Постановление Губернатора Владимирской области от 03.02.2006 № 73

Об утверждении Положения о комитете по взаимодействию с органами федеральной государственной власти и органами местного самоуправления администрации Владимирской области

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

    

 

    

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    

 

                             ГУБЕРНАТОРА
    

 

     03.02.2006                                        N 73
    

 

    

 

Об  утверждении    Положения    о
комитете  по  взаимодействию    с
органами              федеральной
государственной власти и органами
местного           самоуправления
администрации        Владимирской
области
    

 

    
            
      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области      
      

                   от 24.02.2009 № 148;            

                    от 15.07.2010 № 822;            

                             от 03.12.2010 № 1298)                        

    

 

     В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Владимирской  области
от  10.12.2001  N  129-ОЗ    Губернаторе  (главе  администрации)   и
администрации Владимирской области", Законом Владимирской  области  от
27.10.2005 N 152-ОЗ "О структуре  администрации  Владимирской  области
    (высшего исполнительного органа  государственной  власти  Владимирской
  
области)", Указом Губернатора области от 31.10.2005 N 17  структуре
администрации Владимирской области"
    

 

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
    

 

     1. Утвердить Положение о комитете по  взаимодействию  с  органами
федеральной государственной власти и органами местного  самоуправления
администрации Владимирской области согласно приложению.
    

 

         
    2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на

    заместителя  Губернатора  области  -  госсекретаря А. Г. Леонтьева. 

    редакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    области

    от 30.03.2010 № 375)

    

 

     3. Настоящее постановление вступает в  силу  с  01  февраля  2006
года.
    

 

    

 

     Губернатор области          Н.Виноградов
    

 

    

 

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                    от 03.02.2006 N 73
    

 

    

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о Комитете по взаимодействию с органами федеральной
      государственной власти и органами местного самоуправления
                  администрации Владимирской области
    

 

    
            
      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области      
      

                   от 24.02.2009 № 148;            

                    от 15.07.2010 № 822;            

                             от 03.12.2010 № 1298)                        

    

 

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    

 

     1.1.  Комитет  по  взаимодействию    с    органами    федеральной
государственной  власти    и    органами    местного    самоуправления
администрации  Владимирской  области  (далее  по  тексту  -   Комитет)
является  структурным  подразделением    администрации    Владимирской
области,  отвечающим  за  разработку  и  проведение    государственной
политики  в  установленной  сфере   деятельности    по    полномочиям,
возложенным на администрацию области.
     1.2. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,   федеральными    конституционными    законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  Российской
Федерации, Уставом (Основным законом) и законами Владимирской области,
указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора  области,  иными
нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
     1.3. Комитет в установленной сфере деятельности взаимодействует с
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
органами  и  структурными  подразделениями   администрации    области,
органами местного самоуправления.
    

 

                        2. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА
    

 

     Комитет  наделен  полномочиями,  формируемыми  в  соответствии  с
федеральным  и  областным  законодательством  в  установленной   сфере
деятельности:
     - обеспечение взаимодействия администрации области с федеральными
органами государственной власти, территориальными органами федеральных
органов  исполнительной  власти,  Законодательным  Собранием  области,
органами местного самоуправления муниципальных образований  области  и

    их  объединениями;  (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
    
      

    области от 24.02.2009 № 148)

         
    -  разработка  и  реализация  совместно  с  другими  органами   и

    структурными подразделениями администрации области программ  поддержки

    
      местного   самоуправления;      редакции  Постановления  Губернатора
    
    
      

    
      Владимирской области от 30.03.2010 № 375)
    
    
      

     - оказание содействия избирательным  комиссиям  в  реализации  их
полномочий  при  проведении  выборов  и  референдумов    в    пределах
компетенции Комитета;
     - организация и   ведение  регистра  муниципальных    нормативных

