Постановление Губернатора Владимирской области от 30.12.2005 № 790
Об утверждении Положения о государственно-правовом комитете администрации Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 30.12.2005 N 790Об утверждении Положения огосударственно-правовом комитетеадминистрации Владимирскойобласти В соответствии с Законами Владимирской области от 31.10.2005 N 17 "О структуре администрации Владимирскойобласти" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о государственно-правовом комитетеадминистрации Владимирской области согласно приложению. 2. Признать утратившим силу Постановление Губернатора области от15.07.2002 N 362 "Об утверждении Положения о государственно-правовомуправлении администрации области". 3. Контроль за исполнением данного Постановления оставляю засобой. 4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2006 года. Губернатор области Н.Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 30.12.2005 N 790 ПОЛОЖЕНИЕ о государственно-правовом комитете администрации Владимирской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Государственно-правовой комитет (далее - Комитет) являетсяструктурным подразделением администрации Владимирской области,отвечающим за правовое регулирование полномочий, предоставленныхдействующим законодательством администрации области. 1.2. Комитет функционально подчиняется Губернатору области. 1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом и законами Владимирской области, указами,постановлениями и распоряжениями Губернатора области, иныминормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 1.4. Комитет в установленной сфере деятельности взаимодействует стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами и структурными подразделениями администрации области,органами местного самоуправления, организациями различных формсобственности и общественными организациями. 2. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА 2.1. Правовое регулирование совместно с органами и структурнымиподразделениями администрации области вопросов экономическогоразвития, социальной, бюджетной и налоговой политики, собственности,природопользования, строительного и агропромышленного комплексов,жилищно-коммунального хозяйства, государственного и муниципальногостроительства, а также иных сфер деятельности органов государственнойвласти области. 2.2. Правовое обеспечение деятельности Губернатора области иадминистрации области при: 2.2.1. издании указов, постановлений и распоряжений во исполнениеКонституции РФ, федеральных законов, нормативных правовых актовПрезидента РФ, постановлений Правительства РФ, устава, законов областии иных нормативных правовых актов; 2.2.2. осуществлении права законодательной инициативы; 2.2.3. обнародовании законов, путем их подписания или изданияспециальных актов, либо отклонении принятых Законодательным Собраниемобласти законов; 2.2.4. заключении договоров и соглашений. 2.3. Обеспечение исполнения Конституции РФ, федеральных законов ииных нормативных правовых актов. 2.4. Систематизация законодательства и формирование банка данныхправовой информации. 3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА 3.1. Разрабатывает по поручению Губернатора области проектыобластных законов, указов, постановлений, распоряжений по вопросамэкономического развития, социальной, бюджетной и налоговой политики,собственности, природопользования, строительного и агропромышленногокомплексов, жилищно-коммунального хозяйства, государственного имуниципального строительства, а также в иных сферах деятельностиорганов государственной власти области. 3.2. Дорабатывает проекты областных законов, указов,постановлений, распоряжений Губернатора области или предлагаетвозможные варианты решения поставленных задач в рамках действующегозаконодательства. 3.3. Проводит правовую экспертизу проектов областных законов,указов, постановлений и распоряжений Губернатора области, даетзаключения об их юридической состоятельности либо при необходимостиготовит заключения о юридической несостоятельности данных актов. 3.4. Анализирует и обобщает замечания, предложения, поступающиеот органов и структурных подразделений администрации области порезультатам рассмотрения проектов областных законов, указов,постановлений, распоряжений Губернатора области и дает их правовуюоценку. 3.5. По поручению Губернатора области дает официальныеразъяснения указов, постановлений и распоряжений Губернатора области. 3.6. Представляет при необходимости Губернатору областипредложения по изменению или отмене ранее принятых нормативныхправовых актов с учетом изменения действующего законодательства. 3.7. Оказывает правовую помощь органам и структурнымподразделениям администрации области в подготовке ими проектовзаконов, указов, постановлений, распоряжений Губернатора области,соблюдении правил юридической техники. 3.8. Представляет интересы администрации области в судах общейюрисдикции, арбитражных судах. 3.9. Обращается по поручению Губернатора области в суды общейюрисдикции и арбитражные суды, органы прокуратуры и иныеправоохранительные органы за защитой прав и законных интересовадминистрации области. 3.10. Рассматривает по поручению Губернатора области протесты ипредставления, вносимые в администрацию области прокурором области. 3.11. Рассматривает по поручению Губернатора области заявления,жалобы граждан, а также обращения организаций и органов местногосамоуправления по вопросам действующего законодательства. 3.12. Проводит правовую экспертизу законов Владимирской области,поступающих Губернатору области из Законодательного Собрания областидля подписания и официального опубликования, в случае необходимостиготовит заключения об их юридической несостоятельности либо проектответа об отклонении принятых областных законов. 3.13. Анализирует и обобщает замечания, предложения, справки,поступающие от органов и структурных подразделений администрацииобласти по результатам рассмотрения областных законов, принятыхЗаконодательным Собранием области и направленных Губернатору областидля подписания и официального опубликования либо для внесениязамечаний и предложений после первого, второго и последующих чтений. 3.14. Представляет по поручению Губернатора области интересыадминистрации области по правовым вопросам во взаимоотношениях сЗаконодательным Собранием области. 3.15. Ведет учет и контроль прохождения в комитете поступивших направовую экспертизу проектов нормативных правовых актов Губернатораобласти, областных законов и договоров, заключаемых администрациейобласти, систематизацию областных законов и иных нормативных правовыхактов, принятых Законодательным Собранием области. 