Постановление Губернатора Владимирской области от 14.06.2002 № 305
Об итогах отопительного сезона 2001/2002 г. и задачах по подготовке объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2002/2003 г.
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 14.06.2002 N 305 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 05.06.2003 г. N 296 Об итогах отопительного сезона2001/2002 г. и задачах поподготовке объектовжизнеобеспечения к работе восенне-зимний период 2002/2003 г. Итоги прошедшего отопительного сезона показали, что большинствомадминистраций округов, городов и районов была проведена необходимаяорганизаторская работа по выполнению постановления главы администрацииобласти от 28.05.2001 г. N 303 "Об итогах отопительного сезона2000/2001 г. и задачах по подготовке объектов жизнеобеспечения кработе в осенне-зимний период 2001/2002 г.". Наиболее организованнопроведена эта работа в о. Кольчугино, г. Муроме и г. Гусь-Хрустальном,Суздальском и Селивановском районах. Вместе с тем, в ряде территорий были допущены серьезныенедостатки и упущения в работе органов местного самоуправления: сопозданием был подготовлен к зиме ряд объектов жизнеобеспечения в г.Собинке и Камешковском районе, некачественно проведеныподготовительные работы в Судогодском районе. Основными причинамиявились недостаток квалифицированных кадров на предприятиях ЖКХ,поздно начатые работы по подготовке, необеспеченность оптимальной долиоплаты населением услуг, что приводит к дисбалансу междуустановленными тарифами на жилищно-коммунальные услуги для жителей иуровнем их платежей. Например в округе Вязники уровень оплаты длянаселения за тепло установлен в размере 60%. При этом Советмуниципального образования установил тариф, который покрывает только46% затрат. В результате 14% затрат не покрываются ни бюджетом, нижителями. В целом по области непокрытые убытки предприятий ЖКХсоставили только в 2001 г. 212 млн. руб. Аналогичная ситуацияскладывается и в 2002 г. В местных бюджетах на ЖКХ предусмотренорасходов на 112 млн. руб. меньше, чем необходимо на покрытие убытковпредприятий. В наибольшей степени это относится к г.Собинке,Судогодскому и Киржачскому районам. В целях своевременной и качественной подготовки объектовжизнеобеспечения к предстоящему отопительному сезону, обеспечениюустойчивого снабжения топливно - энергетическими ресурсами предприятийЖКХ, населения и социальной сферы ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Рекомендовать органам местного самоуправления: - в срок до 17.06.2002г. провести анализ итогов отопительногосезона 2001/2002 г. и работы по обеспечению потребителей топливом иэнергией, подготовить мероприятия по подготовке объектовжизнеобеспечения, жилого фонда, социальной сферы к предстоящемуосенне-зимнему периоду и представить материалы в управлениежизнеобеспечения и развития инфраструктуры администрации области; - реализовать совместно с заинтересованными организациямимероприятия по подготовке объектов жизнеобеспечения к работе восенне-зимний период 2002/2003 г. в соответствии с приложением N 1; - предусмотреть финансирование бюджетных организаций дляежемесячного расчета с предприятиями-поставщикамитопливно-энергетических ресурсов и предприятиями ЖКХ запредоставляемые услуги в соответствии с утвержденными объемамипотребления (лимитами) топливно-энергетических ресурсов; - при установлении тарифов на жилищно-коммунальные услуги ниже ихсебестоимости и несоблюдении федеральных стандартов перехода на новуюсистему оплаты жилья и коммунальных услуг предусматривать в бюджетахтерриторий средства на компенсацию выпадающих доходов организациям,предоставляющим указанные услуги; - осуществить проверку готовности объектов жилищно-коммунальногохозяйства к предстоящему отопительному сезону с оформлением паспортовготовности