Постановление Губернатора Владимирской области от 09.11.2004 № 600

Об основных направлениях модернизации образования Владимирской области до 2010 года

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       09.11.2004                                        N 600Об    основных       направленияхмодернизации          образованияВладимирской области до 2010 года
       В целях реализации Концепции модернизации российского образованияна  период  до  2010  года  (утверждена  распоряжением   ПравительстваРоссийской Федерации от 29.12.2001 N 1756-р)  и  содействия  повышениюкачества образования
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Утвердить  Основные  направления  модернизации    образованияВладимирской области до 2010 года согласно приложению.
       2. Утвердить  координатором  выполнения  мероприятий,  намеченныхОсновными направлениями, департамент образования администрации области(М.В. Корешков).
       3. Рекомендовать руководителям  исполнительных  органов  местногосамоуправления:
       - принять участие в реализации мероприятий, намеченных  Основныминаправлениями;
       - разработать и утвердить в установленном порядке  комплексы  мер(программы)  модернизации  образования  на  территории   муниципальныхобразований и предусмотреть средства на их реализацию.
       4. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  назаместителя Губернатора области Е.А. Завьялова.
       5.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официальногоопубликования.
       Губернатор области          Н.Виноградов
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 09.11.2004 N 600
                    ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ
                     ОБРАЗОВАНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ДО 2010 ГОДА
       Основные  направления  модернизации   образования    Владимирскойобласти до  2010  года  являются  организационной  основой  реализациигосударственной политики Российской Федерации в области образования натерритории Владимирской области.
       Основные  направления  разработаны  с  учетом  опыта   реализацииКомплексных мероприятий по развитию системы  образования  Владимирскойобласти  на  2000-2003  гг.,   утвержденных    постановлением    главыадминистрации Владимирской области от 15.08.2000 N 555.
               I. Состояние, тенденции и основные проблемы
       В  настоящее  время  в  системе  образования  функционирует  1552государственных и муниципальных образовательных учреждений, в  которыхобучается и воспитывается 390 тысяч человек или 1/4 часть населения.
       Владимирская область - одна из немногих, где создано региональноевоспитательное пространство,  в  основе  которого  расширяющаяся  сетьбазовых  образовательных  учреждений  различного  типа  и   вида    сосложившимися воспитательными системами гуманистического  характера.  Вобласти создано около 300 детских  общественных  организаций,  которыеобъединяют более 100 тысяч школьников.
       Опыт создания и функционирования  гуманистических  воспитательныхсистем и воспитательного пространства региона получил  высокую  оценкуМинистерства образования в  2002  году,  а  отдел  образования  округаКольчугино  является  опытно-экспериментальной  площадкой   Российскойакадемии образования по теме  "Создание  воспитательного  пространствамалого города".
       Результатом  комплексных  мер  органов  и   учреждений    системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних  сталоснижение уровня подростковой преступности.
       В 2003 году  область  включилась  в  федеральный  эксперимент  пореструктуризации сети сельских общеобразовательных учреждений с  цельюотработки    эффективных    моделей    образовательных     учреждений,обеспечивающих качественное образование учащимся.  В  настоящее  времяопределены муниципальные образования и  образовательные  учреждения  -участники эксперимента: Буторлинская  школа  округа  Вязники,  Симскаяшкола Юрьев-Польского  района,  Никологорская  школа  округа  Вязники,Лесниковская школа Гусь-Хрустального района.
       Стратегической  линией  развития  профессионального   образованияобласти  является  обновление  перечня  профессий  в  соответствии   спотребностями  регионального  рынка  труда,    отработка    механизмовмежведомственного взаимодействия с управлением по труду  администрацииобласти и службами  занятости,  формирование  комплексов  непрерывногопрофессионального образования.
       Значительное место в истекший  период  было  отведено  проработкевопросов, связанных с формированием независимой системы  аттестации  иконтроля качества образования.  В 2002-2003 учебном  году  департаментобразования перешел на  новую  технологию  аттестации  образовательныхучреждений, позволяющую определять не только качество знаний учащихся,но  и  уровень  профессионализма  педработников,  уровень   управленияпроцессом  образования  в  целом.  Не  менее    важным    инструментомосуществления государственного контроля качества образования  являетсяоткрытие в 2003 году  государственного  учреждения  "Центр  экспертизыобразовательной деятельности".
       Деятельность  системы  образования  области  соответствует  общейнаправленности федеральной политики в области образования. В областномбюджете предусматриваются целевые  субсидии,  субвенции  муниципальнымобразованиям:
       -  на  финансирование  общеобразовательных  учреждений  в   частиреализации ими государственных образовательных программ;
       - на содержание детских домов и школ-интернатов для детей-сирот;
       - на выплату пособий детям, находящимся под опекой;
       - на оплату расходов приемных семей.
       Во всех территориях погашены долги за прошлые годы и производитсявыплата  за  текущие    месяцы    по    книгоиздательской    продукциипедагогическим работникам, по оплате коммунальных услуг учителям села.Выплата  заработной  платы  и    отпускные    работникам    учрежденийобразовательных  учреждений  осуществляется  в  полном  объеме  и    вустановленные сроки.
       Меры, предпринимаемые по социальной поддержке педагогов, особенномолодых  специалистов,  результативны:  в  образовательные  учрежденияобласти пришли на работу в 2001 г. 260 молодых специалистов, в 2002 г.- 275, в 2003 г. - 296.
       Ежегодно увеличивается объем  расходов  на  образование,  которыйсоставляет 1/3 расходов консолидированного бюджета области.
       За  счет  средств  областного  бюджета  ежегодно    приобретаютсяшкольные учебники на сумму 5,0 млн. рублей для детей - сирот и  детей,оставшихся без попечения родителей, в т.ч. находящихся  под  опекой  ипопечительством, детей - инвалидов, детей одиноких матерей (отцов), измногодетных  малообеспеченных  семей,  детей  военнослужащих   срочнойслужбы, участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, беженцев  ивынужденных переселенцев, безработных родителей, состоящих на учете  вслужбе  занятости,  детей,  чьи  родители  погибли  в  местах   боевыхдействий, а также детей из семей, в  которых  среднедушевой  доход  непревышает прожиточный минимум.
       Ежегодно привлекаются средства федерального бюджета на реализациюфедеральных целевых программ и проектов для развития материальной базыобразовательных учреждений области.
       В то же время следует отметить, что часть учащихся  имеет  низкуюмотивацию учебной деятельности. На региональном рынке труда отмечаетсяснижение спроса на некоторые специальности, полученные  в  учрежденияхпрофессионального образования.
       Выделенные бюджетные средства  расходуются  на  заработную  платусотрудников,  компенсацию  на  книгоиздательскую  продукцию,    оплатукоммунальных услуг и  частично  на  питание  учащихся  образовательныхучреждений.  Недостаточно  выделяется  средств  на  восстановление   иобновление  учебно-материальной  базы   образовательных    учреждений,которая не соответствует современным требованиям и часто  не  отвечаетсанитарным нормам, вследствие  чего  отдельным  учреждениям  в  выдачелицензии на образовательную деятельность отказано.
       Сложившаяся  в  области   система    переподготовки,    повышенияквалификации,  аттестации,  оценки  и    вознаграждения    руководящихработников всех уровней региональной  системы  образования  не  всегдаобеспечивает качественное изменение  их  управленческой  деятельности.Повышение квалификации педагогических работников нередко не приводит кзначимому изменению в  результативности  их  деятельности.  Аттестациякадров, как  правило,  служит  одним  из  средств  повышения  размеровзаработной платы работников образования.
       Продолжается  "старение"  педагогических  и  руководящих   кадровучреждений  образования  области,  отток  из   региональной    системыобразования в другие сферы высококвалифицированных специалистов.
       В педагогическом процессе образовательных учреждений  преобладаютрепродуктивные  технологии  обучения,  учащиеся  находятся  в  позициипассивного  "объекта",  что  не  позволяет  им,  в  конечном    итоге,осуществлять  выбор  поведения,    содержания    образования,    видовдеятельности, ставить цели и использовать для их достижения адекватныесредства.
       Наблюдается разрыв между декларируемыми и фактически реализуемымив учреждениях образования целями и ценностями.  Существенны различия вкачестве образования выпускников городских  и  сельских  малочисленныхшкол.
       Анализ  положения  дел  в  разрезе  названных    приоритетов    -"доступность, качество, эффективность" - позволяет выделить проблемныезоны, которые определяют основные направления модернизации образованияобласти.
       1. Проблемы в области обеспечения равного доступа к качественномуобразованию:
       - усиливающееся социальное  расслоение  общества,  сопровождаетсяполяризацией сферы образования, ростом числа учащихся, не обеспеченныхзаботой и поддержкой родителей, а также уходом части квалифицированныхпедагогов в другие сферы;
       - потеря значительной частью молодежи социальных ориентиров, ростскрытого  отсева  учащихся  из  образовательных  учреждений,  снижениеграмотности подростков, увеличение потребления молодежью наркотическихи одурманивающих средств;
       -  рост  социальной   безнадзорности    детей    и    подростков,несовершенство системы учета детей школьного возраста;
       - недостаточность  мест  в  общеобразовательных  учреждениях  дляобучения всех детей школьного возраста в первую смену;
       - в  образовательных  учреждениях  допускаются  нарушения  правилпожарной безопасности и санитарно-гигиенических  норм,  что  в  первуюочередь обусловлено недостаточностью финансирования;
       - быстрый рост числа учащихся, не обладающих достаточным  знаниемрусского языка, в том числе и тех, для кого он является родным;
       -  недостаточное  развитие  и  разнообразие    сети    дошкольныхобразовательных учреждений  и  форм  оказываемых  ими  образовательныхуслуг;
       - сеть образовательных учреждений порой формируется стихийно,  невсегда  соответствует  демографической  структуре,  что  приводит    кснижению эффективности образовательной  деятельности,  к  диспропорцииспроса и предложении образовательных услуг;
       -  система  дополнительного  образования    слабо    связана    собразовательными  учреждениями,  не  обеспечивает  в    полной    меререализацию запросов и интересов детей и подростков.
