Постановление Губернатора Владимирской области от 10.03.2010 № 232
О внесении изменений в постановление Губернатора Владимирской области от 24.10.2007 N 791 "Об утверждении административного регламента исполнения департаментом социальной защиты населения администрации области государственной функции по предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда, гражданам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, гражданам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, а также признанным пострадавшими от политических репрессий"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 10.03.2010 N 232О внесении изменений впостановление ГубернатораВладимирской области от24.10.2007 N 791 "Об утвержденииадминистративного регламентаисполнения департаментомсоциальной защиты населенияадминистрации областигосударственной функции попредоставлению мер социальнойподдержки ветеранам труда,гражданам, проработавшим в тылу впериод с 22 июня 1941 года по 9мая 1945 года не менее шестимесяцев, исключая период работына временно оккупированныхтерриториях СССР, либонагражденных орденами илимедалями СССР за самоотверженныйтруд в период ВеликойОтечественной войны, гражданам,подвергшимся политическимрепрессиям и впоследствииреабилитированным, а такжепризнанным пострадавшими отполитических репрессий" В соответствии со статьей 10 Закона Владимирской области от15.03.2006 N 186 "О программе административной реформы воВладимирской области в 2006-2010 годах" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Внести в постановление Губернатора Владимирской области от24.10.2007 N 791 "Об утверждении административного регламентаисполнения департаментом социальной защиты населения администрацииобласти государственной функции по предоставлению мер социальнойподдержки ветеранам труда гражданам, проработавшим в тылу в период с22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключаяпериод работы на временно оккупированных территориях СССР, либонагражденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд впериод Великой Отечественной войны, гражданам, подвергшимсяполитическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, а такжепризнанным пострадавшими от политических репрессий" следующиеизменения: 1.1. Название постановления после слов "от политическихрепрессий" дополнить словами ", лицам, имеющим продолжительный стажработы". 1.2. В преамбуле цифры "2008" заменить цифрами "2010". 1.3. Пункт 1 после слов "от политических репрессий" дополнитьсловами ", лицам, имеющим продолжительный стаж работы". 1.4. Приложение к постановлению изложить в редакции согласноприложению к настоящему постановлению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области С. А. Мартынова. 3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней с датыего официального опубликования. Губернатор области H. Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 10.03.2010 N 232 Административный регламент исполнения департаментом социальной защиты населения администрации области государственной функции по предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда и гражданам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественнойвойны, гражданам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, а также признанным пострадавшими от политических репрессий, лицам, имеющим продолжительный стаж работы I. Общие положения 1. Административный регламент исполнения департаментом социальнойзащиты населения администрации области государственной функции попредоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда и гражданам,проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 годане менее шести месяцев, исключая период работы на временнооккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами илимедалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественнойвойны, гражданам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствииреабилитированным, а также признанным пострадавшими от политическихрепрессий, лицам, имеющим продолжительный стаж работы, (далее -Административный регламент) разработан в целях повышения качества идоступности исполнения государственной функции и определяет сроки ипоследовательность действий (далее - административных процедур) приосуществлении полномочий по предоставлению мер социальной поддержкиветеранам труда и гражданам, проработавшим в тылу в период с 22 июня1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периодработы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденныморденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВеликойОтечественной войны (далее - труженики тыла), гражданам, подвергшимсяполитическим репрессиям и впоследствии реабилитированным (далее -реабилитированные лица), а также признанным пострадавшими отполитических репрессий (далее - пострадавшие лица), лицам, имеющимпродолжительный стаж работы. 