Постановление Губернатора Владимирской области от 24.10.2007 № 791
Об утверждении административного регламента исполнения департаментом социальной защиты населения администрации области государственной функции по предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда и гражданам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, гражданам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, а также признанным пострадавшими от политических репрессий
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
24.10.2007 N 791 Утратилo силу - Постановление
Губернатора Владимирской области
от 28.04.2011 г. N 379
Об утверждении административногорегламента исполнениядепартаментом социальной защитынаселения администрации областигосударственной функции попредоставлению мер социальнойподдержки ветеранам труда игражданам, проработавшим в тылув период с 22 июня 1941 года по9 мая 1945 года не менее шестимесяцев, исключая период работына временно оккупированныхтерриториях СССР, либонагражденным орденами илимедалями СССР за самоотверженныйтруд в период ВеликойОтечественной войны, гражданам,подвергшимся политическимрепрессиям и впоследствииреабилитированным, а такжепризнанным пострадавшими отполитических репрессий, лицам,имеющим продолжительный стажработы
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 31.05.2010 г. N 631)
В соответствии со статьей 12 Закона Владимирской области отот 10.03.2010 г. N 232)
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить административный регламент исполнения департаментомсоциальной защиты населения администрации области государственнойфункции по предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда игражданам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временнооккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами илимедалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественнойвойны, гражданам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствииреабилитированным, а также признанным пострадавшими от политическихрепрессий, лицам, имеющим продолжительный стаж работы согласноприложению. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 10.03.2010 г. N 232)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области С.А. Мартынова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернатор области H. Виноградов
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 24.10.2007 N 791
Административный регламент исполнения департаментом социальной
защиты населения администрации области государственной функции по
предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда и гражданам,
проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года
не менее шести месяцев, исключая период работы на временно
оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или
медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественнойвойны, гражданам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии
реабилитированным, а также признанным пострадавшими
от политических репрессий, лицам,
имеющим продолжительный стаж работы
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 31.05.2010 г. N 631)
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения департаментом социальнойзащиты населения администрации области государственной функции попредоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда и гражданам,проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 годане менее шести месяцев, исключая период работы на временнооккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами илимедалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественнойвойны, гражданам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствииреабилитированным, а также признанным пострадавшими от политическихрепрессий, лицам, имеющим продолжительный стаж работы, (далее -Административный регламент) разработан в целях повышения качества идоступности исполнения государственной функции и определяет сроки ипоследовательность действий (далее - административных процедур) приосуществлении полномочий по предоставлению мер социальной поддержкиветеранам труда и гражданам, проработавшим в тылу в период с 22 июня1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периодработы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденныморденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВеликойОтечественной войны (далее - труженики тыла), гражданам, подвергшимсяполитическим репрессиям и впоследствии реабилитированным (далее -реабилитированные лица), а также признанным пострадавшими отполитических репрессий (далее - пострадавшие лица), лицам, имеющимпродолжительный стаж работы.
2. Ветеранам труда и труженикам тыла, реабилитированным ипострадавшим лицам предоставляются меры социальной поддержки в виде:
- ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ), размер которойустанавливается областным законодательством;
- компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг (далее - ЕДК), установленной в виде ежемесячной денежной выплатыв соответствии с областным законодательством; (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 31.05.2010 г. N 631)
абзац; (Исключен - Постановление Губернатора Владимирской областиот 31.05.2010 г. N 631)
- ежегодной компенсации на приобретение топлива проживающим вдомах, не имеющих центрального отопления (далее - компенсация), размеркоторой устанавливается областным законодательством;
- мер социальной поддержки по оплате проезда на железнодорожномтранспорте пригородного сообщения,
- предоставления субсидий на приобретение жилых помещенийреабилитированным лицам и членам их семей в случае возвращения напрежнее место жительства (реабилитированным лицам).
Лицам, имеющим продолжительный стаж работы, предоставляется ЕДВ вразмере, установленном областным законодательством.
3. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с:
- Федеральным законом от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах"("Российская газета", N 19, 25.01.95);
- Законом РФ от 18.10.91 N 1761-1 "О реабилитации жертвполитических репрессий" ("Ведомости СНД ВС РСФСР", 31.10.91, N 44,ст.1428");
- Законом Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ "Осоциальной поддержки и социальном обслуживании отдельных категорийграждан во Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 193,03.10.2007);
- постановлением Губернатора области от 24.01.2005 N 30 "Опорядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориямграждан в соответствии с областным законодательством" ("Владимирскиеведомости", N 47-48, 09.02.2005);
- постановлением Губернатора области от 25.12.2006 N 917 "Опорядке предоставления мер социальной поддержки по оплате проезда нажелезнодорожном транспорте пригородного сообщения отдельных категорийграждан" ("Владимирские ведомости", N 268, 27.12.2006);
- постановлением Губернатора области от 01.02.2006 N 64 "Опорядке постановки на учет и обеспечения жилыми помещениямиреабилитированных лиц и членов их семей в случае возвращения напрежнее место жительства" ("Владимирские ведомости", N 24,08.02.2006).
4. Государственную функцию по предоставлению мер социальнойподдержки ветеранам труда и труженикам тыла, реабилитированным ипострадавшим лицам, лицам, имеющим продолжительный стаж работы, (далее- государственная функция) исполняют департамент социальной защитынаселения администрации области (далее - Департамент) итерриториальные органы социальной защиты населения по городскимокругам и муниципальным районам департамента социальной защитынаселения администрации области (далее - ТОСЗН, вместе - ОСЗН).
5. В процессе исполнения государственной функции ОСЗНвзаимодействуют с:
- Управлением Федерального казначейства по Владимирской области(Октябрьский проспект, д. 3, г. Владимир);
- Управлением Федеральной почтовой связи Владимирской области(пр-т Строителей, д. 1-б, г. Владимир);
- департаментом финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации области (Октябрьский пр-т, д. 21, г. Владимир);
- организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги;
- Горьковской (г. Нижний Новгород), Московской (г. Москва) иСеверной (г. Ярославль) железными дорогами - филиалами ОАО "Российскиежелезные дороги".
Порядок взаимодействия с указанными организациями и органамиадминистрации области определен постановлениями Губернатора области:
- от 24.01.2005 N 30"О порядке предоставления мер социальнойподдержки отдельным категориям граждан в соответствии с областнымзаконодательством";
- от 25.12.2006 N 917 "О порядке предоставления мер социальнойподдержки по оплате проезда на железнодорожном транспорте пригородногосообщения отдельных категорий граждан";
- от 01.02.2006 N 64 "О порядке постановки на учет и обеспеченияжилыми помещениями реабилитированных лиц и членов их семей в случаевозвращения на прежнее место жительства".
6. Результатом исполнения государственной функции являетсяполучение гражданами мер социальной поддержки или мотивированногоотказа в их назначении.
7. Заявителями являются лица, имеющие звание ветеран труда,труженик тыла, реабилитированные по политическим мотивам, признанныепострадавшими от политических репрессий, лица, имеющие продолжительныйстаж работы, а также их законные (уполномоченные) представители.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственнойфункции.
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функциипредоставляется непосредственно в ОСЗН на личном приеме или потелефону, а также путем размещения на Интернет-сайте Департамента(http://social33. ru), в средствах массовой информации.
Сведения о местах нахождения, номерах телефонов органовсоциальной защиты населения содержатся в приложении N 1 к настоящемуАдминистративному регламенту.
Сведения о местах нахождения, номерах телефонов, графиках работыорганов социальной защиты населения размещаются на официальном сайтеДепартамента.
2.1.2. График (режим) работы ОСЗН, участвующих в предоставлениигосударственной функции: с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00,перерыв с 12.00 до 13.00.
2.1.3. Места для информирования в помещениях ОСЗН,предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах содержится следующая информация:процедура предоставления государственной услуги; перечень получателейгосударственной услуги; извлечения из законодательных и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующиедеятельность по исполнению государственной функции.
2.1.4. Консультации по процедуре исполнения государственнойфункции могут предоставляться по письменным обращениям, по телефону,по электронной почте.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Время ожидания в очереди при личном обращении гражданиназа получением консультации по процедуре исполнения государственнойфункции или подаче документов не должно превышать 30 минут.
2.2.2. При ответах на телефонные звонки время разговора не должнопревышать 10 мин. Ответ на телефонный звонок должен содержатьинформацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин,фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонныйзвонок.