    правовых   актов   Владимирской  области.    редакции  Постановления

    
      Губернатора Владимирской области от 24.02.2009 № 148)
    
    
      

         - обеспечение деятельности постоянного представителя  Губернатора

    
      области   в   Законодательном  Собрании  области;  (Абзац  дополнен  -
    
    
      

    
      Постановление Губернатора Владимирской области от 03.12.2010 № 1298)
    
    
      

         -  обеспечение    взаимодействия    администрации    области    с

    политическими  партиями, фракциями в Законодательном Собрании области;

    
      (Абзац  дополнен  -  Постановление  Губернатора  Владимирской  области
    
    
      

    от 03.12.2010 № 1298)

         - координация деятельности органов  и  структурных  подразделений

    
      администрации  области  по проведению административной реформы; (Абзац
    
    
      

    
      дополнен
    
        -    Постановление    Губернатора   Владимирской   области

    от 03.12.2010 № 1298)

    

 

                         3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
    

 

     Комитет в соответствии  с  закрепленными  полномочиями  выполняет
следующие функции:
     3.1.  Обеспечение  взаимодействия    с    органами    федеральной
государственной власти, территориальными органами федеральных  органов
исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных
    образований  области  и  их  объединениями;  (В редакции Постановления
  
    
      Губернатора Владимирской области от 24.02.2009 № 148)
    
  
         
    3.1.2. Оказание  организационно-технического,  информационного  и

    консультативного    содействия   органам    местного    самоуправления

    муниципальных образований области и их объединениям в решении вопросов

    местного   значения  в  пределах  компетенции  Комитета.    редакции

    
      Постановления Губернатора Владимирской области от 24.02.2009 № 148)
    
    
      

     3.1.3. Участие в работе заседаний, совещаний, комиссий,  рабочих

    групп   органов   местного   самоуправления   по   согласованию  с  их

    руководителями.    редакции  Постановления  Губернатора Владимирской

    области от 19.03.2007 № 189)

     3.1.4. Организация работы  по  созданию  координационных  и  иных
постоянно  или  временно  действующих  рабочих  органов  по   вопросам
местного самоуправления;
     3.1.5.  Ежемесячное  информирование  Губернатора  области  и  его
заместителя  -   госсекретаря,    органов  и структурных подразделений
администрации  области  о  планируемых    мероприятиях,  проводимых  в
    муниципальных   образованиях   области;      редакции  Постановления
  
    
      Губернатора Владимирской области от 19.03.2007 № 189)
    
  
         
    3.1.6. Информирование федеральных органов государственной  власти

    на основании поступающих от них запросов о мероприятиях и  событиях  в

    
      общественно-политической  и  социально-экономической жизни региона; (В
    
    
      

    редакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    области

    от 30.03.2010 № 375)

