АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
03.02.2006 N 73
Об утверждении Положения о
комитете по взаимодействию с
органами федеральной
государственной власти и органами
местного самоуправления
администрации Владимирской
области
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 24.02.2009 № 148;
от 15.07.2010 № 822;
от 03.12.2010 № 1298)
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Владимирской области
от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и
администрации Владимирской области", Законом Владимирской области от
27.10.2005 N 152-ОЗ "О структуре администрации Владимирской области
(высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской
области)", Указом Губернатора области от 31.10.2005 N 17 "О структуре
администрации Владимирской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о комитете по взаимодействию с органами
федеральной государственной власти и органами местного самоуправления
администрации Владимирской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области - госсекретаря А. Г. Леонтьева. (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 30.03.2010 № 375)
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 февраля 2006
года.
Губернатор области Н.Виноградов
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 03.02.2006 N 73
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по взаимодействию с органами федеральной
государственной власти и органами местного самоуправления
администрации Владимирской области
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 24.02.2009 № 148;
от 15.07.2010 № 822;
от 03.12.2010 № 1298)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет по взаимодействию с органами федеральной
государственной власти и органами местного самоуправления
администрации Владимирской области (далее по тексту - Комитет)
является структурным подразделением администрации Владимирской
области, отвечающим за разработку и проведение государственной
политики в установленной сфере деятельности по полномочиям,
возложенным на администрацию области.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом (Основным законом) и законами Владимирской области,
указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, иными
нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет в установленной сфере деятельности взаимодействует с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
органами и структурными подразделениями администрации области,
органами местного самоуправления.
2. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА
Комитет наделен полномочиями, формируемыми в соответствии с
федеральным и областным законодательством в установленной сфере
деятельности:
- обеспечение взаимодействия администрации области с федеральными
органами государственной власти, территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти, Законодательным Собранием области,
органами местного самоуправления муниципальных образований области и
их объединениями; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 24.02.2009 № 148)
- разработка и реализация совместно с другими органами и
структурными подразделениями администрации области программ поддержки
местного самоуправления; (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 30.03.2010 № 375)
- оказание содействия избирательным комиссиям в реализации их
полномочий при проведении выборов и референдумов в пределах
компетенции Комитета;
- организация и ведение регистра муниципальных нормативных
правовых актов Владимирской области. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 24.02.2009 № 148)
- обеспечение деятельности постоянного представителя Губернатора
области в Законодательном Собрании области; (Абзац дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 03.12.2010 № 1298)
- обеспечение взаимодействия администрации области с
политическими партиями, фракциями в Законодательном Собрании области;
(Абзац дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 03.12.2010 № 1298)
- координация деятельности органов и структурных подразделений
администрации области по проведению административной реформы; (Абзац
дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 03.12.2010 № 1298)
3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
Комитет в соответствии с закрепленными полномочиями выполняет
следующие функции:
3.1. Обеспечение взаимодействия с органами федеральной
государственной власти, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных
образований области и их объединениями; (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 24.02.2009 № 148)