2.2.3. (Исключен - Постановление Губернатора Владимирской областиот 31.05.2010 г. N 631)
2.2.4. Решение о назначении или об отказе в назначении ЕДВ, ЕДКпо установленной форме принимается руководителем ТОСЗН в 10-дневныйсрок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами изаверяется печатью ТОСЗН. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 31.05.2010 г. N 631)
В случае принятия решения об отказе в предоставлении ЕДВ, ЕДК в5- дневный срок со дня его принятия заявителю направляется извещение суказанием причин отказа и возвращаются документы, которые былиприложены к заявлению. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 31.05.2010 г. N 631)
2.3. Необходимые для исполнения государственной функциидокументы.
2.3.1. Для получения ЕДВ, ЕДК и (или) компенсации гражданамипредставляются в ТОСЗН по месту жительства следующие документы: (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 31.05.2010 г. N 631)
- заявление о назначении ЕДВ, ЕДК по установленной форме; (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 31.05.2010 г. N 631)
- заявление о назначении компенсации и справка о благоустройствежилого фонда (для ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированныхи пострадавших лиц);
- документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- удостоверение или другие документы, подтверждающие право намеры социальной поддержки;
- пенсионное удостоверение (для ветеранов труда, тружеников тыла,лиц, имеющих продолжительный стаж работы)
- документы, подтверждающие стаж работы (для лиц, имеющихпродолжительный стаж работы);
- справку соответствующих организаций о составе семьи ихарактеристике жилья по рекомендуемой форме (для граждан, имеющихправо на ЕДК);(Абзац дополнен - Постановление Губернатора Владимирскойобласти от 31.05.2010 г. N 631)
В случае отсутствия в справке данных о характеристике жильязаявителем дополнительно представляются:(Абзац дополнен -Постановление Губернатора Владимирской области от 31.05.2010 г. N 631)
- документы, подтверждающие право собственности на жилоепомещение, или договор социального найма жилого помещения; (Абзацдополнен - Постановление Губернатора Владимирской областиот 31.05.2010 г. N 631)
- техпаспорт на домовладение;(Абзац дополнен - ПостановлениеГубернатора Владимирской области от 31.05.2010 г. N 631)
- квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг за последнийкалендарный месяц перед месяцем обращения (для граждан, имеющих правона ЕДК)(Абзац дополнен - Постановление Губернатора Владимирскойобласти от 31.05.2010 г. N 631)
- номер лицевого счета в финансово-кредитной организации (привыборе заявителем способа выплаты через финансово-кредитнуюорганизацию).
Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за назначениемЕДВ, ЕДК в ТОСЗН по месту нахождения исправительного учреждения, вкотором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.(В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 31.05.2010 г. N 631)
Граждане, проживающие в стационарном учреждении социальногообслуживания, обращаются за ЕДВ, ЕДК в ТОСЗН по месту нахождения этогоучреждения. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 31.05.2010 г. N 631)
В тех случаях, когда лицо, которому назначается ЕДВ, ЕДК являетсянедееспособным, заявление подается по месту жительства опекуна,попечителя. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 31.05.2010 г. N 631)
В том случае, если законным представителем недееспособного лицаявляется соответствующее учреждение, в котором недееспособное лицопребывает, заявление от указанного лица подается администрациейданного учреждения в ТОСЗН по месту нахождения этого учреждения.
2.3.2. Для принятия на учет для получения субсидии наприобретение жилых помещений (далее - субсидия) реабилитированные лицапредставляют в Департамент:
- заявление по установленной форме;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ) сприложением копии;
- справка о реабилитации;
- справка с места жительства о составе семьи;
- документы, подтверждающие родственные отношения гражданина -получателя субсидии и лиц, указанных им;
- документы, подтверждающие факт утраты жилого помещения в связис репрессиями;
- документы, подтверждающие адрес прежнего места жительства исостав семьи до применения репрессий;
- документы, подтверждающие факт выселения из мест проживания,направления в места лишения свободы, ссылку, высылку на спецпоселение.
2.3.3. Документы, представленные в копиях и ксерокопиях (кромеуже заверенных в установленном порядке), заверяются работником ОСЗН,осуществляющим прием заявлений для исполнения государственной функции(после сверки их с соответствующим подлинником), штампом ОСЗН "копияверна", печатью и личной подписью руководителя ОСЗН.