     3.1.7. Сбор и обработка  поступающих  из  органов  и  структурных
подразделений администрации области, муниципальных образований области
информационно-методических  и  справочных  материалов    в    пределах
полномочий Комитета;
     3.1.8. Анализ и обобщение информации о ситуации, складывающейся в
муниципальных образованиях области;
     3.1.9. Подготовка информационных материалов  о  положении  дел  в
области местного самоуправления и направлениях его развития;
     3.1.10. Оказание содействия избирательным комиссиям в  реализации
их  полномочий  при  проведении  выборов  и  референдумов  в  пределах
компетенции Комитета;
     3.1.11.    Осуществление    взаимодействия    с     общественными
объединениями, участвующими в избирательных кампаниях;
     3.1.12.    Осуществление    взаимодействия    с     общественными
организациями, занимающимися вопросами местного самоуправления;
     3.1.13. Взаимодействие с муниципальными образованиями области  по
вопросам  образования,  упразднения,   преобразования    муниципальных
образований  изменения  их  границ,  наименований  и   наделения    их
соответствующим статусом;
     3.1.14. Участие в формировании органов  местного  самоуправления,
назначении на должность и освобождении от  должности  должностных  лиц
местного  самоуправления  в  случаях    и    порядке,    установленных
законодательством;
     3.1.15. Подготовка совещаний с  руководителями  органов  местного
самоуправления области;
     3.1.16. Подготовка заседаний Совета по местному самоуправлению во
Владимирской области;
     3.1.17. Подготовка и проведение семинаров  с  руководителями,  их
заместителями,  управляющими  делами  и  заведующими  организационными
отделами исполнительных органов муниципальных образований области;
     3.1.18. Изучение, обобщение и распространение  опыта  организации
работы органов местного самоуправления;
     3.1.19. Подготовка и проведение совещаний со старостами  сельских
населенных пунктов области, подготовка материалов, статей, телесюжетов
об опыте работы и деятельности  старост  сельских  населенных  пунктов
муниципальных образований области для средств массовой информации;
     3.1.20.  Издание    информационно-методического    бюллетеня    -
официального издания администрации области;
     3.1.21.  Рассмотрение  в  пределах  своей  компетенции  обращений
органов  федеральной  государственной  власти  и   органов    местного
самоуправления муниципальных образований, граждан, иных организаций  и
подготовка проектов ответов;
     3.1.22.    Рассмотрение       вопросов,        связанных        с
административно-территориальным устройством области;
     3.1.23. Взаимодействие  с  органами  федеральной  государственной
власти, территориальными органами федеральных  органов  исполнительной
власти, органами и структурными подразделениями администрации области,
органами      местного        самоуправления        по        вопросам
административно-территориального устройства области в  соответствии  с
действующим законодательством;
     3.1.24. Оказание содействия  в  организации  планирования  работы
коллегиальных органов по исполнению нормативных правовых актов органов
государственной власти;
     3.1.25.  Участие  в  мероприятиях,   проводимых    администрацией
области;
     3.1.26.  Подготовка  проектов  законов    области,    указов    и
постановлений Губернатора области в рамках компетенции Комитета;
     3.1.27.  Обеспечение  своевременного  официального  опубликования
законов  области,  указов  и  постановлений    Губернатора    области,
разработанных Комитетом.
         3.1.28.     Организационное       обеспечение        деятельности

    Координационного совета по взаимодействию и  координации  деятельности

    администрации  Владимирской  области   и    территориальных    органов

    федеральных   органов   исполнительной   власти.   (Пункт  дополнен  -

    
      Постановление Губернатора Владимирской области от 19.03.2007 № 189)
    
    
      

         3.1.29. Обеспечение взаимодействия с аппаратом оперативного штаба

    Владимирской  области.  (Пункт  дополнен  -  Постановление Губернатора

    
      Владимирской области от 19.03.2007 № 189)
    
    
      

         3.1.30. Участие в разработке  прогнозов  социально-экономического

    развития области в  части  институциональной  структуры  муниципальных

    образований.  (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Владимирской

    области от 19.03.2007 № 189)

         3.1.31.  Организация  мониторинга  эффективности     деятельности

    органов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных

    районов  области.    редакции Постановления Губернатора Владимирской

    области от 30.03.2010 № 375)

    
           
      (Абзац утратил  силу  - Постановление Губернатора    Владимирской
      

    области от 15.07.2010 № 822)

         3.1.32. Взаимодействие  с федеральными  органами  государственной

    власти, территориальными  органами федеральных органов  исполнительной

    власти, Законодательным Собранием области по вопросам законотворческой

    деятельности,  включая  рассмотрение проектов  федеральных  законов  и

    законов   Владимирской   области.   (Пункт  дополнен  -  Постановление

    
      Губернатора Владимирской области от 24.02.2009 № 148)
    
    
      

         
    3.2. В  сфере  организации  и  ведения   регистра   муниципальных

    нормативных  правовых актов Владимирской области (далее - Регистр): 

    редакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    области

    от 24.02.2009 № 148)