       2. Проблемы в сфере повышения качества образования:
       -  содержание  образования  в  значительной  мере  устарело,   несоответствует  потребностям  современного  общества;  оно    предельноперегружено второстепенным информационным материалом и не несет в себенеобходимого  деятельностного,  развивающего  начала,  не    позволяетобеспечить необходимый уровень индивидуализации обучения;
       - утеряна практическая направленность преподаваемых предметов;
       - общеобразовательная школа не обеспечивает современное  качествоподготовки  в  коммуникативной  сфере  (в  том  числе  -  в   русском,иностранном   языках),    в    социально-экономической    области    иинформационных технологиях; организация образовательного  процесса,  втом числе занятия по  физической  культуре,  не  всегда  соответствуюттребованиям  укрепления  здоровья  и   психологической    комфортностиучащихся;
       -  уклад  образовательных  учреждений  не  всегда   соответствуеттребованиям  современной  жизни,  задачам  подготовки  школьников    квключению в социальную реальность, поддержке личности  учащегося,  егоиндивидуальных достижений;
       - образование,  как  и  семья,  в  недостаточной  мере  реализуетвоспитывающую  функцию  в  условиях   новой    социально-экономическойреальности,  функцию  психологической  поддержки   учащегося;    слабоформируется  толерантность,  способность  к  осознанному   выбору    исопротивлению наркотикам  и  другим  вредным  привычкам;  недостаточнасоциальная активность учащихся;
       - педагоги не всегда ориентируются на доступный уровень  качествапреподавания, во многих случаях не учитывают изменений, происходящих вжизни и в образовании;
       - большинство школ  не  всегда  располагают  необходимым  учебнымоборудованием, информационными  ресурсами,  фонды  школьных  библиотекнедостаточно  укомплектованы,  практически  не  обновляются    и    непополняются;
       - в материальном и кадровом отношении образовательные  учрежденияне готовы  к  реализации  модели  открытого  образования,  к  широкомуиспользованию информационных и коммуникативных  технологий  в  учебномпроцессе;  не  создана  инфраструктура  информатизации,  в  частности,разработки электронных цифровых учебных изданий;
       -  не  решены  многие  проблемы,  связанные  с  переходом   междуступенями обучения, в том числе - при переходе от среднего образованияк высшему;
       -  не  налажено  должное  взаимодействие  общего    среднего    ипрофессионального (начального и среднего) образования;
       - содержание профессионального образования часто не соответствуетпотребностям рынка труда,  задачам  обеспечения  конкурентоспособностиподготавливаемых кадров;
       - недостаточен уровень работы с одаренными детьми, они не  всегдаобеспечены необходимой педагогической  и  психологической  поддержкой,информационной средой и учебным оборудованием;
       - не осуществляется комплексный мониторинг качества  образования;нуждается в совершенствовании  система  лицензирования,  аттестации  иаккредитации образовательных учреждений.
       3. Проблемы в сфере кадрового обеспечения, экономики  образованияи управления:
       -  недостаточен  уровень  оплаты  труда  в  системе  образования,продолжающееся  падение  престижа  профессии  педагога,  сохраняющийсядефицит и "старение" педагогических кадров;
       - недостаточен профессиональный уровень  работников  образования,особенно в дошкольных учреждениях  и  в  начальной  школе,  где  частьпедагогов не имеет высшего образования;
       - низок уровень готовности учителей к  осуществлению  необходимыхизменений  в  области    содержания    образования,    образовательныхтехнологий, индивидуализации процесса обучения, решения воспитательныхзадач;
       - недостаточна эффективность деятельности  методических  служб  врешении проблем  обновления  образования,  их  слабая  технологическаяоснащенность,  крайне  невысокий  уровень  использования   современныхинформационных технологий;
       -  отсутствие  статуса  юридического   лица    и    хозяйственнойсамостоятельности у  значительной  части  образовательных  учреждений;неподготовленность  большинства    их    руководителей    к    ведениюхозяйственной деятельности и  профессиональному  менеджменту  в  новыхусловиях;
       -  несформированность  единой  информационной  сети  в    системеуправления образованием;  отсутствие  необходимых  консультационных  исправочно-информационных структур  для  работников    образования    инаселения;
       - слабое ресурсное обеспечение системы образования.
     II. Цели и задачи основных направлений модернизации образования
                    Владимирской области до 2010 года
       Целью  основных  направлений  модернизации  образования   областиявляется приведение его в  соответствие  с  современными  требованиямидинамично  развивающегося  региона,  создание  механизмов  устойчивогоразвития образования, системы  его  постоянного  обновления  с  учетомсоциальных и экономических потребностей  региона,  запросов  личности,общества и государства.
       Достижение  обозначенной  цели  будет  осуществляться  за    счетинтенсивного включения в действие двух основных факторов:
       - максимальной мобилизации внутренних ресурсов сферы  образованияи оптимизации его  содержания  и  структуры,  организационных  форм  итехнологий, экономических и управленческих  механизмов;  использованияразнообразных форм стимулирования обновления образования;
       -  более  активного  привлечения  внешних  ресурсов  (финансовых,материально-технических,  организационных,  информационных,  кадровых,интеллектуальных и др.), развертывания  системы  широкого  социальногопартнерства в сфере образования  (с  использованием  средств  массовойинформации,  телекоммуникативных    сетей,    Интернета,    потенциалаобщественных объединений и организаций).
       Для реализации указанной цели  необходимо  решение  прежде  всегоследующих основных задач:
       1) обеспечение государственных гарантий доступности качественногообразования;
       2) создание условий для повышения качества общего образования;
       3) создание  условий  для  повышения  качества  профессиональногообразования;
       4)  повышение  эффективности  кадрового    обеспечения    системыобразования и обеспечение социальной защиты работников;
       5) модернизация экономических механизмов системы образования;
       6) повышение эффективности управления образованием;
       7) нормативное правовое обеспечение модернизации образования.
       В  названном  ряду  основных  задач,  определяющих  магистральныенаправления модернизации образования, первостепенной, ключевой задачейявляется кардинальное  обновление  содержания  образования,  в  первуюочередь - общего.
       Содержание  образования  -  это  фундамент  всей  образовательнойдеятельности и одновременно главная цель и главный итог всех серьезныхпредпринимавшихся или предпринимаемых изменений  и  реформ  в  системеобразования.
            III. Основные направления модернизации образования
                    Владимирской области до 2010 года
           1.  Обеспечение государственных гарантий доступности
                        качественного образования
       Задача обеспечения государственных  гарантий  равенства  детей  вполучении качественного образования, задача "качественное  образование- каждому ребенку Владимирской области" становится  сегодня  одной  изважнейших и наиболее актуальных.
       Решение  данной  задачи  предполагает,  во-первых,   выравниваниесоциальных  возможностей  и  условий  для   получения    качественногообразования всеми детьми (в  частности  за  счет  адресной  социальнойпомощи  детям  из  малоимущих  семей),  а,  во-вторых,    выравниваниеобразовательных возможностей и условий.
       Это,  в  свою  очередь,  требует  выведения  на  должный  уровенькачества не только деятельности отдельных  образовательных  учрежденийповышенного уровня, но и массовой школы,  а  также  таких  структурныхизменений в системе образования, которые обеспечили бы ее соответствиетекущим и перспективным образовательным  потребностям  региона  и  егонаселения, специфическим  образовательным  запросам  разных  категорийдетей.
       В  этой  связи  наиболее   актуальными    становятся    следующиенаправления деятельности:
       1)  Обеспечение  социальных  и  педагогических  условий   равногообразовательного старта:
       -  создание  на  основе  современных  информационных   технологийсистемы учета детей дошкольного и школьного  возраста,  посещения  имисоответствующих  образовательных  учреждений  и  реализации   принципадоступности среднего (полного) общего образования;
       - создание базы данных о детях, нуждающихся в социальной помощи имедико-психолого-педагогической  поддержке,  и  отработка   механизмовоказания такой помощи и поддержки;
       - проведение детального изучения  (в  том  числе  при  аттестацииобразовательных учреждений) причин всех случаев отсева обучающихся;
       -  введение  технологии  педагогической  опеки    как    средствасоциально-педагогической адаптации,  профилактики    неуспешности    ивторогодничества;
       -  психолого-педагогическое  и  методическое  оснащение   системыэкстерната и семейного образования;
       - создание и  обеспечение  деятельности  справочно-информационнойслужбы по оказанию социально-педагогической помощи  обучающимся  и  ихродителям;
       - разработка  и  создание  разноуровневой  системы  родительскоговсеобуча с использованием информационных ресурсов;
       - создание оптимальной сети образовательных учреждений.