Копиями документов, подлежащих такому заверению, следует считатьксерокопии, представляемые заявителями, а также копии документов,написанные заявителем от руки.
2.3.4. В случае невозможности личного обращения в ТОСЗН заназначением ЕДВ, ЕДК и (или) компенсации, заявление об их назначении инеобходимые документы могут быть представлены через представителя либонаправлены заявителем по почте. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 31.05.2010 г. N 631)
При направлении заявления о назначении ЕДВ, ЕДК и (или)компенсации по почте документы, прилагаемые к заявлению,представленные в копиях, заверяются в установленном действующимзаконодательном порядке (кроме документов, представляемых вподлинниках и принимаемых для помещения в личное дело получателя). (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 31.05.2010 г. N 631)
При таком обращении одним из документов, необходимых дляназначения выплаты и (или) компенсации, является заверенная вустановленном порядке копия паспорта заявителя (либо заменяющего егодокумента).
2.4. Основаниями для отказа в исполнении государственной функцииявляется отсутствие необходимых документов.
2.5. Требования к местам исполнения государственной функции.
2.5.1. Входы в здания по возможности оборудуются пандусами,позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включаяинвалидов, использующих кресла-коляски.
2.5.2. Центральный вход в здания должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей наименованиеорганизации, режим работы.
2.5.3. Места для информирования заявителей, получения информациии заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскимипринадлежностями.
2.5.4. Места ожидания в очереди на подачу или получениедокументов, места для приема заявителей оборудуются стульями.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании.
2.5.5. В местах исполнения государственной функции на видномместе вывешиваются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и работников органов социальной защитынаселения.
2.6. Государственная функция и информация о ней предоставляютсябесплатно.
III. Административные процедуры
Блок-схема последовательности проведения административныхпроцедур при исполнении государственной функции приведена в приложенииN 2 к Административному регламенту.
3.1. Прием документов для назначения ЕДВ, ЕДК и (или)компенсации. (В редакции Постановления Губернатора Владимирскойобласти от 31.05.2010 г. N 631)
Основанием для исполнения государственной функции являетсяпредоставление гражданами в ТОСЗН по месту жительства документов всоответствии с пунктом 2.3. настоящего Административного регламента.
Работник ТОСЗН, осуществляющий функцию по приему граждан, дляисполнения государственной функции проверяет наличие всех необходимыхдокументов и их надлежащее оформление.
Если у заявителя отсутствует право на назначение ЕДВ, ЕДК и (или)компенсации, либо документы, представленные заявителем, не отвечаюттребованиям действующего законодательства, работник ТОСЗН,осуществляющий функцию по приему граждан, разъясняет это заявителю соссылкой на действующее законодательство либо направляет разъяснение попочте. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 31.05.2010 г. N 631)
После заполнения заявителем заявления о назначении ЕДВ, ЕДК и(или) компенсации работник ТОСЗН, осуществляющий функцию по приемуграждан, проверяет правильность его заполнения и регистрирует вЖурнале регистрации заявлений об их назначении. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 31.05.2010 г. N 631)
После регистрации заявления работник ТОСЗН, осуществляющийфункцию по приему граждан, заполняет и выдает в день обращения (вслучае направления заявления по почте - пересылает) заявителюрасписку-уведомление о приеме документов.
Результатом выполнения действий является формирование личного(выплатного) дела получателя.
