Постановление Губернатора Владимирской области от 16.10.2002 № 520
Об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальному заказу
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 16.10.2002 N 520 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 12.03.2008 г. N 183 Об организации перевозокпассажиров автомобильнымтранспортом по муниципальномузаказу В соответствии со ст.6 Закона Владимирской области "Об оказанииуслуг населению пассажирским автомобильным транспортом на территорииВладимирской области", в целях наиболее полного удовлетворенияпотребностей населения в пассажирских перевозках, обеспечения правотдельных категорий граждан на предоставление льгот по проезду,создания условий для устойчивого функционирования пассажирскоготранспорта на основе совершенствования взаимоотношений перевозчиков сорганами местного самоуправления ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправления: 1.1. При разработке и утверждении положения об организацииперевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальномузаказу учитывать "Примерное положение об организации перевозокпассажиров по муниципальному заказу" (прилагается). 1.2. Ежегодно формировать муниципальный заказ на перевозкупассажиров автомобильным транспортом. 2. Департаменту транспорта и дорожного хозяйства администрацииобласти (В.И. Аникин) оказывать органам местного самоуправленияметодическую помощь при формировании муниципального заказа наперевозку пассажиров автомобильным транспортом. 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Губернатора области Е.А. Карпова. 4. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. И.о. Губернатора области В.Веретенников Приложение к постановлению Губернатора области от 16.10.2002 N 520 ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальному заказу. Настоящее положение, в соответствии с законом Владимирскойобласти "Об оказании услуг населению пассажирским автомобильнымтранспортом на территории Владимирской области" от 04.11.2000г. N78-ОЗ, устанавливает общие правовые и экономические принципы и условияформирования, размещения и исполнения на договорной основе заказов наперевозку пассажиров автомобильным транспортом предприятиями,организациями и индивидуальными предпринимателями (Перевозчиками)независимо от их форм собственности на территории муниципальногообразования. 1. Основные понятия. Муниципальный заказ - объем услуг по перевозке пассажиров нагородских и (или) пригородных маршрутах, установленный органамиместного самоуправления и реализуемый с использованием средствместного бюджета. Муниципальный заказчик (Заказчик) - администрация муниципальногообразования. Исполнитель муниципального заказа (Исполнитель) - базовоепредприятие пассажирского транспорта, определяемое по конкурсу иобеспечивающее выполнение муниципального заказа с использованием, посогласованию с Заказчиком, на договорной основе провозных возможностейдругих Перевозчиков. Договор на исполнение муниципального заказа (контракта) - договормежду Заказчиком и Исполнителем на перевозку пассажировавтомобильным транспортом на городских и (или) пригородных маршрутах,организованных администрацией муниципального образования. 2. Оказание услуг на основе муниципального заказа. Оказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортомна основе муниципального заказа осуществляется в целях: - наиболее полного удовлетворения потребности населения впассажирских перевозках на городских и пригородных маршрутах,организуемых администрациями муниципальных образований; - обеспечения качества обслуживания пассажиров и безопасностиперевозок; - соблюдения прав отдельных категорий граждан на предоставлениельгот по проезду, установленных законодательством; - организации перевозок пассажиров на безубыточной основе за счетобеспечения эффективности использования транспортных средств,оптимизации эксплуатационных расходов и усиления контроля за полнотойи своевременностью сдачи выручки от продажи билетов с учетомкомпенсации Заказчиком выпадающих доходов Исполнителя, связанных сперевозками на маршрутах с малой интенсивностью пассажиропотока; - установления взаимной ответственности Заказчика и Исполнителяза исполнение муниципального заказа. 3. Формирование муниципального заказа на перевозку пассажиров автомобильным транспортом. 3.1. Заказчиком на перевозку пассажиров автомобильным транспортомпо муниципальному заказу является администрация соответствующегомуниципального образования. 3.2. Заказчик изучает потребность населения в перевозках погородским и (или) пригородным маршрутам, в установленном порядкеоткрывает новые маршруты, прекращает действие существующих маршрутов,утверждает расписание движения транспортных средств. 3.3. Для организации работы по обеспечению перевозки пассажировЗаказчик привлекает на конкурсной основе Исполнителя - предприятиепассажирского транспорта (базовое) и заключает с ним договор наисполнение муниципального заказа. 3.4. В соответствии с договором на исполнение муниципальногозаказа Исполнитель обеспечивает выполнение принятых на себяобязательств, используя, в случае необходимости, на договорной основе(по согласованию с Заказчиком) провозные возможности другихПеревозчиков. 3.5. Исполнитель осуществляет работу по перевозке населения всоответствии с Правилами организации пассажирских перевозок наавтомобильном транспорте, требованиями специальных норм и правилэксплуатации, а также особых условий, устанавливаемых договором. 4. Финансовое обеспечение исполнения муниципального заказа. 4.1. Финансирование муниципального заказа на перевозку пассажировавтомобильным транспортом осуществляется в пределах средств,предусматриваемых в местных бюджетах на компенсацию Исполнителювыпадающих доходов, связанных с перевозками на нерентабельныхмаршрутах из-за небольшой интенсивности пассажиропотоков, а также отпредоставления льгот по проезду отдельным категориям граждан. 4.2. Основой для финансирования муниципального заказа должен бытьпредставленный Исполнителем финансовый план с определением: - планового количества рейсов на каждом из маршрутов, включенныхв муниципальный заказ и планового объема перевозки пассажиров; - плановой выручки, взимаемой с пассажиров, рассчитанной исходяиз объема перевозки пассажиров и тарифов на перевозку; - объема компенсации выпадающих доходов связанных с перевозкамина нерентабельных маршрутах с небольшой интенсивностьюпассажиропотока, а также от предоставления льгот по проезду отдельнымкатегориям граждан. 4.3. Объем финансирования муниципального заказа предусматриваетсяв проекте соответствующего бюджета на стадии его формирования. При уменьшении (увеличении) органами местного самоуправленияобъема бюджетных средств, предусмотренных целевым назначением нафинансирование муниципального заказа (контракта) Заказчик иИсполнитель должны согласовать другие условия договора в порядке,установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации. 4.4. Для осуществления контроля за ходом исполнениямуниципального заказа Исполнитель ежеквартально представляет Заказчикуотчет о выполнении муниципального заказа на перевозку пассажиров, какв натуральном, так и в стоимостном выражении, а также бухгалтерскуюотчетность и другую информацию в соответствии с договором наисполнение муниципального заказа. 5. Ответственность за нарушение условий договора на исполнение муниципального заказа 5.1. Ответственность Заказчика и Исполнителя определяетсясоответствующими условиями договора на исполнение муниципальногозаказа. 5.2. Исполнители, занимающие доминирующее положение на рынкетранспортных услуг на территории муниципального образования, не вправеотказаться от заключения договора на исполнение муниципального заказа. 5.3. Споры, возникающие между участниками договора призаключении, изменении, расторжении и выполнении договора на исполнениемуниципального заказа, а также о возмещении понесенных убытков,рассматриваются в установленном законодательством порядке.