       2) Создание  образовательной  среды,  обеспечивающей  доступностькачественного образования:
       - анализ социально-демографических тенденций в областном социуме,образовательных запросов населения, перспективных направлений развитияобразования  и   проектирование    на    этой    основе    оптимальнойобразовательной среды муниципального образования;
       - рационализация сети государственных образовательных  учрежденийв соответствии с образовательными потребностями области;
       - отработка моделей образовательных учреждений,  расположенных  всельской местности;
       - переосмысление традиционных задач вечерних (сменных) школ и  ихориентация на решение таких вновь  возникших  проблем,  как  обучение:детей  подросткового  возраста  и  так  называемых  "трудных"   детей;контингента детей, окончивших 9-е классы специальных школ для детей  сотклонениями  в  развитии;  взрослого  населения  для   восстановлениефункциональной грамотности.
       3) Оптимизация дошкольного образования:
       - развитие новых форм  дошкольного  образования  для  детей  с  2месяцев до 7 лет, в том числе путем создания новых  вариативных  группкратковременного пребывания; введение разных режимов работы дошкольныхобразовательных учреждений в соответствии с запросами родителей;
       -  создание  условий  для   максимального    охвата    дошкольнымвоспитанием детей, проведение  ранней  диагностики  развития  ребенка,оказание  методической,  диагностической  и  консультативной    помощисемьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
       -  отработка  нормативной  правовой  базы    введения    долевогофинансирования дошкольного воспитания и содержания детей;
       - создание системы психологической помощи детям раннего возраста.
       4) Сохранение и укрепление здоровья и  психологическая  поддержкаобучающихся:
       -  разработка  программ    сбережения    здоровья    обучающихся,нормативной базы и механизмов реализации этих программ;
       - оптимизация учебного процесса с  целью  преодоления  негативныхфакторов  и  отрицательных    воздействий    на    здоровье    ребенка(перегруженность  учебных  программ,  несовершенство    педагогическихтехнологий, организация режима работы школы и питания обучающихся);
       -  создание  на  базе   образовательных    учреждений    центров,содействующих укреплению здоровья обучающихся;
       - разработка нормативной правовой  и  учебно-дидактической  базы,обеспечивающей деятельность "школ здоровья" (для детей с  хроническимизаболеваниями);
       - разработка базового комплекта  психологических  методик  оценкипсихологического развития детей;
       -  разработка  областной    целевой    программы    "Безопасностьобразовательного учреждения на 2004-2007 годы".
       5) Обеспечение образовательных запросов особых категорий детей:
       -  разработка  и  реализация  системы    социально-педагогическойподдержки  одаренных    детей-победителей    областных,    российских,международных олимпиад и др.;
       - подготовка методических рекомендаций по структурной организациии  оптимизации  учебно-воспитательного  процесса   общеобразовательныхучреждений для больных детей и детей-инвалидов;
       - разработка и внедрение новых учебных планов, учебных  программ,интегративных курсов, педагогических  технологий  для  индивидуальных,групповых  и  классно-урочных  форм  обучения    больных    детей    идетей-инвалидов в общеобразовательных школах;
       - создание центров дистанционного образования для детей-инвалидови детей, не охваченных систематическим педагогическим воздействием;
       - разработка  нормативных  правовых  документов  по  патронатномувоспитанию детей, оставшихся без попечения родителей;
       - создание условий для обучения детей и подростков  с  девиантнымповедением.
      2. Создание условий для повышения качества общего образования
       1) Обновление содержания образования:
       - формирование  нового  содержания  общего  образования  и  новыхмоделей  учебной  деятельности,    использующих    информационные    икоммуникативные  технологии,  моделей  формирования    и    примененияинформационно-коммуникативной  компетенции    учащихся    в    учебнойдеятельности,  учитывающих  вариативность  и  индивидуализацию  общегообразования;
       -  совершенствование  содержания  и  педагогических    технологийизучения иностранных языков, форм проведения  итоговой  аттестации  поиностранным  языкам  с  учетом  современных  приоритетов   российскогообразования и региональной специфики;
       - формирование регионального компонента содержания образования;
       - разработка программно-методического комплекта,  обеспечивающегоувеличение  занятий  физической  культурой,  расширение   двигательнойактивности, в том  числе  на  других  занятиях;  реализация  программыпрофилактических мероприятий, а также  дифференцированного  подхода  кфизическому воспитанию  обучающихся  и  воспитанников,  отнесенных  посостоянию здоровья к разным медицинским группам;
       - разработка и внедрение  программно-методического  комплекта  посмягчению проблем  перехода  между  различными  ступенями  обучения  всистеме непрерывного образования (дошкольное образование  -  начальнаяшкола, начальная - основная школа -  полная  средняя  школа,  общее  ипрофессиональное образование);
       - формирование  инновационных  сетей  для  апробации  результатовэкспериментальной деятельности как одного из  механизмов  непрерывногообновления содержания и  повышения  качества  образования;  разработкамоделей и механизмов  переноса  результатов,  прошедших  апробацию,  вмассовую практику.
       2)  Обновление  организационных  форм,  технологий  и  механизмовповышения качества образования:
       - отработка модели старшей профильной школы;
       - разработка новых моделей структуры  различных  ступеней  общегосреднего  образования  (в  том  числе  с   существенным    увеличениемпродолжительности начального образования);
       - создание учебно-научных объединений высших учебных заведений  иобщеобразовательных учреждений;
       -  создание  системы  мониторинга   (четыре    раза    в    год):психологического,  здоровья,   социологического,    оценки    качестваобразования;
       -  разработка  и   внедрение    организационно-методического    ипрограммно-аппаратного комплекса  здоровьесберегающих  технологий    вобразовательном  процессе,  включая  мониторинг    и    самомониторингздоровья,  оптимизацию  нагрузки  учащихся,  культуру    здоровья    исознательного выбора; расширение сети школ здоровья  и  школ  культурыздоровья;
       -  развитие  форм  открытого  образования  на  всех  уровнях    спривлечением ресурсов Интернет  и  учебного  телевидения;  обеспечениересурсами Интернет образовательных учреждений региона;
       -  разработка  и  реализация  проекта  "Школьная  библиотека    имедиатека", предусматривающего расширение фондов  и  возможностей  дляработы учащихся и учителей;
       - разработка  и  реализация  новых  форм  взаимодействия  системыобщего  образования,  дополнительного  образования  и  высших  учебныхзаведений;
       -  разработка  и  внедрение  системы,  обеспечивающей  доступ   ккачественным  информационным  ресурсам  образования    (информационныйпортал Владимирского образования в Интернете);
       - использование потенциала области (музеи,  театры,  промышленныепредприятия, учреждения и др.) в целях разработки и  реализации  новыхформ образования.
       3) Повышение роли  воспитания  в  образовательном  процессе  и  врешении проблем социализации детей. Дополнительное образование:
       -  реализация  программ,  предусматривающих  активное   включениеобучающихся и  воспитанников  в  социальную  практику,  в  общественнозначимую, в том числе обслуживающую деятельность;
       -  развитие  подсобных  хозяйств  при  сельских   образовательныхучреждениях;
       -  отработка  моделей  и  механизмов    взаимодействия    системыобразования и  образовательных  учреждений  с  детскими  общественнымиорганизациями;
       -  создание  на  межведомственной   основе    открытой    системыдополнительного    образования,    обеспечивающей       удовлетворениеразнообразных  образовательных  интересов  и  потребностей  детей    имолодежи;
       - создание на основе различных форм  дополнительного  образования(кружки,  соревнования,  конференции,  выставки)  целостной    системывыявления и поддержки одаренных  детей  и  детей,  имеющих  повышеннуюмотивацию к  учению;  организация  плодотворного  взаимодействия  этойсистемы с системой общего образования;
       -  обеспечение  доступности  занятий  спортом    независимо    отматериального положения семьи;
       -  экспериментальная  апробация  различных  форм   рационализациидосуговой деятельности и каникулярного времени учащихся;  формированиеиндустрии досуга в интересах личности ребенка;
       -  разработка  и  реализация  комплекса  мер,  направленных    наформирование  здорового  образа  жизни,  на  воспитание    осознанногостойкого отрицательного отношения к наркотическим средствам и  вреднымпривычкам.
                3. Создание условий для повышения качества
                      профессионального образования
       Стратегическая  линия  развития  профессионального    образованияВладимирской области  определена  в  Законе  Владимирской  области  от02.09.2002 г. N 91-ОЗ "О целевой программе "Развитие профессиональногообразования Владимирской  области  на  2003-2007  годы"  и  определяетследующие базовые основания:
       - непрерывность;
       - многоуровневость реализуемых программ;
       - многофункциональность деятельности учреждений;
       - оперативное взаимодействие с инфраструктурой области  и  рынкомтруда.
       В этой связи становится необходимым решение двух главных задач:
       -    структурно-содержательная        модернизация        системыпрофессионального    образования    в    направлении      опережающегоудовлетворения потребностей рынка труда региона;
       -  превращение   системы    профессионального    образования    вравноправную,  самостоятельную,  востребованную  на  рынке  труда    ипроизводства экономическую сферу, эффективно взаимодействующую со всейобластной инфраструктурой.