         3.2.1. Осуществление   взаимодействия    с   органами    местного

    самоуправления  муниципальных  образований области  по  организации  и

    ведению  Регистра.  (В редакции Постановления Губернатора Владимирской

    области от 24.02.2009 № 148)

         3.2.2. Ведение Регистра в электронном виде. Включение в Регистр в

    соответствии со  статьями   5,  6  Закона   Владимирской  области   от

    18.12.2008  N  211-ОЗ    порядке  организации  и  ведения   регистра

    муниципальных  нормативных   правовых   актов  Владимирской   области"

    муниципальных  нормативных  правовых  актов,  а  также  дополнительных

    сведений  о  них.    редакции Постановления Губернатора Владимирской

    области от 24.02.2009 № 148)

         3.2.3. Проведение правовой  экспертизы муниципальных  нормативных

    правовых  актов.    редакции  Постановления Губернатора Владимирской

    области от 24.02.2009 № 148)

         3.2.4.   Предоставление   сведений   из  Регистра  на   основании

    письменных   запросов  граждан и  организаций в порядке, установленном

    постановлением    Губернатора    области  от   16.02.2009  N  124  "Об

    утверждении   Порядка    предоставления    сведений,   содержащихся  в

    регистре   муниципальных   нормативных   правовых  актов  Владимирской

    области".    редакции Постановления Губернатора Владимирской области

    от 30.03.2010 № 375)

         3.2.5. Направление  Регистра в  электронном  виде в  Министерство

    юстиции  Российской  Федерации  для включения  в  федеральный  регистр

    муниципальных  нормативных  правовых  актов. (В редакции Постановления

    
      Губернатора Владимирской области от 24.02.2009 № 148)
    
    
      

         3.2.6. Подготовка  предложений органам  местного  самоуправления,

    выборным  или  иным  должностным  лицам  местного  самоуправления   по

    приведению в соответствие с федеральным и областным  законодательством

    принятых  (изданных)  ими  правовых  актов.  (В редакции Постановления

    
      Губернатора Владимирской области от 24.02.2009 № 148)
    
    
      

         3.2.7. Подготовка по  поручению Губернатора  области заявлений  в

    суд  об  оспаривании  муниципальных  нормативных  правовых  актов.  

    редакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    области

    от 24.02.2009 № 148)

         3.2.8. Представление  интересов  администрации  области  в  судах

    общей  юрисдикции,   арбитражных   судах  по   делам  об   оспаривании

    нормативных  правовых  актов  в связи  с  нарушениями  федерального  и

    областного   законодательства  органами  местного  самоуправления.  

    редакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    области

    от 24.02.2009 № 148)

         3.2.9. Представление Губернатору области аналитической записки  о

    нормотворческой деятельности в муниципальных образованиях области один

    раз  в  полугодие.  (В редакции Постановления Губернатора Владимирской

    области от 24.02.2009 № 148)

         3.3.  По  обеспечению  деятельности   постоянного   представителя

    Губернатора   области   в  Законодательном  Собрании  области:  (Пункт

    
      дополнен
    
        -    Постановление    Губернатора   Владимирской   области

    от 03.12.2010 № 1298)

         3.3.1.  Обеспечивает  деятельность   постоянного    представителя

    Губернатора  области  в  Законодательном    Собрании    области    при

    рассмотрении нормативных правовых актов на заседаниях Законодательного

    Собрания области, его комитетов,  согласительных  комиссий  и  рабочих

    групп  администрации  области  и  Законодательного  Собрания  области,

    
      депутатских  слушаниях; (Подпункт дополнен - Постановление Губернатора
    
    
      

    
      Владимирской области от 03.12.2010 № 1298)
    
    
      

         3.3.2. Готовит нормативные правовые акты  Губернатора  области  в

    
      рамках   компетенции  Комитета;  (Подпункт  дополнен  -  Постановление
    
    
      