3.2. Принятие решения о назначении или об отказе в назначенииЕДВ, ЕДК и (или) компенсации. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 31.05.2010 г. N 631)
После рассмотрения представленных документов, работник ТОСЗН,осуществляющий государственную функцию по назначению ЕДВ, ЕДК и (или)компенсации, готовит проект решения об их назначении или об отказе вих назначении. (В редакции Постановления Губернатора Владимирскойобласти от 31.05.2010 г. N 631)
Решение о назначении или об отказе в назначении ЕДВ, ЕДК поустановленной форме принимается руководителем ТОСЗН в 10-дневный сроксо дня подачи заявления со всеми необходимыми документами и заверяетсяпечатью ТОСЗН. (В редакции Постановления Губернатора Владимирскойобласти от 31.05.2010 г. N 631)
В случае принятия решения об отказе в предоставлении ЕДВ, ЕДК в5- дневный срок со дня его принятия заявителю направляется извещение суказанием причин отказа и возвращаются документы, которые былиприложены к заявлению. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 31.05.2010 г. N 631)
Основанием для отказа в назначении ЕДВ, ЕДК и (или) компенсациигражданину является отсутствие: (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 31.05.2010 г. N 631)
- заявления о назначении ЕДВ, ЕДК по установленной форме; (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 31.05.2010 г. N 631)
- заявления о назначении компенсации и справка о благоустройствежилого фонда (для ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированныхи пострадавших лиц);
- документа, удостоверяющий личность (паспорт);
- удостоверения или других документов, подтверждающих право намеры социальной поддержки;
- пенсионного удостоверения (для ветеранов труда, тружениковтыла, лиц, имеющих продолжительный стаж работы)
- справки о составе семьи и характеристике жилья;(Абзац дополнен- Постановление Губернатора Владимирской областиот 31.05.2010 г. N 631)
- квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг за последнийкалендарный месяц перед месяцем обращения;(Абзац дополнен -Постановление Губернатора Владимирской области от 31.05.2010 г. N 631)
- документов, подтверждающих стаж работы (для лиц, имеющихпродолжительный стаж работы).
Назначение ЕДВ, ЕДК производится с месяца, следующего за месяцемобращения. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 31.05.2010 г. N 631)
Выплата ЕДВ, ЕДК осуществляется ежемесячно не позднее 26 числаили в иные сроки, установленные областным законодательством,компенсации - в двух месячный срок со дня подачи заявления и справки.(В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 31.05.2010 г. N 631)
Перерасчет размера ЕДВ, ЕДК производится в соответствии собластным законодательством в пределах средств, предусмотренныхобластным бюджетом на очередной год. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 31.05.2010 г. N 631)
Перерасчет размера ЕДВ, ЕДК осуществляется ТОСЗН на основаниираспоряжения о перерасчете по установленной форме. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 31.05.2010 г. N 631)
Работник ТОСЗН, осуществляющий функцию по назначению ЕДВ, ЕДКпередает сформированное личное (выплатное) дело для организациивыплаты. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 31.05.2010 г. N 631)
Гражданам, имеющим право на компенсацию в течение неполногокалендарного года, она выплачивается в размере пропорциональносоответствующему периоду.
Результатом выполнения действия является принятие решения оназначении или об отказе в назначении ЕДВ, ЕДК и (или) компенсации. (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 31.05.2010 г. N 631)
3.3. Осуществление выплаты ЕДВ, ЕДК. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 31.05.2010 г. N 631)
Работник ТОСЗН, осуществляющий функцию по выплате ЕДВ, ЕДК: (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 31.05.2010 г. N 631)
- заносит в регистр (базу данных) сведения о получателе выплаты;
- заносит в программно-технический комплекс сведения о способевыплаты;
- формирует выплатные документы: ведомость на выплату черезпочтовые отделения или списки на перечисление средств на лицевые счетаполучателей, открытые в кредитных учреждениях.
Выплатные документы формируются ежемесячно. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 31.05.2010 г. N 631)
Выплатные документы на выплату ЕДВ, ЕДК могут быть сформированыкак на одного получателя, так и на группу получателей, а также поотделениям кредитных организаций и почтовым отделениям связи. (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 31.05.2010 г. N 631)
Выплатные документы распечатываются из программно-техническогокомплекса в одном (двух) экземплярах и формируются на электронномносителе.
Работник ТОСЗН, осуществляющий функцию по выплате ЕДВ, ЕДКпредставляет выплатные документы в одном (двух) экземплярахруководителю ТОСЗН и заведующему сектором бухгалтерского учета иотчетности на подпись. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 31.05.2010 г. N 631)
Начальник и заведующий сектором бухгалтерского учета и отчетностиТОСЗН подписывают выплатные документы в одном (двух) экземплярах.
Работник ТОСЗН, осуществляющий функцию по взаимодействию сотделением Управления Федерального казначейства по Владимирскойобласти:
- оформляет платежное поручение в установленном количествеэкземпляров;
- передает платежное поручение в установленном количествеэкземпляров руководителю ТОСЗН на подпись.
Руководитель ТОСЗН подписывает установленное количествоэкземпляров платежного поручения и заверяет печатью.