       Модернизация  системы  профессионального  образования  и  решениеназванных задач предполагает приоритетную работу по следующим основнымнаправлениям:
       1)  Разработка  механизма  опережающего  обновления    содержанияпрофессионального образования, удовлетворяющего запросы рынка труда, атакже  формирующего  у   молодежи    реальный    опыт    трудовых    ипроизводственных отношений  и  обеспечивающего  учащихся  технологиямипоиска работы и предъявления себя на рынке профессиональных услуг:
       -  маркетинг  отраслей  областного  хозяйства  и  рынка    труда,среднесрочных  перспектив  потребностей  в  кадрах  для    определениявостребованности выпускников;
       -   разработка    модели    взаимодействия    рынка    труда    ипрофессионального образования средствами маркетинга и проектной  формыобучения;
       - разработка нового содержания профессионального  образования  поблоку профессий, востребованных регионом;
       - разработка муниципальных программ профессионального образованияс учетом потребностей территориальных рынков труда;
       - нормативное правовое обеспечение участия работодателей и другихсоциальных партнеров в решении проблем профессионального  образования,в  том  числе  в  формировании  заказа  учреждениям  профессиональногообразования, в контрактной подготовке кадров.
       2)  Структурно-институциональная  модернизация  сети   учрежденийпрофессионального образования:
       -  оптимизация  сети    учреждений    начального    и    среднегопрофессионального  образования  в  условиях  финансирования  за   счетсредств областного бюджета;
       - отработка различных моделей интеграции начального  и  среднего,среднего и высшего профессионального образования;
       -    формирование    многофункциональных    программно-отраслевыхкомплексов непрерывного профессионального образования;
       - разработка механизма стажировок  и  практического  обучения  набазе профильных предприятий и организаций;
       - создание интегрированной информационной сети в профессиональныхучебных заведениях.
       3) Формирование учебно-производственных структур, имеющих  статус"социальных производств", направленных на удовлетворение  потребностейрегиона:
       - оптимизация и расширение на базе  учреждений  профессиональногообразования учебных производств, удовлетворяющих потребностям региона.
       4) Модернизация курсовой подготовки:
       -  оптимизация  и    расширение    сети    курсовой    подготовкипрофориентационных служб и переподготовки кадров  на  базе  учрежденийсистемы профессионального образования области;
       - сосредоточение переподготовки  высвобождающегося  и  незанятогонаселения  в  учреждениях  начального  и  среднего   профессиональногообразования.
       5)  Взаимодействие  системы  профессионального   образования    собщеобразовательными учреждениями:
       -  разработка  механизмов  взаимодействия  и  интеграции  системыпрофессионального  образования    с    профильными    образовательнымиучреждениями;
       -  оказание  содействия   общеобразовательным    учреждениям    впроведении профориентационной работы и допрофессиональной  подготовки,в том числе на базе учреждений профессионального образования.
   4. Повышение эффективности кадрового обеспечения системы образования
                и обеспечение социальной защиты работников
       Повышение социального статуса и улучшение материального положенияработников образования на протяжении многих лет является устойчивым  итрадиционным приоритетом образовательной политики.
       Вместе с тем,  задачи  модернизации  образования,  повышение  егокачества и эффективности  резко  актуализируют  и  другую  проблему  -повышение уровня профессионализма работников образования, что  требуетглубокой  и    всесторонней    реорганизации    системы    подготовки,переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров. Высокийпрофессионализм педагогического корпуса - залог успешной  модернизацииобразования региона.
       Именно поэтому модернизация образования выдвигает  как  важнейшуюцель  не  только  дальнейшее  усиление    государственной    поддержкипедагогических   кадров,    но    и    существенное    повышение    ихпрофессионального уровня.
       Достижение  этих  целей  требует  организации  деятельности    последующим основным направлениям:
       1) Повышение статуса  педагогических  работников  и  усиление  ихсоциальной поддержки:
       - нормативное правовое обеспечение специальной системы надбавок идоплат к ставкам заработной платы и должностным окладам педагогическихи руководящих работников образовательных учреждений;
       - введение и  нормативное  правовое  обеспечение  государственныхгарантий для педагогических работников области;
       - улучшение жилищных условий работников образования.
       2) Модернизация системы педагогического образования:
       -  разработка  методики   расчета    прогноза    потребности    впедагогических кадрах, определение этой потребности и формирование  наее основе заказа  на  подготовку  педагогических  кадров;  организацияпостоянного    мониторинга    состояния    кадрового       обеспеченияобразовательных учреждений области;
       - создание педагогического университетского комплекса как  моделимногоуровневого непрерывного педагогического образования с  включениемв него  Владимирского  государственного  педагогического  университета(ВГПУ),  педагогических  колледжей,   общеобразовательных    школ    изакреплением    кафедр    ВГПУ    за    базовыми    дошкольными      иобщеобразовательными  учреждениями  (организация  в  них    творческихмастерских, мастер-классов и др.);
       - интенсификация подготовки специалистов с высшим образованием изчисла работающих  учителей,  имеющих  среднее  и  среднее  специальноеобразование;  профессиональная  переподготовка  специалистов    другихотраслей с высшим образованием на педагогическую профессию;
       - создание и нормативное  правовое  обеспечение  системы  целевойконтрактной подготовки педагогических кадров;
       -  экспериментальная  отработка  системы  единых  государственныхэкзаменов  при  приеме  в  средние  и  высшие  педагогические  учебныезаведения.
       3) Модернизация системы переподготовки и  повышения  квалификациипедагогических кадров:
       -  разработка  и  реализация  комплексной  программы   обновлениясистемы  переподготовки  и  повышения  квалификации  педагогических  ируководящих  работников  с  учетом  основных  задач   и    направлениймодернизации образования;
       - развитие системы методической поддержки повышения квалификации,переподготовки  педагогических  и  управленческих  кадров  с    учетомприоритетов модернизации образования;
       - разработка и реализация  модульных  программ  переподготовки  иповышения квалификации педагогических и управленческих кадров с учетомосновных    направлений    модернизации    дошкольного,      школьногопедагогического образования.
       5. Модернизация экономических механизмов системы образования
       Перспективы социально-экономического развития и задачи обновленияобластного образования  выдвигают  проблему  комплексной  модернизацииэкономических механизмов в системе образования с опорой на  полученныев области отраслевой экономики результаты.
       Решение этой проблемы включает в себя:
       -   завершение    перехода    на    нормативное    финансированиеобразовательных учреждений;
       -    создание    адаптивных    моделей    финансово-экономическойдеятельности учреждений образования, с  учетом  как  новых  требованийжизни,  так  и  текущих  трансформаций  в  сфере  законодательства   инормативной правовой базы в целом;
       - формирование адекватного финансово-экономического менеджмента.
       Таким  образом,  на  этапе  модернизации  экономики   образованиянаиболее актуальными становятся следующие направления деятельности:
       1) Завершение перехода образовательных учреждений на  нормативноефинансирование:
       - разработка принципов и  механизмов  нормативного  распределениябюджетных  ассигнований    (исходя    из    предусмотренных    объемовфинансирования)  между  учреждениями  образования  различных  типов  ивидов;
       -   перевод    образовательных    учреждений    на    нормативноефинансирование.
       2) Нормативное правовое и  методическое  обеспечение  организациивнебюджетной  деятельности  образовательных  учреждений,  создания   идеятельности фондов попечителей и попечительских советов:
       -  разработка  нормативного  правового  обеспечения    полномочийобразовательных учреждений по реализации и  сдаче  в  аренду  основныхфондов и имущества.
       3)   Формирование    финансово-хозяйственного    менеджмента    вобразовательных учреждениях:
       -  разработка  минимума  требований  к  менеджерской  компетенциидиректоров образовательных учреждений и модульных учебных программ  ихспециализированной экономической и правовой подготовки;
       -  проведение  систематической  экономической  и  правовой  учебыруководителей и хозяйственно-экономического персонала  образовательныхучреждений.
       4) Разработка мер по реализации ресурсосберегающих  технологий  всфере образования:
       - создание и реализация программ сбережения:
       - тепла;
       - воды;
       - электроэнергии;
       - установка счетчиков потребления энергоресурсов.
            6. Повышение эффективности управления образованием
       Созданная в области  структура  управления  системой  образованияобеспечивает ее функционирование и дальнейшее развитие.  В  управленииобразованием используется программно-целевой метод.  Сложилась широкаяпрактика межведомственного взаимодействия при решении наиболее сложныхпроблем образования области.
       Сфера  образования  объединила  представителей   всех    ведомствсоциальной сферы с  целью  построения  единых  технологий  развития  исоциализации детей, обеспечения и  сохранения  их  здоровья,  созданиябезопасного пространства жизнедеятельности ребенка.
       Задачи модернизации  образования  выдвигают  новые  требования  ксистеме управления образованием.  Она  должна  стать  более  гибкой  идинамичной, особенно в нижних  эшелонах  управления,  более  открытой,информационно и технологически оснащенной, нацеленной  на  обеспечениеразвития  образования,  его  доступности,    высокого    качества    иэффективности.  Особого   внимания    требует    проблема    повышенияпрофессионального уровня управленческих кадров.
       Решение названных проблем может быть достигнуто при  концентрацииусилий на следующих основных направлениях:
       1)  Оптимизация  системы  управления  образованием    и    оценкиэффективности управленческой деятельности:
       - унификация системы управления образованием;
       - отработка моделей вертикального  и  горизонтального  построениясистем управления образованием;
       - оптимизация и координация  деятельности  служб,  осуществляющихфункции контроля в системе образования;
       - расширение деятельности методических  служб  в  соответствии  сосновными  задачами  и   направлениями    модернизации    образования;построение  ее  деятельности  на  принципах  сетевой  организации    имаркетинга    передовых    образовательных    практик;     лабораторийперспективного опыта педагогических мастерских на  базе  инновационныхобразовательных учреждений и др.;
       -  отработка  системы  диагностики    профессионального    уровняруководителей образовательных учреждений и мониторинга  управленческойдеятельности  на  уровне  муниципальных  округов  и    образовательныхучреждений;
       -  расширение  открытости   и    гласности    управленческой    иобразовательной деятельности.
