Постановление Губернатора Владимирской области от 01.03.2006 № 146
Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах во Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 01.03.2006 N 146 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 05.07.2007 г. N 484 Об утверждении Правил пользованияводными объектами для плавания намаломерных плавательных средствахво Владимирской области В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Правила пользования водными объектами для плаванияна маломерных плавательных средствах во Владимирской области согласноприложению. 2. Признать утратившим силу постановление главы администрацииВладимирской области от 17 октября 1997 года N 659 "Об утвержденииПравил пользования водными объектами на маломерных плавательныхсредствах во Владимирской области". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Е.А. Карпова. 4. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области Н.Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 01.03.2006 N 146 ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ ПЛАВАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВАХ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьями65.1, 81, 85, 86, 88, 89, 100, 111, 142, 143 Водного кодексаРоссийской Федерации, Правилами плавания по внутренним водным путямРоссийской Федерации, утвержденными приказом Министерства транспортаРФ от 14.10.2002 N 129 (далее - ППВВП), Положением о Государственнойинспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.12.2004N 835, приказами Министерства РФ по делам гражданской обороны,чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий от29.06.2005 NN 498, 499, 500, 501, 502 и другими нормативными правовымиактами Российской Федерации, регламентирующими порядок использованияводных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах иэксплуатации баз (сооружений) для их стоянок. Настоящие Правила действуют в пределах административных границВладимирской области и являются обязательными для выполнения всемиюридическими и физическими лицами. 1.2. Под маломерными плавательными средствами (далее-маломерныесуда) в настоящих Правилах понимаются принадлежащие физическим июридическим лицам самоходные суда и другие водные транспортныесредства (моторные, парусные, водные мотоциклы (гидроциклы), гребные инесамоходные) вместимостью менее 80 тонн, пассажиро-вместимостью неболее 12 человек, с главными двигателеми мощностью менее 55 кВт (75л/с) или с подвесными моторами независимо от мощности. 1.3. Использование водных объектов для плавания на маломерныхсудах осуществляется без лицензии, а использование водных объектовюридическими лицами и гражданами с применением сооружений, техническихсредств и устройств - только при наличии лицензии на водопользование. 1.4. Использование отдельных обособленных водных объектов (ихчастей), находящихся в собственности Владимирской области, может бытьограничено, приостановлено или запрещено органами исполнительнойвласти Владимирской области в порядке, установленном действующимзаконодательством. 1.5. Проведение на водных объектах соревнований (регат), водныхпраздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованиеммаломерных судов разрешается в местах, устанавливаемых органамиместного самоуправления в соответствии с законодательством, ссоблюдением требований охраны жизни людей на воде. 2. ЭКСПЛУАТАЦИЯ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ 2.1. Эксплуатация маломерных судов на водных объектах разрешаетсяпосле их технического освидетельствования и государственнойрегистрации (в течение месяца со дня приобретениянезарегистрированного ранее судна), нанесения бортовых(регистрационных) номеров, в исправном техническом состоянии, ссоблюдением установленных для него условий, норм и техническихтребований с оформлением судового билета. 2.2. Государственную регистрацию, учет и техническоеосвидетельствование маломерных судов осуществляет Государственнаяинспекция по маломерным судам Главного управления МЧС России поВладимирской области (далее - ГИМС ГУ МЧС России по Владимирскойобласти). 2.3. Принадлежащие гражданам гребные лодки грузоподъемностьюменее 100 кг, байдарки - менее 150 кг и надувные безмоторные суда -менее 225 кг допускаются к эксплуатации без государственнойрегистрации и технического освидетельствования с соблюдением ихвладельцами и лицами, управляющими этими судами, настоящих Правил итребований, обеспечивающих безопасность плавания, охрану жизни людейна воде и окружающей среды. 