Закон Владимирской области от 10.09.2007 № 117-ОЗ

Об областной целевой программе развития экспортного потенциала на период 2008 - 2010 гг.

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН                                    Утратил силу - Закон Владимирской
  
                                        области от 07.05.2010 г. N 38-ОЗ
  
  
                      Об областной целевой программе
        развития экспортного потенциала на период 2008 - 2010 гг.
       Принят Законодательным Собранием области 29 августа 2007 года
       Статья 1
       Утвердить областную   целевую  программу   развития   экспортногопотенциала на период 2008 - 2010 гг. согласно приложению.
       Статья 2
       Настоящий Закон  вступает   в  силу  со   дня  его   официальногоопубликования.
       Губернатор
       Владимирской области          Н.Виноградов
       Владимир
       10 сентября 2007 года
       N 117-ОЗ
                                                              Приложение
                                                                к Закону
                                                    Владимирской области
                                                  от 10.09.2007 N 117-ОЗ
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
        РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА НА ПЕРИОД 2008 - 2010 ГГ.
                                1. ПАСПОРТ|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Наименование Программы       | Областная целевая программа        ||                              | развития экспортного потенциала на ||                              | период 2008 - 2010 гг. (далее -    ||                              | Программа)                         ||——————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Основание для разработки     | Указ Губернатора Владимирской      || Программы (наименование,     | области от 12.02.2007 N 4 "О       || номер и дата нормативного    | законодательной инициативе и       || акта)                        | нормотворческой деятельности в     ||                              | 2007 году"                         ||——————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Государственный заказчик     | Администрация Владимирской области || Программы                    |                                    ||——————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Основные разработчики        | Департамент внешних экономических  || Программы                    | связей администрации Владимирской  ||                              | области                            ||——————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Цель и задачи Программы      | Цель:                              ||                              | расширение рынков сбыта продукции  ||                              | предприятиями и организациями      ||                              | области, ориентированными на       ||                              | выпуск товаров на экспорт          ||——————————————————————————————|————————————————————————————————————||                              | Задачи:                            ||                              | 1. Совершенствование областной     ||                              | законодательной базы, направленной ||                              | на поддержку                       ||                              | предприятий-экспортеров продукции. ||                              | 2. Формирование эффективных        ||                              | механизмов продвижения продукции   ||                              | владимирских товаропроизводителей. ||                              | 3. Организация                     ||                              | информационно-маркетингового       ||                              | обеспечения                        ||                              | предприятий-экспортеров.           ||                              | 4. Повышение выставочно-ярмарочной ||                              | активности.                        ||                              | 5. Повышение уровня подготовки     ||                              | кадров в сфере внешнеэкономической ||                              | деятельности (далее - ВЭД).        ||                              | 6. Создание эффективного механизма ||                              | маркетинга и рекламы территории.   ||——————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Сроки и этапы реализации     | 3 года                             || Программы                    |                                    ||——————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Участники (исполнители)      | Департамент внешних экономических  || основных мероприятий         | связей (ДВЭС), департамент         || Программы                    | финансов, бюджетной и налоговой    ||                              | политики (ДФБНП), комитет по       ||                              | промышленной политике и науке      ||                              | (КППН), департамент сельского      ||                              | хозяйства и продовольствия (ДСХ),  ||                              | департамент развития               ||                              | предпринимательства, торговли и    ||                              | сферы услуг (ДРПТ), комитет        ||                              | информатизации, связи и            ||                              | телекоммуникаций (КИСТ), комитет   ||                              | по экономической политике          ||                              | администрации области (КЭП),       ||                              | Торгово-промышленная палата        ||                              | Владимирской области (ТПП области) ||                              | (по согласованию),                 ||                              | научно-исследовательские и         ||                              | коммерческие организации по        ||                              | профилю предусмотренных            ||                              | мероприятий (по согласованию).     ||                              | Руководитель Программы -           ||                              | департамент внешних экономических  ||                              | связей администрации Владимирской  ||                              | области                            ||——————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Объемы и источники           | 12,2 млн. рублей, в т.ч.:          || финансирования Программы     | средства областного бюджета - 5,2  ||                              | млн. руб.;                         ||                              | внебюджетные средства - 7 млн.     ||                              | руб. (по согласованию)             ||——————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Ожидаемые конечные           | 1. Увеличение объемов экспорта     || результаты реализации        | продукции (ежегодно на 2 - 4%).    || Программы                    | 2. Увеличение объемов экспорта     ||                              | машин, оборудования и транспортных ||                              | средств (ежегодно на 1,5 - 2%).    ||                              | 3. Увеличение доли экспортной      ||                              | продукции в общем объеме           ||                              | производства (ежегодно на 0,5%).   ||                              | 4. Увеличение численности          ||                              | участников ВЭД (ежегодно на 1 -    ||                              | 1,8%).                             ||——————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Контроль за исполнением      | Губернатор Владимирской области и  || Программы                    | Законодательное Собрание           ||                              | Владимирской области               ||——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
          2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
                     ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
       Основные направления внешнеторговой политики Владимирской областибыли заложены и реализованы  в "Программе  развития экспортной базы  иинфраструктуры внешнеэкономической деятельности области на 2001 - 2005годы",      которая     предусматривала      комплекс      мероприятийнормативно-правового    регулирования   в    организационной    сфере,информационном   обеспечении   и  в   сфере   кадрового   обеспечения,направленных на активизацию внешнеторговой деятельности предприятий  иорганизаций    области.   Концепция    развития    внешнеэкономическойдеятельности Владимирской области  на 2006  - 2010 годы,  утвержденнаяПостановлением  Губернатора  области  25.11.2005  N  671,   определилаосновные направления  дальнейшего развития  внешней торговли,  которыенашли свое отражение в работе администрации области в 2006 и 2007 гг.
       Для внешнеторговой деятельности области  в период  с 2001 -  2006гг. характерна положительная  динамика всех основных показателей,  чтосвидетельствует о правильности  выбранной стратегии развития, а  такжеоб эффективности большинства проведенных программных мероприятий.
       В период с  2001 по 2006  гг. на  фоне невысокого темпа  приростапромышленного  производства,  равного  8% в  год,  среднегодовой  темпприроста внешнеторгового оборота составил 15,9%, экспорта - 13,8%.
                                                               Таблица 1
       Динамика внешней торговли Владимирскойобласти, млн. долларов США|—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||     Показатели      | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 ||                     | год  | год  | год  | год  | год  | год  ||—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||Экспорт              |114,3 |141,7 |198,0 |188,8 |213,5 |219,6 ||                     |113,4%|124,0%|139,7%| 95,3%|113,1%|102,9%||—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||Импорт               |169,7 |197,3 |225,2 |230,3 |224,7 |347,3 ||                     |128,0%|116,3%|114,1%|102,3%| 97,6%|154,6%||—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||Внешнеторговый оборот|284,0 |339,0 |423,2 |419,1 |438,2 |566,9 ||                     |121,7%|119,4%|124,8%| 99,0%|104,5%|129,4%||—————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
       Между тем основная  доля объемов  экспорта продукции  по-прежнемуприходится  на предприятия  оборонно-промышленного  комплекса, что  неявляется гарантией дальнейшего поступательного развития внешнеторговойдеятельности области. Список из 25 предприятий - основных экспортеров,которые обеспечивают 77% объемов экспорта, - сформировался еще в  2000году и за истекшие семь лет практически не изменился.
