Указ Губернатора Владимирской области от 20.03.2008 № 5
О межведомственной комиссии при Губернаторе области по профилактике правонарушений
У К А З ГУБЕРНАТОРА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 20.03.2008 N 5О межведомственной комиссии приГубернаторе области попрофилактике правонарушений (В редакции Указов Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 г. N 10; от 21.12.2011 г. N 42) В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрацииВладимирской области", в целях организации взаимодействия органовисполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительных иконтрольно-надзорных органов в сфере профилактики противоправныхпроявлений постановляю: 1. Образовать межведомственную комиссию при Губернаторе областипо профилактике правонарушений. 2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии приГубернаторе области по профилактике правонарушений (приложение N 1) иее состав (приложение N 2). 3. Возложить на департамент административных органов иобщественной безопасности администрации области (А.И. Большаков)организационное обеспечение деятельности межведомственной комиссии приГубернаторе области по профилактике правонарушений. 4. Считать утратившими силу указы Губернатора области от08.04.2003 N 10 "Об образовании межведомственной комиссии Владимирскойобласти по борьбе с преступностью, коррупцией и незаконным оборотомнаркотиков". 5. Контроль за выполнением настоящего Указа оставляю за собой. 6. Указ вступает в силу со дня его подписания и подлежитофициальному опубликованию. И.о. Губернатора области В.Веретенников Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 20.03.2008 N 5 Положение о межведомственной комиссии при Губернаторе области по профилактике правонарушений (В редакции Указа Губернатора Владимирской области от 24.08.2011 г. N 31) 1. Общие положения 1.1. Межведомственная комиссия при Губернаторе области попрофилактике правонарушений (далее - Межведомственная комиссия)является коллегиальным органом, создается в целях организациивзаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления,правоохранительных и контрольно-надзорных органов в вопросахпредупреждения преступлений, образуется, реорганизуется и упраздняетсяУказом Губернатора области. 1.2. В своей деятельности Межведомственная комиссияруководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом и законами Владимирской области, иными нормативнымиправовыми актами, а также настоящим Положением. 1.3. Возглавляет Межведомственную комиссию Губернатор области,который утверждает ее персональный состав, ведет заседания,подписывает протоколы, дает поручения, связанные с деятельностьюуказанного коллегиального органа. 2. Полномочия Межведомственной комиссии 2.1. Проводит мониторинг криминогенной обстановки на территорииобласти, анализирует состояние законности, правопорядка, общественнойбезопасности, эффективность деятельности органов и структурныхподразделений администрации области, органов местного самоуправления,правоохранительных и контрольно-надзорных органов по их обеспечению,разрабатывает предложения по совершенствованию профилактикиправонарушений. 2.2. Организует взаимодействие органов исполнительной власти,местного самоуправления, правоохранительных и контрольно-надзорныхорганов по предупреждению преступлений, защите личности, общества игосударства от противоправных проявлений, определяет основныенаправления этой работы. 2.3. Изучает состояние работы по выполнению на территории областитребований нормативных правовых актов по проблемам профилактикиправонарушений, борьбы с преступностью, реализации областныхправоохранительных программ, решений Межведомственной комиссии,заслушивает по данному вопросу соответствующих руководителей. 2.4. Разрабатывает дополнительные меры по совершенствованиюсложившейся на территории области государственной системы профилактикиправонарушений, оказывает методическую помощь органам и структурнымподразделениям администрации области, органам местного самоуправления,общественным объединениям в реализации их полномочий, связанных собеспечением законности, правопорядка и общественной безопасности. 