2. Ветеранам труда и труженикам тыла, реабилитированным ипострадавшим лицам предоставляются меры социальной поддержки в виде: - ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ), размер которойустанавливается областным законодательством; - оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилыхпомещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) впределах социальной нормы площади жилья, установленной закономВладимирской области, в том числе нетрудоспособным членам семейветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных и пострадавшихлиц, находящимся на их полном содержании или получающим от них помощь,которая является для них постоянным и основным источником средств ксуществованию, совместно с ними проживающим; - оплаты в размере 50 процентов жилищно-коммунальных услуг(холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых идругих отходов - в пределах нормативов потребления указанных услуг,установленных органами местного самоуправления; электроснабжение игазоснабжение - в пределах нормативов потребления указанных услуг,установленных постановлением Губернатора области; отопление - впределах социальной нормы площади жилья, установленной ЗакономВладимирской области), в том числе нетрудоспособным членам семейреабилитированных и пострадавших лиц, находящимся на их полномсодержании или получающим от них помощь, которая является для нихпостоянным и основным источником средств к существованию, совместно сними проживающим; - ежегодной компенсации на приобретение топлива проживающим вдомах, не имеющих центрального отопления (далее - компенсация), размеркоторой устанавливается областным законодательством; - мер социальной поддержки по оплате проезда на железнодорожномтранспорте пригородного сообщения, - предоставления субсидий на приобретение жилых помещенийреабилитированным лицам и членам их семей в случае возвращения напрежнее место жительства (реабилитированным лицам). Лицам, имеющим продолжительный стаж работы, предоставляется ЕДВ вразмере, установленном областным законодательством. 3. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с: - Федеральным законом от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах"("Российская газета", N 19, 25.01.95); - Законом РФ от 18.10.91 N 1761-1 "О реабилитации жертвполитических репрессий" ("Ведомости СНД ВС РСФСР", 31.10.91, N 44,ст.1428"); - Законом Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ "Осоциальной поддержки и социальном обслуживании отдельных категорийграждан во Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 193,03.10.2007); - постановлением Губернатора области от 24.01.2005 N 30 "Опорядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориямграждан в соответствии с областным законодательством" ("Владимирскиеведомости", N 47-48, 09.02.2005); - постановлением Губернатора области от 25.12.2006 N 917 "Опорядке предоставления мер социальной поддержки по оплате проезда нажелезнодорожном транспорте пригородного сообщения отдельных категорийграждан" ("Владимирские ведомости", N 268, 27.12.2006); - постановлением Губернатора области от 01.02.2006 N 64 "Опорядке постановки на учет и обеспечения жилыми помещениямиреабилитированных лиц и членов их семей в случае возвращения напрежнее место жительства" ("Владимирские ведомости", N 24,08.02.2006). 4. Государственную функцию по предоставлению мер социальнойподдержки ветеранам труда и труженикам тыла, реабилитированным ипострадавшим лицам, лицам, имеющим продолжительный стаж работы, (далее- государственная функция) исполняют департамент социальной защитынаселения администрации области (далее - Департамент) итерриториальные органы социальной защиты населения по городскимокругам и муниципальным районам департамента социальной защитынаселения администрации области (далее - ТОСЗН, вместе - ОСЗН). 5. В процессе исполнения государственной функции ОСЗНвзаимодействуют с: - Управлением Федерального казначейства по Владимирской области(Октябрьский проспект, д. 3, г. Владимир); - Управлением Федеральной почтовой связи Владимирской области(пр-т Строителей, д. 1-б, г. Владимир); - департаментом финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации области (Октябрьский пр-т, д. 21, г. Владимир); - организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги; - Горьковской (г. Нижний Новгород), Московской (г. Москва) иСеверной (г. Ярославль) железными дорогами - филиалами ОАО "Российскиежелезные дороги". Порядок взаимодействия с указанными организациями и органамиадминистрации области определен постановлениями Губернатора области: - от 24.01.2005 N 30"О порядке предоставления мер социальнойподдержки отдельным категориям граждан в соответствии с областнымзаконодательством"; - от 25.12.2006 N 917 "О порядке предоставления мер социальнойподдержки по оплате проезда на железнодорожном транспорте пригородногосообщения отдельных категорий граждан"; - от 01.02.2006 N 64 "О порядке постановки на учет и обеспеченияжилыми помещениями реабилитированных лиц и членов их семей в случаевозвращения на прежнее место жительства". 6. Результатом исполнения государственной функции являетсяполучение гражданами мер социальной поддержки или мотивированногоотказа в их назначении. 