Постановление Губернатора Владимирской области от 07.04.2008 № 255
О плане мероприятий по реализации предложений, критических замечаний, высказанных в докладе Губернатора области на областном экономическом совещании 21 февраля 2008 года
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 07.04.2008 N 255О плане мероприятий по реализациипредложений, критическихзамечаний, высказанных в докладеГубернатора области на областномэкономическом совещании 21февраля 2008 года В целях своевременной и качественной реализации предложений,критических замечаний, высказанных в докладе Губернатора области наобластном экономическом совещании "Об основных итогахсоциально-экономического развития в 2007 году и задачах посовершенствованию работы органов государственной власти Владимирскойобласти" 21 февраля 2008 года, постановляю: 1. Утвердить план мероприятий по реализации предложений,критических замечаний, высказанных в докладе Губернатора области наобластном экономическом совещании "Об основных итогахсоциально-экономического развития в 2007 году и задачах посовершенствованию работы органов государственной власти Владимирскойобласти" 21 февраля 2008 года, согласно приложению. 2. Органам и структурным подразделениям администрации области,совместно с органами местного самоуправления и другимизадействованными организациями обеспечить исполнение в установленныесроки предусмотренных мероприятий. 3. Контроль за выполнением плана мероприятий возложить наконтрольный комитет администрации области (В.И. Макаров). 4. Постановление вступает в силу с даты его подписания. Губернатор области Н.Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 07.04.2008 N 255 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации предложений, критических замечаний, высказанных в докладе Губернатора области на областном экономическом совещании 21 февраля 2008 г.|————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|| N |Содержание предложений, | Мероприятия по реализации | Ответственные за |Сроки выполнения||п/п | замечаний | предложений, замечаний | выполнение | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|| 1. |Неравномерность освоения|1. Разработать проект |Департамент |1 кв. 2008 г. || |бюджетных средств |постановления Губернатора |финансов, бюджетной | || |главными распорядителями|области "Об условиях |и налоговой политики | || |средств областного |рассмотрения предложений |администрации области| || |бюджета и органами |главных распорядителей средств| | || |местного самоуправления.|областного бюджета о внесении | | || | |изменений в закон об областном| | || | |бюджете на текущий финансовый | | || | |год в части увеличения объемов| | || | |финансирования". | | || | | | | || | |2. Включить в мониторинг |Департамент |1 кв. 2008 г. || | |соблюдения муниципальными |финансов, бюджетной | || | |образованиями требований |и налоговой политики | || | |Бюджетного кодекса Российской |администрации области| || | |Федерации и качества | | || | |управления бюджетами | | || | |муниципальных образований | | || | |следующие показатели: | | || | |- уровень доли остатков | | || | |целевых средств в общем объеме| | || | |целевых средств, | | || | |предоставленных из областного | | || | |бюджета; | | || | |- уровень доли расходов | | || | |местного бюджета, | | || | |произведенных в 4 квартале, в | | || | |годовом объеме расходов. | | || | | | | || | |3. Разработать и направить |Департамент |1 кв. 2008 г. || | |органам местного |финансов, бюджетной | || | |самоуправления методические |и налоговой политики | || | |рекомендации по составлению |администрации области| || | |кассовых планов. | | || | | | | || | |4. Рекомендовать главам |Главы муниципальных |1 кв. 2008 г. || | |муниципальных образований |образований | || | |возложить организацию |(по согласованию) | || | |исполнения расходных | | || | |обязательств инвестиционного | | || | |характера (бюджета развития) | | || | |на первых заместителей. | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|| 2. |На 2008 год |Провести обучающий семинар со |Департамент |1 кв. 2008 г. || |инвестиционные программы|специалистами организаций |жилищно-коммунального| || |организаций |коммунального комплекса по |хозяйства | || |коммунального комплекса |вопросам разработки |администрации области| || |разработаны в городах |инвестиционных программ. | | || |Владимире, Радужном и | | | || |Кольчугинском районе. | | | || |Только данные территории| | | || |смогут рассчитывать на | | | || |финансовую помощь из | | | || |областного бюджета. | | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|| 3. |Получить средства на |1. Обеспечить реализацию Плана|Департамент |2008 г. || |приведение в нормальное |реформирования |жилищно-коммунального| || |состояние жилого фонда |жилищно-коммунального |хозяйства | || |смогут собственники или |хозяйства муниципального |администрации области| || |управляющие компании |образования на 2008 - 2010 | | || |городов Владимира, |годы, утвержденного | | || |Вязники и |постановлением Губернатора | | || |Гусь-Хрустального, где |области от 14.01.2008 N 10. | | || |активно проводится | | | || |реформа |2. Разработать областную |Департамент |1 кв. 2008 г. || |жилищно-коммунального |адресную программу |жилищно-коммунального| || |хозяйства. (Состояние |капитального ремонта |хозяйства | || |жилищного фонда области |многоквартирных домов. |администрации области| || |требует значительных | | | || |капитальных вложений. |3. Провести три обучающих |Департамент |2, 3, 4 кв. || |Износ большей части |семинара по подготовке участия|жилищно-коммунального|2008 г. || |жилых домов достиг 65%. |органов местного |хозяйства | || |На проведение |самоуправления в областной |администрации области| || |капитального ремонта |адресной программе | | || |многоквартирных домов |капитального ремонта | | || |собственникам |многоквартирных домов. | | || |планируется значительная| | | || |государственная | | | || |поддержка. Только из | | | || |федерального бюджета на | | | || |эти цели выделено почти | | | || |3 млрд. рублей.) | | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|| 4. |К 2015 году предстоит в |1. Подготовить проекты |Департамент | || |2,5 раза увеличить |постановлений Губернатора |строительства и | || |количество вводимого |области: |архитектуры | || |жилья, обеспечив его |- "О мерах по обеспечению |администрации области|1 кв. 2008 г. || |годовой ввод в объеме |ввода в эксплуатацию жилых | | || |900 тыс. кв. м. Для |домов и задания по | | || |реализации этой задачи |формированию земельных | | || |следует завершить к 2010|участков для жилищного | | || |году разработку схем |строительства в 2008 году на | | || |территориального |территории Владимирской | | || |планирования области и |области"; | | || |муниципальных |- "О подготовке схемы | |1 кв. 2008 г. || |образований, в ближайшие|территориального планирования | | || |пять лет сформировать |области". | | || |под жилую застройку | | | || |земельные участки |2. Подготовить проект закона |Департамент |2 кв. 2008 г. || |площадью 1,8 тыс. га. |области "О внесении изменений |строительства и | || | |в ОЦП "Обеспечение территории |архитектуры | || | |Владимирской области |администрации области| || | |документами территориального | | || | |планирования (2006 - 2010 | | || | |годы)". | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|| 5. |В целях сокращения |Разработать проект закона |Департамент |2 кв. 2008 г. || |очередности на улучшение|области "Об областной целевой |строительства и | || |жилищных условий в |программе "Социальное жилье на|архитектуры | || |области принято решение |2008 - 2015 годы". |администрации области| || |направить в течение 8 | | | || |лет около 4 млрд. рублей| | | || |бюджетных средств на | | | || |строительство | | | || |социального жилья. | | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|| 6. |Во многом объемы и |Направить в Минрегионразвития |Департамент |1 кв. 2008 г. || |стоимость жилищного |РФ предложения о намечаемом |строительства и | || |строительства |строительстве предприятий |архитектуры | || |определяются мощностью |промышленности строительных |администрации области| || |предприятий |материалов и строительной | | || |стройиндустрии и |индустрии для включения в | | || |стройматериалов. |Стратегию развития | | || | |промышленности строительных | | || | |материалов России до 2010 | | || | |года. | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|| 7. |Не выполнены органами |1. Рекомендовать органам |Органы местного |2008 г. || |местного самоуправления |местного самоуправления |самоуправления | || |принятые обязательства |разработать целевые | | || |по открытию дошкольных |муниципальные программы | | || |учреждений. |строительства и реконструкции | | || | |дошкольных образовательных | | || | |учреждений. | | || | | | | || | |2. Провести мониторинг |Департамент |На 01.01 || | |обеспеченности местами в |образования |каждого года || | |детских садах детей |администрации области| || | |дошкольного возраста. | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|| 8. |Активнее прорабатывать |1. Провести реструктуризацию |Департамент |2008 г. || |вопросы создания условий|двух учреждений для |образования | || |для отбора, обучения и |детей-сирот. |администрации области| || |сопровождения приемных и| | | || |патронатных семей. |2. Создать на базе детских |Департамент |2008 г. || | |домов две службы сопровождения|образования | || | |семей, принявших на воспитание|администрации области| || | |детей-сирот. | | || | | | | || | |3. Открыть две службы (центра)|Департамент |2008 г. || | |постинтернатной адаптации. |образования | || | | |администрации области| ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|| 9. |Необходимо |1. Провести работу по |Департамент |2008 г. || |активизировать работу по|выполнению отраслевого заказа |образования | || |подготовке |в рамках реализации |администрации области| || |высококвалифицированных |постановления Губернатора | | || |рабочих кадров и |области от 19.07.2005 N 407 | | || |специалистов для |"Об отраслевом заказе на | | || |отраслей экономики |подготовку кадров для | | || |нашего региона путем |отдельных сфер экономики | | || |интеграции начального и |Владимирской области на 2005 -| | || |среднего |2008 гг.". | | || |профессионального | | | || |образования в |2. Создать на базе |Департамент |2008 г. || |многоуровневые |Александровского |образования | || |комплексы, создания на |промышленно-гуманитарного |администрации области| || |существующей базе |техникума ресурсный центр для | | || |ресурсных центров по |подготовки квалифицированных | | || |ведущим отраслям |рабочих кадров и специалистов | | || |экономики. |отрасли машиностроения. | | || | | | | || | |3. Создать на базе |Департамент |2008 г. || | |профессионального лицея N 39 |образования | || | |г. Владимира ресурсный центр |администрации области| || | |для подготовки | | || | |квалифицированных кадров | | || | |отрасли общественного питания.| | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||10. |Разработать долгосрочную|Разработать концепцию развития|Департаменты по |4 кв. 2008 г. || |кадровую стратегию |кадровой политики и персонала |труду и занятости, | || |развития области, |во Владимирской области до |образования, | || |учитывающую сложившуюся |2015 года. |Владимирский | || |структуру населения, с | |государственный | || |тем чтобы вовремя | |университет | || |перенастроить систему | |(по согласованию), | || |профессионального | |органы местного | || |образования. | |самоуправления | || | | |(по согласованию) | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||11. |В системе |Подготовить информацию о |Департамент |2 кв. 2008 г. || |профтехобразования всем |наличии пустующих помещений в |образования | || |заинтересованным |системе профессионального |администрации области| || |ведомствам в кратчайшие |образования области. | | || |сроки следует решить | | | || |вопрос о дальнейшем | | | || |использовании еще 11 | | | || |тыс. кв. м пустующих | | | || |помещений. | | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||12. |Нужно ускорить создание |Разработать порядок размещения|Департамент |4 кв. 2008 г. || |системы госзаказов на |государственных заказов на |здравоохранения | || |услуги учреждений |услуги по оказанию |администрации области| || |здравоохранения. |специализированной и | | || | |высокотехнологичной бесплатной| | || | |медицинской помощи. | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||13. |Следует внедрять единые |Продолжить работу по |Департамент |2008 г. || |стандарты медицинской |реализации пилотного проекта в|здравоохранения | || |помощи, активнее решать |части оплаты медицинской |администрации области| || |вопросы структурных |помощи по нормативам | | || |преобразований |финансовых затрат, | | || |учреждений |рассчитанных на основе | | || |здравоохранения с |стандартов лечения. | | || |разделением | | | || |поликлинического и | | | || |стационарного звеньев. | | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||14. |Для расширения комплекса|Подготовить проекты |Департамент |2008 г. || |социальных услуг, |постановлений Губернатора |социальной защиты | || |оказываемых населению, |области: |населения | || |необходимо активнее |- "О создании автономных |администрации области| || |использовать механизмы |учреждений социального | | || |привлечения в эту сферу |обслуживания", | | || |общественных |- "Об утверждении Порядка | | || |некоммерческих |финансового обеспечения | | || |организаций и бизнеса. |выполнения государственного | | || | |задания автономными | | || | |учреждениями социального | | || | |обслуживания". | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||15. |Более внимательно |Создать рабочую группу по |Департаменты |I полугодие || |следует изучить |решению вопроса возможности |социальной защиты |2008 г. || |возможность |внедрения "социальных карт" на|населения, | || |использования |территории Владимирской |образования, | || |современных технологий, |области, изучив данный опыт |здравоохранения, | || |например, таких как |работы в других субъектах |развития | || |"социальная