       2)  Развитие    государственно-общественных    форм    управленияобразованием:
       - организация  работы  по  формированию  общественного  мнения  оповышении  значимости  общественных  механизмов  управления  качествомобразования;
       -  создание  общественных  советов  по  вопросам  образования   вмуниципальных образованиях;
       - подготовка методических рекомендаций по  работе  попечительскихсоветов и  фондов  попечителей,  советов  родительской  и  ученическойобщественности.
       3) Управление развитием образования:
       - создание целостной многоуровневой и многофункциональной системыэкспериментальных площадок как опорного механизма управления развитиемобразования;
       -  разработка  механизма  выявления    общественно-педагогическихинициатив, проведения их экспертизы, проектного оформления и  созданияусловий для их реализации;
       - создание системы постоянного  мониторинга  развития  управленияобразованием;
       -  проведение  социологического  мониторинга  среди    участниковобразовательного процесса для прогнозирования значимости  изменений  всистеме образования.
       4) Формирование независимой системы оценки качества образования:
       -  обновление  содержания,  механизмов  и  процедур    аттестацииобразовательных учреждений с учетом задач модернизации образования.
       5) Информатизация  системы  управления  образованием  и  созданиеоптимальной  сети  информационно-справочных  центров  для   работниковобразования и жителей:
       - формирование единой информационной сети системы образования;
       -  создание  справочно-информационной    службы    по    вопросамобразования для жителей округов, городов и районов области.
       6)  Подготовка,  переподготовка    и    повышение    квалификацииуправленческих работников образования:
       -  создание  системы  подготовки,  переподготовки  и    повышенияквалификации руководящих работников образовательных учреждений;
       -  разработка  комплекса  программ  для    системы    подготовки,переподготовки  и  повышения  квалификации   руководящих    работниковобразования, обеспечивающих  их  финансово-экономическую,  нормативнуюправовую, психолого-педагогическую и управленческую компетентность.
       7) Оптимизация межведомственного и межотраслевого  взаимодействияв системе управления образованием:
       -  проведение  совместных  коллегий  комитетов,   управлений    идепартаментов  администрации  Владимирской   области    по    основнымнаправлениям модернизации образования.
       7. Нормативное правовое обеспечение модернизации образования
       В целях совершенствования  нормативного  правового  регулированиядеятельности системы образования и обеспечения ее  модернизации  будутподготовлены соответствующие нормативные правовые  акты  по  следующимпозициям:
       1)    пакет    документов,    необходимый     для        созданияфинансово-экономических механизмов  управления  региональной  системойобразования, в  том  числе  по  полномочиям  органов  власти  области,определенным Федеральным законом от  06.10.1999  N  184-ФЗ  "Об  общихпринципах    организации    законодательных    (представительных)    иисполнительных органов  государственной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации" (в редакции Федерального закона от 04.07.2003  N  95-ФЗ  "Овнесении  изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об   общихпринципах    организации    законодательных    (представительных)    иисполнительных органов  государственной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992  N  3266-1  "Обобразовании" (в редакции Федеральных законов от 13.01.1996 N 12-ФЗ, от22.08.2004 N 122-ФЗ),  Законом Российской Федерации  от  21.12.1996  N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции  Федеральногозакона от 22.08.2004 N 122-ФЗ), Федеральным законом  от  24.11.1995  N181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской  Федерации"(вредакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ);
       2) комплект  нормативных  документов  по  отработке  общественныхмеханизмов управления качеством образования региона;
       3)    комплексные    программы    сопровождения      детей-сирот,обеспечивающих  получение  качественного  образования,   своевременнуюсоциализацию и адаптацию в обществе;
       4)  закон  Владимирской  области  "О   региональном    компонентесодержания образования";
       5) областная  целевая  программа  "Безопасность  образовательногоучреждения на 2004- 2007 годы";
       6) комплексные мероприятия "Сельская школа".
        IV. Механизм реализации основных направлений модернизации
                     образования Владимирской области
       Реализация основных направлений модернизации образования  областиосуществляется исполнителями.  Исполнители разрабатывают и  утверждаютежегодные планы работ по выполнению соответствующих мероприятий.
       Департамент образования администрации области обеспечивает в ходереализации основных направлений координацию деятельности исполнителей,контролирует  целенаправленное  и  эффективное  выполнение  намеченныхмероприятий.
   V. Оценка социально-экономической эффективности реализации основных
        направлений модернизации образования Владимирской области
       Реализация  мероприятий   основных    направлений    модернизациипозволит:
       -  рационализировать  сеть   образовательных    учреждений    дляобеспечения равных возможностей  получения  качественного  образованиядля  разных  категорий  детей  в  соответствии   с    образовательнымизапросами;
       -  достигнуть  качественно  нового  уровня  в  дифференциации   ииндивидуализации образовательного процесса;
       - создать условия для базовой  подготовки  учащихся  по  основнымнаправлениям коммуникационных и информационных технологий;
       - создать оптимальную сеть школ на селе,  повысить  эффективностьиспользования кадровых и учебно-материальных ресурсов сельской школы;
       -  создать  механизм  систематического   обновления    содержанияобразования всех уровней и моделей общеобразовательных учреждений;
       - отработать региональный компонент общего  образования  на  всехего уровнях;
       - создать условия для укрепления  здоровья  детей  и  подростков,отработать  подходы  в  реализации  здоровьесберегающих  технологий  вобразовательных учреждениях разного типа;
       - отработать механизм мониторинговой деятельности образовательныхучреждений по отслеживанию доступности и качества образования;
       -  создать  условия,  обеспечивающие    сокращение    социальногосиротства;
       -  отработать  эффективную  систему  работы  органов   опеки    ипопечительства;
       - создать межведомственные системы  дополнительного  образования,обеспечивающие удовлетворение разнообразных образовательных  интересови потребностей детей;
       -  обеспечить  развитие  детского  самоуправления,    организациюдеятельности детских и молодежных объединений;
       - создать  механизмы  формирования  гражданской  ответственности,правового самосознания, толерантности и способности к  социализации  вобществе;
       -  обеспечить   структурно-содержательную    модернизацию    сетиучреждений системы профессионального образования;
       -   осуществить    целенаправленный    заказ    на    подготовку,переподготовку и повышение квалификации педагогических  и  руководящихкадров;
       - усовершенствовать механизм защиты  прав  граждан  на  получениекачественного образования;
       - построить единую управленческую информационную среду;
       -  повысить  социальный  и  материальный  статус   педагогическихработников, укрепить стабильность кадрового состава.