2.5. Запрашивает в установленном порядке в органах и структурныхподразделениях администрации области, органах местного самоуправления,правоохранительных, контрольно-надзорных органах, учреждениях,предприятиях различных форм собственности, общественных объединенияхсведения, необходимые для принятия решений по вопросам профилактики иборьбы с преступностью. 2.6. Изучает, обобщает и рекомендует к внедрению опыт работыорганов и структурных подразделений администрации области, органовместного самоуправления, правоохранительных, контрольно-надзорныхорганов по предупреждению правонарушений, защите прав и законныхинтересов граждан, охране собственности, общественного порядка,организации межведомственного взаимодействия в решении этих задач. 2.7. Вносит в установленном порядке предложения о распределениифинансовых средств и материальных ресурсов, выделяемых из областногобюджета на правоохранительную деятельность. 2.8. Создает межведомственные группы для изучения практики работыпо профилактике правонарушений, определения дополнительных мерсовершенствования этой деятельности, оказания методической помощи,решения иных вопросов, относящихся к компетенции Межведомственнойкомиссии. 3. Планирование и организация работы Межведомственной комиссии 3.1. Заседания Межведомственной комиссии проводятся всоответствии с планом, который утверждается ее председателем исоставляется, как правило, на полугодие. 3.2. Заседания Межведомственной комиссии проводятся не режеодного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателяМежведомственной комиссии могут проводиться внеочередные заседания. 3.3. Предложения в план работы Межведомственной комиссии вносятсяв письменной форме ее ответственному секретарю не позднее, чем за одинмесяц до начала планируемого периода. Они должны содержатьнаименование вопроса, краткое обоснование необходимости егообсуждения, ответственного исполнителя, перечень соисполнителей, срокрассмотрения. 3.4. На основе поступивших предложений формируется проект планаработы Межведомственной комиссии, который выносится для обсуждения иутверждения на очередном заседании. 3.5. На заседаниях Межведомственной комиссии обязательномурассмотрению подлежат вопросы о реализации областной и муниципальныхцелевых программ профилактики правонарушений, результатах исполненияпредыдущих решений Межведомственной комиссии. 3.6. Решение об изменении ранее утвержденного плана принимаетсяпредседателем Межведомственной комиссии по мотивированному письменномупредложению одного из ее членов, ответственного за подготовку вопроса. 3.7. Организационное обеспечение работы Межведомственной комиссиивозлагается на ответственного секретаря, который назначается указомГубернатора области из числа сотрудников управления внутренних дел посогласованию с начальником УМВД России по Владимирской области. (Вредакции Указа Губернатора Владимирской области от 24.08.2011 г. N 31) 3.8. Ответственный секретарь исполняет свои обязанности всоответствии с Положением о работе Межведомственной комиссии,выполняет поручения ее председателя и заместителей председателя. 3.9. На ответственного секретаря Межведомственной комиссиивозлагается: 3.9.1. Подготовка проектов планов работы Межведомственнойкомиссии на основании предложений органов и структурных подразделенийадминистрации области, органов местного самоуправления,правоохранительных и контрольно-надзорных структур. 3.9.2. Организация своевременной подготовки заседанийМежведомственной комиссии, материалов по обсуждаемым вопросам,проектов решений, списков приглашенных и выступающих. 3.9.3. Информирование членов Межведомственной комиссии опроведении очередного заседания с указанием места, времени, повесткидня, доведение до них аналитических материалов и проектов решений. 3.9.4. Обеспечение необходимых условий для проведения заседанийМежведомственной комиссии, решение вопросов явки ее членов иприглашенных, регистрации участников, технического сопровождения. 3.9.5. Участие в доработке и оформлении итоговых документов сучетом высказанных членами Межведомственной комиссии замечаний ипредложений, поручений ее председателя. Направление протоколазаседания Межведомственной комиссии ее членам, иным заинтересованнымлицам. 3.9.6. Осуществление контроля за своевременным и качественнымвыполнением принятых решений, информирование председателяМежведомственной комиссии и ее членов о состоянии этой работы. 