Постановление Губернатора Владимирской области от 16.04.2003 № 210
Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения администрации Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 16.04.2003 N 210 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 27.01.2006 г. N 43 Об утверждении Положения одепартаменте здравоохраненияадминистрации Владимирскойобласти (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 20.08.2004 г. N 465) Руководствуясь п.2 ст.12 Закона Владимирской области от10.12.2001г. N 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) иадминистрации Владимирской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о департаменте здравоохраненияадминистрации Владимирской области (прилагается). 2. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Губернатора области Е.А. Завьялова. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области Н.Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 16.04.2003 N 210 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте здравоохранения администрации Владимирской области (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 20.08.2004 г. N 465) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Департамент здравоохранения администрации Владимирскойобласти (далее департамент) является органом администрации области. 1.2. В своей деятельности департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом и законами Владимирской области,указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, а такженастоящим Положением. 1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет бланк ипечать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланкиустановленного образца, счета, открываемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Департамент может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком всуде. Комитет по управлению государственным имуществом Владимирскойобласти закрепляет за департаментом имущество на праве оперативногоуправления. 1.4. Место нахождения департамента: 600025, город Владимир,Октябрьский проспект, 14. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА 2.1. Основными задачами департамента являются: 2.1.1 осуществление государственной политики в областиздравоохранения, включая обеспечение санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения Владимирской области, в целях созданиянеобходимых условий для реализации конституционных прав граждан наохрану здоровья и медицинскую помощь; 2.1.2 координация деятельности, в пределах своей компетенции,областных органов исполнительной власти, субъектов государственной,муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраныздоровья граждан; 2.1.3 развитие сети учреждений государственной и муниципальнойсистем здравоохранения; 2.1.4 организация внутриведомственного контроля стандартовкачества медицинской помощи; 2.1.5 усиление борьбы с социально значимыми заболеваниям изаболеваниями, представляющими опасность для окружающих; 2.1.6 организация деятельности учреждений здравоохранения вусловиях обязательного и добровольного медицинского страхования; 2.1.7 оказание организационно-методической помощи органам иучреждениям здравоохранения области, подведомственным унитарнымпредприятиям; 2.1.8 международное сотрудничество в области здравоохранения; 2.1.9 внедрение в медицинскую практику достижений науки итехники, современных методов диагностики и лечения; 2.1.10 реализация мер, направленных на спасение жизни людей изащиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях. III. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА 3.1. Департамент в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции: 3.1.1 реализует федеральные программы по развитиюздравоохранения, участвует в разработке прогнозов и программсоциально-экономического развития области; (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 20.08.2004 г. N 465) 3.1.2 разрабатывает и реализует региональные программы поразвитию здравоохранения, готовит по поручению администрации областизаключения по проектам законов и иных нормативных правовых актов в частивопросов здравоохранения; 3.1.3 осуществляет контроль за реализацией законодательства всфере здравоохранения; 3.1.4 осуществляет контроль за лечебно-диагностическим процессомв подведомственных учреждениях здравоохранения; 3.1.5 организует и контролирует работу по экспертизе качестваоказываемой медицинской помощи; 3.1.6 обеспечивает внедрение в медицинскую практику достиженийнауки, техники, передового опыта, научной организации труда; 3.1.7 осуществляет в установленном порядке диспансеризациюнаселения Владимирской области; 3.1.8 организует и контролирует работу по экспертизе временнойутраты трудоспособности в установленном порядке; 3.1.9 обеспечивает организацию профилактической иреабилитационной помощи населению Владимирской области; 3.1.10 организует направление на долечивание всанаторно-курортные учреждения определенной категории больных за счетсредств социального страхования; 3.1.11 осуществляет направление пациентов на лечение за пределыВладимирской области в клиники научно-исследовательских институтов,центров Минздрава России и Российской академии медицинских наук,межобластные медицинские центры и другие учреждения здравоохранения