7. Заявителями являются лица, имеющие звание ветеран труда,труженик тыла, реабилитированные по политическим мотивам, признанныепострадавшими от политических репрессий, лица, имеющие продолжительныйстаж работы, а также их законные (уполномоченные) представители. II. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственнойфункции. 2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функциипредоставляется непосредственно в ОСЗН на личном приеме или потелефону, а также путем размещения на Интернет-сайте Департамента(http://social33. ru), в средствах массовой информации. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов органовсоциальной защиты населения содержатся в приложении N 1 к настоящемуАдминистративному регламенту. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов, графиках работыорганов социальной защиты населения размещаются на официальном сайтеДепартамента. 2.1.2. График (режим) работы ОСЗН, участвующих в предоставлениигосударственной функции: с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00,перерыв с 12.00 до 13.00. 2.1.3. Места для информирования в помещениях ОСЗН,предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, оборудуются информационными стендами. На информационных стендах содержится следующая информация:процедура предоставления государственной услуги; перечень получателейгосударственной услуги; извлечения из законодательных и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующиедеятельность по исполнению государственной функции. 2.1.4. Консультации по процедуре исполнения государственнойфункции могут предоставляться по письменным обращениям, по телефону,по электронной почте. 2.2. Сроки исполнения государственной функции. 2.2.1. Время ожидания в очереди при личном обращении гражданиназа получением консультации по процедуре исполнения государственнойфункции или подаче документов не должно превышать 30 минут. 2.2.2. При ответах на телефонные звонки время разговора не должнопревышать 10 мин. Ответ на телефонный звонок должен содержатьинформацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин,фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонныйзвонок. 2.2.3. Письменные обращения граждан о порядке исполнениягосударственной функции рассматриваются с учетом времени подготовкиответа заявителю в срок, не превышающий 15 дней с момента полученияобращения. 2.2.4. Решение о назначении или об отказе в назначении ЕДВ поустановленной форме принимается руководителем ТОСЗН в 10-дневный сроксо дня подачи заявления со всеми необходимыми документами и заверяетсяпечатью ТОСЗН. В случае принятия решения об отказе в предоставлении ЕДВ в 5-дневный срок со дня его принятия заявителю направляется извещение суказанием причин отказа и возвращаются документы, которые былиприложены к заявлению. 2.3. Необходимые для исполнения государственной функциидокументы. 2.3.1. Для получения ЕДВ и (или) компенсации гражданамипредставляются в ТОСЗН по месту жительства следующие документы: - заявление о назначении ЕДВ по установленной форме; - заявление о назначении компенсации и справка о благоустройствежилого фонда (для ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированныхи пострадавших лиц); - документ, удостоверяющий личность (паспорт); - удостоверение или другие документы, подтверждающие право намеры социальной поддержки; - пенсионное удостоверение (для ветеранов труда, тружеников тыла,лиц, имеющих продолжительный стаж работы) - документы, подтверждающие стаж работы (для лиц, имеющихпродолжительный стаж работы); - номер лицевого счета в финансово-кредитной организации (привыборе заявителем способа выплаты через финансово-кредитнуюорганизацию). Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за назначениемЕДВ в ТОСЗН по месту нахождения исправительного учреждения, в которомони отбывают наказание, через администрацию этого учреждения. Граждане, проживающие в стационарном учреждении социальногообслуживания, обращаются за ЕДВ в ТОСЗН по месту нахождения этогоучреждения. В тех случаях, когда лицо, которому назначается ЕДВ, являетсянедееспособным, заявление подается по месту жительства опекуна,попечителя. В том случае, если законным представителем недееспособного лицаявляется соответствующее учреждение, в котором недееспособное лицопребывает, заявление от указанного лица подается администрациейданного учреждения в ТОСЗН по месту нахождения этого учреждения. 2.3.2. Для принятия на учет для получения субсидии наприобретение жилых помещений (далее - субсидия) реабилитированные лицапредставляют в Департамент: - заявление по установленной форме; - документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ) сприложением копии; - справка о реабилитации; - справка с места жительства о составе семьи; - документы, подтверждающие родственные отношения гражданина -получателя субсидии и лиц, указанных им; - документы, подтверждающие факт утраты жилого помещения в связис репрессиями; - документы, подтверждающие адрес прежнего места жительства исостав семьи до применения репрессий; - документы, подтверждающие факт выселения из мест проживания,направления в места лишения свободы, ссылку, высылку на спецпоселение. 