     VI. Мероприятия по реализации основных направлений модернизации
              образования Владимирской области до 2010 года-------T-----------------------------T-----------T-----------------------¬¦  N   ¦          Мероприятия        ¦    Сроки  ¦    Ответственные за   ¦¦      ¦                             ¦ реализации¦    исполнение "*"     ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦     1. Организационно-структурная перестройка региональной системы     ¦¦                               образования                              ¦+------T-----------------------------T-----------T-----------------------+¦ 1.1. ¦Поэтапный      переход     на¦ 2005-2010 ¦Департамент образования¦¦      ¦нормативное    финансирование¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦¦      ¦образовательных    учреждений¦           ¦    самоуправления     ¦¦      ¦области                      ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦ 1.2. ¦Участие       в      создании¦  2005 г.  ¦Департамент образования¦¦      ¦государственно-общественной  ¦           ¦    Органы местного    ¦¦      ¦системы  обеспечения качества¦           ¦    самоуправления     ¦¦      ¦образования         (создание¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦общественных    советов    по¦           ¦       институт        ¦¦      ¦образованию)                 ¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦ 1.3. ¦Оптимизация              сети¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦¦      ¦общеобразовательных      школ¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦¦      ¦муниципальных    образований,¦           ¦    самоуправления     ¦¦      ¦разработка  схем  организации¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦образовательного пространства¦           ¦       институт        ¦¦      ¦муниципальных образований    ¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦ 1.4. ¦Создание    сети    школ    -¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦¦      ¦региональных                 ¦   г.г.    ¦          ОМС          ¦¦      ¦экспериментальных площадок   ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦ 1.5. ¦Формирование          системы¦ 2006-2008 ¦Департамент образования¦¦      ¦мониторинга         состояния¦    гг.    ¦     Владимирский      ¦¦      ¦качества    образования     и¦           ¦    государственный    ¦¦      ¦статистики       региональной¦           ¦      университет      ¦¦      ¦системы образования          ¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦                             ¦           ¦       институт        ¦¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦ 1.6. ¦Формирование     региональной¦ 2006-2010 ¦Департамент образования¦¦      ¦модели             управления¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦¦      ¦региональной         системой¦           ¦    самоуправления     ¦¦      ¦образования                  ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦ 1.7. ¦Разработка  методики  анализа¦  2005 г.  ¦Департамент образования¦¦      ¦рынка образовательных услуг в¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦системе начального и среднего¦           ¦       институт        ¦¦      ¦профессионального образования¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦ 1.8. ¦Участие      в     разработке¦  2005г.   ¦Департамент образования¦¦      ¦муниципальных        программ¦           ¦    Органы местного    ¦¦      ¦информатизации               ¦           ¦    самоуправления     ¦¦      ¦образовательного процесса    ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦ 1.9. ¦Создание сети базовых школ по¦  2005г.   ¦Департамент образования¦¦      ¦организации доступа  сельских¦           ¦    Органы местного    ¦¦      ¦школ области к информационным¦           ¦    самоуправления     ¦¦      ¦образовательным ресурсам     ¦           ¦      совместно с      ¦¦      ¦                             ¦           ¦Владимирским областным ¦¦      ¦                             ¦           ¦      институтом       ¦¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦                             ¦           ¦учителей и Владимирски즦      ¦                             ¦           ¦    государственным    ¦¦      ¦                             ¦           ¦     университетом     ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦1.10. ¦Подготовка    Положения     о¦  2005г.   ¦Департамент образования¦¦      ¦базовой  школе по организации¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦доступа сельских школ области¦           ¦       институт        ¦¦      ¦к              информационным¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦образовательным ресурсам     ¦           ¦       учителей        ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦1.11. ¦Формирование          системы¦ 2004-2007 ¦Департамент образования¦¦      ¦симметричного        доступа,¦    гг.    ¦     Владимирский      ¦¦      ¦создание     сети    приемных¦           ¦    государственный    ¦¦      ¦станций  спутниковой связи  с¦           ¦      университет      ¦¦      ¦включением  их  в  глобальную¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦сеть   Интернет  и  локальные¦           ¦       институт        ¦¦      ¦информационные сети  на  базе¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦образовательных учреждений   ¦           ¦       учителей        ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦1.12. ¦Создание        регионального¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦¦      ¦электронного портала         ¦    гг.    ¦     Владимирский      ¦¦      ¦                             ¦           ¦    государственный    ¦¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦¦      ¦                             ¦           ¦     Владимирский      ¦¦      ¦                             ¦           ¦    государственный    ¦¦      ¦                             ¦           ¦    педагогический     ¦¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦¦      ¦                             ¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦                             ¦           ¦       институт        ¦¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦       2. Формирование социальной базы предстоящих в региональной       ¦¦                      системе образования изменений                     ¦+------T-----------------------------T-----------T-----------------------+¦ 2.1  ¦Обучение        руководителей¦   2004-   ¦Департамент образования¦¦      ¦муниципальных         органов¦ 2010 гг.  ¦     Владимирский      ¦¦      ¦управления      образованием,¦           ¦    государственный    ¦¦      ¦руководителей образовательных¦           ¦      университет      ¦¦      ¦учреждений                   ¦           ¦     Владимирский      ¦¦      ¦                             ¦           ¦    государственный    ¦¦      ¦                             ¦           ¦    педагогический     ¦¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦¦      ¦                             ¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦                             ¦           ¦       институт        ¦¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦ 2.2  ¦Выявление     и      обучение¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦¦      ¦(подготовка)    потенциальных¦    гг.    ¦     Владимирский      ¦¦      ¦лидеров       педагогического¦           ¦    государственный    ¦¦      ¦сообщества                   ¦           ¦      университет      ¦¦      ¦                             ¦           ¦     Владимирский      ¦¦      ¦                             ¦           ¦    государственный    ¦¦      ¦                             ¦           ¦    педагогический     ¦¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦¦      ¦                             ¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦                             ¦           ¦       институт        ¦¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦ 2.3  ¦Формирование  и   организация¦   2004-   ¦Департамент образования¦¦      ¦деятельности   стратегической¦ 2005 гг.  ¦Владимирский областной ¦¦      ¦группы    для   сопровождения¦           ¦       институт        ¦¦      ¦изменений    в   региональной¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦системе образования          ¦           ¦       учителей        ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦    3. Создание региональной системы управления качеством образования   ¦+------T-----------------------------T-----------T-----------------------+¦ 3.1. ¦Обеспечение  внедрения  новой¦  2004г.-  ¦Департамент образования¦¦      ¦технологии         аттестации¦  2005г.   ¦    Органы местного    ¦¦      ¦образовательных учреждений  в¦           ¦    самоуправления     ¦¦      ¦образовательных учреждениях: ¦           ¦                       ¦¦      ¦- дошкольного образования;   ¦           ¦                       ¦¦      ¦- дополнительного образования¦           ¦                       ¦¦      ¦детей;                       ¦           ¦                       ¦¦      ¦- детских домов;             ¦           ¦                       ¦¦      ¦-                  начального¦           ¦                       ¦¦      ¦профессионального образования¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦ 3.2. ¦Участие       в      конкурсе¦  2005г.   ¦Департамент образования¦¦      ¦Министерства      образования¦           ¦                       ¦¦      ¦Российской    Федерации    на¦           ¦                       ¦¦      ¦выполнение  работ по  проекту¦           ¦                       ¦¦      ¦"Совершенствование    системы¦           ¦                       ¦¦      ¦аттестации и аккредитации"   ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦ 3.3. ¦Совершенствование   процедуры¦ 2005-2010 ¦Департамент образования¦¦      ¦аттестации     педагогических¦    гг.    ¦Владимирский областной ¦¦      ¦кадров                       ¦           ¦       институт        ¦¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦ 3.4. ¦Совершенствование   процедуры¦ 2005-2010 ¦Департамент образования¦¦      ¦итоговой аттестации учащихся ¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦¦      ¦                             ¦           ¦    самоуправления     ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦ 3.5. ¦Разработка    и    реализация¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦¦      ¦образовательной     программы¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦¦      ¦повышения     правовой      и¦           ¦    самоуправления     ¦¦      ¦потребительской      культуры¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦родителей                    ¦           ¦       институт        ¦¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦ 3.6. ¦Разработка        комплексных¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦¦      ¦мероприятий по информатизации¦    гг.    ¦     Владимирский      ¦¦      ¦системы            управления¦           ¦    государственный    ¦¦      ¦образованием области         ¦           ¦      университет      ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦              4. Организационно-управленческие мероприятия              ¦+------------------------------------------------------------------------+¦                     4.1. По дошкольному образованию                    ¦+------T-----------------------------T-----------T-----------------------+¦4.1.1.¦Разработка  мер по дошкольной¦  2005 г.  ¦Департамент образования¦¦      ¦коррекционной  помощи  детям,¦           ¦    Органы местного    ¦¦      ¦имеющим     отклонения      в¦           ¦    самоуправления     ¦¦      ¦состоянии здоровья           ¦           ¦     Владимирский      ¦¦      ¦                             ¦           ¦    государственный    ¦¦      ¦                             ¦           ¦    педагогический     ¦¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.1.2.¦Внедрение               новых¦ 2004-2008 ¦Департамент образования¦¦      ¦образовательных   технологий,¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦¦      ¦устанавливающих преемственную¦           ¦    самоуправления     ¦¦      ¦связь      дошкольного      и¦           ¦     Владимирский      ¦¦      ¦начального   образования   на¦           ¦    государственный    ¦¦      ¦содержательной основе        ¦           ¦    педагогический     ¦¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦¦      ¦                             ¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦                             ¦           ¦       институт        ¦¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.1.3.