впорядке, установленном законодательством; 3.1.12 разрабатывает мероприятия, обеспечивающие охрану здоровьяматери, отца, ребенка и членов семьи, осуществляет контроль за ихисполнением; 3.1.13 участвует в решении вопросов медико-социальной помощисемье, матери, отцу и ребенку; 3.1.14 разрабатывает предложения, направленные на улучшениепитания детей, беременных женщин и кормящих матерей; 3.1.15 разрабатывает и реализует региональные программы,направленные на охрану здоровья детей, снижение уровня ихзаболеваемости, предупреждение младенческой смертности, оздоровлениедетей с хроническими заболеваниями; 3.1.16 организует санаторное лечение детей, медицинскуюреабилитацию детей, находящихся на диспансерном наблюдении, в томчисле детей-инвалидов; 3.1.17 осуществляет централизованное приобретение на конкурснойоснове в рамках бюджетного финансирования медикаментов и препаратовдля отдельных категорий больных, иммунобиологических препаратов,организует их распределение по учреждениям здравоохранения; 3.1.18 в пределах своей компетенции контролирует обеспечениесохранности, правил выписывания, отпуска, учета наркотических,психотропных, сильнодействующих и ядовитых лекарственных средств,соблюдение стандартов фармацевтической деятельности. 3.1.19 рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан ипринимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам,отнесенным к компетенции департамента; 3.1.20 по поручению Губернатора области выступает учредителемгосударственных учреждений; 3.1.21. осуществляет лицензирование медицинской ифармацевтической деятельности, а также деятельности, связанной соборотом наркотических средств и психотропных веществ, включенных всписок II и III в соответствии с Федеральным законом "О наркотическихсредствах и психотропных веществах", в пределах полномочий, переданныхв установленном порядке; 3.1.22 осуществляет регулярное информирование населения, в томчисле через средства массовой информации, о распространенностисоциально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасностьдля окружающих; 3.1.23 осуществляет финансирование мероприятий, проводимыхподведомственными учреждениями, внутриведомственный контроль за ихфинансовой деятельностью; 3.1.24 финансирует целевые мероприятия, предусмотренные вобластном бюджете; 3.1.25 осуществляет в установленном порядке контроль застроительством и ремонтом объектов подведомственных учреждений; 3.1.26 участвует в реализации государственной политики в областимедицинского страхования граждан в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; 3.1.27 совместно с Территориальным фондом обязательногомедицинского страхования разрабатывает Программу государственныхгарантий оказания населению Владимирской области бесплатноймедицинской помощи на соответствующий год; 3.1.28 через своего представителя в составе правления Фондаобязательного медицинского страхования участвует в руководстведеятельностью этого Фонда; 3.1.29 обеспечивает совместно с областными органамиисполнительной власти участие в разработке и реализации международныхпрограмм в сфере здравоохранения; организует обмен делегациямиработников здравоохранения, участвует в нем; 3.1.30 взаимодействует, в установленном порядке, по вопросамздравоохранения с соответствующими структурами государств-участниковСНГ, а также других зарубежных стран; 3.1.31 организует работу по ведению статистического ибухгалтерского учета и отчетности в учреждениях здравоохраненияобласти; 3.1.32 осуществляет публикацию материалов о состоянии здоровьянаселения и деятельности учреждений здравоохранения; 3.1.33 обеспечивает формирование единой системы информатизации; 3.1.34 в соответствии с потребностью организует реализациюдополнительного образования кадров (повышение квалификации,профессиональную переподготовку, интернатуру) и послевузовскоепрофессиональное образование кадров (ординатура, аспирантура,докторантура); 3.1.35 совместно с заинтересованными органами создает и развиваетструктуру и базу довузовской подготовки кадров для здравоохраненияобласти; 3.1.36 организует проведение аттестации медицинских кадров; 3.1.37 разрабатывает и осуществляет меры, направленные наобеспечение здоровых и безопасных условий труда; 3.1.38 анализирует причины производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний в сфере здравоохранения, а такжепринимает меры по их устранению и профилактике; 3.1.39 осуществляет методическое руководство службами охранытруда в подведомственных учреждениях здравоохранения, организуетобучение руководителей этих служб. 