2.3.3. Документы, представленные в копиях и ксерокопиях (кромеуже заверенных в установленном порядке), заверяются работником ОСЗН,осуществляющим прием заявлений для исполнения государственной функции(после сверки их с соответствующим подлинником), штампом ОСЗН "копияверна", печатью и личной подписью руководителя ОСЗН. Копиями документов, подлежащих такому заверению, следует считатьксерокопии, представляемые заявителями, а также копии документов,написанные заявителем от руки. 2.3.4. В случае невозможности личного обращения в ТОСЗН заназначением ЕДВ и (или) компенсации, заявление об их назначении инеобходимые документы могут быть представлены через представителя либонаправлены заявителем по почте. При направлении заявления о назначении ЕДВ и (или) компенсации попочте документы, прилагаемые к заявлению, представленные в копиях,заверяются в установленном действующим законодательном порядке (кромедокументов, представляемых в подлинниках и принимаемых для помещения вличное дело получателя). При таком обращении одним из документов, необходимых дляназначения выплаты и (или) компенсации, является заверенная вустановленном порядке копия паспорта заявителя (либо заменяющего егодокумента). 2.4. Основаниями для отказа в исполнении государственной функцииявляется отсутствие необходимых документов. 2.5. Требования к местам исполнения государственной функции. 2.5.1. Входы в здания по возможности оборудуются пандусами,позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включаяинвалидов, использующих кресла-коляски. 2.5.2. Центральный вход в здания должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей наименованиеорганизации, режим работы. 2.5.3. Места для информирования заявителей, получения информациии заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскимипринадлежностями. 2.5.4. Места ожидания в очереди на подачу или получениедокументов, места для приема заявителей оборудуются стульями.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании. 2.5.5. В местах исполнения государственной функции на видномместе вывешиваются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и работников органов социальной защитынаселения. 2.6. Государственная функция и информация о ней предоставляютсябесплатно. III. Административные процедуры Блок-схема последовательности проведения административныхпроцедур при исполнении государственной функции приведена в приложенииN 2 к Административному регламенту. 3.1. Прием документов для назначения ЕДВ и (или) компенсации. Основанием для исполнения государственной функции являетсяпредоставление гражданами в ТОСЗН по месту жительства документов всоответствии с пунктом 2.3. настоящего Административного регламента. Работник ТОСЗН, осуществляющий функцию по приему граждан, дляисполнения государственной функции проверяет наличие всех необходимыхдокументов и их надлежащее оформление. Если у заявителя отсутствует право на назначение ЕДВ и (или)компенсации, либо документы, представленные заявителем, не отвечаюттребованиям действующего законодательства, работник ТОСЗН,осуществляющий функцию по приему граждан, разъясняет это заявителю соссылкой на действующее законодательство либо направляет разъяснение попочте. После заполнения заявителем заявления о назначении ЕДВ и (или)компенсации работник ТОСЗН, осуществляющий функцию по приему граждан,проверяет правильность его заполнения и регистрирует в Журналерегистрации заявлений об их назначении. После регистрации заявления работник ТОСЗН, осуществляющийфункцию по приему граждан, заполняет и выдает в день обращения (вслучае направления заявления по почте - пересылает) заявителюрасписку-уведомление о приеме документов. Результатом выполнения действий является формирование личного(выплатного) дела получателя. 3.2. Принятие решения о назначении или об отказе в назначении ЕДВи (или) компенсации. После рассмотрения представленных документов, работник ТОСЗН,осуществляющий государственную функцию по назначению ЕДВ и (или)компенсации, готовит проект решения об их назначении или об отказе вих назначении. Решение о назначении или об отказе в назначении ЕДВ поустановленной форме принимается руководителем ТОСЗН в 10-дневный сроксо дня подачи заявления со всеми необходимыми документами и заверяетсяпечатью ТОСЗН. В случае принятия решения об отказе в предоставлении ЕДВ в 5-дневный срок со дня его принятия заявителю направляется извещение суказанием причин отказа и возвращаются документы, которые былиприложены к заявлению. Основанием для отказа в назначении ЕДВ и (или) компенсациигражданину является отсутствие: - заявления о назначении ЕДВ по установленной форме; - заявления о назначении компенсации и справка о благоустройствежилого фонда (для ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированныхи пострадавших лиц); - документа, удостоверяющий личность (паспорт); - удостоверения или других документов, подтверждающих право намеры социальной