2.4. Маломерные суда (за исключением указанных в пункте 2.3.настоящих Правил) подлежат первичному (при регистрации) и ежегодномутехническому освидетельствованию. Техническое освидетельствованиепроводится, как правило, до открытия навигации по месту регистрациималомерного судна на пункте технического осмотра соответствующегоподразделения ГИМС ГУ МЧС России по Владимирской области илинепосредственно по месту базирования (стоянки) маломерного судна спредъявлением судового билета. 2.5. Место, время, организация работы пунктов техническогоосмотра и графики проведения ежегодного техническогоосвидетельствования маломерных судов доводятся до сведениясудовладельцев и владельцев баз (сооружений) для стоянок этих судовГИМС ГУ МЧС России по Владимирской области. 2.6. Руководители организаций, имеющих маломерные суда,перечисленные в п.1.2. настоящих Правил, и базы (сооружения) для ихстоянок назначают должностных лиц, ответственных за безопасностьэксплуатации этих судов и баз (сооружений). 2.7. Пользование маломерными судами запрещается при наличиитехнических неисправностей 2.7.1. По корпусу: 1) имеются свищи, пробоины набора и обшивки (независимо отместонахождения); 2) отсутствуют или разгерметизированы предусмотренныеконструкцией судна гермоотсеки и воздушные ящики. 2.7.2. По рулевому устройству: 1) не обеспечивается полный угол перекладки руля (35 градусов наборт), затруднено вращение рулевого штурвала; 2) повреждены перо руля или детали рулевого привода (направляющиеблоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача),имеются разрывы каболок штуртроса; 3) отсутствуют предусмотренные конструкцией детали креплениярулевого привода (гайки, шплинты, контргайки и т.п.). 2.7.3. По двигателю, подвесному мотору: 1) топливо подтекает из бензобаков, топливного шланга, системыпитания; 2) имеется значительная вибрация; 3) отсутствует или неисправен глушитель; 4) повреждена система дистанционного управления двигателей. 2.7.4. Не обеспечивается легкое включение (выключение) реверс -редуктора; рукоятка реверса не фиксируется в положениях "вперед","назад", "нейтрально" (возможно его самопроизвольное включение ивыключение), неисправна блокировка запуска двигателя (мотора) привключенном реверсе, где это предусмотрено конструкцией. 2.7.5. Отличительные огни не соответствуют установленнымтребованиям. 2.7.6. Комплектация и оборудование судна не соответствуют нормам,указанным в судовом билете. 2.8. К управлению маломерными судами, прошедшими государственнуюрегистрацию, допускаются судоводители, имеющие удостоверение на правоуправления маломерными судами, которое выдается по результатаматтестации судоводителя. 2.9. Аттестация судоводителей и выдача им удостоверений на правоуправления маломерным судном организуется и проводится ГИМС ГУ МЧСРоссии по Владимирской области в установленном законодательствепорядке. 2.10. К сдаче экзаменов на право управления маломерными судамидопускаются лица, достигшие 18-летнего возраста, признанные годными посостоянию здоровья к управлению этими судами и имеющие специальнуютеоретическую и практическую подготовку в объеме не ниже типовойпрограммы подготовки судоводителей маломерных судов, разрабатываемойГИМС. 2.11. Лица, управляющие зарегистрированным маломерным судном наводном объекте, должны иметь при себе и предъявлять для проверкигосинспектору по маломерным судам (или иному должностному лицу,имеющему на это право), удостоверение на право управления маломернымсудном, судовой билет (или его копию) маломерного судна; документ,удостоверяющий личность, а при отсутствии на судне судовладельца -оформленную в установленном порядке доверенность на пользованиесудном. 2.12. Безопасная скорость движения маломерных судов на водныхобъектах устанавливается Главным государственным инспектором ГИМС МЧСРоссии по Владимирской области применительно к местным условиям и всоответствии с ППВВП: а) до 10 км/час - в границах населенных пунктов: - на р. Клязьме: Собинка, Владимир, Оргтруд, Пенкино, Ковров,Вязники, Клязьменский городок, Мстера, Гороховец; - на р. Оке: Ляхи, Муром, Благовещенское; б) до 5 км/час - при движении вблизи пляжей и мест отдыха, баз(сооружений) для стоянок маломерных судов, районов действия паромныхпереправ, местах работы дноуглубительных и дноочистительных снарядов,районов проведения водолазных работ, а также в условиях ограниченнойвидимости (менее 1 км). 