Постановление Губернатора Владимирской области от 27.11.2002 № 595
О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 27.11.2002 N 595О лицензировании розничнойпродажи алкогольной продукции натерритории Владимирской области (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области от 30.03.2004 г. N 207; от 25.05.2005 г. N 296) В соответствии с Федеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции", во исполнение постановленияглавы администрации Владимирской области от 14.11.97 N 727 "Осовершенствовании государственной системы лицензирования воВладимирской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить в качестве лицензирующего органа по лицензированиюрозничной продажи алкогольной продукции на территории Владимирскойобласти Лицензионную палату администрации Владимирской области. 2. Утвердить Положение о лицензировании розничной продажиалкогольной продукции на территории Владимирской области (приложение N1). 3. Разрешить Лицензионной палате привлекать на договорной основеисполнительные органы местного самоуправления к выполнению работ дляпроведения предлицензионной подготовки и оказании помощи припроведении контроля за соблюдением законодательства в областирозничной продажи алкогольной продукции и за ее качеством. Поручить Лицензионной палате разработать и представить наутверждение в срок до 01.12.2002 г. основные положения (условия)оформления взаимодействия по указанным вопросам, предусмотрев передачусоответствующих финансовых ресурсов органам местного самоуправления навзаимовыгодных условиях. Предложить исполнительным органам местного самоуправленияопределить уполномоченный орган (структурное подразделение) повзаимодействию с Лицензионной палатой и заключить указанные договорыдо 20.12.2002 г. 4. Утвердить Порядок определения прилегающих территорий, накоторых не допускается розничная продажа алкогольной продукции натерритории Владимирской области (приложение N 2). 5. Предложить органам местного самоуправления Владимирскойобласти до 01.02.2003 г. привести в соответствие с установленнымПорядком нормативные акты по определению прилегающих территорий,используемые при согласовании характеристик объектов розничной продажиалкогольной продукции. 6. Установить, что плата за рассмотрение заявления,переоформление лицензии, предоставление информации, содержащейся вреестре лицензий, лицензионный сбор за выдачу лицензии зачисляется вдоход областного бюджета. 7. Принять к сведению, что лицензии на розничную продажуалкогольной продукции, выданные органами местного самоуправления вустановленном порядке до вступления в силу настоящего постановления,действуют до окончания указанного в них срока. 8. Предложить органам местного самоуправления до 01.02.2003 г.представить Лицензионной палате области реестр лицензий на электронныхносителях для формирования областного сводного реестра по утвержденнойформе (приложение N 3). 9. Лицензионной палате администрации области (Колотилов В.О.)внести в установленном порядке предложения по увеличению штатнойчисленности и материально-техническому оснащению Лицензионной палатыдля осуществления лицензирования розничной продажи алкогольнойпродукции. 10. Пункт 3 постановления главы администрации Владимирскойобласти от 06.07.99 N 418 "О мерах по исполнению Закона Владимирскойобласти "О защите рынка Владимирской области от поддельной алкогольнойпродукции" считать утратившим силу. 11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора Владимирской области ВеретенниковаВ.В., заместителя Губернатора Владимирской области Гусева В.В. 12. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2003 г. иподлежит официальному опубликованию. Губернатор области Н.Виноградов Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 27.11.2002 N 595 Положение О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Владимирской области (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области от 30.03.2004 г. N 207) Настоящий Порядок лицензирования розничной продажи алкогольнойпродукции (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральнымзаконом "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от22.11.95 N 171-ФЗ. 1. Общие положения 1.1. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукцииосуществляется в целях упорядочения ведения указанного видадеятельности, соблюдения законодательства, норм и правил врегулируемой области. 1.2. Розничная продажа алкогольной продукции осуществляется наосновании лицензии, выдаваемой уполномоченным лицензирующим органом. 1.3. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия: алкогольная продукция - пищевая продукция, произведенная сиспользованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, ссодержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовойпродукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды:этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино; спиртные напитки - алкогольная продукция, которая производится сиспользованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, ине относится к вину или пиву; вино - алкогольная продукция, произведенная из виноматериалов ссодержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, неболее 22 процентов объема готовой продукции; коньячные изделия - коньяки (бренди), являющиеся разновидностьюспиртных напитков; лицензия - специальное разрешение на осуществление розничнойпродажи алкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионныхтребований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицуили индивидуальному предпринимателю; соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением овыдаче лицензии на осуществление розничной продажи алкогольнойпродукции; лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,имеющие лицензию на осуществление розничной продажи алкогольнойпродукции; территориально-обособленный объект - объект (торговое помещение),в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции иместо нахождения которого отличается от места нахождения другихобъектов, входящих в состав данного юридического лица или используемыхданным индивидуальным предпринимателем; реестр лицензий - база данных лицензирующего органа, содержащаясведения о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленныхи аннулированных лицензиях на осуществление розничной продажиалкогольной продукции; лицензионные требования и условия - совокупность установленныхнормативными правовыми актами требований и условий, которые лицензиатобязан выполнять при осуществлении розничной продажи алкогольнойпродукции; надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований иусловий - система мер, осуществляемых лицензирующим органом,государственными надзорными и контрольными органами и органамиместного самоуправления в пределах их компетенции в целях обеспечениясоблюдения лицензиатами при осуществлении розничной продажиалкогольной продукции соответствующих лицензионных требований иусловий. 1.4. Право на осуществление розничной продажи алкогольнойпродукции возникает у юридического лица или индивидуальногопредпринимателя с момента выдачи ему лицензии или в указанный в нейсрок и прекращается с момента окончания срока действия лицензии,прекращения действия лицензии по заявлению лицензиата, приостановлениядействия лицензии или ее аннулирования. 1.5. Осуществление розничной продажи алкогольной продукции натерритории Владимирской области без лицензии запрещается. 1.6. Лицензия не подлежит передаче другому лицу, ее действие нераспространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместнос лицензиатом, в том числе по договорам гражданско-правовогохарактера, а также на юридических лиц, одним из учредителей которыхявляется лицензиат. Не является передачей лицензии временное предоставление еедругому лицу для совершения действий от имени владельца лицензии наосновании трудового договора (контракта) или договора поручения. 2. Лицензионные требования и условия 2.1. Лицензионными требованиями и условиями осуществлениярозничной продажи алкогольной продукции являются: а) соблюдение законодательства, а также норм и правил огосударственном регулировании производства и оборота алкогольной испиртосодержащей продукции, в том числе правил розничной продажиалкогольной продукции, настоящего Положения; б) реализация алкогольной продукции, полученной тольконепосредственно у ее изготовителя, имеющего лицензию на производство ипоставку алкогольной продукции, или оптового продавца, имеющегосоответствующую лицензию и аттестат об аккредитации, выданныйуполномоченным органом субъекта Российской Федерации, на поставкуалкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания; в) реализация в торговых точках и хранение продукции в складскихпомещениях по адресам, указанным в лицензии; г) предоставление лицензирующему органу условий для проведенияпроверок соблюдения лицензионных условий, в том числе предоставлениенеобходимой информации и документов по розничной продаже алкогольнойпродукции. д) наличие на каждом территориально-обособленном объектелицензиата копии лицензии на розничную продажу алкогольной продукции,заверенной печатью лицензиата, а при отсутствии печати завереннойнотариально. (Дополнен - Постановление Губернатора Владимирскойобласти от 16.09.2003 г. N 461) 3. Порядок выдачи лицензий 3.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет влицензирующий орган следующие документы: а) заявление о выдаче лицензии (по установленной форме) суказанием: для юридического лица - наименования и организационно - правовойформы, местонахождения, номера расчетного счета и наименованиясоответствующего банка; для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества,паспортных данных (серия, номер, кем и когда выдан), места жительства; почтового адреса и телефона; лицензируемого вида деятельности; срока, в течение которого будет осуществляться лицензируемый виддеятельности; (В редакции Постановления Губернатора Владимирскойобласти от 16.09.2003 г. N 461) перечня территориально обособленных объектов, на территориикоторых будет осуществляться лицензируемая деятельность; б) копии учредительных документов и копия документа,подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестрюридических лиц (с предъявлением оригиналов в случае, если копии незаверены нотариусом) - для