3.1.2. Оказание организационно-технического, информационного и
консультативного содействия органам местного самоуправления
муниципальных образований области и их объединениям в решении вопросов
местного значения в пределах компетенции Комитета. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 24.02.2009 № 148)
3.1.3. Участие в работе заседаний, совещаний, комиссий, рабочих
групп органов местного самоуправления по согласованию с их
руководителями. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 19.03.2007 № 189)
3.1.4. Организация работы по созданию координационных и иных
постоянно или временно действующих рабочих органов по вопросам
местного самоуправления;
3.1.5. Ежемесячное информирование Губернатора области и его
заместителя - госсекретаря, органов и структурных подразделений
администрации области о планируемых мероприятиях, проводимых в
муниципальных образованиях области; (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 19.03.2007 № 189)
3.1.6. Информирование федеральных органов государственной власти
на основании поступающих от них запросов о мероприятиях и событиях в
общественно-политической и социально-экономической жизни региона; (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 30.03.2010 № 375)
3.1.7. Сбор и обработка поступающих из органов и структурных
подразделений администрации области, муниципальных образований области
информационно-методических и справочных материалов в пределах
полномочий Комитета;
3.1.8. Анализ и обобщение информации о ситуации, складывающейся в
муниципальных образованиях области;
3.1.9. Подготовка информационных материалов о положении дел в
области местного самоуправления и направлениях его развития;
3.1.10. Оказание содействия избирательным комиссиям в реализации
их полномочий при проведении выборов и референдумов в пределах
компетенции Комитета;
3.1.11. Осуществление взаимодействия с общественными
объединениями, участвующими в избирательных кампаниях;
3.1.12. Осуществление взаимодействия с общественными
организациями, занимающимися вопросами местного самоуправления;
3.1.13. Взаимодействие с муниципальными образованиями области по
вопросам образования, упразднения, преобразования муниципальных
образований изменения их границ, наименований и наделения их
соответствующим статусом;
3.1.14. Участие в формировании органов местного самоуправления,
назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц
местного самоуправления в случаях и порядке, установленных
законодательством;
3.1.15. Подготовка совещаний с руководителями органов местного
самоуправления области;
3.1.16. Подготовка заседаний Совета по местному самоуправлению во
Владимирской области;
3.1.17. Подготовка и проведение семинаров с руководителями, их
заместителями, управляющими делами и заведующими организационными
отделами исполнительных органов муниципальных образований области;
3.1.18. Изучение, обобщение и распространение опыта организации
работы органов местного самоуправления;
3.1.19. Подготовка и проведение совещаний со старостами сельских
населенных пунктов области, подготовка материалов, статей, телесюжетов
об опыте работы и деятельности старост сельских населенных пунктов
муниципальных образований области для средств массовой информации;
3.1.20. Издание информационно-методического бюллетеня -
официального издания администрации области;
3.1.21. Рассмотрение в пределах своей компетенции обращений
органов федеральной государственной власти и органов местного
самоуправления муниципальных образований, граждан, иных организаций и
подготовка проектов ответов;
3.1.22. Рассмотрение вопросов, связанных с
административно-территориальным устройством области;
3.1.23. Взаимодействие с органами федеральной государственной
власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти, органами и структурными подразделениями администрации области,
органами местного самоуправления по вопросам
административно-территориального устройства области в соответствии с
действующим законодательством;
3.1.24. Оказание содействия в организации планирования работы
коллегиальных органов по исполнению нормативных правовых актов органов
государственной власти;
3.1.25. Участие в мероприятиях, проводимых администрацией
области;
3.1.26. Подготовка проектов законов области, указов и
постановлений Губернатора области в рамках компетенции Комитета;
3.1.27. Обеспечение своевременного официального опубликования
законов области, указов и постановлений Губернатора области,
разработанных Комитетом.