3.16. Осуществляет контроль за своевременным поступлением отсекретариатов, органов и структурных подразделений администрацииобласти предложений и замечаний по проектам областных законов,принятых Законодательным Собранием области в первом чтении, проектовобластных законов, поступивших из Законодательного Собрания областидля заключения, предварительного согласования, а также для подписанияГубернатором области в соответствии с порядком, установленнымГубернатором области. 3.17. Проводит правовую экспертизу проектов договоров(соглашений), заключаемых администрацией области и подлежащихвключению в Реестр, и при необходимости готовит заключения оюридической состоятельности или несостоятельности представленныхпроектов. 3.18. Ведет Реестр договоров (соглашений) администрацииВладимирской области. 3.19. По поручению Губернатора области ставит на контрольфедеральные акты, содержащие поручения в адрес органов исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации. 3.20. Обеспечивает учет, контроль поступления, прохождения иисполнения в секретариатах Губернатора области и заместителейГубернатора области федеральных законов и нормативных правовых актовфедеральных органов исполнительной власти (далее - федеральные акты). 3.21. Проводит правовой анализ федеральных актов на предметподготовки проектов резолюций Губернатора области по определениюосновных направлений их исполнения. 3.22. Проводит правовой анализ поступивших информаций о ходе илиитогах выполнения поручений Губернатора области по организацииисполнения федеральных актов, находящихся на контроле, направляетГубернатору области информации с предложениями о продленииустановленных сроков контроля в соответствии с поступившими просьбамиот заместителей Губернатора области и наличием объективныхобстоятельств либо о снятии документов с контроля. 3.23. Информирует должностных лиц, органы и структурныеподразделения администрации области о продлении сроков выполненияфедеральных актов. 3.24. Ежемесячно анализирует состояние исполнительской дисциплиныпо работе с федеральным законодательством в секретариатах Губернатораобласти и заместителей Губернатора области. 3.25. По поручению Губернатора области готовит и обобщаетпредложения и замечания, поступившие от органов и структурныхподразделений администрации области, по проектам федеральных актов. 3.26. Вносит предложения в план работы администрации области понаправлениям деятельности комитета. 3.27. Организует систематизированный учет, хранение и кодификациюпоступающих в администрацию области федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ,постановлений и распоряжений Правительства РФ, иных нормативных актовфедеральных органов государственной власти, осуществляет внесениеизменений и дополнений в нормативные правовые акты, находящиеся нахранении в комитете на бумажных носителях. 3.28. Проводит правовое обучение государственных служащихадминистрации области по вопросам действующего законодательства. 3.29. Готовит по поручению Губернатора областиинформационно-справочные материалы по проблемным вопросам правовогохарактера. 3.30. Оказывает консультативную помощь юридическим службамструктурных подразделений и органов администрации области, органамместного самоуправления в осуществлении правовой работы. 3.31. Взаимодействует с секретариатами Губернатора области изаместителей Губернатора области, органами и структурнымиподразделениями администрации области, с федеральными органамигосударственной власти, их территориальными органами по вопросамработы с федеральным и областным законодательством. 3.32. Принимает участие в работе коллегий, совещаний, комиссий,рабочих групп при рассмотрении вопросов, имеющих отношение к практикеприменения действующего законодательства и иным аспектам правовойдеятельности. 3.33. Выполняет отдельные поручения Губернатора области поправовым вопросам. 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ 4.1. Финансирование Комитета осуществляется за счет средствобластного бюджета. 4.2. Материально-техническое, документационное,информационно-техническое, социально-бытовое и транспортноеобеспечение деятельности Комитета осуществляют соответствующие органыи структурные подразделения администрации области. 4.3. Структура и штатное расписание Комитета утверждаютсяпостановлением Губернатора области. 4.4. Комитет возглавляет Председатель, который назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором области. 4.5. Председатель Комитета: 4.5.1. Руководит деятельностью Комитета, организует его работу всоответствии с полномочиями и функциями, несет персональнуюответственность за результаты работы Комитета; 4.5.2. Вносит предложения Губернатору области по распределениюобязанностей между заместителями председателя Комитета и заведующимиотделами Комитета; 4.5.3. Разрабатывает должностные регламенты государственныхгражданских служащих Комитета и представляет их на утверждениеГубернатору области; 4.5.4. Рассматривает обращения, поступившие в Комитет, принимаетмеры к их своевременному рассмотрению; 4.5.5. Планирует деятельность Комитета по согласованию сГубернатором области на очередной квартал; 4.5.6. Направляет в необходимых случаях государственныхгражданских служащих Комитета для участия в заседаниях коллегийадминистрации области и ее органов, совещаниях, комиссиях и иныхмероприятиях администрации области, комитетах ЗаконодательногоСобрания области по вопросам деятельности Комитета; 4.5.7. Визирует в пределах своей компетенции проекты законовВладимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатораобласти, а также иные документы администрации области; 4.5.8. Подписывает служебную документацию в пределах компетенцииКомитета; 4.5.9. Издает приказы в пределах своей компетенции; 4.5.10. Вносит Губернатору области предложения посовершенствованию структуры и штатов Комитета, поощрениюгосударственных гражданских служащих Комитета, применению к ним мердисциплинарной ответственности; 4.5.11. Представляет Губернатору области предложения о назначениина должность и освобождении от должности заместителей председателяКомитета и государственных гражданских служащих Комитета; 4.5.12. Вносит предложения по командированию государственныхгражданских служащих Комитета для осуществления функций Комитета; 4.5.13. Создает необходимые условия для организации трудасотрудников Комитета; 4.5.14. Обеспечивает соблюдение в Комитете правил служебногораспорядка; 4.5.15. Осуществляет иную деятельность в соответствии сдолжностным регламентом; 4.5.16. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области. 5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ КОМИТЕТА Реорганизация Комитета производится Губернатором области впорядке, установленном действующим законодательством.