карта". |Российской Федерации. |предпринимательства, | || | | |торговли и сферы | || | | |услуг, | || | | |жилищно-коммунального| || | | |хозяйства, | || | | |имущественных и | || | | |земельных отношений, | || | | |транспорта и | || | | |дорожного хозяйства | || | | |администрации области| ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||16. |Требует изучения вопрос |Изучить вопрос о |Департамент по |2 кв. 2008 г. || |о предоставлении |предоставлении дополнительных |физической культуре, | || |дополнительных налоговых|налоговых льгот частным |спорту и туризму | || |льгот частным |инвесторам, участвующим в |администрации области| || |инвесторам, участвующим |строительстве спортивных | | || |в строительстве |сооружений. | | || |спортивных сооружений. | | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||17. |В социальной сфере |1. В сфере социальной защиты |Департамент |3 кв. 2008 г. || |требуется внедрение |населения: |социальной защиты | || |более совершенных систем|- подготовить проект |населения | || |оплаты труда. |постановления Губернатора |администрации области| || | |области "О введении новых | | || | |систем оплаты труда работников| | || | |областных бюджетных учреждений| | || | |социальной защиты населения". | | || | | | | || | |2. В сфере культуры |Департамент по |4 кв. 2008 г. || | |осуществить подготовку |культуре | || | |документов по внедрению |администрации области| || | |отраслевой системы оплаты | | || | |труда: | | || | |- разработка показателей по | | || | |отнесению учреждений к группам| | || | |по оплате труда; | | || | |- выработка механизма | | || | |повышения заработной платы, | | || | |выплат стимулирующего и | | || | |компенсационного характера; | | || | |- определение базовых окладов | | || | |для специалистов отрасли. | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||18. |Необходимо решить |Стимулировать приобретение |Департамент |4 кв. 2008 г. || |проблему технического |высокотехнологичной техники |сельского хозяйства | || |перевооружения |для растениеводства и |и продовольствия | || |сельскохозяйственного |оборудования для |администрации области| || |производства, перехода |животноводства. Провести | | || |на интенсивные |мероприятия по доведению | | || |энергосберегающие |энергообеспеченности | | || |технологии, что позволит|сельхозорганизаций на 100 га | | || |не только увеличить |посевной площади (суммарная | | || |выпуск и расширить |номинальная мощность | | || |ассортимент |двигателей, тракторов, | | || |сельхозпродукции, но и |комбайнов и самоходных машин) | | || |экономнее расходовать |до 168 л. с. | | || |ресурсы производства. | | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||19. |Следует обратить |Обеспечить участие |Департамент |2 кв. 2008 г. || |внимание на |товаропроизводителей АПК в |сельского хозяйства | || |неравномерность развития|инвестиционном форуме и |и продовольствия | || |сельскохозяйственного |региональной выставке |администрации области| || |производства среди |"ВладАгроИнвест". | | || |районов области. | | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||20. |Четверть земель |1. Рекомендовать изучить итоги|Органы местного |2008 г. || |сельскохозяйственного |детальной инвентаризации |самоуправления | || |назначения, находящихся |земель и оформить в |(по согласованию) | || |в собственности |установленном порядке | | || |фермеров, обрабатывается|бесхозяйные доли в | | || |и засевается, остальная |муниципальную собственность. | | || |числится в залежи. | | | || |Большинство |2. Проанализировать состояние |Департамент |4 кв. 2008 г. || |сельскохозяйственных |районных фондов |сельского хозяйства | || |организаций области |перераспределения и |и продовольствия | || |используют землю без |представить аналитическую |администрации области| || |юридического оформления.|записку. | | || |Требуется | | | || |проанализировать | | | || |состояние районных | | | || |фондов | | | || |перераспределения, и на | | | || |этой базе сформировать | | | || |инвестиционные площадки | | | || |для предложения их | | | || |эффективным | | | || |собственникам. | | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||21. |Требуется проработать |Довести уровень газификации |Департамент |4 кв. 2008 г. || |вопросы комплексного |домов (квартир) в сельской |сельского хозяйства и| || |обустройства территорий.