Работник ТОСЗН, осуществляющий функцию по взаимодействию сотделением Управления Федерального казначейства по Владимирскойобласти:
- представляет установленное количество экземпляров платежногопоручения на бумажном и электронном носителях в отделение УправленияФедерального казначейства по Владимирской области;
- направляет один экземпляр выплатных документов на бумажном иэлектронном носителях в отделение кредитной организации и (или) впочтовое отделение связи.
Результатом действия является предоставление ЕДВ, ЕДК получателючерез отделение финансово-кредитной организации или почтовое отделениесвязи (по выбору получателя). (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 31.05.2010 г. N 631)
3.4. (Исключен - Постановление Губернатора Владимирской областиот 31.05.2010 г. N 631)
3.5. Возмещение расходов, связанных с предоставлением мерсоциальной поддержки по оплате проезда на железнодорожном транспортепригородного сообщения.
Департамент социальной защиты населения администрации областивозмещение расходов осуществляет в соответствии с договорами,заключенными с Горьковской, Московской и Северной железными дорогами -филиалами ОАО "Российские железные дороги", в пределах утвержденныхлимитов бюджетных обязательств на основании документов, подтверждающихобъем оказанных услуг и сумму, подлежащую компенсации.
Результатом действия является получение разового билета с 50-процентной скидкой (для ветеранов труда, тружеников тыла),безденежного разового билета (для реабилитированных и пострадавшихлиц) для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
3.6. Предоставление субсидий на приобретение жилых помещенийреабилитированным лицам и членам их семей в случае возвращения напрежнее место жительства.
Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, Департаментомвыдается расписка в получении документов с указанием их перечня и датыполучения.
В Департаменте для рассмотрения заявлений о принятии на учет наполучение субсидии создается комиссия, состав которой утверждаетсяприказом директора Департамента.
Комиссия не позднее чем через 20 рабочих дней со дня получениянеобходимых документов принимает решение о принятии или об отказе впринятии на учет и в трехдневный срок с момента принятия решениянаправляет заявителю соответствующее уведомление.
Решения комиссии оформляются протоколом.
Основанием для отказа в принятии граждан на учет являетсяотсутствие:
- заявления по установленной форме.
- документа, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ),с приложением копии;
- справки о реабилитации;
- справки с места жительства о составе семьи;
- документов, подтверждающих родственные отношения гражданина -получателя субсидии - и лиц, указанных им;
- документов, подтверждающих факт утраты жилого помещения в связис репрессиями;
- документов, подтверждающих адрес прежнего места жительства исостав семьи до применения репрессий;
- документов, подтверждающих факт выселения из мест проживания,направления в места лишения свободы, ссылку, высылку на спецпоселение.
Работник Департамента заносит сведения в Реестр учетареабилитированных лиц и членов их семей, утративших жилые помещения всвязи с репрессиями, возвратившихся на прежнее место жительства, наполучение субсидий на приобретение жилых помещений по установленнойформе.
Работник Департамента оформляет дело на гражданина, принятого научет на получение субсидии, в котором содержатся все необходимыедокументы, являющиеся основанием для постановки на учет.
Работником Департамента в соответствии с действующимзаконодательством рассчитывается размер субсидии.
Субсидии предоставляются Департаментом путем зачисления денежныхсредств областного бюджета на целевой блокируемый счетреабилитированного лица, открытый в финансово- кредитном учреждении,определенном в установленном порядке.
При приобретении жилого помещения реабилитированными лицамиДепартамент принимает решение о снятии их с учета на получениесубсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения информации огосударственной регистрации права собственности на недвижимоеимущество.
Результатом действия является предоставление субсидии наприобретение жилого помещения реабилитированным лицам.
3.7. Прекращение предоставления мер социальной поддержки.
Работник ТОСЗН, осуществляющий функцию по приему граждан,информирует заявителя об обстоятельствах, влекущих прекращение выплатыи изменение их размеров в соответствии с действующимзаконодательством.
Основанием для прекращения предоставления мер социальнойподдержки является личное письменное заявление гражданина об отказе, атакже иные, предусмотренные законодательством Российской Федерациислучаи, являющиеся основанием для прекращения:
- смерть гражданина;
- объявление его в установленном порядке умершим или признаниебезвестно отсутствующим;
- переход на получение мер социальной поддержки по федеральномузаконодательству.