¦Создание      организационно-¦ постоянно ¦Департамент образования¦¦      ¦методических условий введения¦           ¦    Органы местного    ¦¦      ¦детей-инвалидов в  дошкольные¦           ¦    самоуправления     ¦¦      ¦образовательные    учреждения¦           ¦     Владимирский      ¦¦      ¦(ДОУ) общеразвивающего вида  ¦           ¦    государственный    ¦¦      ¦                             ¦           ¦    педагогический     ¦¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦¦      ¦                             ¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦                             ¦           ¦       институт        ¦¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.1.4.¦Формирование банка  данных  о¦   2004-   ¦Департамент образования¦¦      ¦детях дошкольного возраста, в¦ 2010 гг.  ¦    Органы местного    ¦¦      ¦т.ч. не посещающих дошкольные¦           ¦    самоуправления     ¦¦      ¦образовательные учреждения   ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.1.5.¦Разработка  новых подходов  к¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦¦      ¦организации занятий с  детьми¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦¦      ¦дошкольного   возраста,    не¦           ¦    самоуправления     ¦¦      ¦посещающими        дошкольные¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦образовательные учреждения   ¦           ¦       институт        ¦¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.1.6.¦Разработка          примерных¦  2005г.   ¦Департамент образования¦¦      ¦Положений:                   ¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦-  о группах кратковременного¦           ¦       институт        ¦¦      ¦пребывания  для   детей,   не¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦посещающих ДОУ;              ¦           ¦       учителей        ¦¦      ¦-  об опорном ДОУ по работе с¦           ¦                       ¦¦      ¦семьями, воспитывающими детей¦           ¦                       ¦¦      ¦дошкольного возраста на дому ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦                   4.2. По общему среднему образованию                  ¦+------T-----------------------------T-----------T-----------------------+¦4.2.1.¦Формирование       областного¦  2005 г.  ¦Департамент образования¦¦      ¦(регионального)     базисного¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦учебного                плана¦           ¦       институт        ¦¦      ¦общеобразовательных          ¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦учреждений  в соответствии  с¦           ¦       учителей        ¦¦      ¦федеральным базисным  учебным¦           ¦                       ¦¦      ¦планом, утвержденным приказом¦           ¦                       ¦¦      ¦Министерства  образования  РФ¦           ¦                       ¦¦      ¦от 09.03.2004 N  1312        ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.2.2.¦Оказание            поддержки¦  2006г.   ¦Департамент образования¦¦      ¦образовательным учреждениям в¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦освоении    и   введении    в¦           ¦       институт        ¦¦      ¦действие      государственных¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦образовательных    стандартов¦           ¦       учителей        ¦¦      ¦общего           образования,¦           ¦                       ¦¦      ¦утвержденных         приказом¦           ¦                       ¦¦      ¦Министерства  образования  РФ¦           ¦                       ¦¦      ¦от 09.03.2004  N  1312       ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.2.3.¦Апробация     образовательных¦   2006-   ¦Департамент образования¦¦      ¦программ         федерального¦  2010гг.  ¦Владимирский областной ¦¦      ¦компонента    и   контрольно-¦           ¦        институт       ¦¦      ¦измерительных материалов  для¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦мониторинга        реализации¦           ¦       учителей        ¦¦      ¦государственных              ¦           ¦                       ¦¦      ¦образовательных стандартов   ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.2.4.¦Подготовка        электронных¦  2005г.   ¦Департамент образования¦¦      ¦вариантов   и   опубликование¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦программы элективных  курсов,¦           ¦       институт        ¦¦      ¦прошедших   отбор  областного¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦конкурса  авторских  программ¦           ¦       учителей        ¦¦      ¦элективных             курсов¦           ¦                       ¦¦      ¦(обязательных    курсов    по¦           ¦                       ¦¦      ¦выбору)       в      условиях¦           ¦                       ¦¦      ¦предпрофильной     подготовки¦           ¦                       ¦¦      ¦профильного обучения         ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.2.5.¦Разработка         структуры,¦ 2004-2006 ¦Департамент образования¦¦      ¦содержания   и  методического¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦¦      ¦обеспечения     регионального¦           ¦    самоуправления     ¦¦      ¦компонента   государственного¦           ¦     Владимирский      ¦¦      ¦образовательного   стандарта,¦           ¦    государственный    ¦¦      ¦его введение в учебные  планы¦           ¦    педагогический     ¦¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦¦      ¦                             ¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦                             ¦           ¦       институт        ¦¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.2.6.¦Приведение   в   соответствие¦ 2004-2006 ¦Департамент образования¦¦      ¦типов         и         видов¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦¦      ¦общеобразовательных          ¦           ¦    самоуправления     ¦¦      ¦учреждений уровню реализуемых¦           ¦                       ¦¦      ¦в     них     образовательных¦           ¦                       ¦¦      ¦программ                     ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.2.7.¦Апробация  новой структуры  и¦ 2004-2006 ¦Департамент образования¦¦      ¦содержания  общего   среднего¦    гг.    ¦Владимирский областной ¦¦      ¦образования в пилотных школах¦           ¦        институт       ¦¦      ¦области                      ¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦¦      ¦                             ¦           ¦    Органы местного    ¦¦      ¦                             ¦           ¦    самоуправления     ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.2.8.¦Отработка моделей создания  и¦ постоянно ¦Департамент образования¦¦      ¦функционирования новых  видов¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦образовательных учреждений на¦           ¦       институт        ¦¦      ¦селе   (учебно-воспитательный¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦комплекс,     образовательный¦           ¦       учителей        ¦¦      ¦центр и др.)                 ¦           ¦    Органы местного    ¦¦      ¦                             ¦           ¦    самоуправления     ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.2.9.¦Подготовка        нормативно-¦ постоянно ¦Департамент образования¦¦      ¦правовой  базы,  закрепляющей¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦правомочность   создания    и¦           ¦       институт        ¦¦      ¦функционирования новых  видов¦           ¦  усовершенствования,  ¦¦      ¦образовательных учреждений на¦           ¦    Органы местного    ¦¦      ¦селе                         ¦           ¦    самоуправления     ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.2.10¦Проведение    в     отдельных¦ 2005-2006 ¦Департамент образования¦¦      ¦общеобразовательных          ¦    гг.    ¦Владимирский областной ¦¦      ¦учреждениях           области¦           ¦       институт        ¦¦      ¦эксперимента   по    введению¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦единого      государственного¦           ¦       учителей        ¦¦      ¦экзамена                     ¦           ¦    Органы местного    ¦¦      ¦                             ¦           ¦    самоуправления     ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.2.11¦Проведение                  в¦ постоянно ¦Департамент образования¦¦      ¦общеобразовательных          ¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦учреждениях           области¦           ¦       институт        ¦¦      ¦региональных,   международных¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦мониторинговых   исследований¦           ¦       учителей        ¦¦      ¦качества образования         ¦           ¦    Органы местного    ¦¦      ¦                             ¦           ¦    самоуправления     ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.2.12¦Разработка   и  использование¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦¦      ¦программно-методического     ¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦¦      ¦обеспечения      компьютерных¦           ¦    самоуправления     ¦¦      ¦технологий     в      учебно-¦           ¦     Владимирский      ¦¦      ¦воспитательном процессе      ¦           ¦    государственный    ¦¦      ¦                             ¦           ¦    педагогический     ¦¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦¦      ¦                             ¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦                             ¦           ¦       институт        ¦¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.2.13¦Организация       мониторинга¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦¦      ¦состояния         физического¦    гг.    ¦     Владимирский      ¦¦      ¦здоровья детей, подростков  и¦           ¦    государственный    ¦¦      ¦молодежи                     ¦           ¦    педагогический     ¦¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦¦      ¦                             ¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦                             ¦           ¦       институт        ¦¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.2.14¦Определение общих подходов  к¦   2004-   ¦Департамент образования¦¦      ¦осуществлению                ¦  2005гг.  ¦ Комитет по физической ¦¦      ¦межведомственных    мер    по¦           ¦  культуре, спорту и   ¦¦      ¦улучшению         физического¦           ¦        туризму        ¦¦      ¦воспитания детей и молодежи  ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.2.15¦Разработка           программ¦  2004г.-  ¦Департамент образования¦¦      ¦родительского       всеобуча,¦  2005г.   ¦     Владимирский      ¦¦      ¦направленных   на   повышение¦           ¦    государственный    ¦¦      ¦правовой     культуры      по¦           ¦    педагогический     ¦¦      ¦выполнению   обязанностей   в¦           ¦      университет      ¦¦      ¦воспитании    и   образовании¦           ¦ Владимирский областно馦      ¦детей                        ¦           ¦       институт        ¦¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦       4.3. По начальному и среднему профессиональному образованию      ¦+------T-----------------------------T-----------T-----------------------+¦4.3.1.¦Перевод учреждений начального¦  2004 -   ¦Департамент образования¦¦      ¦и  среднего профессионального¦ 2010 гг.  ¦    Органы местного    ¦¦      ¦образования на финансирование¦           ¦    самоуправления     ¦¦      ¦из  областного бюджета  и  их¦           ¦                       ¦¦      ¦передача    в   установленном¦           ¦                       ¦¦      ¦порядке      в      областную¦           ¦                       ¦¦      ¦собственность                ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.3.2.¦Мероприятия   по  оптимизации¦   2004-   ¦Департамент образования¦¦      ¦сети               учреждений¦  2010гг.  ¦    Органы местного    ¦¦      ¦профессионального образования¦           ¦    самоуправления     ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.3.3.¦Создание    Консультационного¦  2005г.   ¦Департамент образования¦¦      ¦совета  по кадровой  политике¦           ¦                       ¦¦      ¦при             администрации¦           ¦                       ¦¦      ¦Владимирской области         ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.3.4.¦Создание      координационных¦  2004г.-  ¦Департамент образования¦¦      ¦советов  по кадровой политике¦  2006г.   ¦    Органы местного    ¦¦      ¦при    главах   муниципальных¦           ¦    самоуправления     ¦¦      ¦образований                  ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.3.5.¦Создание      образовательных¦  2005г.-  ¦Департамент образования¦¦      ¦ассоциаций         учреждений¦  2006г.   ¦     Владимирский      ¦¦      ¦начального среднего и высшего¦           ¦    государственный    ¦¦      ¦профессионального образования¦           ¦    педагогический     ¦¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦¦      ¦                             ¦           ¦     Владимирский      ¦¦      ¦                             ¦           ¦    государственный    ¦¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.3.6.