3.9.7. Ведение делопроизводства по вопросам, отнесенным ккомпетенции Межведомственной комиссии. Размещение на официальном сайтедепартамента административных органов и общественной безопасностиадминистрации области решений Межведомственной комиссии. 4. Порядок подготовки заседаний Межведомственной комиссии 4.1. Члены комиссии, представители органов и структурныхподразделений администрации области, органов местного самоуправления,правоохранительных и контрольно-надзорных органов, на которыхвозложена подготовка конкретных вопросов для рассмотрения назаседаниях Межведомственной комиссии (далее - основные исполнители),обеспечивают своевременное и качественное оформление необходимыхматериалов. При этом соисполнители принимают непосредственное участие вподготовке вопросов, вынесенных на обсуждение Межведомственнойкомиссии, представляют основному исполнителю статистические данные,справки, тезисы выступлений, предложения в проекты решений. 4.2. Основные исполнители не позднее, чем за 15 дней до датыпроведения заседания, представляют ответственному секретарюМежведомственной комиссии следующие материалы: - аналитическая справка по рассматриваемому вопросу (до 3листов); - тезисы выступления основного докладчика; - проект решения с указанием исполнителей и сроков. 4.3. Контроль за своевременной подготовкой и качественнымоформлением материалов, выносимых на очередное заседание,осуществляется ответственным секретарем Межведомственной комиссии. 4.4. В случае непредставления в установленный срок документов,предусмотренных пунктом 4.2. настоящего Положения, либо их оформленияс нарушением установленных требований, вопрос по решению председателяМежведомственной комиссии может быть снят с рассмотрения или перенесенна другое заседание. 4.5. Рассмотренные и одобренные председателем Межведомственнойкомиссии проект протокольного решения, повестка дня и соответствующиематериалы рассылаются ее членам не позднее, чем за 5 дней до датыпроведения заседания. Члены Межведомственной комиссии и участники заседания, получившиеуказанные материалы, при необходимости не позднее, чем за 2 дня доначала заседания, представляют в письменном виде свои замечания ипредложения к проекту решения. 4.6. Члены комиссии и приглашенные участники заседания непозднее, чем за 1 день до даты его проведения, информируютответственного секретаря Межведомственной комиссии (факсимильной,электронной, телефонной связью) о своем участии или причинахотсутствия на заседании. 4.7. На заседания Межведомственной комиссии могут быть приглашеныпредставители органов и структурных подразделений администрацииобласти, органов местного самоуправления, правоохранительных иконтрольно-надзорных органов, руководители организаций, имеющихнепосредственное отношение к рассматриваемому вопросу. 4.8. Состав приглашенных на очередное заседание должностных лицформируется ответственным секретарем Межведомственной комиссии наоснове предложений руководителей, отвечающих за подготовку конкретныхвопросов, и докладывается председателю одновременно с материалами,выносимыми на ее рассмотрение. 5. Порядок проведения заседаний Межведомственной комиссии 5.1. Дата, время и место проведения заседания Межведомственнойкомиссии определяются ее председателем - Губернатором области, либо поего поручению заместителем председателя. 5.2. Лица, участвующие в заседании, регистрируются ответственнымсекретарем Межведомственной комиссии. 5.3. Заседание Межведомственной комиссии считается правомочным,если на нем присутствует более половины ее членов. 5.4. Порядок проведения Межведомственной комиссии определяется входе ее подготовки, утверждается непосредственно на заседании. 5.5. Решения по рассмотренным вопросам принимаются открытымголосованием простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов Межведомственной комиссии, носят рекомендательный характер. Член Межведомственной комиссии, не согласный с принятым решением,после состоявшегося голосования вправе довести до сведенияприсутствующих особое мнение, которое вносится в протокол. Особоемнение, изложенное в письменной форме, приобщается к протоколузаседания. 5.6. Результаты голосования, оглашенные председательствующим,вносятся в протокол заседания. При проведении закрытых заседанийМежведомственной комиссии подготовка материалов, допуск приглашенныхна заседание, оформление протоколов и отдельных порученийосуществляется с соблюдением установленных правил работы с секретнымидокументами и режима секретности. 