При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ЕДВ,ЕДК и наличии необходимых документов, работник ТОСЗН формирует впрограммно-техническом комплексе проект решения о прекращении выплатыЕДВ, ЕДК с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступиласмерть получателя либо вступило в силу решение об объявлении егоумершим или решение о признании его безвестно отсутствующим. (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 31.05.2010 г. N 631)
Руководитель ТОСЗН подписывает решение о прекращениипредоставления государственной функции в виде выплаты ЕДВ, ЕДК. (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 31.05.2010 г. N 631)
Работник ТОСЗН исключает получателя из регистра (базы данных),что влечет и исключение его из списков лиц, имеющих право на мерысоциальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, проезда нажелезнодорожном транспорте пригородного сообщения.
Результатом действия является прекращение выплаты ЕДВ, ЕДК ипредоставления мер социальной поддержки. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 31.05.2010 г. N 631)
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных настоящим Административным регламентом, осуществляетсяруководителем, ответственным за организацию работы по исполнениюгосударственной функции, а также должностными лицами органовсоциальной защиты населения, участвующих в исполнении государственнойфункции.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроляустанавливается руководителем ОСЗН.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственнойфункции включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав получателей государственной функции, рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) работников.
4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановыйхарактер (осуществляться на основании полугодовых или годовых плановработы), тематический характер (проверка исполнения государственнойфункции отдельным категориям получателей государственной функции) ивнеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).
4.5. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки,письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения поих устранению.
4.6. Государственные гражданские служащие органов социальнойзащиты населения несут персональную ответственность за исполнениегосударственной функции, которая закрепляется в их должностныхрегламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.7. Получатели мер социальной поддержки могут принимать участиев электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросамудовлетворенности полнотой и качеством исполнения государственнойфункции, соблюдения положений настоящего Административного регламента,сроков и последовательности действий (административных процедур),предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.8. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций заисполнением государственной функции может быть осуществлен путемзапроса соответствующей информации при условии, что она не являетсяконфиденциальной.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнениягосударственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке путемобращения в ОСЗН, администрацию области или в суд в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лицамогут обжаловать действия (бездействие):
- служащих ТОСЗН - руководителю ТОСЗН;
- руководителя ТОСЗН, служащих Департамента - директоруДепартамента;
- директора Департамента и его заместителей - ГубернаторуВладимирской области.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являютсядействие или бездействие служащих и должностных лиц органов социальнойзащиты населения, решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнениягосударственной функции.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является личное устное или письменное обращениезаинтересованных лиц с жалобой.
5.6. Жалобы и обращения заинтересованных лиц рассматриваются всоответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяобъективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб граждан,достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личногоустного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случаеписьменного обращения).
Приложение N 1
СПИСОК
органов социальной защиты населения
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 31.05.2010 г. N 631)-------------------------------------------------------------------------------| N |Наименование органа, участвующего| Телефон, | Адрес месторасположения ||п/п|в оказании государственной услуги| факс | органа, участвующего в || | | | оказании государственной || | | | услуги ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||1 |Департамент социальной защиты |(4922) |600022, г. Владимир, || |населения администрации |54-52-25 |пр-т. Ленина д. 59 || |Владимирской области |ф.54-02-18 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||2 |Территориальное управление |(4922) |600022, г. Владимир, || |социальной защиты населения по г.|34-35-37 |пр-т. Ленина д. 53 || |Владимиру |ф.54-57-93 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||3 |Территориальный отдел социальной |(49244) |601650, г. Александров, ул.|| |защиты населения по |2-26-70 |Революции д. 72 || |Александровскому району |2-24-80 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||4 |Территориальный отдел социальной |(49233) |601443, г. Вязники, ул. || |защиты населения по |2-63-95 |Комсомольская д. 1 || |Вязниковскому району |т\ф 2-61-58| ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||5 |Территориальный отдел социальной |(49238) |601480, г. Гороховец, ул. || |защиты населения по |2-10-02 |Ленина д. 93 || |Гороховецкому району |ф.2-10-02 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------|| 6 | Территориальный отдел социальной|(241) |601501, г. || | защиты населения по |2-08-66 |Гусь-Хрустальный, || | городу Гусь-Хрустальному и |ф.2-38-81 |ул. Рудницкой, || | Гусь-Хрустальному району | |д. 15 |