       Экспортная деятельность в регионе пока не оказывает  необходимогостимулирующего  действия  для поступательного  развития  экономики.  Вобщем  объеме реализации  промышленной  продукции экспортные  поставкиснизились с 7% в 2004 году до 5,5% в 2006 году, и по этому  показателюВладимирская область находится на 16 месте в ЦФО.
                                                               Таблица 2
       Доля  экспортной  продукции  в    общем    объеме    производстваВладимирской области|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||                  |2001 год|2002 год|2003 год|2004 год|2005 год|2006 год||——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||Объем промышленной|46182   |50844   |64132   |77206   |87396   |108585  ||продукции (млн.   |        |        |        |        |        |        ||рублей)           |        |        |        |        |        |        ||——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||Объем промышленной|1532,2  |1621,8  |2089,7  |2679,8  |3090,4  |3995,1  ||продукции (млн.   |        |        |        |        |        |        ||долларов)         |        |        |        |        |        |        ||——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||Экспорт продукции |114,3   |141,7   |198,0   |188,8   |213,5   |219,6   ||(млн. долларов)   |        |        |        |        |        |        ||——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||Доля экспортной   |7,5%    |8,7%    |9,5%    |7,0%    |6,9%    |5,5%    ||продукции         |        |        |        |        |        |        ||(в %)             |        |        |        |        |        |        ||——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
       Изменения происходят и в товарной структуре. В 2001 - 2006  годахнаибольший  рост  объемов  экспорта  достигнут  предприятиями,  работакоторых основана  на  переработке сырья:  в  производстве древесины  иизделий из нее - в 6,7 раза, в производстве стекла и изделий из него -в 5,6 раза, продукции нефтехимического комплекса - в 2,6 раза. В то жевремя экспорт произведенных машин, оборудования и транспортных средстввырос только  в 1,7  раза,  а поставки  текстильной продукции,  обуви,черных и цветных металлов даже сократились.
                                                               Таблица 3
       Товарная структура экспорта Владимирской области,  млн.  долларовСША|——————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————||                          | 2001 | 2002 | 2003| 2004| 2005| 2006 ||                          | год  | год  | год | год | год | год  ||——————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————||Продовольственные товары и| 2,9  | 5,9  | 8,3 | 11,6| 12,0| 10,6 ||сырье                     |      |      |     |     |     |      ||——————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————||Продукция топливно-       | 0,005| 0,015| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,06 ||энергетического комплекса |      |      |     |     |     |      ||——————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————||Продукция нефтехимического| 8,7  | 9,9  | 13,5| 19,3| 21,9| 23,0 ||комплекса                 |      |      |     |     |     |      ||——————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————||Древесина и изделия из нее| 5,4  | 8,13 | 12,8| 20,4| 29,0| 36,0 ||——————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————||Текстильная продукция,    | 11,6 | 9,3  | 9,1 | 5,8 | 8,6 | 9,3  ||обувь                     |      |      |     |     |     |      ||——————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————||Стекло и изделия из него  | 4,4  | 3,2  | 7,1 | 12,9| 15,3| 24,6 ||——————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————||Черные и цветные металлы, | 8,1  | 10,7 | 14,9| 23,0| 7,3 | 5,7  ||изделия                   |      |      |     |     |     |      ||——————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————||Машины, оборудование и    | 48,5 | 55,9 | 59,0| 80,4| 89,7| 82,7 ||транспортные средства     |      |      |     |     |     |      ||——————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————||Прочие виды деятельности  | 24,7 | 38,66| 73,3| 12,6| 29,7| 27,74||——————————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
       Изменения в географии поставок на экспорт свидетельствуют о  том,что продукция владимирских предприятий теряет свои позиции на наиболеезначимых  мировых  рынках.  В  2006 г.  в  страны  дальнего  зарубежьяотправлено товаров и  изделий на 16,1%  меньше, чем в  2005 г., в  томчисле в  страны  ЕС (Испанию  сократились на  54,6%,  Нидерланды -  на47,6%, Венгрию - 28,4%, Италию - 7,3%).
       В то же время ежегодно  увеличиваются поставки в страны  ближнегозарубежья. В эти страны в  2006 г. из Владимирской области  поставлено54,9% всего экспорта, или в 3,7 раза больше, чем в 2001 году.
                                                               Таблица 4
       География экспорта Владимирской области, млн. долларов США|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|————————||                           |2001 |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 год||                           |год  |год  |год  |год  |год  |        ||———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|————————||Страны ближнего зарубежья *|32,6 |45,6 |61,9 |77,1 |119,8|120,5   ||———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|————————||в т.ч. страны Таможенного  |15,8 |28,2 |56,9 |71,0 |91,4 |154,4   ||союза **                   |     |     |     |     |     |***     ||———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|————————||Страны дальнего зарубежья  |81,7 |96,1 |136,1|111,7|93,7 |99,1    ||———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|————————||в т.ч. страны ЕС           |47,0 |42,9 |40,2 |56,7 |49,6 |62,6    ||———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|————————|
       * Данные Владимирской таможни без объемов экспорта  в  РеспубликуБеларусь.
       ** В данный союз входит Республика Беларусь.
       *** Данные будут уточняться.
       Среднегодовой прирост  экспорта  продукции в  экономике  области,составивший  за   2001  -   2006  гг.   13,8%,  значительно   уступаетсреднегодовому приросту  ВРП, который равен  23%. Показатель  экспортапродукции на душу населения во Владимирской области за 2005 год в 11,7и 17,8 раза меньше, чем в РФ и ЦФО соответственно.
                                                               Таблица 5
       Экспорт продукции на душу населения, долларов|———————————————————————|—————|—————|——————|———————|——————|——————||                       |2001 |2002 |2003  | 2004  |2005  | 2006 ||                       |год  |год  |год   | год   |год   | год  ||———————————————————————|—————|—————|——————|———————|——————|——————||Российская Федерация   |689,9|735,1|924,9 | 1263,1|1685,8| **   ||———————————————————————|—————|—————|——————|———————|——————|——————||Центральный Федеральный|846,4|868,0|1004,7| 1769,9|2565,5| **   ||округ                  |     |     |      |       |      |      ||———————————————————————|—————|—————|——————|———————|——————|——————||Владимирская область   |73,8 |92,7 |130,9 | 126,3 |144,3 | 149,9||———————————————————————|—————|—————|——————|———————|——————|——————|
       * Все показатели расчетные.
       ** Данных за 2006 год пока нет.
       В 2006 году внешнеторговую деятельность осуществляло  практическито же количество участников ВЭД, но при этом импортом продукции  сталозаниматься большее число предприятий,  а экспортом - 348  предприятий,или на 2,5% меньше, чем в 2005 году.