поддержки; - пенсионного удостоверения (для ветеранов труда, тружениковтыла, лиц, имеющих продолжительный стаж работы) - документов, подтверждающих стаж работы (для лиц, имеющихпродолжительный стаж работы). Назначение ЕДВ производится с месяца, следующего за месяцемобращения. Выплата ЕДВ осуществляется ежемесячно не позднее 26 числа или виные сроки, установленные областным законодательством, компенсации - вдвух месячный срок со дня подачи заявления и справки. Перерасчет размера ЕДВ производится в соответствии с областнымзаконодательством в пределах средств, предусмотренных областнымбюджетом на очередной год. Перерасчет размера ЕДВ осуществляется ТОСЗН на основаниираспоряжения о перерасчете по установленной форме. Работник ТОСЗН, осуществляющий функцию по назначению ЕДВ,передает сформированное личное (выплатное) дело для организациивыплаты. Гражданам, имеющим право на компенсацию в течение неполногокалендарного года, она выплачивается в размере пропорциональносоответствующему периоду. Результатом выполнения действия является принятие решения оназначении или об отказе в назначении ЕДВ и (или) компенсации. 3.3. Осуществление выплаты ЕДВ. Работник ТОСЗН, осуществляющий функцию по выплате ЕДВ,: - заносит в регистр (базу данных) сведения о получателе выплаты; - заносит в программно-технический комплекс сведения о способевыплаты; - формирует выплатные документы: ведомость на выплату черезпочтовые отделения или списки на перечисление средств на лицевые счетаполучателей, открытые в кредитных учреждениях. Выплатные документы формируются 1 раз в месяц. Выплатные документы на выплату ЕДВ могут быть сформированы как наодного получателя, так и на группу получателей, а также по отделениямкредитных организаций и почтовым отделениям связи. Выплатные документы распечатываются из программно-техническогокомплекса в одном (двух) экземплярах и формируются на электронномносителе. Работник ТОСЗН, осуществляющий функцию по выплате ЕДВ,представляет выплатные документы в одном (двух) экземплярахруководителю ТОСЗН и заведующему сектором бухгалтерского учета иотчетности на подпись. Начальник и заведующий сектором бухгалтерского учета и отчетностиТОСЗН подписывают выплатные документы в одном (двух) экземплярах. Работник ТОСЗН, осуществляющий функцию по взаимодействию сотделением Управления Федерального казначейства по Владимирскойобласти: - оформляет платежное поручение в установленном количествеэкземпляров; - передает платежное поручение в установленном количествеэкземпляров руководителю ТОСЗН на подпись. Руководитель ТОСЗН подписывает установленное количествоэкземпляров платежного поручения и заверяет печатью. Работник ТОСЗН, осуществляющий функцию по взаимодействию сотделением Управления Федерального казначейства по Владимирскойобласти: - представляет установленное количество экземпляров платежногопоручения на бумажном и электронном носителях в отделение УправленияФедерального казначейства по Владимирской области; - направляет один экземпляр выплатных документов на бумажном иэлектронном носителях в отделение кредитной организации и (или) впочтовое отделение связи. Результатом действия является предоставление ЕДВ получателю черезотделение финансово-кредитной организации или почтовое отделение связи(по выбору получателя). 3.4. Возмещение расходов, связанных со снижением оплаты жилья ижилищно-коммунальных услуг. Работники ТОСЗН ведут учет граждан, имеющих право на мерысоциальной поддержки по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг, поместу жительства получателей мер социальной поддержки. ТОСЗН возмещают затраты организациям, предоставившим мерысоциальной поддержки, согласно заключенным договорам, предъявленным коплате счетам и актам сверки. Договоры заключаются ТОСЗН сорганизациями, предоставляющими услуги. Для осуществления сверки организации, предоставляющие услуги,ежемесячно в электронном виде либо на бумажных носителях направляют вТОСЗН списки граждан, получивших соответствующие льготы. Порезультатам сверки составляется акт, подтверждающий объем оказанныхжилищно-коммунальных услуг и сумму к возмещению. Для проведения кассовых выплат ТОСЗН представляют в отделенияУправления Федерального казначейства по Владимирской области платежныепоручения на перечисление средств организациям, оказывающимжилищно-коммунальные услуги, договор, счет-фактуру (счет). Граждане из числа жителей Владимирской области,зарегистрированные в установленном порядке по месту пребывания,ставятся на учет для получения мер социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг при наличии справки о непредставлении имуказанных мер социальной поддержки по месту жительства. Результатом действия является снижение оплаты за жилье икоммунальные услуги. 