юридического лица; (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 16.09.2003 г. N 461) в) копию документа, подтверждающего факт внесения записи в единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей (спредъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) -для индивидуального предпринимателя; (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 30.03.2004 г. N 207) г) копию свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет вналоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, если копия незаверена нотариусом); д) копию информационного письма Комитета государственнойстатистики по Владимирской области о внесении в Единый государственныйреестр; е) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления; (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 30.03.2004 г. N 207) ж) справку налогового органа об отсутствии у соискателя лицензиипросроченной задолженности по уплате налогов и сборов; з) характеристику объекта лицензирования (вид объекта, занимаемаяплощадь), согласованную с органами местного самоуправления по форме,установленной лицензирующим органом; (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 16.09.2003 г. N 461) и) копии документов, подтверждающих право пользования объектомлицензирования; (В редакции Постановления Губернатора Владимирскойобласти от 30.03.2004 г. N 207) к) положительные заключения органов санитарно -эпидемиологического надзора и государственной противопожарной службы осоответствии торговых и складских помещений установленным требованиям; л) заключение органов внутренних дел об оснащенности стационарныхторговых и складских помещений соискателя лицензии при осуществлении вгородах розничной продажи алкогольной продукции с содержаниемэтилового спирта более 13 процентов объема готовой продукциисредствами охранной сигнализации, сейфами для хранения документов иденег; м) справка о наличии контрольно-кассовой машины, за исключениемотдаленных и труднодоступных местностей, перечень которых утвержденпостановлением Губернатора Владимирской области. 3.2. При осуществлении розничной продажи алкогольной продукции нанескольких территориально-обособленных объектах соискатель лицензиипредставляет документы, предусмотренные подпунктами "з" - "м" пункта3.1 настоящего Положения, по каждому объекту. 3.3. Требовать от соискателя лицензии документы, непредусмотренные настоящим Положением, не допускается. 3.4. Все документы, представленные для получения лицензии,принимаются по описи и регистрируются лицензирующим органом в день ихполучения. Копию описи с отметкой о приеме документов лицензирующий органнаправляет (вручает) соискателю лицензии. Принятые от соискателя лицензии документы возврату не подлежат иостаются для хранения в установленном порядке в лицензирующем органе. 3.5. Все документы, представленные для получения лицензииподлежат экспертизе лицензирующим органом. 3.6. Решение о необходимости дополнительной экспертизыпринимается лицензирующим органом на основе проверки представленныхсоискателем лицензии документов. При проведении дополнительной экспертизы расходы, связанные соплатой труда экспертов, не включаются в фиксированную лицензионнуюплату и оплачиваются отдельно при рассмотрении заявления в областнойбюджет в порядке, установленном администрацией Владимирской области. 3.7. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об отказев выдаче лицензии в течение 30 дней со дня получения заявления совсеми необходимыми документами. В случае необходимости проведениядополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на периодее проведения, но не более чем на 30 дней. 3.8. Основанием отказа в выдаче лицензии является: а) наличие в документах, представленных соискателем лицензии,недостоверной или искаженной информации; б) несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему илииспользуемых им объектов лицензионным требованиям и условиям. 3.9. Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии суказанием причин отказа направляется (вручается) соискателю лицензии вписьменной форме в трехдневный срок после принятия соответствующегорешения. 3.10. В лицензии указывается: а) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию; б) лицензируемый вид деятельности; в) адреса объектов лицензирования; г) сведения о лицензиате: наименование, организационно - правовая форма и место нахождения- для юридического лица; фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа,удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; д) номер лицензии; е) срок действия лицензии; ж) идентификационный номер налогоплательщика; з) код лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий иорганизаций; и) дата принятия решения о выдаче лицензии. 3.11. Лицензия подписывается руководителем (в случае егоотсутствия - заместителем руководителя) лицензирующего органа изаверяется печатью лицензирующего органа. 3.12. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности. 