    
      Губернатора Владимирской области от 03.12.2010 № 1298)
    
    
      

         3.3.3. Готовит предложения и  замечания  в  пределах  компетенции

    
      Комитета  по  проектам  федеральных  и  областных  законов;  (Подпункт
    
    
      

    
      дополнен
    
        -    Постановление    Губернатора   Владимирской   области

    от 03.12.2010 № 1298)

         3.3.4. Готовит предложения и  замечания  в  пределах  компетенции

    Комитета по указам  и  постановлениям  Губернатора  области,  а  также

    законам, принятым Законодательным  Собранием  области  и  направленным

    Губернатору   области   на  подписание  и  официальное  опубликование;

    
      (Подпункт  дополнен  -  Постановление Губернатора Владимирской области
    
    
      

    от 03.12.2010 № 1298)

         3.3.5. осуществляет  контроль  прохождения  проектов  нормативных

    правовых  актов,  внесенных    Губернатором    области    в    порядке

    законодательной  инициативы  в  Законодательное  Собрание  области,  в

    
      комитетах  Законодательного  Собрания  области;  (Подпункт  дополнен -
    
    
      

    
      Постановление Губернатора Владимирской области от 03.12.2010 № 1298)
    
    
      

         3.3.6.  Участвует   в    заседаниях    комитетов    и    комиссий

    
      Законодательного  Собрания области; (Подпункт дополнен - Постановление
    
    
      

    
      Губернатора Владимирской области от 03.12.2010 № 1298)
    
    
      

         3.3.7. Обеспечивает своевременную официальную публикацию  законов

    области, указов и  постановлений  Губернатора  области,  разработанных

    
      Комитетом; (Подпункт дополнен - Постановление Губернатора Владимирской
    
    
      

    области от 03.12.2010 № 1298)

         3.3.8.    Проводит    мониторинг    эффективности    деятельности

    администрации  области  по  показателям  NN  285.1,   285.2,    285.3,

    утвержденным  Указом  Губернатора  области  от  20.07.2007  N  17   

    реализации  Указа  Президента  Российской   Федерации    "Об    оценке

    эффективности деятельности  органов  исполнительной  власти  субъектов

    
      Российской  Федерации"; (Подпункт дополнен - Постановление Губернатора
    
    
      

    
      Владимирской области от 03.12.2010 № 1298)
    
    
      

         3.3.9.  Обеспечивает  взаимодействие  администрации  области    с

    политическими  партиями, фракциями в Законодательном Собрании области.

    
      (Подпункт  дополнен  -  Постановление Губернатора Владимирской области
    
    
      

    от 03.12.2010 № 1298)

         3.4.  Координирует    деятельность    органов    и    структурных

    подразделений администрации  области  по  проведению  административной

    реформы.  (Пункт  дополнен  -  Постановление  Губернатора Владимирской

    области от 03.12.2010 № 1298)

    

 

         4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ
    

 

     4.1.  Финансирование  Комитета  осуществляется  за  счет  средств
областного бюджета.
     4.2.        Материально-техническое,            документационное,
информационно-техническое,    социально-бытовое    и      транспортное
обеспечение деятельности Комитета осуществляют соответствующие  органы
и структурные подразделения администрации области.
     4.3.  Структура  и  штатное  расписание  Комитета    утверждается
постановлением Губернатора области.
         