3.5. Возмещение расходов, связанных с предоставлением мерсоциальной поддержки по оплате проезда на железнодорожном транспортепригородного сообщения. Департамент социальной защиты населения администрации областивозмещение расходов осуществляет в соответствии с договорами,заключенными с Горьковской, Московской и Северной железными дорогами -филиалами ОАО "Российские железные дороги", в пределах утвержденныхлимитов бюджетных обязательств на основании документов, подтверждающихобъем оказанных услуг и сумму, подлежащую компенсации. Результатом действия является получение разового билета с 50-процентной скидкой (для ветеранов труда, тружеников тыла),безденежного разового билета (для реабилитированных и пострадавшихлиц) для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения. 3.6. Предоставление субсидий на приобретение жилых помещенийреабилитированным лицам и членам их семей в случае возвращения напрежнее место жительства. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, Департаментомвыдается расписка в получении документов с указанием их перечня и датыполучения. В Департаменте для рассмотрения заявлений о принятии на учет наполучение субсидии создается комиссия, состав которой утверждаетсяприказом директора Департамента. Комиссия не позднее чем через 20 рабочих дней со дня получениянеобходимых документов принимает решение о принятии или об отказе впринятии на учет и в трехдневный срок с момента принятия решениянаправляет заявителю соответствующее уведомление. Решения комиссии оформляются протоколом. Основанием для отказа в принятии граждан на учет являетсяотсутствие: - заявления по установленной форме. - документа, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ),с приложением копии; - справки о реабилитации; - справки с места жительства о составе семьи; - документов, подтверждающих родственные отношения гражданина -получателя субсидии - и лиц, указанных им; - документов, подтверждающих факт утраты жилого помещения в связис репрессиями; - документов, подтверждающих адрес прежнего места жительства исостав семьи до применения репрессий; - документов, подтверждающих факт выселения из мест проживания,направления в места лишения свободы, ссылку, высылку на спецпоселение. Работник Департамента заносит сведения в Реестр учетареабилитированных лиц и членов их семей, утративших жилые помещения всвязи с репрессиями, возвратившихся на прежнее место жительства, наполучение субсидий на приобретение жилых помещений по установленнойформе. Работник Департамента оформляет дело на гражданина, принятого научет на получение субсидии, в котором содержатся все необходимыедокументы, являющиеся основанием для постановки на учет. Работником Департамента в соответствии с действующимзаконодательством рассчитывается размер субсидии. Субсидии предоставляются Департаментом путем зачисления денежныхсредств областного бюджета на целевой блокируемый счетреабилитированного лица, открытый в финансово- кредитном учреждении,определенном в установленном порядке. При приобретении жилого помещения реабилитированными лицамиДепартамент принимает решение о снятии их с учета на получениесубсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения информации огосударственной регистрации права собственности на недвижимоеимущество. Результатом действия является предоставление субсидии наприобретение жилого помещения реабилитированным лицам. 3.7. Прекращение предоставления мер социальной поддержки. Работник ТОСЗН, осуществляющий функцию по приему граждан,информирует заявителя об обстоятельствах, влекущих прекращение выплатыи изменение их размеров в соответствии с действующимзаконодательством. Основанием для прекращения предоставления мер социальнойподдержки является личное письменное заявление гражданина об отказе, атакже иные, предусмотренные законодательством Российской Федерациислучаи, являющиеся основанием для прекращения: - смерть гражданина; - объявление его в установленном порядке умершим или признаниебезвестно отсутствующим; - переход на получение мер социальной поддержки по федеральномузаконодательству. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ЕДВ,и наличии необходимых документов, работник ТОСЗН формирует впрограммно-техническом комплексе проект решения о прекращении выплатыЕДВ с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступиласмерть получателя либо вступило в силу решение об объявлении егоумершим или решение о признании его безвестно отсутствующим. Руководитель ТОСЗН подписывает решение о прекращениипредоставления государственной функции в виде выплаты ЕДВ. Работник ТОСЗН исключает получателя из регистра (базы данных),что влечет и исключение его из списков лиц, имеющих право на мерысоциальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, проезда нажелезнодорожном транспорте пригородного сообщения. Результатом действия является прекращение выплаты ЕДВ ипредоставления мер социальной поддержки. IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных настоящим Административным регламентом, осуществляетсяруководителем, ответственным за организацию работы по исполнениюгосударственной функции, а также должностными лицами органовсоциальной защиты населения, участвующих в исполнении государственнойфункции. 