                                                               Таблица 6
       Численность участников внешнеэкономической деятельности|————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||Показатель                      | 2001| 2002| 2003| 2004| 2005| 2006||                                | год | год | год | год | год | год ||————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||Работающих участников ВЭД, всего| 1258| 1157| 616 | 552 | 568 | 565 ||————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||из них: юридических лиц         | 459 | 437 | 399 | 420 | 434 | 435 ||————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||Работающих экспортеров, всего   | 370 | 327 | 320 | 339 | 357 | 348 ||————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||из них: юридических лиц         | 300 | 275 | 283 | 303 | 316 | 308 ||————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||Работающих импортеров, всего    | 1016| 949 | 432 | 327 | 322 | 335 ||————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||из них: юридических лиц         | 282 | 279 | 252 | 230 | 225 | 245 ||————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
       Повышение количества работающих импортеров  связано в основном  спродолжением реализации инвестиционных проектов и необходимостью ввозатехнологического оборудования и комплектующих, а снижение работающих сэкспортом  -  необходимостью  установления  долговременных  экспортныхобязательств с постоянными иностранными партнерами.
       Существующие проблемы  в  экспортной  деятельности   Владимирскойобласти были исследованы в  2005 году компанией ОАО "РОЭЛ  Консалтинг"при изучении экспортного потенциала  региона. По 10 основным  товарнымгруппам товаров определена емкость внешних рынков и спрогнозированы до2009  года  средние  темпы  роста  объемов  экспорта.  По   заключениюэкспертов  регион   имеет   хороший  потенциал   развития   по  9   изисследованных товарных групп.  Наиболее перспективными видами до  2010года  признаны   стекловолоконные  материалы,  электрические   кабели,электродвигатели  и   генераторы,  полимеры  винилхлорида.   Имеющиесяхорошие темпы роста по экспорту кабельной продукции, электродвигателями  поливинилхлоридам  дают   основания  считать  эти  виды   продукцииприоритетными для Владимирской области.
                                                               Таблица 7
       Средние темпы роста экспорта по товарным группам на 2005  -  2009гг., %|————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————||Наименование                            | Среднее  | 2005 г.| 2006 г.||                                        |значение *| (факт) | (факт) ||————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————||Стекловолокно                           | +24,6    | 2,8%   | 4,3%   ||————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————||Полиэфиры простые и сложные. Полиуретан | +11,4    |        |        ||————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————||Полимеры винилхлорида                   | +9,2     | 1,9%   | 1,6%   ||————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————||Посуда столовая и кухонная, стеклянная  | +8,4     | 2,3%   | 3,2%   ||————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————||Полиэфиры простые и сложные. Алкидные   | +7,6     | 1,3%   | 1,8%   ||смолы                                   |          |        |        ||————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————||Кабели и провода электрические          | +5,2     | 5,1%   | 6,2%   ||————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————||Полиэфиры простые и сложные.            | +4,7     |        |        ||Полиэтилен-телефталат                   |          |        |        ||————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————||Экскаваторы                             | +4,2     | 1,8%   | 2,0%   ||————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————||Тракторы                                | +3,3     |        |        ||————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————||Двигатели и генераторы электрические    | +3,0     | 4,3%   | 5,2%   ||————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————||Вакцины ветеринарные, сыворотка крови   | +2,8     | 1,8%   | 2,3%   ||————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————||Полиэфиры простые и сложные. Полиэфирные| +2,1     |        |        ||волокна                                 |          |        |        ||————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————||Ткани хлопчатобумажные                  | -10,6    | 0,4%   | 0,8%   ||————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————|
       * Средние  значения  приведены  по  оценке  экспертов  ОАО  "РОЭЛКонсалтинг".
       По оценке экспертов в целом большая часть исследованных  товарныхгрупп будет иметь  темпы роста от 3  до 12% в  год, но они могут  бытьболее высокими за  счет выгодного экономико-географического  положенияобласти и промышленной насыщенности в регионе.
       Благоприятные предпосылки для развития экспортного потенциала  насреднесрочную перспективу связаны также с тем, что товарная  структуравнешней  торговли  области  на  протяжении  нескольких  лет   меняетсянезначительно, и  позиция  большинства экспортеров  на внешних  рынкахсохраняется  стабильной.  Присутствие в  регионе  крупных  иностранныхкомпаний  в качестве  производителей  конкурентоспособной продукции  иналичие эффективно работающих  созданных ими предприятий  благоприятновлияет на экспортные возможности области, существенно повышает довериевнешних потребителей к продукции, поставляемой предприятиями области.
                                                               Таблица 8
       Характеристика экспортных возможностей по итогам 2006 года|—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————|| Виды и классы экономической | Объем    | Доли в   | Доля         || деятельности                | экспорта | объеме   | произведенной||                             | продукции| экспорта,| продукции,   ||                             | (млн.    | %        | отправляемой ||                             | долл.)   |          | на экспорт, %||—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————|| Всего                       | 219,6    | 100%     |              ||—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————|| Сельское хозяйство, лесное  | 7,6      | 3,5%     | 1,4%         || хозяйство, в т.ч.:          |          |          |              ||—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————|| сельское хозяйство и        | -        |          |              || предоставление услуг в этой |          |          |              || области                     |          |          |              ||—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————|| лесное хозяйство и          | 7,6      | 3,5%     |              || предоставление услуг в этой |          |          |              || области                     |          |          |              ||—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————|| Обрабатывающие производства,| 172,6    | 78,5%    | 4,9%         || в т.ч.:                     |          |          |              ||—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————|| производство пищевых        | 4,0      | 1,8%     | 0,5%         || продуктов, включая напитки  |          |          |              ||—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————|| производство                | 43,5     | 19,8%    | 5,4%         || электрооборудования,        |          |          |              || электронного и оптического  |          |          |              || оборудования                |          |          |              ||—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————|| производство машин и        | 20,9     | 9,5%     | 4,2%         || оборудования                |          |          |              ||—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————|| производство прочих         | 27,3     | 12,4%    | 7,9%         || неметаллических минеральных |          |          |              || продуктов                   |          |          |              ||—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————|| металлургическое            | 5,7      | 2,6%     | 1,6%         || производство и производство |          |          |              || готовых металлических       |          |          |              || изделий                     |          |          |              ||—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————|| производство транспортных   | 4,8      | 2,2%     | 3,1%         || средств и оборудования      |          |          |              ||—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————|| текстильное и швейное       | 8,4      | 3,8%     | 6,0%         || производство                |          |          |              ||—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————|| химическое производство     | 13,0     | 5,9%     | 12,1%        ||—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————|| производство резиновых и    | 10,0     | 4,6%     | 11,1%        || пластмассовых изделий       |          |          |              ||—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————|| обработка древесины и       | 35,0     | 15,9%    | 65,1%        || производство изделий из     |          |          |              || дерева                      |          |          |              ||—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————————|
       В настоящее   время   экспортный  потенциал   наилучшим   образомреализован    предприятиями,    производящими     электрооборудование,электронное и оптическое оборудование, химическую продукцию, резиновыеи пластмассовые изделия, машины  и оборудование, продукцию из  стекла,обработанную  древесину.  По  оценке  экспертов  дальнейшее   развитиеэкспортных возможностей области требует применения системного  подходав решении задач, направленных преимущественно на продвижение продукциина  внешние  рынки,   на  информационное  обеспечение   внешнеторговойдеятельности, подготовку кадров в сфере ВЭД и т.д.