¦Организация        стажировок¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦¦      ¦педагогических     работников¦    гг.    ¦  Управление по труду  ¦¦      ¦учреждений         начального¦           ¦     Владимирский      ¦¦      ¦профессионального образования¦           ¦    государственный    ¦¦      ¦на производстве              ¦           ¦      университет      ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.3.7.¦Совершенствование  содержания¦ 2005-2008 ¦Департамент образования¦¦      ¦начального  профессионального¦    гг.    ¦     Владимирский      ¦¦      ¦образования      в      части¦           ¦    государственный    ¦¦      ¦регионального      компонента¦           ¦      университет      ¦¦      ¦образовательной программы    ¦           ¦     Владимирский      ¦¦      ¦                             ¦           ¦    государственный    ¦¦      ¦                             ¦           ¦    педагогический     ¦¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦                   4.4. По дополнительному образованию                  ¦+------T-----------------------------T-----------T-----------------------+¦4.4.1.¦Разработка    образовательных¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦¦      ¦программам    дополнительного¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦¦      ¦образования детей            ¦           ¦    самоуправления     ¦¦      ¦                             ¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦                             ¦           ¦       институт        ¦¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.4.2 ¦Подготовка     и      издание¦ ежегодно  ¦Департамент образования¦¦      ¦сборников   сертифицированных¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦образовательных      программ¦           ¦       институт        ¦¦      ¦дополнительного   образования¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦детей      и     методических¦           ¦       учителей        ¦¦      ¦рекомендаций к ним           ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.4.3.¦Осуществление   перехода   на¦  2005 г.  ¦Департамент образования¦¦      ¦новые  методики и  технологии¦           ¦Владимирский областной ¦¦      ¦оценки  качества  результатов¦           ¦       институт        ¦¦      ¦образовательного  процесса  в¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦учреждениях   дополнительного¦           ¦       учителей        ¦¦      ¦образования детей            ¦           ¦    Органы местного    ¦¦      ¦                             ¦           ¦    самоуправления     ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.4.4.¦Совершенствование   школьного¦           ¦Департамент образования¦¦      ¦уклада.   Развитие   детского¦           ¦  Комитет по вопросам  ¦¦      ¦самоуправления,   организация¦           ¦  молодежной политики  ¦¦      ¦деятельности    детских     и¦           ¦    Органы местного    ¦¦      ¦молодежных объединений:      ¦           ¦    самоуправления     ¦¦      ¦-     проведение    областных¦ ежегодно  ¦                       ¦¦      ¦конференций        участников¦           ¦                       ¦¦      ¦детских          общественных¦           ¦                       ¦¦      ¦объединений;                 ¦  2005 г.  ¦                       ¦¦      ¦- создание центра по работе с¦           ¦                       ¦¦      ¦детскими        общественными¦           ¦                       ¦¦      ¦объединениями               и¦  2005 г.  ¦                       ¦¦      ¦организациями;               ¦           ¦                       ¦¦      ¦-      создание     областной¦           ¦                       ¦¦      ¦ассоциации            детских¦  2005 г.  ¦                       ¦¦      ¦общественных  объединений   и¦           ¦                       ¦¦      ¦организаций;                 ¦           ¦                       ¦¦      ¦-  открытие газеты  областной¦           ¦                       ¦¦      ¦ассоциации            детских¦           ¦                       ¦¦      ¦общественных  объединений   и¦           ¦                       ¦¦      ¦организаций                  ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.4.5.¦Разработка   и  осуществление¦ 2005-2010 ¦Департамент образования¦¦      ¦мониторинга          развития¦    г.     ¦Владимирский областной ¦¦      ¦воспитательных    систем    в¦           ¦       институт        ¦¦      ¦образовательных   учреждениях¦           ¦  усовершенствования   ¦¦      ¦области                      ¦           ¦       учителей        ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦                       4.5. По охране прав детства                      ¦+------T-----------------------------T-----------T-----------------------+¦4.5.1.¦Разработка          программы¦   2004-   ¦Департамент образования¦¦      ¦подготовки           приемных¦ 2006 гг.  ¦    Органы местного    ¦¦      ¦родителей,        патронатных¦           ¦    самоуправления     ¦¦      ¦воспитателей                 ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.5.2.¦Разработка  индивидуальных  и¦ 2004-2006 ¦Департамент образования¦¦      ¦комплексных          программ¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦¦      ¦сопровождения  детей-сирот  и¦           ¦    самоуправления     ¦¦      ¦детей,     оставшихся     без¦           ¦                       ¦¦      ¦попечения          родителей,¦           ¦                       ¦¦      ¦обеспечивающих      получение¦           ¦                       ¦¦      ¦качественного    образования,¦           ¦                       ¦¦      ¦своевременную социализацию  и¦           ¦                       ¦¦      ¦адаптацию в обществе         ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.5.3.¦Открытие   при   общественной¦  2005г.   ¦Департамент образования¦¦      ¦приемной      Центра       по¦           ¦                       ¦¦      ¦усыновлению,     опеке      и¦           ¦                       ¦¦      ¦попечительству         службы¦           ¦                       ¦¦      ¦социального   патроната   над¦           ¦                       ¦¦      ¦несовершеннолетними  матерями¦           ¦                       ¦¦      ¦из числа детей-сирот и детей,¦           ¦                       ¦¦      ¦оставшихся   без    попечения¦           ¦                       ¦¦      ¦родителей                    ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.5.4.¦Обеспечение          изучения¦ ежегодно  ¦Департамент образования¦¦      ¦выпускниками  детских   домов¦           ¦                       ¦¦      ¦программы    "Постинтернатная¦           ¦                       ¦¦      ¦адаптация  к  самостоятельной¦           ¦                       ¦¦      ¦жизни"                       ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.5.5.¦Разработка        нормативной¦  2005 -   ¦Департамент образования¦¦      ¦правовой  базы по  реализации¦  2007гг.  ¦    Органы местного    ¦¦      ¦права  детей-сирот  и  детей,¦           ¦    самоуправления     ¦¦      ¦оставшихся   без    попечения¦           ¦                       ¦¦      ¦родителей,   на    жилье    и¦           ¦                       ¦¦      ¦бесплатный проезд в городском¦           ¦                       ¦¦      ¦и  пригородном транспорте  по¦           ¦                       ¦¦      ¦Владимирской области         ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦4.5.6.¦Развитие института приемной и¦   2004-   ¦Департамент образования¦¦      ¦патронатной семьи            ¦  2010гг.  ¦    Органы местного    ¦¦      ¦                             ¦           ¦    самоуправления     ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦    5. Совершенствование нормативного обеспечения системы образования   ¦+------T-----------------------------T-----------T-----------------------+¦ 5.1. ¦Своевременное        внесение¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦¦      ¦изменений   и  дополнений   в¦    гг.    ¦                       ¦¦      ¦областные         нормативные¦           ¦                       ¦¦      ¦правовые  акты  в   связи   с¦           ¦                       ¦¦      ¦изменением       действующего¦           ¦                       ¦¦      ¦законодательства  в   области¦           ¦                       ¦¦      ¦образования                  ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦ 5.2. ¦Разработка     и      издание¦ ежегодно  ¦Департамент образования¦¦      ¦сборников        "Нормативное¦           ¦                       ¦¦      ¦правовое        регулирование¦           ¦                       ¦¦      ¦деятельности          системы¦           ¦                       ¦¦      ¦образования  во  Владимирской¦           ¦                       ¦¦      ¦области"                     ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦ 5.3. ¦Разработка проектов областных¦           ¦Департамент образования¦¦      ¦законов:                     ¦           ¦                       ¦¦      ¦-      "О     государственном¦  2004 г.  ¦                       ¦¦      ¦обеспечении   и    социальной¦           ¦                       ¦¦      ¦поддержке  детей-   сирот   и¦           ¦                       ¦¦      ¦детей,     оставшихся     без¦           ¦                       ¦¦      ¦попечения родителей";        ¦  2004 г.  ¦                       ¦¦      ¦-  "О  внесении  изменений  и¦           ¦                       ¦¦      ¦дополнений      в       закон¦           ¦                       ¦¦      ¦Владимирской   области    "Об¦  2004 г.  ¦                       ¦¦      ¦образовании";                ¦           ¦                       ¦¦      ¦-  "О  региональном нормативе¦           ¦                       ¦¦      ¦расходов    для    реализации¦           ¦                       ¦¦      ¦основных  общеобразовательных¦           ¦                       ¦¦      ¦программ       муниципальными¦  2004 г.  ¦                       ¦¦      ¦общеобразовательными         ¦           ¦                       ¦¦      ¦учреждениями";               ¦           ¦                       ¦¦      ¦-    "О   наделении   органов¦           ¦                       ¦¦      ¦местного       самоуправлении¦  2005 г.  ¦                       ¦¦      ¦отдельными   государственными¦           ¦                       ¦¦      ¦полномочиями     Владимирской¦ 2004-2005 ¦                       ¦¦      ¦области"                     ¦    гг.    ¦                       ¦¦      ¦-"О  региональном  компоненте¦           ¦                       ¦¦      ¦содержания образования"      ¦           ¦                       ¦¦      ¦-   "Об   областной   целевой¦           ¦                       ¦¦      ¦программе       "Безопасность¦           ¦                       ¦¦      ¦образовательного   учреждения¦           ¦                       ¦¦      ¦на 2004-2007 годы"           ¦           ¦                       ¦+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+¦ 5.4. ¦Разработка           проектов¦           ¦Департамент образования¦¦      ¦постановлений     Губернатора¦           ¦                       ¦¦      ¦области:                     ¦  2004г.   ¦                       ¦¦      ¦- "Об оплате труда работников¦           ¦                       ¦¦      ¦государственных     областных¦           ¦                       ¦¦      ¦учреждений            системы¦  2004 г.  ¦                       ¦¦      ¦образования";                ¦           ¦                       ¦¦      ¦-  "Об  участии в федеральном¦           ¦                       ¦¦      ¦эксперименте по введению  ЕГЭ¦           ¦                       ¦¦      ¦(единого     государственного¦  2005 г.  ¦                       ¦¦      ¦экзамена);                   ¦           ¦                       ¦¦      ¦-   "Об  утверждении  порядка¦           ¦                       ¦¦      ¦воспитания и обучения  детей-¦  2005 г.  ¦                       ¦¦      ¦инвалидов на дому";          ¦           ¦                       ¦¦      ¦-  "Об  утверждении концепции¦           ¦                       ¦¦      ¦организации региональной сети¦           ¦                       ¦¦      ¦учреждений    начального    и¦  2005 г.  ¦                       ¦¦      ¦среднего    профессионального¦           ¦                       ¦¦      ¦образования";                ¦           ¦                       ¦¦      ¦-  "Об  утверждении комплекса¦           ¦                       ¦¦      ¦мер    по   совершенствованию¦           ¦                       ¦¦      ¦организации  работы  сельских¦           ¦                       ¦¦      ¦школ Владимирской области"   ¦           ¦                       ¦L------+-----------------------------+-----------+------------------------
       "*" Организации, не входящие в структуру  администрации  области,привлекаются к выполнению плана мероприятий по согласованию.