|местности сетевым газом до |продовольствия, | || |Очевидна необходимость |25%. |комитет по | || |дальнейшего развития | |энергетической | || |социальной сферы села. | |политике | || | | |администрации области| ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||22. |В борьбе с |1. Внести на рассмотрение |Департаменты |4 кв. 2008 г. || |разбазариванием земель |межведомственной комиссии |административных | || |сельскохозяйственного |Владимирской области по |органов и | || |назначения необходимо |профилактике правонарушений |общественной | || |полноценно использовать |вопрос о дополнительных мерах |безопасности, | || |имеющийся правовой |по борьбе с нарушениями |имущественных и | || |рычаг, такой как |земельного законодательства в |земельных отношений, | || |земельный контроль. |интересах обеспечения |сельского хозяйства | || | |сохранности аграрного |и продовольствия | || | |потенциала региона. |администрации | || | | |области, | || | | |Управление | || | | |Роснедвижимости | || | | |по Владимирской | || | | |области | || | | |(по согласованию), | || | | |УВД (по согласованию)| || | | | | || | |2. Продолжить проведение |Управление |В течение || | |государственного и |Роснедвижимости |2008 г. || | |муниципального земельного |по Владимирской | || | |контроля за использованием и |области | || | |охраной земель. |(по согласованию), | || | | |органы местного | || | | |самоуправления | || | | |(по согласованию) | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||23. |Основными задачами в |1. По предложениям ГУ и ГУП, |Департамент |В течение || |области регулирования |являющихся правообладателями |имущественных и |2008 г. || |земельных отношений |земельных участков, |земельных отношений | || |сегодня являются: |находящихся в государственной |администрации области| || |формирование стройной |собственности Владимирской | | || |региональной нормативной|области или относимых к | | || |базы, разграничение |государственной собственности | | || |государственной |Владимирской области, в | | || |собственности на землю, |соответствии с требованиями | | || |определение оптимального|действующего законодательства | | || |объема земель, |рассмотреть вопрос о | | || |необходимых для |прекращении прав на | | || |государственного |неиспользуемые земельные | | || |использования, и |участки. | | || |сокращение | | | || |неиспользуемых площадей,|2. Подготовить предложения для|Департамент |I кв. 2008 г. || |дифференцированное |органов местного |имущественных и | || |применение результатов |самоуправления по применению |земельных отношений | || |кадастровой оценки |результатов кадастровой оценки|администрации области| || |земель для |земель населенных пунктов для | | || |налогообложения и |целей налогообложения и | | || |арендных платежей. |арендной платы за землю. | | || | | | | || | |3. Принять документы, |Органы местного |В течение || | |регулирующие размер ставок |самоуправления |2008 г. || | |земельного налога и ставок |(по согласованию) | || | |арендной платы, учитывающей | | || | |вид функционального | | || | |использования земель и вид | | || | |деятельности арендаторов | | || | |земельных участков, | | || | |находящихся в муниципальной | | || | |собственности. | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||24. |В соответствии с |Разработать генеральные схемы |Органы местного |4 кв. 2008 г. || |закрепленными |очистки населенных пунктов от |самоуправления | || |полномочиями всем |отходов производства и |(по согласованию) | || |руководителям местного |потребления. | | || |самоуправления | | | || |необходимо определиться | | | || |с местами размещения | | | || |отходов в соответствии с| | | || |документами | | | || |территориального | | | || |планирования. | | | || |Организовать сбор и | | | || |утилизацию отходов. | | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||25. |Настало время |1. Подготовить положение о |Департамент |2 кв. 2008 г. || |значительно ужесточить |создании государственной |природопользования и | || |меры административного |инспекции |охраны окружающей | || |воздействия к тем, кто |административно-технического |среды администрации | || |загрязняет территорию и |надзора Владимирской |области | || |к тем, кто |области. | | || |попустительствует этой | | | || |деятельности. |2. Проанализировать ход |Департаменты |2 кв. 2008 г. || | |выполнения органами местного |административных | || | |самоуправления постановления |органов и | || | |Губернатора области от |общественной | || | |04.09.2007 N 641 "О работе |безопасности, | || | |административной комиссии |природопользования и | || | |муниципального образования |охраны окружающей | || | |город Гусь-Хрустальный в сфере|среды администрации | || | |реализации полномочий по |области | || | |обращению с отходами и | | || | |благоустройству территории", о| | || | |результатах проинформировать | | || | |руководителей городских | | || | |округов и муниципальных | | || | |районов. | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||26. |Руководителям органов |Рекомендовать руководителям |Органы местного |В течение || |местного самоуправления |органов местного |самоуправления |2008 г. || |незамедлительно начать |самоуправления принять меры по|(по согласованию) | || |работу по организации |организации содержания особо | | || |содержания особо |охраняемых природных | | || |охраняемых территорий на|территорий. | | || |местах. | | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||27. |Госохотинспекции как |1. Создать кадастр особо |Госохотинспекция |4 кв. 2008 г. || |уполномоченному органу |охраняемых природных | | || |администрации области в |территорий регионального | | || |данной сфере необходимо |значения. | | || |в кратчайшие сроки | | | || |завершить формирование |2. Разработать регламент |Госохотинспекция |4 кв. 2008 г. || |областного кадастра |осуществления контроля за | | || |особо охраняемых |соблюдением режима охраны на | | || |территорий, организовать|особо охраняемых природных | | || |практику |территориях. | | || |административных | | | || |наказаний за нарушение | | | || |режима их содержания. | | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||28. |Рассмотреть вопрос о |Подготовить предложения |Департамент |3 кв. 2008 г. || |создании на областном |по созданию государственного |природопользования и | || |уровне объединенной |учреждения Владимирской |охраны окружающей | || |дирекции особо |области "Единая дирекция особо|среды администрации | || |охраняемых природных |охраняемых природных |области | || |территорий в форме |территорий Владимирской | | || |госучреждения. |области". | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||29. |Принять меры по решению |1. Разработать областную |Департамент внешних |Сентябрь 2008 г.|| |задачи о сохранении |целевую программу привлечения |экономических связей | || |набранных темпов |иностранных инвестиций на |администрации области| || |прироста инвестиций, |2009 - 2013 гг. | | || |включению в этот процесс| | | || |наиболее депрессивных |2. Организовать областной |Департамент внешних |Июнь 2008 г. || |предприятий и отраслей. |инвестиционный форум |экономических связей | || | |"ВладАгроИнвест" и выставку |администрации области| || | |инвестиционных проектов. | | || | | | | || | |3. Выпустить бизнес-гайд по |Департамент внешних |Декабрь 2008 г. || | |Владимирской области. |экономических связей | || | | |администрации области| || | | | | || | |4. Выпустить справочник по |Департамент внешних |Июнь 2008 г. || | |инвестиционному |экономических связей | || | |законодательству. |администрации области| || | | | | || | |5. Организовать участие |Департамент внешних |В течение || | |области в инвестиционных |экономических связей |2008 г. || | |форумах и презентационных |администрации области| || | |мероприятиях. | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||30. |Одним из инструментов |Сформировать перечень площадок|Комитеты по |2008 г. || |создания инновационной |под создание промышленных зон.|промышленной | || |экономики является |Обеспечить привлечение |политике и науке, | || |формирование |инвесторов, оказать |по экономической | || |промышленных зон. |организационное содействие |политике, | || | |реализации проектов по |департаменты внешних | || | |созданию производств. |экономических связей,| || | | |транспорта и | || | | |дорожного хозяйства | || | | |администрации | || | | |области, | || | | |органы местного | || | | |самоуправления | || | | |(по согласованию), | || | | |ОАО "Владимирэнерго" | || | | |(по согласованию), | || | | |ООО | || | | |"Владимиррегионгаз" | || | | |(по согласованию) | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||31. |При том, что всем |Разработать муниципальные |Органы местного |В течение || |очевидна выгодность и |программы привлечения |самоуправления |2008 г. || |перспективность |инвестиций. |(по согласованию) | || |размещения у себя в | | | || |территориях новых | | | || |инвестиционных проектов,| | | || |наблюдается далеко не | | | || |равновеликая активность | | | || |руководителей | | | || |исполнительной и | | | || |представительной власти | | | || |на местах по созданию | | | || |условий для развития | | | || |бизнеса. | | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||32. |Пришло время создания в |Рекомендовать руководителям |Органы местного |2008 г. || |территориях |органов местного |самоуправления | || |специализированных |самоуправления рассмотреть |(по согласованию) | || |органов управления |возможность создания в | | || |инвестиционными |территориях специализированных| | || |процессами. |органов управления | | || | |инвестиционными процессами. | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||33. |Необходимо устранить |Рассмотреть на заседании |Комитет по |2 