                  Продвижение продукции на внешние рынки
       Улучшение рекламы  экспортной  продукции  может  быть  эффективнореализовано при решении следующих задач:
       - активизации    выставочно-ярмарочной,    рекламной    и    инойдеятельности  по  пропаганде  областных товаров  за  рубежом,  включаяиспользование    возможностей    средств   массовой    информации    испециализированных изданий;
       - освоении новых прогрессивных форм продвижения продукции областина внешние рынки (видеовыставки, Интернет-конференции и др.).
       В целях стимулирования областного экспорта должны  использоватьсяразличные формы организационного содействия выходу предприятий областина внешние рынки, в том числе:
       - организация  экономических  миссий  и  презентаций  в   странахдальнего и ближнего зарубежья;
       - формирование и направление за рубеж специализированных торговыхделегаций для   ознакомления  с   ситуацией   на  внешних   рынках   иустановления деловых контактов;
       - прием представителей иностранных деловых кругов, организация  ипроведение  деловых  встреч   и  переговоров  с   предпринимательскимиструктурами области;
       - обеспечение  постоянного   взаимодействия   с  посольствами   иторговыми  представительствами  Российской  Федерации  за  рубежом   ииностранных  государств   в  Российской   Федерации,  ТПП   РоссийскойФедерации и ТПП административно-территориальных образований зарубежныхгосударств, административно-территориальными образованиями  зарубежныхгосударств на основе двух- и многосторонних договоров о партнерстве  иторгово-экономическом сотрудничестве.
          Информационное обеспечение внешнеторговой деятельности
       Экономика области и ее  внешнеэкономический комплекс нуждаются  вдальнейшем   развитии  одного   из   важнейших  компонентов   рыночнойинфраструктуры,  которым  является  информационный  сектор,  способныйстать катализатором в процессе развития.
       С этой  целью  необходимо  организовывать  работу  по   следующимнаправлениям:
       - поддержка и  регулярное обновление официальных  сайтов ДВЭС  насервере администрации  области в  сети "Интернет"  для широкого  кругаучастников ВЭД области;
       - поддержка  и  постоянное   пополнение  имеющихся  баз   данных,создание новых информационных массивов;
       - выпуск рекламных продуктов, в том числе и на основе  примененияпередовых  информационных  технологий,  распространение  их  во  времяпроведения выставок, презентаций, деловых встреч;
       - размещение  региональных  выпусков   на  страницах  местных   ицентральных СМИ, в специализированных журналах.
                      Подготовка кадров в сфере ВЭД
       Важнейшей предпосылкой  использования  и  развития   конкурентныхпреимуществ и  имеющихся  ресурсов в  международной торговле  являетсяподготовка  и переподготовка  кадров  в  области торговой  политики  имеждународного бизнеса.
       Сегодня на рынке труда области увеличивается дефицит специалистовс глубоким  знанием  иностранных языков  для  предприятий  большинствавидов  производств:   финансистов,  юристов,  инженеров,   техническихработников и строителей.
       В связи  с  этим  работодатель  вынужден  привлекать  либо  менееквалифицированных специалистов, либо специалистов из других  регионов,что сдерживает развитие предприятий и организаций области.
       В целом в  настоящее время  в развитии  экспортного потенциала  иэкспортных   возможностей   Владимирской   области   можно    выделитьсоставляющие, характеризующие слабые и сильные стороны региона.
       Слабые стороны:
       - недостаточно   развитая  региональная   структура   продвижениятоваров и слабое представительство предприятий, организаций региона напрестижных международных выставках;
       - отсутствие      механизмов      государственной       поддержкипредприятий-экспортеров;
       - отсутствие  систем  обеспечения  гарантий  для  экспортеров   икредитования экспортных поставок;
       - низкий уровень вовлеченности региональных  товаропроизводителейв процессы международной производственной кооперации;
       - недостаточная обеспеченность предприятий специалистами в  сферевнешнеторговой деятельности.
       Сильные стороны:
       - высокая степень диверсификации экономики;
       - наличие  сформированного  сектора "новой  экономики",  имеющегоположительную  динамику  развития и  выпускающего  конкурентоспособнуюпродукцию;
       - наличие  нормативной  правовой  базы,  стимулирующей  внедрениеновых технологий и оборудования для создания современных производств;
       - выгодное   экономико-географическое  положение,   обусловленноеразвитой  инфраструктурой   и  соседством   с  активно   развивающимсяМосковским мегаполисом;
       - реализация  на  территории  области  крупных   инфраструктурныхпроектов    общегосударственного    масштаба,    улучшающих    системутовародвижения.
                             3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ
       Цель Программы - расширение рынков сбыта продукции  предприятиямии  организациями  области,  ориентированными  на  выпуск  товаров   наэкспорт.
       Для достижения указанной цели  необходимо выполнение ряда  задач,среди которых:
       - создание  областной   законодательной  базы,  направленной   наподдержку   предприятий-экспортеров    продукции   и    обеспечивающейстимулирование развития экспортного потенциала и экспорта товаров;
       - формирование  эффективных  механизмов  продвижения   продукции,способствующих  развитию  внешнеторговой  деятельности  и   реализацииобластной политики по расширению прямых международных контактов;
       - организация      информационно-маркетингового       обеспеченияпредприятий-экспортеров  на  основе систематической  работы  областныхструктур по изучению  экспортного потенциала и определению  отраслевыхприоритетов в областной экспортной политике;
       - создание дополнительных возможностей для интеграции предприятийна внешние рынки за  счет повышения выставочно-ярмарочной и  рекламнойдеятельности администрации области;
       - повышение уровня  подготовки  и переподготовки  кадров в  сфереВЭД;
       - создание   эффективного   механизма   маркетинга   и    рекламытерритории.
       Основными направлениями в реализации мероприятий Программы должныстать:
       - совершенствование нормативно-правовой базы в сфере ВЭД;
       - организационные мероприятия  по созданию  условий для  развитияэкспорта;
       - создание информационной среды;
       - осуществление рекламной деятельности в сфере внешней торговли.
               4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
                 С КРАТКИМ ОПИСАНИЕМ КАЖДОГО НАПРАВЛЕНИЯ
       4.1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере ВЭД.
       Разработка проекта  закона "О  поддержке  экспортоориентированныхпредприятий".
       Задача -  увеличение  объемов экспортных  поставок  региональнымитоваропроизводителями.
       Механизм - проведение  анализа  нормативно-правовой базы,  оценкабюджетных  возможностей на  предмет  использования их  для  облегченияусловий ведения внешнеторговой деятельности  предприятиям-экспортерам,разработка  проекта  закона  о  субсидировании  процентной  ставки   истраховании экспортных кредитов и т.п.
       Разработка методики мониторинга экспортного потенциала области поосновным товарным группам (на основании показателей таможенных  данныхи статистической отчетности).
       Задача - обобщение имеющегося материала для определения областнойэкспортной политики    и    составления    среднесрочного     прогнозавнешнеторговой деятельности области.
       Механизм - организация взаимодействия  с органами и  структурнымиподразделениями администрации Владимирской области для выработки общихпринципов оценки ключевых  позиций экспорта и определения  экспортногопотенциала по основным товарным группам.
       4.2. Организационные мероприятия по созданию условий для развитияэкспорта.
       Участие администрации  области  в выставках,  торговых  ярмарках,проводимых в Российской Федерации и за рубежом.