    4.4. Комитет возглавляет председатель,  который  назначается   на

    должность и освобождается от должности Губернатором области в порядке,

    
      установленном
    
     законодательством. (В редакции Постановления Губернатора

    
      Владимирской области от 30.03.2010 № 375)
    
    
      

         Председатель Комитета  имеет  заместителя,  заведующего  отделом,

    
      назначаемого
    
     на должность и освобождаемого от  должности  Губернатором

    области   в  порядке,  установленном  законодательством.    редакции

    
      Постановления Губернатора Владимирской области от 30.03.2010 № 375)
    
    
      

     Председатель Комитета  имеет  заместителя,  заведующего  отделом,
назначаемого на должность и освобождаемого от  должности  Губернатором
области  по  представлению  председателя  Комитета,  согласованному  с
заместителем   Губернатора   области   -  госсекретарем.    редакции
    
      Постановления Губернатора Владимирской области от 19.03.2007 № 189)
    
  
     4.5. Председатель Комитета:
     4.5.1. Руководит деятельностью Комитета, организует его работу  в
соответствии  с  полномочиями  и   функциями,    несет    персональную
ответственность за результаты работы Комитета;
     4.5.2.  Разрабатывает  должностные  регламенты    государственных
гражданских служащих Комитета и   представляет   их   на   утверждение
    заместителю   Губернатора   области   -   госсекретарю;     редакции
  
    
      Постановления Губернатора Владимирской области от 19.03.2007 № 189)
    
  
     4.5.3. Ведет прием граждан, рассматривает обращения,  поступившие
в Комитет, принимает меры к их своевременному рассмотрению;
     4.5.4. Планирует деятельность Комитета на  очередной  квартал  по
    согласованию  с  заместителем  Губернатора области - госсекретарем; 
  
    редакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    области
  
    от 19.03.2007 № 189)
  
     4.5.5.  Направляет  в   необходимых    случаях    государственных
гражданских  служащих  Комитета  для  участия  в  заседаниях  коллегий
администрации области и  ее  органов,  совещаниях,  комиссиях  и  иных
мероприятиях администрации области, заседаниях  комитетов  и  комиссии
Законодательного Собрания области по вопросам, входящим в  компетенцию
Комитета;
     4.5.6. Визирует в  пределах  своей  компетенции  проекты  законов
Владимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатора
области, а также иные документы администрации области;
     4.5.7. Подписывает служебную документацию в пределах  компетенции
Комитета;
     4.5.8.    Вносит    Губернатору    области    предложения      по
совершенствованию   структуры    и    штатов    Комитета,    поощрению
государственных гражданских служащих Комитета, применению  к  ним  мер
    дисциплинарной ответственности, согласованные  с  первым  заместителем
  
Губернатора области - госсекретарем;
     4.5.9. Представляет Губернатору области предложения о  назначении
на должность и освобождении от должности  государственных  гражданских
служащих Комитета, согласованные с заместителем Губернатора области – 
    госсекретарем;    редакции  Постановления  Губернатора  Владимирской
  
    области от 19.03.2007 № 189)
  
     4.5.10.  Вносит  предложения  по  командированию  государственных
гражданских служащих Комитета для осуществления функций  Комитета  вне
администрации области;
     4.5.11.  Создает  необходимые  условия  для  организации    труда
государственных гражданских служащих Комитета;
     4.5.12. Обеспечивает соблюдение в Комитете служебного распорядка;
     4.5.13.  Осуществляет  иную  деятельность  в    соответствии    с
должностным регламентом;
     4.5.14. Непосредственно     выполняет     поручения   заместителя
Губернатора   области   -   госсекретаря.    редакции  Постановления
    
      Губернатора Владимирской области от 19.03.2007 № 189)
    
  
    

 

        5.  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ КОМИТЕТА

    
      (Раздел  дополнен – Постановление  Губернатора  Владимирской   области
    
    
      

    от 30.03.2010 № 375)

    
      

 

         5.1.  Персональная  ответственность  государственных  гражданских

    служащих  Комитета  закрепляется  в  их  должностных  регламентах    в

    
      соответствии
    
        с    действующим    законодательством.      редакции

    
      Постановления Губернатора Владимирской области от 30.03.2010 № 375)
    
    
      

    

 

                      6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ КОМИТЕТА
    

 

     Реорганизация  Комитета  производится  Губернатором  области    в
порядке, установленном действующим законодательством.