Постановление Губернатора Владимирской области от 20.06.2007 № 448

Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации Владимирской области

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
20.06.2007 N 448Об утверждении Положения офинансовом управленииадминистрации Владимирскойобласти

(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской областиот 16.08.2011 г. N 849;
от 13.12.2013 г. N 1383; Постановления Администрации Владимирской
области от 04.07.2014 г. N 682)

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Владимирской областиот 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) иадминистрации Владимирской области" и Законом Владимирской области от27.10.2005 N 152-ОЗ "О структуре администрации Владимирской области(высшего исполнительного органа государственной власти Владимирскойобласти)"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о финансовом управлении администрацииВладимирской области согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от06.02.2006 N 82 "Об утверждении Положения о финансовом управленииадминистрации Владимирской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора области, директора департамента имущественных и земельныхотношений. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 13.12.2013 г. N 1383)
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о.Губернатора
Владимирской области В.Веретенников
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 20.06.2007 N 448
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Финансовое управление (в дальнейшем - Управление) являетсяструктурным подразделением администрации Владимирской области,исполняющим функции обеспечения деятельности администрации области всфере бюджетного учета и финансовой деятельности по полномочиям,возложенным на администрацию области.
1.2. Управление функционально подчиняется Губернатору области изаместителю Губернатора области, директору департамента имущественныхи земельных отношений. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 13.12.2013 г. N 1383)
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом области, законами Владимирской области, указами,постановлениями и распоряжениями Губернатора области, распоряжениямизаместителя Губернатора области, директора департамента имущественныхи земельных отношений, иными нормативными правовыми актами, а такженастоящим Положением. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 13.12.2013 г. N 1383)
1.4. Управление в установленной сфере деятельностивзаимодействует с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами и структурными подразделениямиадминистрации области, органами местного самоуправления, организациямиразличных форм собственности и общественными организациями.
2. ПОЛНОМОЧИЯ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
Для осуществления деятельности Управление наделяется следующимиполномочиями: (В редакции Постановления Губернатора Владимирскойобласти от 13.01.2009 г. N 21)

2.1. Реализация в аппарате администрации области иподведомственных ей учреждениях государственной политики в сферебюджетного учета. (В редакции Постановления Губернатора Владимирскойобласти от 13.01.2009 г. N 21)
2.2. Обеспечение результативности, адресности и целевогохарактера использования бюджетных средств в соответствии сутвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетныхобязательств. (В редакции Постановления Губернатора Владимирскойобласти от 13.01.2009 г. N 21)
2.3. Формирование перечня подведомственных администрации областираспорядителей и получателей бюджетных средств. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 13.01.2009 г. N 21)
2.4. Ведение реестра расходных обязательств, подлежащихисполнению в пределах утвержденных администрации области лимитовбюджетных обязательств и бюджетных ассигнований. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 13.01.2009 г. N 21)
2.5. Осуществление планирования соответствующих расходов бюджета,составление обоснования бюджетных ассигнований. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 13.01.2009 г. N 21)
2.6. Составление, утверждение и ведение бюджетной росписи,распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательствпо подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств. (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 13.01.2009 г. N 21)
2.7. Исполнение соответствующей части областного бюджета. (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 13.01.2009 г. N 21)
2.8. Внесение предложений по формированию и изменению лимитовбюджетных обязательств. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 13.01.2009 г. N 21)
2.9. Внесение предложений по формированию и изменению своднойбюджетной росписи. (В редакции Постановления Губернатора Владимирскойобласти от 13.01.2009 г. N 21)
2.10. Разработка порядка утверждения бюджетных сметподведомственных бюджетных учреждений. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 13.01.2009 г. N 21)
2.11. Обеспечение контроля за соблюдением получателями субвенций,межбюджетных субсидий и иных субсидий, условий, установленных при ихпредоставлении. (В редакции Постановления Губернатора Владимирскойобласти от 13.01.2009 г. N 21)
2.12. Организация и осуществление ведомственного финансовогоконтроля в сфере своей деятельности. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 13.01.2009 г. N 21)
2.13. Формирование бюджетной отчетности главного распорядителябюджетных средств. (В редакции Постановления Губернатора Владимирскойобласти от 13.01.2009 г. N 21)
2.14. Представление сведений, необходимых для составлениясреднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 13.01.2009 г. N 21)
2.15. Представление сведений для составления и ведения кассовогоплана. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 13.01.2009 г. N 21)
2.16. Формирование и представление бюджетной отчетности главногоадминистратора доходов бюджета. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 13.01.2009 г. N 21)

3. ФУНКЦИИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Финансовое обеспечение деятельности аппарата администрацииобласти, помощников членов Совета Федерации и депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации отВладимирской области, областных целевых программ и других мероприятийобластного значения за счет средств областного бюджета в соответствиис бюджетной росписью:
3.1.1. Планирование и учет бюджетных обязательств черезкомплексную автоматизацию бюджетного процесса.
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирскойобласти от 13.01.2009 г. N 21)
3.1.3. Участие в формировании сводной бюджетной росписи на основелимитов бюджетных обязательств.
3.1.4. Составление и утверждение смет доходов и расходов всоответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета ивнесение изменений к ним по предложениям подразделений.
3.1.5. Доведение до структурных подразделений лимитов бюджетныхобязательств.
3.1.6. Исполнение бюджетных обязательств на основе отражения всехопераций и средств через лицевой счет в управлении Федеральногоказначейства по Владимирской области и контроль над целевымиспользованием бюджетных средств и лимитами бюджетных обязательств.
3.1.7. Оценка и анализ расходов текущего года с внесениемпредложений по рациональному и эффективному расходованию бюджетныхсредств и подготовка предложений по перераспределению расходов впределах общих ассигнований.
3.1.8. Осуществление платежей по закупкам товаров, работ (услуг),начислений установленных денежных выплат, принятие иных денежныхобязательств на основании уведомлений о выделенных лимитах бюджетныхобязательств и в пределах поступившего финансирования.
3.2. Организация и ведение бюджетного учета имущества,обязательств и хозяйственных операций на основе натуральныхизмерителей в денежном выражении путем сплошного, непрерывного,документального и взаимосвязанного их отражения:
3.2.1. Формирование учетной политики в сфере компетенцииУправления.
3.2.2. Организация ведения бюджетного учета имущества,обязательств по расчетам, денежных средств и хозяйственных операций всоответствии с действующим законодательством.
3.2.3. Учет исполнения смет доходов и расходов по бюджетнымсредствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников.
3.2.4. Осуществление предварительного контроля за соответствиемзаключаемых договоров объемам ассигнований, предусмотренных сметойдоходов и расходов или лимитами бюджетных обязательств.
3.2.5. Начисление и выплата в установленные сроки заработнойплаты и других выплат, установленных законодательством, учет расчетовпо оплате труда.
3.2.6. Начисление и уплата налога на доходы физических лиц,страховых взносов, учет расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами.(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от27.02.2010 г. N 170)
3.2.7. Учет расчетов с подотчетными лицами, контроль надсоблюдением сроков представления авансовых отчетов, соблюдением нормна командировочные расходы.
3.2.8. Учет расчетов с дебиторами и кредиторами за поставленныетовары, выполненные работы, оказанные услуги.
3.2.9. Своевременное проведение расчетов, возникающих в процессеисполнения сметы доходов и расходов, с организациями и отдельнымифизическими лицами.
3.2.10. Ведение реестра закупок товаров, выполненных работ иоказанных услуг.
3.2.11. Участие в оформлении государственных контрактов(договоров) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.
3.2.12. Постановка государственных контрактов (договоров) напоставку товаров, выполнение работ и оказание услуг на учет.
3.2.13. Принятие мер к предупреждению недостач и хищенийимущества, денежных средств и других нарушений и злоупотреблений.