кв. 2008 г. || |чрезмерное |Координационного совета по |взаимодействию с | || |административное |взаимодействию и координации |органами федеральной | || |давление на бизнес, |деятельности администрации |государственной | || |которое стало одним из |области и территориальных |власти и органами | || |главных тормозов |органов федеральных органов |местного | || |развития экономики |исполнительной власти вопрос о|самоуправления | || |области. |практике проведения проверок в|администрации области| || |Следует упорядочить |ходе исполнения надзорных | | || |проведение проверок в |полномочий территориальными | | || |ходе исполнения |органами федеральных органов | | || |надзорных полномочий |исполнительной власти. | | || |территориальными | | | || |органами федеральной | | | || |власти, в том числе с | | | || |более действенным | | | || |использованием | | | || |возможностей созданного | | | || |при Губернаторе области | | | || |Координационного совета | | | || |по взаимодействию | | | || |органов госвласти | | | || |регионального и | | | || |федерального уровня. | | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||34. |Требуется принятие |Сформировать муниципальные |Органы местного |В течение || |реальных мер по созданию|программы развития малого и |самоуправления |2008 г. || |нового качества |среднего предпринимательства с|(по согласованию), | || |отношений между органами|учетом местных |департамент развития | || |власти и деловым |социально-экономических, |предпринимательства, | || |сообществом. Необходимо |экологических, культурных и |торговли и сферы | || |вернуться к |других особенностей. |услуг администрации | || |программно-целевому | |области | || |методу организации | | | || |взаимодействия с | | | || |предпринимательством. | | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||35. |Следует обратить особое |1. Рассмотреть вопрос |Органы местного |3 кв. 2008 г. || |внимание на деятельность|перспективного развития по |самоуправления | || |рынков. |каждому рыночному объекту, |(по согласованию) | || |Очевидна необходимость |внести предложения по их | | || |формирования областной |реформированию и созданию | | || |целевой программы |сельскохозяйственных или | | || |реформирования рыночной |сельскохозяйственных | | || |торговли. |кооперативных рынков. | | || | | | | || | |2. Обобщить предложения |Департамент развития |4 кв. 2008 г. || | |органов местного |предпринимательства, | || | |самоуправления и подготовить |торговли и сферы | || | |решение по их реализации. |услуг администрации | || | | |области | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||36. |Требуются серьезные |Разработать программу мер по |Департаменты |4 кв. 2008 г. || |усилия по наращиванию |развитию недропользования на |природопользования и | || |добычи инертных |территории Владимирской |охраны окружающей | || |материалов. Следует в |области до 2011 года. |среды, строительства | || |текущем году разработать| |и архитектуры, | || |областную программу | |комитет по | || |недропользования, в | |промышленной | || |расчете на кратное | |политике и науке | || |увеличение объемов | |администрации области| || |добычи в ближайшие | | | || |два-три года. | | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||37. |Приступить к реализации |Сформировать участки лесного |Департамент лесного |4 кв. 2008 г. || |программы создания |фонда для предоставления в |хозяйства | || |приоритетных |долгосрочную аренду под |администрации области| || |инвестиционных проектов |приоритетные инвестиционные | | || |в сфере лесного |проекты. | | || |хозяйства, | | | || |предусмотренных | | | || |положениями Лесного | | | || |кодекса. | | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||38. |Предстоит более активно |1. Провести утверждение |Комитет по |2 кв. 2008 г. || |работать по развитию |инвестиционных программ |энергетической | || |топливно-энергетического|субъектов электроэнергетики и |политике, | || |комплекса региона. |согласование инвестиционных |департамент цен и | || |Мониторинг |программ электросетевых |тарифов администрации| || |энергодефицитных зон |организаций на 2009 год в |области | || |области показывает на |рамках полномочий органа | | || |существенный недостаток |исполнительной власти субъекта| | || |установленной мощности в|Российской Федерации, | | || |городах Владимире, |предусмотренных действующим | | || |Гороховце, Кольчугино, |законодательством РФ. | | || |Судогде, Суздале, в | | | || |районах Александровском,|2. Осуществлять в порядке, |Департамент цен и |4 кв. 2008 г. || |Киржачском, Меленковском|определяемом Правительством |тарифов администрации| || |и Юрьев-Польском. |Российской Федерации, контроль|области | || |Преодолеть