5.7. Присутствие на заседаниях представителей средств массовойинформации, проведение кино- , видео- и фотосъемки, а такжезвукозаписи разрешается в порядке, определяемом председателем или поего поручению заместителем председателя Межведомственной комиссии. 6. Оформление решений, принятых на заседаниях Межведомственнойкомиссии 6.1. Решения Межведомственной комиссии оформляются протоколом,который в семидневный срок после даты проведения заседания готовитсяответственным секретарем Межведомственной комиссии и подписывается еепредседателем. 6.2. В протоколе указываются: - фамилии председательствующего, его заместителей, секретаря,членов Межведомственной комиссии, приглашенных лиц; присутствовавшихна заседании; - вопросы, рассмотренные в ходе заседания; - фамилии выступающих; - принятые решения. В протоколе отражаются особые мнения членов Межведомственнойкомиссии, если таковые имеются. 6.3. В случае необходимости доработки рассмотренных на заседанииматериалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколеуказываются соответствующие поручения членам Межведомственнойкомиссии. Если сроки выполнения поручения специально не оговариваются,доработка материалов осуществляется в течение 7 дней. 6.4. Протоколы заседаний (выписки из протоколов заседаний) втрехдневный срок после их подписания направляются ответственнымсекретарем Межведомственной комиссии ее членам, заинтересованныморганизациям и должностным лицам. Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 20.03.2008 N 5 СОСТАВ межведомственной комиссии Владимирской области по вопросам профилактики правонарушений (В редакции Указов Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 г. N 10; от 21.12.2011 г. N 42) Виноградов - Губернатор области, председательНиколай Владимирович Межведомственной комиссииМартынов - Заместитель Губернатора области по социальнымСергей Алексеевич вопросам, заместитель председателя Межведомственной комиссииГолубцов - Начальник управления МВД России поАлександр Николаевич Владимирской области, заместитель председателя Межведомственной комиссии (по согласованию) (В редакции Указа Губернатора Владимирской области от 24.08.2011 г. N 31) Смирнов - Заместитель начальника отдела УВД поВиталий Анатольевич Владимирской области, ответственный секретарь Межведомственной комиссии (по согласованию) Члены комиссии:Архипов - начальник Владимирской таможни Алексей Николаевич (по согласованию); (В редакции Указа Губернатора Владимирской области от 30.07.2009 г. N 13) Безруков директор департамента здравоохранения Владимир Александрович администрации Владимирской области; (В редакции Указа Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 г. N 10)Виноградов начальник Управления Федеральной службы Андрей Леонидович исполнения наказаний по Владимирской области (по согласованию); (В редакции Указа Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 г. N 10)Легостаев руководитель Управления Федеральной налоговой Алексей Викторович службы по Владимирской области (по согласованию) (В редакции Указа Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 г. N 10) Большаков - Директор департамента административных органовАлександр Иванович и общественной безопасности администрации областиЕмельянов - Начальник Владимирского юридического институтаСергей Николаевич Федеральной службы исполнения наказаний (по согласованию)Земсков - Председатель государственно-правового комитетаВладимир администрации областиАлександровичКорешков - Директор департамента образования администрацииМихаил Викторович областиМакаров - Руководитель управления Федеральной службыГлеб Валентинович судебных приставов РФ по Владимирской области (по согласованию)Мосалев начальник Управления Федеральной службы Сергей Валерьевич Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Владимирской области (по согласованию); (В редакции Указа Губернатора Владимирской области от 21.12.2011 г. N 42) Столбин - начальник Управления Федеральной службы Евгений Аскольдович безопасности Российской Федерации по Владимирской области (по согласованию) (В редакции Указа Губернатора Владимирской области от 24.08.2011 г. N 31) Шеметилло - Начальник управления Судебного департамента воВиталий Анатольевич Владимирской области (по согласованию)