3.2.14. Обеспечение соблюдения порядка ведения кассовых операций,целевого расходования денежных средств.
3.2.15. Ведение индивидуального учета и представление сведений вотделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области, необходимыхдля осуществления персонифицированного учета, а также подача сведенийдля назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страховогообеспечения.
3.2.16. Ведение индивидуальных (персонифицированных) налоговыхкарточек и представление ежегодно сведений об удержанных суммах НДФЛ вналоговые органы.
3.2.17. Осуществление контроля над исполнением выданныхдоверенностей на получение имущественно-материальных и другихценностей.
3.2.18. Участие в проведении инвентаризации имущества ифинансовых обязательств, своевременное и правильное определениерезультатов инвентаризации и отражение их в учете.
3.2.19. Проведение инструктажа материально-ответственных лиц повопросам учета и сохранности имущества, находящегося на их хранении.
3.2.20. Ведение реестра нормативных и других руководящихдокументов по вопросам учета и отчетности, относящихся к компетенцииУправления.
3.2.21. Хранение документов (первичных учетных документов,регистров бюджетного учета, отчетности, а также смет доходов ирасходов с необходимыми расчетами как на бумажных носителях, так и вэлектронном виде).
3.2.22. Подготовка и выдача различных справок по запросамслужащих.
3.3. Формирование полной и достоверной финансовой отчетности обисполнении сметы расходов по разделам бюджетной классификации,статистической отчетности и представление в государственныевнебюджетные фонды, в финансовые и налоговые органы:
3.3.1. Применение утвержденных в установленном порядке типовыхунифицированных форм первичных документов.
3.3.2. Использование в деятельности Управления программногообеспечения автоматизированной системы бюджетного учета "Парус" идругих программных продуктов.
3.4. Контроль за правильным и экономным расходованием бюджетныхсредств в соответствии с целевым назначением, а также за сохранностьюденежных средств и материальных ценностей в местах их хранения иэксплуатации, за движением имущества и выполнением принятыхобязательств.
3.4.1. Осуществление предварительного контроля за своевременным иправильным оформлением документов и законностью совершаемых операций.
3.4.2. Осуществление контроля за возмещением расходов, связанныхс материальным обеспечением деятельности депутатов ГосударственнойДумы и членов Совета Федерации и их помощников из федеральногобюджета.
3.4.3. Осуществление контроля за целевым использованием средств,переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельныхгосударственных полномочий по образованию и организации деятельностикомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.4.4. Обеспечение соответствия осуществляемых хозяйственныхопераций действующему законодательству.
3.5. Взаимодействие с аппаратами Совета Федерации ФедеральногоСобрания РФ и Государственной Думы Федерального Собрания РФ,территориальными органами федеральных органов государственной власти,органами, структурными подразделениями и подведомственнымиучреждениями администрации области, общественными организациями впределах своей компетенции. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 13.01.2009 г. N 21)
3.6. Финансирование подведомственных учреждений ГУ"Специализированное автохозяйство администрации области" и ГУ"Управление административными зданиями администрации Владимирскойобласти", прием от них месячной, квартальной, годовой отчетности обисполнении бюджета и формирование сводной отчетности администрацииобласти об исполнении областного бюджета. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Владимирской области от 13.01.2009 г. N 21)