       Задача - реклама и продвижение продукции владимирских предприятийна мировой  рынок, доведение  разнообразной  информации об  экспортныхвозможностях  Владимирской  области   до  потенциальных  партнеров   вРоссийской Федерации и иностранных государствах.
       Механизм -  разработка и  реализация  мероприятий по  выставочнойдеятельности администрации области, проведение работы по  планированиюфинансирования мероприятий  из  бюджета области  и других  источников,содействие  активному  участию  предприятий и  организаций  области  ввыставочно-ярмарочных  мероприятиях,  организуемых  администрацией   ипроводимых с ее поддержкой.
       Участие администрации  области  в  деловых  миссиях  по  развитиюторговых  отношений с  административно-территориальными  образованиямииностранных  государств,  международными  организациями,  формированиесети  представителей  и   представительств  Владимирской  области   зарубежом.
       Задача -  расширение   связей  с  международными   организациями,органами  государственной  власти  и  административно-территориальнымиединицами  зарубежных  стран  на  основе  соглашений  и  протоколов  осотрудничестве, продвижение продукции  предприятий области на  мировойрынок.
       Механизм - установление контактов с целью развития экономическогосотрудничества, подготовка  соглашений,  их  подписание  и  реализациямероприятий   в   рамках  достигнутых   договоренностей.   Обеспечениеинформационной  и организационной  поддержки  за рубежом  по  основнымнаправлениям внешнеэкономической деятельности.
       Исследование потребностей  стран   СНГ   в  поставках   продукциивладимирских товаропроизводителей.
       Задача - поиск новых рынков сбыта для производителей Владимирскойобласти.
       Механизм -  проведение  регулярного  мониторинга   информационныхисточников   с   последующим  анализом   полученной   информации   дляпредоставления региональным  товаропроизводителям  в целях  увеличенияобъемов и номенклатуры экспорта продукции в страны СНГ.
       Оценка влияния требований и норм ВТО на экспорт основных товарныхгрупп и на уровень производства продукции.
       Задача -  составление  прогноза  динамики  по  основным  товарнымгруппам.
       Механизм -  выявление  наиболее  перспективных,  а  также   менееконкурентоспособных товарных групп и проведение оценки влияния норм  итребований ВТО на уровень их производства.
       Участие государственных   служащих   в   обучающих    программах,семинарах по внешнеторговой тематике, в т.ч. по изучению норм и правилВТО.
       Задача -  организация   системы   подготовки,  переподготовки   иповышения квалификации служащих в сфере ВЭД.
       Механизм -  участие  в  специализированных  программах  повышенияквалификации, централизованно организованных семинарах,  конференциях,форумах и т.п.
       Обеспечение участия   руководителей   и   специалистов    органовгосударственной   власти   с   презентациями   во   Всероссийских    имеждународных научно-практических  конференциях, форумах, семинарах  ина выставках по внешнеторговой тематике.
       Задача - организация эффективного механизма рекламы региона и егоэкспортных возможностей.
       Механизм - установление  контактов с организаторами  мероприятий,проводимых  на  всероссийском   и  международном  уровне,   подготовкапрезентационных    материалов   с    мультимедийным    сопровождением.Организационное и техническое сопровождение выступлений.
       Организация и проведение конкурса "Лучший инновационный проект".
       Задача -  анализ  состояния  работы  по  инновационной  тематике,обобщение материалов и реклама имеющихся инновационных разработок.
       Механизм -   организация  работы   по   поиску  и   внедрению   впроизводство инновационных  проектов, их  пропаганда путем  ежегодногонаграждения Губернатором области организаций и вузов за их разработку.
       Организация участия   предприятий  и   организаций   Владимирскойобласти в областных и российских конкурсах лучших экспортеров.
       Задача -  реклама  экспортных  видов  продукции  и  популяризацияпредприятий-экспортеров.
       Механизм - ежегодное вручение дипломов и почетных грамот и призовпредприятиям, внесшим   наибольший   вклад  в   развитие   экспортногопотенциала  области,   осуществление   крупных  экспортных   проектов,расширение экспорта продукции.
       4.3. Создание информационной среды.
       Оказание методической, организационной  и консультативной  помощиорганизациям,  субъектам   предпринимательства  области  по   вопросамвнешнеторговой деятельности.
       Задача - вовлечь  участников  внешнеэкономической деятельности  впроцесс взаимодействия с органами государственной власти.
       Механизм - организация опросов руководителей ведущих предприятий,повышение информированности субъектов предпринимательства и  выработкапредложений по оптимальному решению проблемных вопросов в сфере ВЭД.
       Информационное взаимодействие   по   вопросам   ВЭД,    правовомуобеспечению,  международной  сертификации,  в  т.ч.  посредством  сети"Интернет".
       Задача - обеспечение  информационного обмена между  региональнымипредставителями и федеральным центром по вопросам внешней торговли.
       Механизм - проведение Интернет-конференций с экспортерами с цельюопределения скоординированной  и  эффективной политики  на  территорииобласти в сфере внешней торговли.
       Модернизация сайта "Внешняя торговля Владимирской области".
       Задача -  осуществление   необходимой  информационной   поддержкиучастников ВЭД посредством электронных средств связи.
       Механизм - информирование  участников ВЭД об  изменениях в  сфереВЭД  посредством  профильных сайтов  департамента  внешнеэкономическихсвязей и размещения информации, содержащей данные о нормах и  правилахвнешней торговли.
       Организация совместных семинаров  предпринимателей и  организацийобласти со стратегическими партнерами и потребителями продукции.
       Задача -  повышение  информированности представителей  бизнеса  овозможностях и перспективах в сфере ВЭД.
       Механизм -  регулярное  проведение  семинаров  по   проблематике,представленной    предпринимателями    и    организациями     области,стратегическими партнерами и потребителями продукции.
       Обновление и создание баз данных:
       - "Внешняя торговля";
       - "Товаропроизводители";
       - "Кадры в сфере ВЭД".
       Задача - обобщение  имеющегося  статистического и  аналитическогоматериала для проведения анализа, прогнозирования по внешней торговле.
       Механизм -   унификация  обработки   внешнеторговой   информации,разработка  новых  форм  отчетов оперативной  информации  базы  данных"Внешняя торговля", "Товаропроизводители". Формирование структуры базыданных "Кадры в сфере ВЭД", разработка и наполнение массива.
       4.4. Рекламная деятельность в сфере внешней торговли.
       Проведение в  регионе   имиджевых   мероприятий  с   привлечениемпотенциальных торговых партнеров.
       Задача -   реклама   и  продвижение   продукции   предприятий   иорганизаций  области  на   мировые  рынки,  доведение  информации   обэкспортных  возможностях  и   по  импортозамещению  до   потенциальныхпартнеров в иностранных государствах.
       Механизм -  установление   контактов  с  субъектами   иностранныхгосударств для проведения презентаций Владимирской области. Разработкаи реализация мероприятий  по выставочной деятельности,  в том числе  сучастием  ТПП  области.  Содействие активному  участию  предприятий  иорганизаций области в реализации выставочно-ярмарочных мероприятий.
       Создание банка данных "Экспортная продукция Владимирской области"на основе  каталожных  листов  продукции  организаций  и   предприятийобласти.
       Задача - обобщение имеющихся  рекламных материалов по  экспортнойпродукции предприятий и организаций области.
