Постановление Главы администрации Владимирской области от 05.01.2001 № 4

О ходе реформирования жилищно-коммунального хозяйства области

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
       05.01.2001                                        N 4О      ходе        реформированияжилищно-коммунального   хозяйстваобласти
       За    период    реализации        Программы        реформированияжилищно-коммунального хозяйства Владимирской области и  Комплекса  мервторого  этапа   реформирования    жилищно-коммунального    хозяйства,утвержденного постановлением главы администрации области от 04.04.2000г.  N 221 в жилищно-коммунальной сфере области произошли  определенныеизменения.  В  г.г.  Владимире,  Радужном,  Муроме,  Гусь-Хрустальном,Коврове и Камешковском  районе  созданы  службы  заказчика.  Заключеносвыше 2 тысяч договоров между муниципальными предприятиями, на балансекоторых  находится  жилищный  фонд,  и  всеми  уровнями   предприятий,производящих и поставляющих жилищно-коммунальные услуги, более 50 тыс.договоров  найма  с  квартиросъемщиками  и  41,3  тыс.  договоров   натехническое обслуживание жилья с собственниками.
       Вместе с тем анализ хода реформы  показывает,  что  администрацииАлександровского,  Гусь-Хрустального,  Меленковского,  Собинского    иСудогодского районов  не  предприняли  должных  мер  по  ее  активномупроведению.  В большинстве территорий функции заказчика  возложены  нажилищно-эксплуатационные  предприятия,  что  приводит  на  практике  кформальной процедуре заключения договоров  и  бесконтрольности  за  ихвыполнением.  До  настоящего  времени  не  охвачены  договорами  наймаквартиросъемщики  в   г.Собинке,    Гусь-Хрустальном,    Камешковском,Меленковском  и  Муромском  районах.  В  городах  Коврове,   Радужном,Гороховецком, Муромском  и  Юрьев-Польском  районах  уровень  платежейнаселения за  тепловую  энергию  составляет  30%,  в  Гусь-Хрустальномрайоне всего 19,2  %  от  произведенных  затрат,  при  рекомендованномпостановлением главы администрации области 40%.
       Из 25 территорий только администрации городов Мурома и  Радужногозаключили  муниципальные  договора  на  все    виды    услуг.    Из-занедостаточной  платежеспособности  заказчика,  а    также    нежеланияотдельных  органов  местного  самоуправления  работать  по-новому   неполучила должного распространения  практика  проведения  конкурсов  напредоставление услуг,  открытие  расчетно-кассовых  центров,  созданиетовариществ собственников жилья.
       В  целях  дальнейшего   углубления    процессов    реформированияжилищно-коммунального хозяйства  области   и    в    соответствии    спостановлением Правительства Российской Федерации от 15  декабря  2000г.  N 965 "О федеральных стандартах перехода на новую  систему  оплатыжилья и коммунальных услуг на 2000-2001 годы"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Рекомендовать органам местного самоуправления:
       - считать проведение реформы  жилищно-коммунального  хозяйства  внастоящее время приоритетной задачей в социальном развитии территорий;
       -  уделить  первоочередное  внимание  вопросам  совершенствованияуправления и обслуживания жилья и объектов социальной сферы,  созданиюслужб заказчика, как наиболее эффективной  формы  управления  жилищнымфондом и социальной инфраструктурой;
       - активнее внедрять конкурентные отношения в сферу предоставленияжилищно-коммунальных  услуг,  переводя  обслуживание  жилищного  фондаполностью на конкурсную основу, добиваясь при этом снижения  стоимостижилищно-коммунальных услуг при повышении качества их предоставления;
       - обеспечить формирование и заключение муниципальных договоров нажилищно-коммунальные  услуги  и  завершение    внедрения    договорныхотношений на всех уровнях предоставления жилищно-коммунальных услуг;
       - при установлении предельного уровня платежей граждан к затратамна содержание, текущий ремонт жилья и коммунальные  услуги  обеспечитьфинансирование  из    бюджетов    выпадающих    доходов    предприятийжилищно-коммунального хозяйства и организаций, предоставляющих  услугинаселению,  увязывая  изменения   в    системе    оплаты    населениемжилищно-коммунальных услуг с уровнем доходов и  мерами  по  социальнойзащите малообеспеченных категорий граждан, а  также  с  мероприятиями,направленными на снижение издержек  производства  жилищно-коммунальныхуслуг и повышение качества обслуживания потребителей;
       - активизировать работу по созданию расчетно-кассовых  центров  свведением    для    населения    единой    квитанции    на      оплатужилищно-коммунальных услуг.
       2.  Управлению  жизнеобеспечения  и    развития    инфраструктурыадминистрации области:
       -  усилить  координационную   работу    с    органами    местногосамоуправления  по  развитию  процессов  демонополизации  и   развитияконкуренции в сфере управления, эксплуатации и ремонта объектов ЖКХ;
       - активизировать работу по распространению  положительного  опытареформирования жилищно-коммунального хозяйства в территориях области;
       - проанализировать в первом  полугодии  т.г.  работу  действующихрасчетно-кассовых центров по сбору  платежей  за  жилищно-коммунальныеуслуги, обобщить их опыт работы с последующей разработкой рекомендацийорганам местного самоуправления.
       3. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  назаместителя главы администрации области Карпова Е.А.
       4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       Глава администрации
       Владимирской области          H.Виноградов