3.1.28. Организационное обеспечение деятельности
Координационного совета по взаимодействию и координации деятельности
администрации Владимирской области и территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти. (Пункт дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 19.03.2007 № 189)
3.1.29. Обеспечение взаимодействия с аппаратом оперативного штаба
Владимирской области. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 19.03.2007 № 189)
3.1.30. Участие в разработке прогнозов социально-экономического
развития области в части институциональной структуры муниципальных
образований. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.03.2007 № 189)
3.1.31. Организация мониторинга эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов области. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 30.03.2010 № 375)
(Абзац утратил силу - Постановление Губернатора Владимирской
области от 15.07.2010 № 822)
3.1.32. Взаимодействие с федеральными органами государственной
власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти, Законодательным Собранием области по вопросам законотворческой
деятельности, включая рассмотрение проектов федеральных законов и
законов Владимирской области. (Пункт дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 24.02.2009 № 148)
3.2. В сфере организации и ведения регистра муниципальных
нормативных правовых актов Владимирской области (далее - Регистр): (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 24.02.2009 № 148)
3.2.1. Осуществление взаимодействия с органами местного
самоуправления муниципальных образований области по организации и
ведению Регистра. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 24.02.2009 № 148)
3.2.2. Ведение Регистра в электронном виде. Включение в Регистр в
соответствии со статьями 5, 6 Закона Владимирской области от
18.12.2008 N 211-ОЗ "О порядке организации и ведения регистра
муниципальных нормативных правовых актов Владимирской области"
муниципальных нормативных правовых актов, а также дополнительных
сведений о них. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 24.02.2009 № 148)
3.2.3. Проведение правовой экспертизы муниципальных нормативных
правовых актов. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 24.02.2009 № 148)
3.2.4. Предоставление сведений из Регистра на основании
письменных запросов граждан и организаций в порядке, установленном
постановлением Губернатора области от 16.02.2009 N 124 "Об
утверждении Порядка предоставления сведений, содержащихся в
регистре муниципальных нормативных правовых актов Владимирской
области". (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 30.03.2010 № 375)
3.2.5. Направление Регистра в электронном виде в Министерство
юстиции Российской Федерации для включения в федеральный регистр
муниципальных нормативных правовых актов. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 24.02.2009 № 148)
3.2.6. Подготовка предложений органам местного самоуправления,
выборным или иным должностным лицам местного самоуправления по
приведению в соответствие с федеральным и областным законодательством
принятых (изданных) ими правовых актов. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 24.02.2009 № 148)
3.2.7. Подготовка по поручению Губернатора области заявлений в
суд об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов. (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 24.02.2009 № 148)
3.2.8. Представление интересов администрации области в судах
общей юрисдикции, арбитражных судах по делам об оспаривании
нормативных правовых актов в связи с нарушениями федерального и
областного законодательства органами местного самоуправления. (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 24.02.2009 № 148)
3.2.9. Представление Губернатору области аналитической записки о
нормотворческой деятельности в муниципальных образованиях области один
раз в полугодие. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 24.02.2009 № 148)
3.3. По обеспечению деятельности постоянного представителя
Губернатора области в Законодательном Собрании области: (Пункт
дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 03.12.2010 № 1298)
3.3.1. Обеспечивает деятельность постоянного представителя
Губернатора области в Законодательном Собрании области при
рассмотрении нормативных правовых актов на заседаниях Законодательного
Собрания области, его комитетов, согласительных комиссий и рабочих
групп администрации области и Законодательного Собрания области,
депутатских слушаниях; (Подпункт дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 03.12.2010 № 1298)
3.3.2. Готовит нормативные правовые акты Губернатора области в
рамках компетенции Комитета; (Подпункт дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 03.12.2010 № 1298)
3.3.3. Готовит предложения и замечания в пределах компетенции
Комитета по проектам федеральных и областных законов; (Подпункт
дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 03.12.2010 № 1298)
3.3.4. Готовит предложения и замечания в пределах компетенции
Комитета по указам и постановлениям Губернатора области, а также
законам, принятым Законодательным Собранием области и направленным
Губернатору области на подписание и официальное опубликование;
(Подпункт дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 03.12.2010 № 1298)
3.3.5. осуществляет контроль прохождения проектов нормативных
правовых актов, внесенных Губернатором области в порядке
законодательной инициативы в Законодательное Собрание области, в
комитетах Законодательного Собрания области; (Подпункт дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 03.12.2010 № 1298)
3.3.6. Участвует в заседаниях комитетов и комиссий
Законодательного Собрания области; (Подпункт дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 03.12.2010 № 1298)
3.3.7. Обеспечивает своевременную официальную публикацию законов
области, указов и постановлений Губернатора области, разработанных
Комитетом; (Подпункт дополнен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 03.12.2010 № 1298)
3.3.8. Проводит мониторинг эффективности деятельности
администрации области по показателям NN 285.1, 285.2, 285.3,
утвержденным Указом Губернатора области от 20.07.2007 N 17 "О
реализации Указа Президента Российской Федерации "Об оценке
эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации"; (Подпункт дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 03.12.2010 № 1298)
3.3.9. Обеспечивает взаимодействие администрации области с
политическими партиями, фракциями в Законодательном Собрании области.