3.13. Выдача лицензии производится после предоставления документа,подтверждающего оплату лицензионного сбора, следующим лицам: - руководителю юридического лица при наличии паспорта и документа,подтверждающего его полномочия; - индивидуальному предпринимателю при наличии паспорта; - представителю юридического лица или индивидуальногопредпринимателя при наличии паспорта и доверенности, оформленной вустановленном порядке. 3.14. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукциивыдаются на срок три года. Такая лицензия по заявлению соискателялицензии может быть выдана и на срок менее чем три года. Продлениесрока действия лицензии производится в порядке её получения. (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 16.09.2003 г. N 461) 4. Плата за рассмотрение заявления и лицензионный сбор за выдачу лицензии 4.1. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии (в том числе овключении дополнительных территориально - обособленных объектов влицензию) и выдача лицензии осуществляются на платной основе. (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 30.03.2004 г. N 207) 4.2. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о выдачелицензии (в том числе о включении дополнительных территориально -обособленных объектов в лицензию) взимается плата в размере 300рублей. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 30.03.2004 г. N 207) 4.3. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в размере1000 рублей. 4.4. Независимо от результатов рассмотрения заявлениялицензирующим органом плата за рассмотрение заявления возврату неподлежит. 4.5. Денежные средства от оплаты лицензирования розничной продажиалкогольной продукции зачисляются в областной бюджет. 5. Переоформление лицензии 5.1. В случае утраты лицензии, реорганизации юридического лица,изменения его наименования или места его нахождения, изменения имениили места жительства индивидуального предпринимателя, лицензиат обязанв пятнадцатидневный срок подать заявление о переоформлении лицензии сприложением соответствующих документов, подтверждающих указанныесведения. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 16.09.2003 г. N 461) 5.2. Переоформление лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. До переоформления лицензии лицензиатможет осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.В случае ее утраты новая лицензия выдается на основании ранеепредставленных документов, если срок их действия не истек, и заявленияоб утрате лицензии. 5.3. При увеличении количества территориально-обособленныхобъектов, на которых осуществляется деятельность лицензиата, либоизменении специализации или профиля объекта в лицензию включаютсядополнительные территориально - обособленные объекты по заявлениюлицензиата с приложением оригинала лицензии и документов,предусмотренных подпунктами "е" - "м" пункта 3.1 настоящего Положения.(В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 30.03.2004 г. N 207) При прекращении деятельности лицензиата на указанном в лицензиитерриториально-обособленном объекте лицензиат обязан впятнадцатидневный срок подать заявление об исключении указанногообъекта из перечня территориально-обособленных объектов, на которыхосуществляется деятельность лицензиата, с приложением оригиналалицензии для внесения соответствующих изменений в лицензию. (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 30.03.2004 г. N 207) 6. Приостановление действия лицензии и аннулирование лицензии 6.1. В соответствии с Федеральным законом "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции" устанавливается следующий порядокприостановления, возобновления, прекращения и аннулирования действиялицензии. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукцииможет быть приостановлено решением лицензирующего органа на основанииматериалов, предоставленных государственными контрольно-надзорнымиорганами, а также по инициативе самого лицензирующего органа вследующих случаях: - невыполнение лицензиатом предписаний лицензирующего органа обустранении нарушений условий действия лицензии; - непредставление в установленный срок заявления о переоформлениилицензии; - неуплата в установленный срок лицензионного сбора; невнесение в установленный срок платы за проведение ежегодныхобследований лицензиатов на соответствие условиям, необходимым дляосуществления розничной продажи алкогольной продукции на территорииВладимирской области;(Абзац дополнен - Постановление ГубернатораВладимирской области от 16.09.2003 г. N 461) - в других случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. 6.2. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимыйдля устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышатьшесть месяцев. В случае если в установленный срок лицензиат неустранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязанобратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. 6.3. Лицензирующий орган в срок не более чем семь дней со дняпринятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляетснятие остатков алкогольной продукции. 6.4. После получения от лицензиата заявления об устраненииобстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии,лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, обязан в срокне более чем 20 дней принять решение о возобновлении действия лицензииили об отказе в возобновлении ее действия. 6.5. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукцииможет быть прекращено на основании заявления самого лицензиата или поистечении срока действия такой лицензии. 6.6. Лицензия теряет юридическую силу с момента ликвидацииюридического лица или прекращения действия свидетельства огосударственной регистрации гражданина в качестве индивидуальногопредпринимателя. 6.7. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции можетбыть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующегооргана. Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядкеявляется: - обнаружение недостоверных данных в документах, представленныхлицензиатом для получения лицензии; - розничная продажа алкогольной продукции без акцизных испециальных марок или с поддельными марками; - невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлениидействия лицензии; - повторное приостановление лицензии за совершение одного и тогоже нарушения в течение одного года; - непредставление лицензирующему органу возможности провестиобследование лицензиата на соответствие лицензионным требованиям иусловиям; - неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших засобой приостановление действия лицензии; - другие случаи, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации. 6.8. До вступления решения суда в законную силу лицензирующийорган вправе приостановить действие лицензии. 6.9. Выдача новой лицензии при аннулировании предыдущей возможнатолько после изменения обстоятельств, повлекших аннулированиелицензии. 6.10. Решение о переоформлении, приостановлении, возобновлениидействия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или онаправлении в суд заявления об аннулировании такой лицензии доводитсялицензирующим органом до лицензиата в письменной форме смотивированным обоснованием, а также до соответствующего органаместного самоуправления не позднее чем через три дня со дня принятиярешения. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 30.03.2004 г. N 207) 7. Формирование и ведение реестра лицензий 7.1. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в которомуказываются: а) наименование лицензирующего органа; б) лицензируемый вид деятельности с указанием адресов объектовлицензирования; в) сведения о лицензиате: наименование, организационно - правовая форма и место нахождения- для юридического лица; фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа,удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; г) код лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий иорганизаций и идентификационный номер налогоплательщика; д) дата принятия решения о предоставлении лицензии; е) номер лицензии; ж) срок действия лицензии; и) сведения о переоформлении лицензии; к) сведения о продлении срока действия лицензии; л) основания и даты приостановления и возобновления действиялицензии; м) основание и дата аннулирования лицензии. 7.2. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, являетсяоткрытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц. 7.3. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписоко конкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическимлицам за плату. Размер платы за предоставление указанной информациисоставляет 10 рублей. 7.4. Плата за предоставление информации, содержащейся в реестрелицензий, зачисляется в областной бюджет. 7.5. Информация из реестра лицензий органам государственнойвласти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно. 7.6. Срок предоставления информации из реестра лицензий не можетпревышать три дня со дня поступления соответствующего заявления ипредставления документа о внесении платы за предоставление информации,содержащейся в реестре лицензий. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 16.09.2003 г. N 461) 8. Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий 8.1. Контроль за соблюдением лицензионных требований и условийосуществления розничной продажи алкогольной продукции осуществляют: лицензирующий орган; органы местного самоуправления в пределах своей компетенции. государственными надзорными и контрольными органами в пределах ихкомпетенции. (Дополнен - Постановление Губернатора Владимирскойобласти от 16.09.2003 г. N 461) 8.2. Лицензирующий орган проводит плановые (ежегодныеобследования) и внеплановые проверки деятельности лицензиатов напредмет её соответствия лицензионным требованиям и условиям. (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 16.09.2003 г. N 461) Внеплановые проверки могут проводиться в случаях контроля заисполнением решения об устранении выявленных нарушений, полученияинформации от граждан, юридических лиц, органов государственной властио нарушении лицензиатом лицензионных требований и условий. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 16.09.2003 г. N 461) 8.3. По результатам проверки оформляется акт с указаниемконкретных нарушений, который подписывается всеми членами комиссии.