|---+---------------------------------+-----------+---------------------------||7 (Исключен - Постановление Губернатора Владимирской областиот 31.05.2010 г. N 631)|---+---------------------------------+-----------+---------------------------||11 | Территориальный отдел социальной|(232) |601900, г. || | защиты населения по |3-29-40 |Ковров, проспект || | городу Коврову и Ковровскому |ф.3-56-81 |Ленина, д. 42-а || | району | | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||12 |Территориальный отдел социальной |т\ф(49245) |601785, г. Кольчугино, || |защиты населения по |2-29-55 |ул. Ленина д. 27 || |Кольчугинскому району |2-37-71 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||13 |Территориальный отдел социальной |(49247) |602102, г. Меленки, || |защиты населения по |2-43-45 |ул. 1 Мая, д. 40 || |Меленковскому району |2-22-86 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||14 |Территориальный отдел социальной |(49234) |602267, г. Муром, || |защиты населения по |3-28-32 |ул. Л. Толстого, д. 41 || |г. Мурому и Муромскому району |2-18-04 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||15 |Территориальный отдел социальной |(49243) |601144, г. Петушки, ул. || |защиты населения по |2-13-35 |Кирова д. 2-а || |Петушинскому району |ф.2-13-35 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||16 | Территориальный отдел | т/ф (254) |600910, г. || | социальной защиты населения по | 3-28-99 |Радужный, 1 || | ЗАТО городу Радужный | 3-27-75 |квартал, д. 55 ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||17 |Территориальный отдел социальной |(49236) |602332, Селивановский || |защиты населения по |2-19-06 |район, пос. Красная || |Селивановскому району |2-19-43 |Горбатка, ул. || | | |Красноармейская д.12 ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||18 |Территориальный отдел социальной |(49242) |601204, г. Собинка, || |защиты населения по |2-22-49 |ул. Димитрова д.1 || |Собинскому району | | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||19 |Территориальный отдел социальной |(49235) |601351, г. Судогда, ул. || |защиты населения по |2-13-53 |Муромское шоссе д.3 || |Судогодскому району |ф.2-20-81 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||20 |Территориальный отдел социальной |(49231) |601293, г. Суздаль, || |защиты населения по |2-02-24 |Красная площадь, д. 1 || |Суздальскому району |ф.2-13-45 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||21 |Территориальный отдел социальной |(49246) |601800, г. Юрьев-Польский, || |защиты населения по |2-22-52 |ул. Шибанкова д. 47 || |Юрьев-Польскому району |ф.2-24-50 | |-------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
Блок-схема исполнения департаментом социальной защиты населения
администрации области государственной функции по предоставлению мер
социальной поддержки ветеранам труда гражданам, проработавшим в тылу
в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее
шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных
территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за
самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны,
гражданам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии
реабилитированным, а также признанным пострадавшими
от политических репрессий, лицам,
имеющим продолжительный стаж работы
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 31.05.2010 г. N 631)|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Начало исполнения государственной функции: || гражданин лично обращается с заявлением и комплектом необходимых|| документов или заявление и документы направляются по почте ||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|| Прием и регистрация документов ||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————||Рассмотрение документов, предъявленных заявителем, на предмет их || соответствия действующему законодательству ||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
да |————————————————|———————————————|нет
|————| Соответствуют требованиям |—————|
| |————————————————————————————————| ||————————————|——————| |—————————|———————————||Принимается решение| | Принимается решение|| о назначении мер | | об отказе в || социальной | | назначении мер || поддержки | |социальной поддержки ||————————————|——————| |——————————|——————————||————————————|——————————————| |————————————————|——————————|| Формирование личных дел и| |Подготовка мотивированного ||внесение в регистр сведений| | отказа и направление его || о получателе | | заявителю ||————————————|——————————————| |—————————|—————————————————||————————————|———————————————————————————| || Формирование выплатных документов | ||————|——————————————|—————————————|——————| ||————|——————| |—————|—————| ||Направление| |Направление| || их в | | их в УФПС | ||финансово- | | | || кредитные | | | ||учреждения | | | ||————|——————| |—————|—————| ||————|—————| |—————|—————| | ||Зачисление| | Доставка | | || на счет | |получателю | | ||получателя| | | | ||————|—————| |—————|—————| | ||————|——————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|| Исполнение государственной функции завершено ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|