Постановление Главы администрации Владимирской области от 05.01.2001 № 4
О ходе реформирования жилищно-коммунального хозяйства области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
05.01.2001 N 4О ходе реформированияжилищно-коммунального хозяйстваобласти
За период реализации Программы реформированияжилищно-коммунального хозяйства Владимирской области и Комплекса мервторого этапа реформирования жилищно-коммунального хозяйства,утвержденного постановлением главы администрации области от 04.04.2000г. N 221 в жилищно-коммунальной сфере области произошли определенныеизменения. В г.г. Владимире, Радужном, Муроме, Гусь-Хрустальном,Коврове и Камешковском районе созданы службы заказчика. Заключеносвыше 2 тысяч договоров между муниципальными предприятиями, на балансекоторых находится жилищный фонд, и всеми уровнями предприятий,производящих и поставляющих жилищно-коммунальные услуги, более 50 тыс.договоров найма с квартиросъемщиками и 41,3 тыс. договоров натехническое обслуживание жилья с собственниками.
Вместе с тем анализ хода реформы показывает, что администрацииАлександровского, Гусь-Хрустального, Меленковского, Собинского иСудогодского районов не предприняли должных мер по ее активномупроведению. В большинстве территорий функции заказчика возложены нажилищно-эксплуатационные предприятия, что приводит на практике кформальной процедуре заключения договоров и бесконтрольности за ихвыполнением. До настоящего времени не охвачены договорами наймаквартиросъемщики в г.Собинке, Гусь-Хрустальном, Камешковском,Меленковском и Муромском районах. В городах Коврове, Радужном,Гороховецком, Муромском и Юрьев-Польском районах уровень платежейнаселения за тепловую энергию составляет 30%, в Гусь-Хрустальномрайоне всего 19,2 % от произведенных затрат, при рекомендованномпостановлением главы администрации области 40%.
Из 25 территорий только администрации городов Мурома и Радужногозаключили муниципальные договора на все виды услуг. Из-занедостаточной платежеспособности заказчика, а также нежеланияотдельных органов местного самоуправления работать по-новому неполучила должного распространения практика проведения конкурсов напредоставление услуг, открытие расчетно-кассовых центров, созданиетовариществ собственников жилья.
В целях дальнейшего углубления процессов реформированияжилищно-коммунального хозяйства области и в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000г. N 965 "О федеральных стандартах перехода на новую систему оплатыжилья и коммунальных услуг на 2000-2001 годы"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Рекомендовать органам местного самоуправления:
- считать проведение реформы жилищно-коммунального хозяйства внастоящее время приоритетной задачей в социальном развитии территорий;
- уделить первоочередное внимание вопросам совершенствованияуправления и обслуживания жилья и объектов социальной сферы, созданиюслужб заказчика, как наиболее эффективной формы управления жилищнымфондом и социальной инфраструктурой;
- активнее внедрять конкурентные отношения в сферу предоставленияжилищно-коммунальных услуг, переводя обслуживание жилищного фондаполностью на конкурсную основу, добиваясь при этом снижения стоимостижилищно-коммунальных услуг при повышении качества их предоставления;
- обеспечить формирование и заключение муниципальных договоров нажилищно-коммунальные услуги и завершение внедрения договорныхотношений на всех уровнях предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- при установлении предельного уровня платежей граждан к затратамна содержание, текущий ремонт жилья и коммунальные услуги обеспечитьфинансирование из бюджетов выпадающих доходов предприятийжилищно-коммунального хозяйства и организаций, предоставляющих услугинаселению, увязывая изменения в системе оплаты населениемжилищно-коммунальных услуг с уровнем доходов и мерами по социальнойзащите малообеспеченных категорий граждан, а также с мероприятиями,направленными на снижение издержек производства жилищно-коммунальныхуслуг и повышение качества обслуживания потребителей;
- активизировать работу по созданию расчетно-кассовых центров свведением для населения единой квитанции на оплатужилищно-коммунальных услуг.
2. Управлению жизнеобеспечения и развития инфраструктурыадминистрации области:
- усилить координационную работу с органами местногосамоуправления по развитию процессов демонополизации и развитияконкуренции в сфере управления, эксплуатации и ремонта объектов ЖКХ;
- активизировать работу по распространению положительного опытареформирования жилищно-коммунального хозяйства в территориях области;
- проанализировать в первом полугодии т.г. работу действующихрасчетно-кассовых центров по сбору платежей за жилищно-коммунальныеуслуги, обобщить их опыт работы с последующей разработкой рекомендацийорганам местного самоуправления.
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации области Карпова Е.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Глава администрации
Владимирской области H.Виноградов