Лицензиат (его представитель) должен быть ознакомлен с результатамипроверки, и в акте должна быть сделана соответствующая запись о фактеознакомления. Если лицензиат не согласен с результатами проверки, онимеет право отразить в акте свое мнение. Если лицензиат отказываетсяот ознакомления с результатами проверки, члены комиссии фиксируют этотфакт в акте и заверяют его своей подписью. 8.4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,осуществляющие на территории Владимирской области розничную продажуалкогольной продукции с нарушением лицензионных условий и требований,несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. 9. Ответственность лицензирующего органа 9.1. Решение лицензирующего органа может быть обжалованосоискателем лицензии (лицензиатом) в лицензирующий орган и (или) всуд. Для рассмотрения жалобы по обращению соискателя лицензии(лицензиата) может быть создана независимая экспертная комиссия сучастием соискателя лицензии (лицензиата), представителейлицензирующего органа и независимых специалистов для проведенияэкспертизы. 9.2. Руководитель и должностные лица лицензирующего органа несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениеустановленного настоящим Положением порядка лицензирования всоответствии с действующим законодательством. Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 27.11.2002 N 595 Порядок определения прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Владимирской области (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области от 25.05.2005 г. N 296) 1. Порядок определения прилегающих территорий, на которых недопускается розничная продажа алкогольной продукции, на территорииВладимирской области (далее - Порядок) разработан в соответствии сФедеральным законом "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". 2. Согласно статье 16 вышеназванного Федерального закона недопускается розничная продажа: а) алкогольной продукции в детских, учебных, культовых, лечебно -профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях; б) спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13процентов объема готовой продукции в местах массового скопленияграждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы,аэропорты, объекты военного назначения) и на прилегающих к нимтерриториях, а также в ларьках, киосках, палатках, павильонах,контейнерах, не приспособленных для продажи данной продукциипомещениях, на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих к нимтерриториях, с рук, лотков, автомашин. 3. Для целей настоящего Порядка под прилегающей территориейпонимается определенная исполнительным органом местного самоуправлениязона вокруг объекта (или на территории объекта), на которой недопускается или ограничена (по содержанию этилового спирта) продажаалкогольной продукции. 4. Границы прилегающих территорий устанавливаются исполнительнымиорганами местного самоуправления самостоятельно с учетом ГОСТа Р51303-99 и исходя из: - обеспечения доступности торговых точек и удовлетворенияпотребностей населения, проживающего на территории, подведомственнойорганам местного самоуправления, в указанной продукции; - возрастных категорий контингента и иных специфическихособенностей учреждений, от которых исчисляются границы прилегающихтерриторий; - необходимости сохранения сложившейся сети предприятий торговлии общественного питания, расположение которых вблизи от учебных,культовых и лечебно - профилактических учреждений не оказываетсущественного негативного воздействия на воспитательные процессы. 5. Минимальные границы прилегающих территорий устанавливаются: (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 01.09.2004 г. N 480) а) к детским, учебным, лечебно-профилактическим, культовымучреждениям, на которых не допускается розничная продажа алкогольнойпродукции, - на расстоянии 25 метров от границ их земельных участков;(В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 01.09.2004 г. N 480) б) к местам массового скопления граждан и нахождения источниковповышенной опасности (вокзалы, аэропорты, объекты военногоназначения), оптовым продовольственным рынкам, на которых недопускается розничная продажа спиртных напитков с содержаниемэтилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции, - нарасстоянии 25 метров от границ их земельных участков. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 01.09.2004 г. N 480) 6. Органы местного самоуправления Владимирской области вправеопределять прилегающую территорию без учета требований пункта 5настоящего Порядка, в следующих случаях: в отношении объектов розничной продажи алкогольной продукции,введенных в эксплуатацию до утверждения настоящего Порядка; когда на территории населенного пункта имеется только одна точкарозничной продажи алкогольной продукции. 7. Решение об определении прилегающих территорий принимаетсяисполнительным органом местного самоуправления и доводится до сведениянаселения данного муниципального образования, а также организаций ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажуалкогольной продукции на его территории. Пункт (Исключен - Постановление Губернатора Владимирской областиот 25.05.2005 г. N 296) 9. Копия решения направляется в Лицензионную палату администрацииВладимирской области в течение 10 дней со дня принятия решения.