(Подпункт дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 03.12.2010 № 1298)
3.4. Координирует деятельность органов и структурных
подразделений администрации области по проведению административной
реформы. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 03.12.2010 № 1298)
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ
4.1. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств
областного бюджета.
4.2. Материально-техническое, документационное,
информационно-техническое, социально-бытовое и транспортное
обеспечение деятельности Комитета осуществляют соответствующие органы
и структурные подразделения администрации области.
4.3. Структура и штатное расписание Комитета утверждается
постановлением Губернатора области.
4.4. Комитет возглавляет председатель, который назначается на
должность и освобождается от должности Губернатором области в порядке,
установленном законодательством. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 30.03.2010 № 375)
Председатель Комитета имеет заместителя, заведующего отделом,
назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором
области в порядке, установленном законодательством. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 30.03.2010 № 375)
Председатель Комитета имеет заместителя, заведующего отделом,
назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором
области по представлению председателя Комитета, согласованному с
заместителем Губернатора области - госсекретарем. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 19.03.2007 № 189)
4.5. Председатель Комитета:
4.5.1. Руководит деятельностью Комитета, организует его работу в
соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную
ответственность за результаты работы Комитета;
4.5.2. Разрабатывает должностные регламенты государственных
гражданских служащих Комитета и представляет их на утверждение
заместителю Губернатора области - госсекретарю; (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 19.03.2007 № 189)
4.5.3. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие
в Комитет, принимает меры к их своевременному рассмотрению;
4.5.4. Планирует деятельность Комитета на очередной квартал по
согласованию с заместителем Губернатора области - госсекретарем; (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 19.03.2007 № 189)
4.5.5. Направляет в необходимых случаях государственных
гражданских служащих Комитета для участия в заседаниях коллегий
администрации области и ее органов, совещаниях, комиссиях и иных
мероприятиях администрации области, заседаниях комитетов и комиссии
Законодательного Собрания области по вопросам, входящим в компетенцию
Комитета;
4.5.6. Визирует в пределах своей компетенции проекты законов
Владимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатора
области, а также иные документы администрации области;
4.5.7. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции
Комитета;
4.5.8. Вносит Губернатору области предложения по
совершенствованию структуры и штатов Комитета, поощрению
государственных гражданских служащих Комитета, применению к ним мер
дисциплинарной ответственности, согласованные с первым заместителем
Губернатора области - госсекретарем;
4.5.9. Представляет Губернатору области предложения о назначении
на должность и освобождении от должности государственных гражданских
служащих Комитета, согласованные с заместителем Губернатора области –
госсекретарем; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 19.03.2007 № 189)
4.5.10. Вносит предложения по командированию государственных
гражданских служащих Комитета для осуществления функций Комитета вне
администрации области;
4.5.11. Создает необходимые условия для организации труда
государственных гражданских служащих Комитета;
4.5.12. Обеспечивает соблюдение в Комитете служебного распорядка;
4.5.13. Осуществляет иную деятельность в соответствии с
должностным регламентом;
4.5.14. Непосредственно выполняет поручения заместителя
Губернатора области - госсекретаря. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 19.03.2007 № 189)
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ КОМИТЕТА
(Раздел дополнен – Постановление Губернатора Владимирской области
от 30.03.2010 № 375)
5.1. Персональная ответственность государственных гражданских
служащих Комитета закрепляется в их должностных регламентах в
соответствии с действующим законодательством. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 30.03.2010 № 375)
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ КОМИТЕТА
Реорганизация Комитета производится Губернатором области в
порядке, установленном действующим законодательством.