4.2. Периодичность осуществления текущего контроляустанавливается руководителем ОСЗН. 4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственнойфункции включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав получателей государственной функции, рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) работников. 4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановыйхарактер (осуществляться на основании полугодовых или годовых плановработы), тематический характер (проверка исполнения государственнойфункции отдельным категориям получателей государственной функции) ивнеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц). 4.5. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки,письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения поих устранению. 4.6. Государственные гражданские служащие органов социальнойзащиты населения несут персональную ответственность за исполнениегосударственной функции, которая закрепляется в их должностныхрегламентах в соответствии с требованиями законодательства. 4.7. Получатели мер социальной поддержки могут принимать участиев электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросамудовлетворенности полнотой и качеством исполнения государственнойфункции, соблюдения положений настоящего Административного регламента,сроков и последовательности действий (административных процедур),предусмотренных настоящим Административным регламентом. 4.8. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций заисполнением государственной функции может быть осуществлен путемзапроса соответствующей информации при условии, что она не являетсяконфиденциальной. V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции 5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнениягосударственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке путемобращения в ОСЗН, администрацию области или в суд в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лицамогут обжаловать действия (бездействие): - служащих ТОСЗН - руководителю ТОСЗН; - руководителя ТОСЗН, служащих Департамента - директоруДепартамента; - директора Департамента и его заместителей - ГубернаторуВладимирской области. 5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являютсядействие или бездействие служащих и должностных лиц органов социальнойзащиты населения, решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнениягосударственной функции. 5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является личное устное или письменное обращениезаинтересованных лиц с жалобой. 5.6. Жалобы и обращения заинтересованных лиц рассматриваются всоответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 5.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяобъективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб граждан,достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личногоустного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случаеписьменного обращения). Приложение N 1 СПИСОК органов социальной защиты населения-------------------------------------------------------------------------------| N |Наименование органа, участвующего| Телефон, | Адрес месторасположения ||п/п|в оказании государственной услуги| факс | органа, участвующего в || | | | оказании государственной || | | | услуги ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||1 |Департамент социальной защиты |(4922) |600022, г. Владимир, || |населения администрации |24-52-25 |пр-т. Ленина д. 59 || |Владимирской области |ф.24-02-18 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||2 |Территориальное управление |(4922) |600022, г. Владимир, || |социальной защиты населения по г.|34-35-37 |пр-т. Ленина д. 53 || |Владимиру |ф.24-57-93 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||3 |Территориальный отдел социальной |(49244) |601650, г. Александров, ул.|| |защиты населения по |2-26-70 |Революции д. 72 || |Александровскому району |2-24-80 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||4 |Территориальный отдел социальной |(49233) |601443, г. Вязники, ул. || |защиты населения по |2-63-95 |Комсомольская д. 1 || |Вязниковскому району |т\ф 2-61-58| ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||5 |Территориальный отдел социальной |(49238) |601480, г. Гороховец, ул. || |защиты населения по |2-10-02 |Ленина д. 93 || |Гороховецкому району |ф.2-10-02 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||6 |Территориальный отдел социальной |(49241) |601501, г. Гусь-Хрустальный|| |защиты населения по |2-08-66 |ул. Рудницкой д. 15 || |г. Гусь-Хрустальному |ф.2-38-81 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||7 |Территориальный отдел социальной |(49241) |601500, г. Гусь-Хрустальный|| |защиты населения по |2-45-80 |ул. Муравьева Апостола д. 9|| |Гусь-Хрустальному району |ф.2-87-33 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||8 |Территориальный отдел социальной |(49248) |601300, г. Камешково, ул. || |защиты населения по |2-29-78 |Свердлова д. 10 || |Камешковскому району |ф.2-40-39 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||9 |Территориальный отдел социальной |(49237) |601010, г. Киржач, ул. || |защиты населения по |2-05-93 |Советская д. 1 || |Киржачскому району |ф.2-01-19 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||10 |Территориальный отдел социальной |(49232) |601900, г. Ковров, ул. || |защиты населения по |2-14-21 |Дегтярева д. 34 || |Ковровскому району | | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||11 |Территориальный отдел социальной |(49232) |601900, г. Ковров, || |защиты населения пог. Ковров |3-29-40 |пр. Ленина д. 42-а || | |ф.3-56-81 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||12 |Территориальный отдел социальной |т\ф(49245) |601785, г. Кольчугино, || |защиты населения по |2-29-55 |ул. Ленина д. 27 || |Кольчугинскому району |2-37-71 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||13 |Территориальный отдел социальной |(49247) |602102, г. Меленки, || |защиты населения по |2-43-45 |ул. 1 Мая, д. 40 || |Меленковскому району |2-22-86 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||14 |Территориальный отдел социальной |(49234) |602267, г. Муром, || |защиты населения по |3-28-32 |ул. Л. Толстого, д. 41 || |г. Мурому и Муромскому району |2-18-04 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||15 |Территориальный отдел социальной |(49243) |601144, г. Петушки, ул. || |защиты населения по |2-13-35 |Кирова д. 2-а || |Петушинскому району |ф.2-13-35 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||16 |Территориальный отдел социальной |т\ф(49254) |600910, г. Радужный, || |защиты населения по |3-28-99 |1 квартал д.55 || |г. Радужному |3-27-75 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||17 |Территориальный отдел социальной |(49236) |602332, Селивановский || |защиты населения по |2-19-06 |район, пос. Красная || |Селивановскому району |2-19-43 |Горбатка, ул. || | | |Красноармейская д.12 ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||18 |Территориальный отдел социальной |(49242) |601204, г. Собинка, || |защиты населения по |2-22-49 |ул. Димитрова д.1 || |Собинскому району | | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||19 |Территориальный отдел социальной |(49235) |601351, г. Судогда, ул. || |защиты населения по |2-13-53 |Муромское шоссе д.3 || |Судогодскому району |ф.2-20-81 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||20 |Территориальный отдел социальной |(49231) |601293, г. Суздаль, || |защиты населения по |2-02-24 |Красная площадь, д. 1 || |Суздальскому району |ф.2-13-45 | ||---+---------------------------------+-----------+---------------------------||21 |Территориальный отдел социальной |(49246) |601800, г. Юрьев-Польский, || |защиты населения по |2-22-52 |ул. Шибанкова д. 47 || |Юрьев-Польскому району |ф.2-24-50 | |------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 Блок-схема исполнения департаментом социальной защиты населения администрации области государственной функции по предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда гражданам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, гражданам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, а также признанным пострадавшими от политических репрессий, лицам, имеющим продолжительный стаж работы|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Начало исполнения государственной функции: || гражданин лично обращается с заявлением и комплектом необходимых|| документов или заявление и документы направляются по почте ||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|| Прием и регистрация документов ||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————||Рассмотрение документов, предъявленных заявителем, на предмет их || соответствия действующему законодательству ||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————| да |————————————————|———————————————|нет |————| Соответствуют требованиям |—————| | |————————————————————————————————| ||————————————|——————| |—————————|———————————||Принимается решение| | Принимается решение|| о назначении мер | | об отказе в || социальной | | назначении мер || поддержки | |социальной поддержки ||————————————|——————| |——————————|——————————||————————————|——————————————| |————————————————|——————————|| Формирование личных дел и| |Подготовка мотивированного ||внесение в регистр сведений| | отказа и направление его || о получателе | | заявителю ||————————————|——————————————| |—————————|—————————————————||————————————|———————————————————————————| || Формирование выплатных документов | ||————|——————————————|—————————————|——————| ||————|——————| |—————|—————| |—————|——————| ||Направление| |Направление| | Возмещение | || их в | | их в УФПС | | расходов | ||финансово- | | | |организациям| || кредитные | | | | по оплате | ||учреждения | | | | ЖКУ | ||————|——————| |—————|—————| |——————|—————| ||————|—————| |—————|—————| | ||Зачисление| | Доставка | | || на счет | |получателю | | ||получателя| | | | ||————|—————| |—————|—————| | ||————|——————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|| Исполнение государственной функции завершено ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|