       Механизм -  рассылка   запросов,   сбор  материалов,   обработка,наполнение банка данных и изготовление рекламного материала в печатномвиде и на компакт-дисках.
       Выпуск печатного   издания   -   справочника   "Бизнес-гайд    поВладимирской области".
       Задача -   создание    справочного   информационного    продукта,формирующего положительный имидж региона.
       Механизм -   выпуск  информационного   справочника,   содержащегоматериалы об экономическом потенциале области, производимой продукции,экспортных  возможностях  региона,  и  распространение  его  во  времяпроведения презентаций, "круглых столов", деловых встреч,  переговорови т.д.
       Выпуск периодического  электронного  издания  на   компакт-дисках"Бизнес-навигатор Владимирской области".
       Задача - создание современного емкого и удобного в  использованиирекламного  продукта  на основе  применения  передовых  информационныхтехнологий.
       Механизм -  разработка  специального программного  обеспечения  исбор  информации на  постоянной  основе. Распространение  электронногоиздания во время  проведения выставок,  презентаций, деловых встреч  ит.д.
       Проведение рекламной  кампании  в  специализированных  отраслевыхизданиях, каталогах и справочниках, местных и центральных СМИ.
       Задача - реализация возможностей СМИ по оказанию  организационнойи информационной поддержки участников ВЭД.
       Механизм - накопление и  систематизация информации об  экспортныхвозможностях, распространение положительного опыта работы предприятий,подготовка и размещение публикаций в региональных и центральных СМИ.
              5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
       Механизм реализации Программы призван способствовать:
       - максимально   полному   раскрытию  экспортного   потенциала   иэкспортных возможностей областных предприятий;
       - созданию благоприятных условий для внешнеторговой деятельности;
       - освоению  новых  рынков и  продвижению  продукции  владимирскихпредприятий за рубеж.
       Выполнение поставленных   задач    потребует   от    исполнителейорганизовать  тесное   взаимодействие  с  хозяйствующими   субъектами,отраслевыми союзами, органами государственной власти и управления.
       С этой целью целесообразно использовать программно-целевой метод,который позволит  комплексно  подойти к  решению  проблемы  расширениярынков   сбыта   продукции,    реализации   в   области    мероприятийорганизационного,   информационного   и   аналитического    характера,направленных на  формирование  в экономике  благоприятных условий  дляразвития экспорта.
                    6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
       Финансирование мероприятий  Программы  осуществляется  в   рамкахобластного  бюджета и  из  внебюджетных  источников в  соответствии  сутвержденной Программой.
       Контроль за  расходованием   бюджетных   средств  и   выполнениемпрограммных  мероприятий   осуществляется   в  установленном   закономпорядке.
       Потребность финансирования на весь период Программы оценивается вразмере 12,2  млн. рублей,  в  том числе  за  счет средств  областногобюджета - 5,2  млн. рублей  и средств из  внебюджетных источников -  7млн. рублей (по согласованию).
       Объем внебюджетных   средств   подлежит  корректировке   в   ходеисполнения программных мероприятий с учетом фактического участия в  ихреализации предприятий и организаций области.
       Исполнители Программы    ежегодно    представляют    руководителюПрограммы информацию о ходе выполнения программных мероприятий.
            7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ
           И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       Программа ориентирована  на  выполнение  комплекса   мероприятий,направленных на создание в области системы поддержки экспорта за  счетконсолидации    усилий     органов     государственной    власти     ипредприятий-экспортеров   на   основе  реализации   единой   областнойэкспортной  политики  и  программных  методов.  Поэтому  эффективностьрешения   поставленной   цели   определяется   уровнем   и   качествомгосударственной поддержки в рамках областной целевой программы.
       Бюджетный и  экономический   эффекты   от  реализации   Программыдостигаются  за  счет   активизации  экспортной  активности   основныхэкспортеров и дальнейшего развития экспортного потенциала области.
       Показателями эффективности  реализации  Программы  могут  служитьосновные  показатели   внешнеторговой  деятельности:  объем   экспортапродукции за рубеж, объем экспорта машин, оборудования и  транспортныхсредств,  доля  экспорта   продукции  в  общем  объеме   производства,численность участников ВЭД.
       По итогам реализации программных мероприятий ожидается увеличениеобъема экспорта продукции (ежегодно на 2 - 4%), объема экспорта машин,оборудования и  транспортных средств  (ежегодно  на  1,5 -  2%),  долиэкспорта продукции  в общем  объеме производства  (ежегодно на  0,5%),численности участников ВЭД (ежегодно на 1 - 1,8%).
                                                               Таблица 9
       Прогнозные показатели|——————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————||Наименование показателя               | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||                                      | год *| год *| год *| год *||——————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————||Численность участников ВЭД, ед.       | 570  | 575  | 578  | 580  ||——————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————||Экспорт продукции за рубеж, млрд. руб.| 6,09 | 6,22 | 6,36 | 6,49 ||——————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————||Экспорт машин, оборудования и         | 2,41 | 2,44 | 2,48 | 2,53 ||транспортных средств, млрд. руб.      |      |      |      |      ||——————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————||Экспорт продукции в общем объеме      | 5,29 | 5,32 | 5,34 | 5,37 ||производства, %                       |      |      |      |      ||——————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|
       * - оценка.