3.7. Доведение лимитов бюджетных обязательств и бюджетныхассигнований до подведомственных распорядителей и получателейбюджетных средств. (Дополнен - Постановление Губернатора Владимирскойобласти от 13.01.2009 г. N 21)
3.8. Формирование и представление отчетности во внебюджетныегосударственные фонды, налоговый орган и орган государственнойстатистики. (Дополнен - Постановление Губернатора Владимирской областиот 13.01.2009 г. N 21)
3.9. Распоряжение бюджетными ассигнованиями, выделенными насодержание администрации Владимирской области, реализацию целевыхпрограмм и мероприятий общеобластного значения с правом второй подписина финансовых документах руководителя Управления и его заместителя.(Дополнен - Постановление Губернатора Владимирской областиот 13.01.2009 г. N 21)
3.10. Контроль за целевым использованием бюджетных средствцелевых программ, мероприятий общеобластного значения, субвенций,межбюджетных субсидий и иных субсидий в пределах своей компетенции.(Дополнен - Постановление Губернатора Владимирской областиот 13.01.2009 г. N 21)

3.11. Рассмотрение вопросов исполнения поручений и указанийПрезидента РФ на заседаниях оперативных и иных рабочих совещаний соформлением соответствующих протоколов. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Владимирской области от 16.08.2011 г. N 849)
3.12. Участие в деятельности контрактной службы администрацииВладимирской области. (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от 04.07.2014 г. N 682)
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
4.1. Финансирование Управления осуществляется за счет средствобластного бюджета.
4.2. Материально-техническое, документационное, информационно -техническое, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельностиУправления осуществляют соответствующие органы и структурныеподразделения администрации области.
4.3. Структура и штатное расписание Управления утверждаетсяпостановлением Губернатора области.
4.4. Управление возглавляет начальник, главный бухгалтер, которыйназначается на должность и освобождается от должности Губернаторомобласти в порядке, установленном действующим законодательством. (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 27.02.2010 г. N 170)

Начальник управления, главный бухгалтер имеет заместителя,назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернаторомобласти в порядке, установленном действующим законодательством

. (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 27.02.2010 г. N 170)
В составе управления имеется отдел планирования, финансовогообеспечения и анализа расходных обязательств, возглавляемый заведующимотделом.
4.5. Начальник управления, главный бухгалтер:
4.5.1. Руководит деятельностью Управления, организует его работув соответствии с полномочиями и функциями, несет персональнуюответственность за результаты работы Управления.
4.5.2. Разрабатывает должностные регламенты государственныхгражданских служащих Управления и представляет их на утверждениераспоряжениями заместителя Губернатора области, директора департаментаимущественных и земельных отношений. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 13.12.2013 г. N 1383)
4.5.3. Планирует деятельность Управления по согласованию сзаместителем Губернатора области, директором департаментаимущественных и земельных отношений в целом на год и на очереднойквартал. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 13.12.2013 г. N 1383)
4.5.4. Направляет в необходимых случаях государственныхгражданских служащих Управления для участия в заседаниях, совещаниях,комиссиях и иных мероприятиях администрации области по вопросамдеятельности Управления.
4.5.5. Визирует в пределах своей компетенции проекты законовВладимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатораобласти, распоряжений заместителя Губернатора области, директорадепартамента имущественных и земельных отношений, а также иныедокументы администрации области. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 13.12.2013 г. N 1383)
4.5.6. Подписывает служебную документацию в пределах компетенцииУправления.
4.5.7. Издает приказы в пределах своей компетенции.
4.5.8. Вносит Губернатору области предложения посовершенствованию структуры и штатного расписания Управления,поощрению государственных гражданских служащих Управления, применениюк ним мер дисциплинарной ответственности, согласованные с заместителемГубернатора области, директором департамента имущественных и земельныхотношений. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 13.12.2013 г. N 1383)
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирскойобласти от 27.02.2010 г. N 170)
4.5.10. Вносит предложения по командированию государственныхгражданских служащих Управления для осуществления функций Управления.
4.5.11. Создает необходимые условия для организации трудасотрудников Управления.
4.5.12. Обеспечивает соблюдение в Управлении служебногораспорядка.
4.5.13. Осуществляет иную деятельность в соответствии сдолжностным регламентом.
4.5.14. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области изаместителя Губернатора области, директора департамента имущественныхи земельных отношений. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 13.12.2013 г. N 1383)
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ УПРАВЛЕНИЯ

Персональная ответственность государственных гражданских служащихуправления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии сдействующим законодательством. (Дополнен - Постановление ГубернатораВладимирской области от 27.02.2010 г. N 170)

6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Реорганизация Управления осуществляется Губернатором области впорядке, установленном действующим законодательством.