2.13. Эксплуатация маломерных судов разрешается: а) по р.Оке - в пределах границ области с 10 мая по 14 октября всоответствии с Программой Федерального агентства морского и речноготранспорта Минтранса РФ от 24.03.2005 N ВР - 27 - 1781; б) на не судоходных водных объектах и по р. Клязьме - после спадапаводковых вод с 01 июня до 01 ноября. 2.14. С начала паводка до 01 июня с разрешения начальника ГИМСМЧС России по Владимирской области осуществляется эксплуатациямаломерных судов следующих организаций: - ГИМС МЧС России по Владимирской области; - Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзорупо Владимирской области; - органов управления внутренних дел области; - управления гидрометеорологии Владимирской области (по отдельнойзаявке); - дирекций особо охраняемых природных территорий, а такжегосударственных учреждений области, выполняющих функции охраны особоохраняемых природных территорий. 2.15. Плавсредства, привлекаемые при необходимости дляжизнеобеспечения населения, в период паводка (наводнения) используютсяпод контролем госинспекторов инспекторских участков CHLQ МЧС России поВладимирской области. 2.16. Запрещается: а) плавание самоходных маломерных (моторных, парусно - моторных)судов на всех водных объектах области, кроме р. Оки, Клязьмы; б) плавание любых маломерных судов в период весеннего паводка (заисключением указанных в пунктах 2.14. и 2.15. настоящих Правил); в) плавание, заход и остановка любых судов по р. Клязьме: - вдоль левого берега - от устья р. Уводи до устья р. Тезы(границы Клязьменского заказника); - вдоль правого берега - в границах Сельцовского опытногоохотничьего выхухолевого хозяйства (от н.п. Гужиха вниз по течениюреки до заводи Ушмы); г) плавание и заход самоходных, гребных и надувных судов,байдарок, катамаранов, гидроциклов в места нерестилищ рыб. 2.17. При плавании на маломерных судах запрещается: 2.17.1. Управлять самоходным маломерным судном: - без его государственной регистрации; - не прошедшим технического освидетельствования (осмотра); - не несущим бортовых номеров; - переоборудованным без соответствующего разрешения; - с нарушением норм загрузки, пассажировместимости, ограниченийпо району и условиям плавания; - без удостоверения на право управления маломерным судном; - в состоянии опьянения. 2.17.2. Передавать управление маломерным судном лицу, не имеющемуправа управления или находящегося в состоянии опьянения; 2.17.3. Превышать установленные скорости движения; 2.17.4. Нарушать правила маневрирования, подачи звуковыхсигналов, несения бортовых огней и знаков; 2.17.5. Наносить повреждения гидротехническим сооружениям,техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки; 2.17.6. Заходить в постоянно или временно закрытые районы безспециального разрешения или преднамеренно останавливаться взапрещенных местах; 2.17.7. Заходить под мотором или парусом и маневрировать наакваториях пляжей, купален, других мест купания и массового отдыханаселения на водных объектах; 2.17.8. Приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) кограждению границ заплыва на пляжах и других организованных месткупания; 2.17.9. Перевозить на судне детей дошкольного возраста безсопровождения взрослых; 2.17.10. Швартоваться, останавливаться, становиться на якорь уплавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов,пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами, маневрировать внепосредственной близости от транспортных и технических судов речногофлота, создавать помехи судоходству; 2.17.11. Устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствиисоответствующей записи в судовом билете; 2.17.12. Использовать суда в целях браконьерства и другихпротивоправных действий; 2.17.13. Осуществлять пересадку людей с одного судна на другое вовремя движения; 2.17.14. Осуществлять заправку топливом без соблюдения мерпожарной безопасности; 2.17.15. Выходить на судовой ход при ограниченной (менее 1 км)видимости; 2.17.16. Осуществлять расхождение и обгон судов в местахрасположения аварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающихземснарядов, а также в пролетах мостов; 2.17.17. Двигаться в условиях плохой видимости; 2.17.18. Совершать действия, нарушающие безопасность плавания ибезопасность пассажиров на судне. 