3.1.40 организует деятельность Территориального центра медициныкатастроф; 3.1.41 организует медико-санитарное обеспечение населенияВладимирской области, подготовку населения к оказанию первоймедицинской помощи при чрезвычайных ситуациях; 3.1.42 в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие сзаинтересованными организациями по обеспечению радиационнойбезопасности и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайныхситуаций; 3.1.43 создает в установленном порядке запасы медицинскогоимущества, лекарственных, дезинфекционных средств, иммунобиологическихпрепаратов и технических средств для предупреждения и ликвидациимедико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций для использованияих при ликвидации чрезвычайных ситуаций; 3.1.44 в мирное время осуществляет организационную, контрольную иотчетную работу, связанную с мобилизационной подготовкой специальныхформирований и организаций медицинской службы гражданской обороны; 3.1.45 в период мобилизации и в военное время организуетподготовку формирований и организаций медицинской службы гражданскойобороны к оказанию медицинской помощи населению Владимирской области; 3.1.46 проводит мероприятия, обеспечивающие режим секретности приработе с секретными документами в департаменте, ведет секретноеделопроизводство, оформляет материалы на допуск к секретным работам идокументам работников. IV. ПРАВА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА 4.1. Департамент имеет право: 4.1.1 запрашивать в установленном порядке от федеральных иобластных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, организаций государственной, муниципальной и частнойсистем здравоохранения, других юридических и физических лиц сведения,необходимые для осуществления возложенных на департамент задач ифункций: 4.1.2 разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам, входящим в компетенцию департамента; 4.1.3 проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи,организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим вкомпетенцию департамента, с участием иных областных органовисполнительной власти, общественных и прочих организаций; 4.1.4 привлекать на договорной основе научные учреждения, ученыхи специалистов к решению проблем, относящихся к его ведению; 4.1.5 осуществлять издательскую деятельность, проводить рекламныемероприятия, связанные с реализацией задач и функций, определенныхнастоящим Положением; 4.1.6 разрабатывать и вносить на рассмотрение администрацииобласти: - целевые комплексные программы по здравоохранению; - предложения по созданию, реорганизации и ликвидации,финансированию областных учреждений здравоохранения; - предложения по кандидатурам на должности директоровподведомственных государственных унитарных предприятий; - проекты нормативных документов в пределах своих полномочий; 4.1.7 осуществляет в пределах, установленных действующимзаконодательством, контроль за использованием и сохранностьюимущества, закрепленного за подведомственными учреждениями. 4.2. Финансирование деятельности департамента осуществляется засчет средств областного бюджета в установленном порядке. Финансово-хозяйственная деятельность департамента осуществляетсяв соответствии с утвержденной сметой расходов. 4.3. Материально-техническое, документационное,информационно-техническое, социально-бытовое и транспортноеобеспечение деятельности осуществляется департаментом самостоятельно впределах утвержденной сметы расходов. 4.4. Для осуществления своей деятельности департамент может бытьнаделен в установленном порядке и другими правами. V. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ 5.1. Департамент возглавляет директор, который назначается иосвобождается от должности Губернатором области по представлениюзаместителя Губернатора области, курирующего данное направление. 5.2. Заместители директора департамента назначаются иосвобождаются от должности Губернатором области по представлениюдиректора департамента, согласованному с заместителем Губернатораобласти, курирующим данное направление. 5.3. Директор департамента: 5.3.1 руководит деятельностью департамента; 5.3.2 действует без доверенности от имени департамента,представляет его во всех организациях по вопросам, входящим вкомпетенцию департамента, выдает доверенности, открывает счета вбанках, подписывает документацию, заключает договоры; 5.3.3 распределяет обязанности между своими заместителями иопределяет их полномочия; 5.3.4 определяет должностные обязанности работников департамента,утверждает должностные инструкции; 5.3.5 издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения,дает указания по вопросам деятельности департамента и проверяет ихисполнение; 5.3.6 решает в соответствии с законодательством Владимирскойобласти о государственной службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной службы в департаменте 5.3.7 утверждает уставы подведомственных учреждений, заключает,изменяет и расторгает договоры (контракты) с их руководителями; 5.3.8 осуществляет в установленном порядке расходование денежныхсредств, включая фонд оплаты труда, обеспечивает надлежащееиспользование и сохранность имущества, соблюдение финансово-штатнойдисциплины; 5.3.9 обеспечивает соблюдение работниками департамента правилвнутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины, поощряет иналагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующимзаконодательством; 5.3.10 представляет на утверждение Губернатору области структуруи штатное расписание департамента; 5.3.11 осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 5.4. При департаменте образуется коллегия, которая осуществляетсвою деятельность в соответствии с Положением о коллегии. Количество членов коллегии и ее состав утверждаютсяпостановлением Губернатора области по представлению департамента. VI. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА 6.1. Реорганизация и ликвидация департамента производятся впорядке, установленном действующим законодательством.