территорий в соответствии с Инструкцией по оценкеготовности муниципальных образований, предприятий и организаций,обеспечивающих энергоснабжение населения и объектов социальной сферы кработе в осенне-зимний период, утвержденной Министром энергетикиРоссийской Федерации 28 августа 2001 года, имея в виду завершение этойработы до 15.09.2002 г.; - согласовать с региональной энергетической комиссией объемыпотребления топлива для отопления жилого фонда и объектов социальнойсферы; - принять меры по реализации областной программы энергосбереженияв жилищно-коммунальном хозяйстве и учреждениях бюджетной сферы; - через средства массовой информации пропагандировать важностьэкономного расходования топливно-энергетических ресурсов в жиломфонде, систематически освещать ход подготовки к отопительному сезону; 2. В целях оперативного решения вопросов во время прохожденияотопительного сезона 2002/2003 г. и осуществления взаимодействиязаинтересованных организаций утвердить состав областной постояннодействующей комиссии в соответствии с приложением N 2 и распределениеответственных работников администрации области и ГУП"Владоблжилкомхоз" по осуществлению контроля за ходом подготовкиобъектов жизнеобеспечения округов, городов и районов области косенне-зимнему периоду 2002/2003 г. в соответствии с приложением N 3. 3. Управлению жизнеобеспечения и развития инфраструктурыадминистрации области совместно с ГУП "Владоблжилкомхоз" организоватьконтроль за ходом подготовки жилищно-коммунального хозяйства округов,городов и районов области и коммунальных объектов теплоснабжения,электрических и тепловых сетей к работе в зимних условиях 2002/2003 г.с проведением селекторных совещаний в соответствии с приложением N 4. 4. Предложить территориальным органам Госэнергонадзора иГосгортехнадзора провести освидетельствование котельных с выдачейпаспортов готовности. 5. Предложить руководителям предприятий и организацийжилищно-коммунального хозяйства принять меры по ликвидации имеющейсязадолженности предприятий, организаций и населения по платежам зажилищно-коммунальные услуги и полному сбору текущих платежей. 6. Постановления главы администрации области от 02.10.2001г. N 534 "О переводе котельных иоборудования промышленных потребителей природного газа на резервныевиды топлива в осенне-зимний период 2001- 2002 г." считать утратившимисилу. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Е. Карпова. 8. Настоящее постановление вступает в силу с даты егоофициального опубликования. Губернатор области Н.Виноградов Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 14.06.2002 N 305 МЕРОПРИЯТИЯ по подготовке объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2002/2003 г.+-------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Дата ¦ Ответственные за ¦¦ п/п¦ ¦ исполнения ¦ исполнение ¦¦ ¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦+----+---------------------------------------------------+---------------+------------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+----+---------------------------------------------------+---------------+------------------------¦¦ 1. ¦Рассмотреть итоги прошедшего отопительного сезона ¦ До 17.06.2002 ¦ Органы местного ¦¦ ¦на совещаниях в округах, городах и районах. ¦ г. ¦ самоуправления ¦¦ ¦Проанализировать причины имевших место недостатков ¦ ¦ ¦¦ ¦по подготовке к зиме. ¦ ¦ ¦+----+---------------------------------------------------+---------------+------------------------¦¦ 2. ¦Провести обследование технического состояния ¦ До 01.07.2002 ¦ Органы местного ¦¦ ¦жилищного фонда, котельных, сетей электроснабжения,¦ г. ¦ самоуправления, ¦¦ ¦теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и ¦ ¦ ООО "Владимиртеплогаз",¦¦ ¦канализации с оформлением соответствующих актов, ¦ ¦ ОАО "Владимирэнерго", ¦¦ ¦планов мероприятий по их подготовке. Осуществлять ¦ ¦ РАО "Владимироблгаз" ¦¦ ¦контроль за их выполнением. ¦ ¦ ¦+----+---------------------------------------------------+---------------+------------------------¦¦ 3. ¦Довести объемы потребления топливно-энергетических ¦ До 10.07.2002 ¦ Органы местного ¦¦ ¦ресурсов до подразделений, финансируемых из местных¦ г. ¦ самоуправления ¦¦ ¦бюджетов, обеспечить заключение в установленном ¦ ¦ ¦¦ ¦порядке договоров энергоснабжения, газоснабжения и ¦ ¦ ¦¦ ¦проведение своевременных расчетов в соответствии с ¦ ¦ ¦¦ ¦утвержденными лимитами бюджетных обязательств. ¦ ¦ ¦+----+---------------------------------------------------+---------------+------------------------¦¦ 4. ¦Предусмотреть в бюджетах территорий, финансовых ¦ 01.07.2002 г. ¦Органы местного ¦¦ ¦планах ¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦организаций целевые статьи расходов на заготовку ¦ ¦ ¦¦ ¦топлива и ¦ ¦ ¦¦ ¦подготовку объектов жизнеобеспечения к ¦ ¦ ¦¦ ¦отопительному ¦ ¦ ¦¦ ¦сезону, включая создание запасов резервного ¦ ¦ ¦¦ ¦топлива. ¦ ¦ ¦+----+---------------------------------------------------+---------------+------------------------¦¦ 5. ¦Осуществлять контроль за поставками знергоресурсов ¦ Постоянно ¦ОАО "Владимирэнерго", ¦¦ ¦в округах, городах и районах области, принимать ¦ ¦ГУП "Владоблжилкомхоз", ¦¦ ¦меры по обеспечению поставок топливно- ¦ ¦ГУП "Облтоппром", ¦¦ ¦энергетических ресурсов в объемах, предусмотренных ¦ ¦ООО "Владимиртеплогаз" ¦¦ ¦топливными балансами потребителей. ¦ ¦ ¦+----+---------------------------------------------------+---------------+------------------------¦¦ 6. ¦Оказывать помощь органам местного самоуправления в ¦ в течение ¦Региональная ¦¦ ¦определении реальной потребности в тепловой энергии¦ подготовитель-¦энергетическая ¦¦ ¦и топливе на нужды отопления организаций, ¦ ного периода ¦комиссия ¦¦ ¦финансируемых ¦ ¦ ¦¦ ¦из местных бюджетов, а также в установлении ¦ ¦ ¦¦ ¦обоснованных ¦ ¦ ¦¦ ¦тарифов на отпускаемую теплоэнергию. ¦ ¦ ¦+----+---------------------------------------------------+---------------+------------------------¦¦ 7. ¦Сформировать мобильные бригады для устранения ¦ постоянно ¦Органы местного ¦¦ ¦аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения, ¦ ¦самоуправления, ¦¦ ¦укомплектовать их необходимой техникой и ¦ ¦ООО "Владимиртеплогаз" ¦¦ ¦материалами. ¦ ¦ ¦+----+---------------------------------------------------+---------------+------------------------¦¦ 8. ¦Оказывать организационно-техническую и практическую¦ постоянно ¦ГУП "Владоблжилкомхоз", ¦¦ ¦помощь органам местного самоуправления в вопросах ¦ ¦РАО "Владимироблгаз", ¦¦ ¦подготовки к зиме объектов ЖКХ и заготовке топлива.¦ ¦ГУП "Облтоппром", ¦¦ ¦ ¦ ¦Региональная ¦¦ ¦ ¦ ¦энергетическая ¦¦ ¦ ¦ ¦комиссия, ¦¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦¦ ¦ ¦ ¦жизнеобеспечения и ¦¦ ¦ ¦ ¦развития инфраструктуры.¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 14.06.2002 N 305 Состав областной комиссии по организации подготовки к отопительному сезону 2002/2003 г.Карпов - заместитель Губернатора области,Евгений Алексеевич председатель комиссииАгафонов - начальник управленияВладимир Кузьмич жизнеобеспечения и развития инфраструктуры администрации области, заместитель председателя комиссииЗвонарев - ведущий специалист отдела ЖКХАлексей Михайлович управления жизнеобеспечения и развития инфраструктуры администрации области, технический секретарь Члены комиссии:Бочаров - заместитель начальника главногоПетр Михайлович финансового управления администрации областиВаулина - председатель региональнойГалина Анатольевна энергетической комиссии Владимирской областиЗаворотинский - начальник Главного управленияСергей Викторович по делам ГО и ЧС Владимирской области (по согласованию)Калинин - заведующий отделом ЖКХВалерий Петрович управления жизнеобеспечения и развития инфраструктуры администрации областиШершнев - генеральный директор ГУПВиктор Васильевич "Владоблжилкомхоз " Приложение N 3 к постановлению Губернатора области от 14.06.2002 N 305 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ответственных работников администрации области и ГУП "Владоблжилкомхоз" по осуществлению контроля за ходом подготовки объектов жизнеобеспечения округов, городов и районов области к осенне-зимнему периоду 2002/2003 г.+-----------------------------------------------------------------+¦ Округ, город, район ¦Администрация области ¦ ГУП ¦¦ ¦ ¦ "Владоблжилкомхоз"¦+----------------------+----------------------+-------------------¦¦ о. Александров ¦Калинин В.П. ¦Семенов А.К. ¦+----------------------+----------------------+-------------------¦¦ г. Владимир ¦Агафонов В.К. ¦Шершнев В.В. ¦+----------------------+----------------------+-------------------¦¦ о. Вязники ¦Музюкина В.И. ¦Иванов А.П. ¦+----------------------+----------------------+-------------------¦¦ г. Гусь-Хрустальный ¦Козырев В.И. ¦Пахомов В.К. ¦¦ Гусь-Хрустальный ¦ ¦ ¦¦ район ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------------+-------------------¦¦ г. Ковров ¦Степанова И.А. ¦Иванов А.П. ¦¦ Ковровский район ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------------+-------------------¦¦ о. Кольчугино ¦Агафонов В.К. ¦Шершнев В.В. ¦+----------------------+----------------------+-------------------¦¦ о. Муром ¦Семин Д.Г. ¦Шершнев В.В. ¦+----------------------+----------------------+-------------------¦¦ г. Собинка ¦Семин Д.Г. ¦Коекин А.А. ¦¦ Собинский район ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------------+-------------------¦¦ Гороховецкий район ¦Звонарев А.М. ¦Иванов А.П. ¦+----------------------+----------------------+-------------------¦¦ Камешковский район ¦Разин В.Д. ¦Пахомов В.К. ¦+----------------------+----------------------+-------------------¦¦ Киржачский район ¦Разин В.Д. ¦Коекин А.А. ¦+----------------------+----------------------+-------------------¦¦ г. Меленки ¦Козырев В.И. ¦Семенов А.К. ¦¦ Меленковский район ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------------+-------------------¦¦ Петушинский район ¦Звонарев А.М. ¦Лушин А.Е. ¦+----------------------+----------------------+-------------------¦¦ Селивановский район ¦Калинин В.П. ¦Пахомов В.К. ¦+----------------------+----------------------+-------------------¦¦ Судогодский район ¦Звонарев А.М. ¦Коекин А.А. ¦+----------------------+----------------------+-------------------¦¦ г. Суздаль ¦Степанова И.А. ¦Семенов А.К. ¦¦ Суздальский район ¦ ¦ ¦+----------------------+----------------------+-------------------¦¦ Юрьев-Польский район ¦Музюкина В.И. ¦Иванов А.П. ¦+-----------------------------------------------------------------+ Приложение N 4 к постановлению Губернатора области от 14.06.2002 N 305 ГРАФИК проведения областных селекторных совещаний с органами местного самоуправления в текущем году+----------------------------------------------+¦ Дата проведения ¦ На обратной связи ¦+--------------------+-------------------------¦¦ ¦о.Вязники ¦¦ 18 июня ¦г. Собинка ¦¦ ¦г. Гусь-Хрустальный ¦¦ ¦Гусь-Хрустальный район ¦¦ ¦Судогодский район ¦+--------------------+-------------------------¦¦ 2 июля ¦Заслушиваемые следующие ¦+--------------------¦округа, города и районы ¦¦ 16 июля ¦будут определены после ¦+--------------------¦проведения первого ¦¦ 30 июля ¦селекторного совещания. ¦+--------------------¦ ¦¦ 13 августа ¦ ¦+--------------------¦ ¦¦ 27 августа ¦ ¦+--------------------¦ ¦¦ 10 сентября ¦ ¦+--------------------¦ ¦¦ 24 сентября ¦ ¦+--------------------¦ ¦¦ 8 октября ¦ ¦+----------------------------------------------+