2.18. Судоводители маломерных судов обязаны: - выполнять требования ППВВП, Правил охраны жизни людей наводоемах, иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов,безопасность людей и охрану окружающей среды; - проверять перед выходом в плавание исправность судна,оснащенность необходимым оборудованием и спасательными средствами; - перед посадкой лично проводить инструктаж пассажиров поправилам поведения на судне, обеспечить их безопасность при посадке,высадке и на период пребывания на судне; - осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующихклассу судна, знать условия плавания, навигационную игидрометеообстановку в районе плавания; - прекращать движение судна при обнаружении установленногосигнала об остановке, поданного госинспектором по маломерным судам илииным должностным лицом, имеющим на то право, и передаватьрегистрационные судоводительские документы для проверки; - оказывать помощь людям, терпящим бедствие на воде, сообщать вГИМС ГУ МЧС России по Владимирской области обстоятельства аварийногопроисшествия с судами и несчастных случаев с людьми на водныхобъектах; - выполнять требования должностных лиц ГИМС ГУ МЧС России поВладимирской области, других контрольных и надзорных органов повопросам безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охране жизнилюдей и окружающей среды на водных объектах; - в темное время суток на ходу и при стоянке на якоре подниматьна судне белый круговой огонь или иметь его наготове и показывать приприближении других судов; - быть внимательным при плавании вблизи пляжей, купален и другихмест массового отдыха людей на водоемах. - сообщать в ГИМС ГУ МЧС России по Владимирской области иприродоохранные органы о случаях загрязнения окружающей среды,выбросах неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы и другихбиоресурсов, а также браконьерства; - выполнять установленные требования и правила при пользованиибазами (сооружениями) для стоянок маломерных судов. 2.19. Судоводители маломерных судов, иные лица, управляющие этимисудами, и должностные лица, ответственные за их эксплуатацию, занарушение настоящих Правил несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством. 3. ЭКСПЛУАТАЦИЯ БАЗ (СООРУЖЕНИЙ) ДЛЯ СТОЯНОК МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ 3.1. Учет баз (сооружений) для стоянок маломерных судов ведется вГИМС ГУ МЧС России по Владимирской области. 3.2. Технический надзор за базами включает проведение ежегодныхтехнических освидетельствований и осуществление контроля в период ихэксплуатации за правильностью пользования и выполнением требований пообеспечению безопасности и охраны жизни людей на воде. 3.2.1. Ежегодные технические освидетельствования проводятся, какправило, до начала навигации с целью проверки готовности базы(сооружения) к пользованию и обеспечению безопасности стоянкималомерных судов. 3.2.2. Конкретные сроки проведения освидетельствованияустанавливаются Главным государственным инспектором ГИМС ГУ МЧС Россиипо Владимирской области по согласованию с владельцами баз. 3.2.3. При техническом освидетельствовании проверяется: - документация на образование базы (сооружения) для стоянокмаломерных судов; - техническая документация; - техническое состояние береговых и плавучих сооружений; - укомплектованность аварийно - спасательным имуществом иоборудованием; - организация и осуществление выпускного режима; - условия обеспечения безопасной стоянки маломерных судов; - отсутствие на базе незарегистрированных судов; - соответствие количества маломерных судов установленным нормамбазирования. 3.2.4. Решение о запрещении пользования базой выносится Главнымгосударственным инспектором ГИМС ГУ МЧС России по Владимирской областиили его заместителем на основании составленного акта. 3.3 На базах запрещается: 1) стоянка незарегистрированных в установленном порядкемаломерных судов; 2) нарушение установленных норм, условий и технических требованийдля безопасной эксплуатации базы и судов; 3) нарушение установленного владельцем базы выпускного режима,согласованного с ГИМС ГУ МЧС России по Владимирской области. 3.4. Все приписанные к базе маломерные суда вносятся в журналвыхода (прихода) судов этой базы с указанием бортового номера, типасудна, владельца судна, его адреса и телефона, места стоянки судна набазе, времени прохождения технического освидетельствования на годностьк плаванию в текущую навигацию. 3.5. Должностные лица, ответственные за эксплуатацию баз(сооружений) для стоянок маломерных судов, за нарушение настоящихПравил несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством.