Постановление Главы администрации Владимирской области от 10.03.2000 № 148
О порядке выдачи технических условий на проектирование и согласование документации на строительство и приемке в хозяйственное ведение (на баланс), в собственность вновь выстроенных объектов
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 10.03.2000 N 148О порядке выдачи техническихусловий на проектирование исогласование документации настроительство и приемке вхозяйственное ведение (набаланс), в собственность вновьвыстроенных объектов (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области от 26.12.2003 г. N 635; от 14.12.2009 г. N 1058; от 12.07.2010 г. N 801) С целью упорядочения выдачи технических условий напроектирование, согласования документации на строительство и оплатыоказанных услуг, а также передачи в хозяйственное ведение (на баланс),в собственность вновь выстроенных объектов и ускорения их заселения ив связи с изменением структуры администрации области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. (Утратил силу - Постановление Губернатора Владимирской областиот 21.11.2003 г. N 570) 2. Утвердить Типовое положение о приемке в хозяйственное ведение(на баланс), в собственность вновь выстроенных объектов (приложение N2). 3. Утвердить состав областной межведомственной комиссии порассмотрению спорных вопросов при выдаче технических условий исогласованию документов на строительство объектов (приложение N 3). 4. Утвердить положение об областной межведомственной комиссии порассмотрению спорных вопросов при выдаче технических условий исогласованию документов на строительство объектов (приложение N 4). 5. Рекомендовать органам местного самоуправления: - руководствоваться в своей деятельности настоящими Типовымиположениями; - создать межведомственную комиссию по рассмотрению спорныхвопросов при выдаче технических условий и согласованию документов настроительство объектов; - плату за приемку на баланс объектов инженерной инфраструктурыне взимать. 6. Постановление главы администрации области N 133 от 11.03.97 "Отиповом положении на выдачу технических условий на строительство"признать утратившим силу. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назам. главы администрации области А.В. Конышева. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 12.07.2010 г. N 801) 8. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Владимирской области H.Виноградов Приложение N 1 к постановлению главы администрации области от 10.03.2000 N 148 Типовое положение о порядке выдачи технических условий на проектирование и согласование документации на строительство. 1. Технические условия (далее ТУ) на присоединение вновьстроящихся объектов к инженерным коммуникациям получают заказчики, поих поручению проектные или иные организации на стадии сбора исходныхданных для проектирования или обоснования инвестиций. 2. Заявки на технические условия поступают в администрациюмуниципальных образований, на территории которых располагается объектстроительства, регистрируются и в течение 3 дней, с моментапоступления, направляются организациям, в хозяйственном ведении и всобственности которых находятся инженерные коммуникации. Данные организации в двухнедельный срок представляют обоснованныетехнические условия на утверждение в администрацию соответствующегомуниципального образования. 3. Состав технических условий и их требования вне зависимости отведомственной принадлежности организации, их выдающей, должнысоответствовать действующему законодательству. 4. Технические условия на присоединение к инженернымкоммуникациям должны разрабатываться на основании утвержденных схемразвития инженерного обеспечения поселения, а при их отсутствии - наоснове проектных (предпроектных) проработок и расчетов. 5. В технических условиях на присоединение указываются точкиподключения, тип и условия присоединения, параметры сети, к которойпроизводится присоединение, и другие данные, необходимые дляразработки проектных решений по присоединению строящегося объекта. За достоверность технических условий ответственность несеторганизация их выдавшая. 6. В технические условия могут включаться обоснованные требованияпо реконструкции и усилению существующей сети или питающих источниковв связи со строительством нового объекта. Финансирование этих работосуществляется заказчиком в форме долевого участия. Право долевойсобственности закрепляется в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. Технические обоснования этих требований (расчеты, схемы)оформляются организацией, выдающей ТУ отдельным документом, выдаваемымвместе с техническими условиями, и подлежат утверждению в органахместного самоуправления. При необходимости (в том числе и по требованию заказчика) этиобоснования могут быть подвержены независимой экспертизе. Не включаются в технические условия требования связанные сзатратами на проведение ремонтных работ (капитальный ремонт, текущийремонт) существующих сетей и объектов инженерного обеспечения. 7. Срок действия технических условий должен быть не менеенормативного срока проектирования и строительства объекта, но не менее3 лет. В случае изменения технических условий до истечения их срокадействия, не вызванного непреодолимым препятствием, все материальныезатраты по реализации этих изменений принимает на себя организация, потребованию которой произведены эти изменения. 8. Проектная документация, выполненная в соответствии стребованиями ТУ с неистекшим сроком действия, экологических,санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих натерритории РФ, дополнительному согласованию не подлежит, заисключением случаев, особо оговоренных законодательством РФ. За принятые технические решения и соблюдение действующих нормпроектирования ответственность несет проектная организация. 9. Перед началом строительства заказчик представляет организации,выдавшей технические условия, необходимые разделы проекта, котораяпроверяет их на соответствие выданным техническим условиям и вдвухнедельный срок выдает заказчику свое заключение. 10. Не допускается включение в технические условия наприсоединение к инженерным коммуникациям конкретного объектатребований по долевому участию (платы за присоединенную мощность) вразвитии общегородских объектов инженерного обеспечения. 11. Привлечение средств заказчиков-застройщиков на развитиеобъектов инженерного обеспечения общегородского (общеобластного)значения (если это не связано с объектом строительства) возможно путемзаключения договора между владельцами коммуникаций или по их поручениюиными организациями и заказчиками-застройщиками. 12. Все споры и претензии по реализации данного положениярешаются межведомственными комиссиями по рассмотрению спорных вопросовпри выдаче технических условий и согласованию документов настроительство объектов при муниципальных образованиях или в областноймежведомственной комиссии, либо в судебном порядке. Приложение N 2 к постановлению главы администрации области от 10.03.2000 N 148 Типовое положение о приемке в хозяйственное ведение (на баланс), в собственность вновь выстроенных объектов. 1. Построенные объекты инженерного обеспечения могут бытьпереданы собственником (заказчиком-застройщиком) администрации или, поее поручению, эксплуатирующей организации в пользование или натехническое обслуживание, а также в собственность (при условиизаключения договора): 1.1. После утверждения акта Государственной комиссии заказчик втечение 15-30 дней сдает, а муниципальное образование в лицесоответствующего органа управления принимает в хозяйственное ведение(на баланс), в собственность (при условии заключения договора) объектстроительства и соответствующие инженерные коммуникации. Администрациямуниципального образования в десятидневный срок передает объект иинженерные коммуникации соответствующим эксплуатирующим организациям. 1.2. В целях планирования затрат муниципальных эксплуатирующихорганизаций на обслуживание инженерных коммуникаций,заказчики-застройщики строительства письменно извещают администрациюмуниципального образования о планируемых сроках сдачи объекта вэксплуатацию. Финансовые органы муниципальных образований на основанииизвещений заказчиков-застройщиков включают при составлении бюджета напланируемый год соответствующие доходы и расходы бюджета на покрытиеубытков ЖКХ по эксплуатирующим организациям. 1.3 Инженерные сети принимаются в хозяйственное ведение (набаланс), а также в собственность (при условии заключения договора) позаявке собственника или по его поручению заказчика-застройщика вобъеме выполненных работ, согласно ранее выданных и согласованных ТУ,по сданному объекту, принятому по акту Государственной комиссии иутвержденному распоряжением администрации муниципального образования. 2. В случае, когда объект строительства и соответствующиеинженерные коммуникации не передаются в пользование или на техническоеобслуживание, а также в собственность (при условии заключениядоговора), собственники в течение месяца после утверждения актаГосударственной комиссии администрацией муниципального образованиязаключают договоры на обслуживание инженерных сетей с соответствующимиэксплуатирующими организациями. 3. Порядок приемки в хозяйственное ведение (на баланс), а также всобственность (при условии заключения договора) сетейэнерго-газоснабжающих организаций и ОАО "Электросвязь": 3.1. После утверждения акта Государственной комиссии заказчики втечение 15 дней сдают, а вышеуказанные субъекты хозяйственнойдеятельности принимают в хозяйственное ведение (на баланс), а также всобственность (при условии заключения договора) соответствующиеинженерные коммуникации. 3.2. Газоснабжающие организации могут принять в пользование илина техническое обслуживание (при условии заключения договора), также всобственность (с согласия собственника), как наружные, так ивнутридомовые газовые сети до точки подключения к газовым приборам. 3.3. Энергоснабжающие организации могут принять в пользование илив собственность, как бесхозные (с согласия органов местногосамоуправления), так и находящиеся в собственности (с согласиясобственника) электрические сети. 3.4. Затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией переданныхинженерных коммуникаций (газового и электрического оборудования),учитываются органами регулирования при формировании тарифов насоответствующие услуги согласно действующему законодательству. 4. Возникающие дополнительные вопросы, необходимость сборадополнительной документации решаются в рабочем порядке в срок не более2 месяцев. 5. Все споры и претензии по реализации данного положения решаютсямежведомственными комиссиями по рассмотрению спорных вопросов привыдаче технических условий и согласованию документов на строительствообъектов при муниципальных образованиях или в областноймежведомственной комиссии, либо в судебном порядке. Приложение N 3 к постановлению главы администрации области от 10.03.2000 N 148 Состав областной межведомственной комиссии по рассмотрению спорных вопросов при выдаче технических условий и согласованию документов на строительство объектов (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области от 14.12.2009 г. N 1058; от 12.07.2010 г. N 801) БОКОВ - директор департамента строительства иСергей Александрович архитектуры администрации области, заместитель председателя комиссии Члены комиссии: Баранова - и.о. директора КП "Облстройзаказчик" Светлана Александровна (по согласованию); (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 14.12.2009 г. N 1058) ВЕН - директор департамента цен и тарифовОльга Евгеньевна администрации области КонышевАлексей Владимирович - заместитель Губернатора области (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 12.07.2010 г. N 801) МИРОШНИКОВ - главный инженер институтаНиколай Николаевич "Владимиргражданпроект" (по согласованию)НЕМКОВ - заместитель главы г. Владимира, начальникВладимир Андреевич управления архитектуры и строительства (по согласованию)СОЛОВЬЕВ - руководитель управления ФедеральнойВадим Владимирович антимонопольной службы по Владимирской области (по согласованию)ХИМАНИН - председатель комитета по энергетическойОлег Павлович политике администрации областиШЕРШНЕВ - директор департамента жилищно-коммунальногоВиктор Васильевич хозяйства администрации области Приложение N 4 к постановлению главы администрации области от 10.03.2000 N 148 Положение об областной межведомственной комиссии по рассмотрению спорных вопросов при выдаче технических условий и согласованию документов на строительство объектов (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области от 12.07.2010 г. N 801) 1. Областная межведомственная комиссия по рассмотрению спорныхвопросов при выдаче технических условий и согласованию документов настроительство объектов, далее именуется - Комиссия, является органом,осуществляющим координацию и урегулирование спорных вопросоввозникающих в сфере строительства и развития инфраструктуры. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ,Федеральными законами, Указами Президента РФ, постановлениями ираспоряжениями Правительства РФ, главы администрации области, законамиВладимирской области и постановлениями Законодательного Собранияобласти. 3. Комиссия осуществляет свою деятельность на коллегиальнойоснове во взаимодействии с органами местного самоуправления,организациями независимо от формы собственности и ведомственнойподчиненности. 4. Основными задачами Комиссии являются: - урегулирование спорных вопросов в сфере строительнойдеятельности; - рекомендации органам местного самоуправления, направленные насоздание благоприятных условий для развития строительства и инженернойинфраструктуры; - организация контроля за ходом выполнения утвержденных Комиссиейрешений. 5. Комиссии предоставляется право: - запрашивать информацию, необходимую для выполнения возложенныхзадач от департаментов, управлений, отделов администрации области,администраций городов и районов, предприятий, подрядных ипроектно-изыскательских и других организаций независимо от ихведомственного подчинения и формы собственности, за исключениеминформации, содержащей коммерческую тайну; - заслушивать на своих заседаниях членов Комиссии, а такжепредставителей исполнительных органов местного самоуправления, невходящих в ее состав, по вопросам, относящимся к компетенции комиссии; - при необходимости для участия в работе Комиссии по решению еепредседателя могут привлекаться представители органов местногосамоуправления, организаций независимо от формы собственности, невходящие в состав Комиссии. - взаимодействовать в установленном порядке с проектнымиорганизациями; - создавать рабочие группы для рассмотрения вопросов; - направлять материалы, поданные на рассмотрение Комиссии, втерриториальное управление Министерства по антимонопольной политике иподдержки предпринимательства и прокуратуру. 6. Председатель Комиссии: - руководит деятельностью Комиссии и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на нее задач; - утверждает повестку дня заседаний Комиссии; - дает поручения членам Комиссии по реализации ее задач. 7. Комиссия рассматривает вопросы в соответствии с повесткой дня. 8. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на нихприсутствуют более половины ее членов. 9. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявок. (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 26.12.2003 г. N 635) 10. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии, путем открытогоголосования. (В редакции Постановления Губернатора Владимирскойобласти от 12.07.2010 г. N 801) 11. Решения Комиссии в пределах ее компетенции принимаются, какправило, в присутствии представителей спорящих сторон насоответствующем заседании Комиссии и являются обязательными дляисполнения организациями и должностными лицами, в отношении которыхони приняты. 12. Решения Комиссии оформляются протоколами и утверждаютсяпредседателем Комиссии.