                   8. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ|————————————————————————|——————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————||Наименование мероприятия|   Срок   |    Объем     |         В том числе за счет средств         |      Исполнители,      | Ожидаемые результаты  ||                        |исполнения|финансирования|————————————|——————————|————————|————————————|    ответственные за    |  (количественные или  ||                        |          | (млн. руб.)  |федерального|областного|местного|внебюджетных|  реализацию задания,   |     качественные      ||                        |          |              |  бюджета   | бюджета  |бюджета | источников |      мероприятия       |      показатели)      ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||           1            |    2     |      3       |     4      |    5     |   6    |     7      |           8            |           9           ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||                                             Совершенствование нормативной правовой базы в сфере ВЭД                                             ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||1. Разработка проекта   |2009 г.   |    -         |     -      |   -      |   -    |    -       |ДВЭС,                   |Подготовка проекта     ||закона "О поддержке     |I кв.     |              |            |          |        |            |ДФБНП                   |закона о развитии      ||экспортоориентированных |          |              |            |          |        |            |                        |экспортной деятельности||предприятий"            |          |              |            |          |        |            |                        |в регионе и поддержке  ||                        |          |              |            |          |        |            |                        |предприятий в части    ||                        |          |              |            |          |        |            |                        |субсидирования         ||                        |          |              |            |          |        |            |                        |процентной ставки по   ||                        |          |              |            |          |        |            |                        |экспортным кредитам    ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||2. Разработка методики  |2008 г.   |    -         |     -      |   -      |   -    |    -       |ДВЭС,                   |Получение информации   ||мониторинга экспортного |I кв.     |              |            |          |        |            |КППН,                   |для формирования       ||потенциала области по   |          |              |            |          |        |            |ДСХ                     |областной экспортной   ||основным товарным       |          |              |            |          |        |            |                        |политики и составления ||группам (на основании   |          |              |            |          |        |            |                        |долгосрочного прогноза ||показателей таможенных  |          |              |            |          |        |            |                        |внешнеторговой         ||данных и статистической |          |              |            |          |        |            |                        |деятельности области   ||отчетности)             |          |              |            |          |        |            |                        |                       ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||Итого по разделу:       |          |    -         |     -      |   -      |   -    |    -       |                        |                       ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||                                      Организационные мероприятия по созданию условий для развития экспорта                                      ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||3. Участие администрации|2008 г.   |    1,69      |     0      |   0,19   |   0    |    1,5     |ДВЭС,                   |Создание благоприятного||области в выставках,    |2009 г.   |    1,81      |     0      |   0,21   |   0    |    1,6     |КППН,                   |имиджа области за ее   ||торговых ярмарках,      |2010 г.   |    2,23      |     0      |   0,23   |   0    |    2,0     |ДРПТ,                   |пределами, поиск       ||проводимых в РФ и за    |          |              |            |          |        |            |ДСХ,                    |торговых партнеров     ||рубежом                 |          |              |            |          |        |            |ТПП (по согласованию)   |                       ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||4. Участие администрации|2008 г.   |    0,6       |     0      |   0,1    |   0    |    0,5     |ДВЭС,                   |Подписание соглашений  ||области в деловых       |2009 г.   |    0,7       |     0      |   0,1    |   0    |    0,6     |ТПП (по согласованию)   |(договоров) о          ||миссиях по развитию     |2010 г.   |    0,9       |     0      |   0,1    |   0    |    0,8     |                        |торгово-экономическом, ||торговых отношений с    |          |              |            |          |        |            |                        |научно-техническом     ||административно-        |          |              |            |          |        |            |                        |сотрудничестве и       ||территориальными        |          |              |            |          |        |            |                        |установление деловых   ||образованиями           |          |              |            |          |        |            |                        |отношений, обеспечение ||иностранных государств, |          |              |            |          |        |            |                        |информационной и       ||международными          |          |              |            |          |        |            |                        |организационной        ||организациями,          |          |              |            |          |        |            |                        |поддержки за рубежом по||формирование сети       |          |              |            |          |        |            |                        |основным направлениям  ||представителей и        |          |              |            |          |        |            |                        |ВЭД                    ||представительств области|          |              |            |          |        |            |                        |                       ||за рубежом              |          |              |            |          |        |            |                        |                       ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||5. Исследование         |2008 г.   |    0,45      |     0      |   0,45   |   0    |    0       |ДВЭС,                   |Увеличение объемов и   ||потребностей стран СНГ в|2009 г.   |    0,45      |     0      |   0,45   |   0    |    0       |научно-исследовательские|номенклатуры экспорта  ||поставках продукции     |2010 г.   |    0,45      |     0      |   0,45   |   0    |    0       |организации (по         |продукции в страны СНГ ||владимирских            |          |              |            |          |        |            |согласованию),          |                       ||товаропроизводителей    |          |              |            |          |        |            |ТПП (по согласованию)   |                       ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||6. Оценка влияния       |2009 г.   |    0,45      |     0      |   0,45   |   0    |    0       |ДВЭС,                   |Составление            ||требований и норм ВТО на|          |              |            |          |        |            |научно-исследовательские|среднесрочного прогноза||экспорт основных        |          |              |            |          |        |            |организации (по         |областного экспорта и  ||товарных групп и на     |          |              |            |          |        |            |согласованию)           |оценка влияния ТНК на  ||уровень производства    |          |              |            |          |        |            |                        |диверсификацию         ||продукции               |          |              |            |          |        |            |                        |производства           ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||7. Участие              |2008 г.   |    0,05      |     0      |   0,05   |   0    |    0       |ДВЭС,                   |Организация системы    ||государственных служащих|2009 г.   |    0,05      |     0      |   0,05   |   0    |    0       |ДСХ,                    |подготовки,            ||в обучающих программах, |2010 г.   |    0,05      |     0      |   0,05   |   0    |    0       |КППН                    |переподготовки и       ||семинарах по            |          |              |            |          |        |            |образовательные         |повышения квалификации ||внешнеторговой тематике,|          |              |            |          |        |            |учреждения области и    |служащих в сфере ВЭД   ||в т.ч. по изучению норм |          |              |            |          |        |            |Владимирский филиал РАГС|                       ||и правил ВТО            |          |              |            |          |        |            |(по согласованию)       |                       ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||8. Обеспечение участия  |2008 г.   |    0,085     |     0      |   0,085  |   0    |    0       |ДВЭС,                   |Создание благоприятного||руководителей и         |2009 г.   |    0,035     |     0      |   0,035  |   0    |    0       |КППН,                   |имиджа области, поиск  ||специалистов органов    |2010 г.   |    0,035     |     0      |   0,035  |   0    |    0       |КИСТ                    |партнеров по совместной||государственной власти с|          |              |            |          |        |            |                        |деятельности и         ||презентациями во        |          |              |            |          |        |            |                        |потенциальных          ||Всероссийских и         |          |              |            |          |        |            |                        |потребителей продукции ||международных научно-   |          |              |            |          |        |            |                        |                       ||практических            |          |              |            |          |        |            |                        |                       ||конференциях, форумах,  |          |              |            |          |        |            |                        |                       ||семинарах и на выставках|          |              |            |          |        |            |                        |                       ||по внешнеторговой       |          |              |            |          |        |            |                        |                       ||тематике                |          |              |            |          |        |            |                        |                       ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||9. Организация участия  |2008 г.   |    0,019     |     0      |   0,019  |   0    |    0       |ДВЭС,                   |Популяризация ведущих  ||предприятий и           |2009 г.   |    0,019     |     0      |   0,019  |   0    |    0       |КППН,                   |предприятий-экспортеров||организаций Владимирской|2010 г.   |    0,019     |     0      |   0,019  |   0    |    0       |ТПП (по согласованию)   |области                ||области в областных и   |          |              |            |          |        |            |                        |                       ||российских конкурсах    |          |              |            |          |        |            |                        |                       ||лучших экспортеров      |          |              |            |          |        |            |                        |                       ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||Итого по разделу:       |2008 г.   |    2,894     |     0      |   0,894  |   0    |    2,0     |                        |                       ||                        |2009 г.   |    3,514     |     0      |   1,314  |   0    |    2,2     |                        |                       ||                        |2010 г.   |    3,684     |     0      |   0,884  |   0    |    2,8     |                        |                       ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||                                                          Создание информационной среды                                                          ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||10. Оказание            |2008 г.   |    0,01      |     0      |   0,01   |   0    |    0       |ДВЭС,                   |Повышение              ||методической,           |2009 г.   |    0,01      |     0      |   0,01   |   0    |    0       |ТПП (по согласованию)   |информированности      ||организационной и       |2010 г.   |    0,01      |     0      |   0,01   |   0    |    0       |                        |субъектов              ||консультативной помощи  |          |              |            |          |        |            |                        |предпринимательства и  ||организациям, субъектам |          |              |            |          |        |            |                        |выработка предложений  ||предпринимательства     |          |              |            |          |        |            |                        |по оптимальному решению||области по вопросам     |          |              |            |          |        |            |                        |проблемных вопросов в  ||внешнеторговой          |          |              |            |          |        |            |                        |сфере ВЭД              ||деятельности            |          |              |            |          |        |            |                        |                       ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||11. Информационное      |2008 г.   |    0,06      |     0      |   0,06   |   0    |    0       |ДВЭС,                   |Повышение              ||взаимодействие по       |2009 г.   |    0,06      |     0      |   0,06   |   0    |    0       |ТПП (по согласованию)   |информированности      ||вопросам ВЭД, правовому |2010 г.   |    0,06      |     0      |   0,06   |   0    |    0       |                        |представителей бизнеса ||обеспечению,            |          |              |            |          |        |            |                        |и госаппарата с целью  ||международной           |          |              |            |          |        |            |                        |выявления проблемных   ||сертификации, в т.ч.    |          |              |            |          |        |            |                        |вопросов в сфере ВЭД   ||посредством сети        |          |              |            |          |        |            |                        |                       ||"Интернет"              |          |              |            |          |        |            |                        |                       ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||12. Модернизация сайта  |2008 г.   |    0,055     |     0      |   0,055  |   0    |    0       |ДВЭС,                   |Приведение             ||"Внешняя торговля       |2009 г.   |    0,025     |     0      |   0,025  |   0    |    0       |заинтересованные        |специализированного    ||Владимирской области"   |          |              |            |          |        |            |организации             |сайта департамента в   ||                        |          |              |            |          |        |            |                        |соответствие с новыми  ||                        |          |              |            |          |        |            |                        |требованиями           ||                        |          |              |            |          |        |            |                        |бизнес-порталов        ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||13. Организация         |Постоянно |    -         |     -      |   -      |   -    |    -       |ДВЭС, ТПП               |Повышение              ||совместных семинаров    |          |              |            |          |        |            |(по согласованию)       |информированности      ||предпринимателей и      |          |              |            |          |        |            |                        |представителей бизнеса ||организаций области со  |          |              |            |          |        |            |                        |о возможностях и       ||стратегическими         |          |              |            |          |        |            |                        |перспективах в сфере   ||партнерами и            |          |              |            |          |        |            |                        |ВЭД                    ||потребителями продукции |          |              |            |          |        |            |                        |                       ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||14. Обновление и        |2008 г.   |    0,056     |     0      |   0,056  |   0    |    0       |ДВЭС,                   |Создание системы       ||создание информационных |2009 г.   |    0,060     |     0      |   0,060  |   0    |    0       |КИСТ,                   |внешнеторговой         ||систем:                 |2010 г.   |    0,067     |     0      |   0,067  |   0    |    0       |сторонние организации   |информации             ||- "Товаропроизводители";|          |              |            |          |        |            |                        |                       ||- "Внешняя торговля";   |          |              |            |          |        |            |                        |                       ||- "Кадры в сфере ВЭД"   |          |              |            |          |        |            |                        |                       ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||Итого по разделу:       |2008 г.   |    0,181     |     0      |   0,181  |   0    |    0       |                        |                       ||                        |2009 г.   |    0,155     |     0      |   0,155  |   0    |    0       |                        |                       ||                        |2010 г.   |    0,137     |     0      |   0,137  |   0    |    0       |                        |                       ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||                                                 Рекламная деятельность в сфере внешней торговли                                                 ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||15. Проведение в регионе|2008 г.   |    0,15      |     0      |   0,15   |   0    |    0       |ДВЭС,                   |Продвижение экспортных ||имиджевых мероприятий с |2009 г.   |    0,15      |     0      |   0,15   |   0    |    0       |КППН,                   |видов продукции        ||привлечением            |2010 г.   |    0,20      |     0      |   0,20   |   0    |    0       |ДРПТ,                   |владимирских           ||потенциальных торговых  |          |              |            |          |        |            |ДСХ,                    |товаропроизводителей на||партнеров               |          |              |            |          |        |            |ТПП (по согласованию)   |внешние рынки          ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||16. Создание банка      |2008 г.   |    0,045     |     0      |   0,045  |   0    |    0       |ДВЭС                    |Получение оперативной  ||данных "Экспортная      |2009 г.   |    0,045     |     0      |   0,045  |   0    |    0       |КППН,                   |информации для работы с||продукция Владимирской  |2010 г.   |    0,045     |     0      |   0,045  |   0    |    0       |ДРПТ,                   |зарубежными партнерами ||области" на основе      |          |              |            |          |        |            |ДСХ                     |и популяризации        ||каталожных листов       |          |              |            |          |        |            |                        |экспортной продукции   ||продукции организаций и |          |              |            |          |        |            |                        |                       ||предприятий области     |          |              |            |          |        |            |                        |                       ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||17. Выпуск печатного    |2008 г.   |    0,45      |     0      |   0,45   |   0    |    0       |ДВЭС,                   |Реклама области,       ||издания - справочника   |          |              |            |          |        |            |КППН,                   |привлечение            ||"Бизнес-гайд по         |          |              |            |          |        |            |ДРПТ,                   |внешнеторговых         ||Владимирской области"   |          |              |            |          |        |            |ДСХ,                    |партнеров для создания ||                        |          |              |            |          |        |            |издательские            |совместных производств ||                        |          |              |            |          |        |            |организации (по         |и производственной     ||                        |          |              |            |          |        |            |согласованию)           |кооперации             ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||18. Выпуск              |2008 г.   |    0,10      |     0      |   0,10   |   0    |    0       |ДВЭС,                   |Реклама области и      ||периодического          |2009 г.   |    0,05      |     0      |   0,05   |   0    |    0       |КЭП,                    |информирование         ||электронного издания на |2010 г.   |    0,10      |     0      |   0,10   |   0    |    0       |КППН,                   |потенциальных          ||компакт-дисках          |          |              |            |          |        |            |ДРПТ,                   |внешнеторговых         ||"Бизнес-навигатор       |          |              |            |          |        |            |ДСХ,                    |партнеров              ||Владимирской области"   |          |              |            |          |        |            |издательские организации|                       ||                        |          |              |            |          |        |            |(по согласованию)       |                       ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||19. Проведение рекламной|2008 г.   |    0,1       |     0      |   0,1    |   0    |    0       |ДВЭС                    |Реклама области и      ||кампании в              |2009 г.   |    0,1       |     0      |   0,1    |   0    |    0       |                        |продукции владимирских ||специализированных      |2010 г.   |    0,1       |     0      |   0,1    |   0    |    0       |                        |товаропроизводителей   ||отраслевых изданиях,    |          |              |            |          |        |            |                        |                       ||каталогах и             |          |              |            |          |        |            |                        |                       ||справочниках, местных и |          |              |            |          |        |            |                        |                       ||центральных СМИ         |          |              |            |          |        |            |                        |                       ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||Итого по разделу:       |2008 г.   |    0,845     |     0      |   0,845  |   0    |    0       |                        |                       ||                        |2009 г.   |    0,345     |     0      |   0,345  |   0    |    0       |                        |                       ||                        |2010 г.   |    0,445     |     0      |   0,445  |   0    |    0       |                        |                       ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————||Итого по Программе:     |2008 г.   |    3,920     |     0      |   1,920  |   0    |    2,0     |                        |                       ||                        |2009 г.   |    4,014     |     0      |   1,814  |   0    |    2,2     |                        |                       ||                        |2010 г.   |    4,266     |     0      |   1,466  |   0    |    2,8     |                        |                       ||————————————————————————|——————————|——————————————|————————————|——————————|————————|————————————|————————————————————————|———————————————————————|