эту |за использованием | | || |негативную тенденцию |инвестиционных ресурсов, | | || |можно только обеспечив |включаемых в регулируемые | | || |увеличение объемов |государством тарифы. | | || |комплексного |Подготовить служебную записку | | || |техперевооружения и |по итогам проверок. | | || |реконструкции | | | || |электросетевых объектов |3. Установить плату за |Департамент цен и |4 кв. 2008 г. || |на основе внедрения |технологическое присоединение |тарифов администрации| || |современного |к распределительным |области | || |оборудования и новых |электрическим сетям | | || |технических решений. |территориальных сетевых | | || | |организаций г. Гороховце и | | || | |Покрове. | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||39. |Ряд магистральных |Оказать |Комитет по |Период || |газопроводов, проходящих|организационно-методическую |энергетической |строительства || |по территории области, |помощь заказчику строительства|политике |на территории || |достигли своей |и подрядным организациям при |администрации области|области || |максимальной пропускной |строительстве магистрального | |(2008 г.) || |способности, что не |газопровода Починки - Грязовец| | || |позволяет использовать |на территории Владимирской | | || |существующие |области. | | || |газораспределительные | | | || |станции в полном объеме.| | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||40. |В целях исключения |Провести анализ функций и |Комитет |3 кв. 2008 г. || |дублирования функций в |полномочий, исполняемых |государственной и | || |текущем году планируется|органами и структурными |муниципальной службы,| || |произвести реорганизацию|подразделениями администрации |органы и структурные | || |ряда подразделений, |области, на предмет их |подразделения | || |входящих в структуру |дублирования и внести |администрации области| || |администрации области. |предложения по оптимизации | | || | |структуры администрации | | || | |области. | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||41. |Изданный нормативный |Осуществить мониторинг |Комитет |2 кв. 2008 г. || |правовой акт по |практики применения в органах |государственной и | || |повышению эффективности |и структурных подразделениях |муниципальной | || |использования средств на|администрации области |службы, департамент | || |оплату труда |постановления Губернатора |финансов, бюджетной | || |государственных |области от 18.06.2007 N 441 и |и налоговой политики | || |гражданских служащих за |внести предложения по |администрации области| || |счет сокращения |повышению эффективности | | || |должностей |механизма его реализации. | | || |государственной | | | || |гражданской службы | | | || |работает слабо. Не | | | || |получило распространение| | | || |использование | | | || |возможностей рабочих | | | || |групп для реализации | | | || |конкретных пилотных | | | || |проектов. | | | ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||42. |Одной из главных задач |1. Разработать пилотный проект|Рабочая группа по |2 кв. 2008 г. || |должно стать создание на|и принять участие в конкурсе |созданию | || |территории области |высших исполнительных органов |многофункциональных | || |многофункциональных |государственной власти |центров на территории| || |центров. Наша задача |субъектов Российской Федерации|области | || |объединить усилия всех |на финансирование из | | || |уровней власти, |федерального бюджета | | || |обеспечивающих |мероприятий по созданию | | || |предоставление смежных |пилотного многофункционального| | || |услуг, на одной цели - |центра. | | || |оказание услуги по | | | || |принципу "одного окна". |2. Подготовить проекты по |Комитет |4 кв. 2008 г. || |Это позволит существенно|созданию многофункциональных |государственной и | || |сократить сроки ее |центров предоставления |муниципальной службы | || |предоставления на основе|государственных и |администрации | || |межведомственного |муниципальных услуг. |области, | || |административного | |главы муниципальных | || |регламента. | |образований | || |В 2009 году создание | |г. Владимира, | || |многофункциональных | |Кольчугинского, | || |центров необходимо | |Судогодского, | || |завершить в городах | |Суздальского районов | || |Владимире и | |(по согласованию), | || |Гусь-Хрустальном, а | |рабочая группа по | || |также Кольчугинском, | |созданию | || |Судогодском и | |многофункциональных | || |Суздальском районах. | |центров на | || | | |территории области | || | | | | || | |3. Разработать план перевода |Комитеты |4 кв. 2008 г. || | |процессов предоставления |информатизации, | || | |государственных и |связи и | || | |муниципальных услуг (где это |телекоммуникаций, | || | |возможно) в электронную форму.|государственной и | || | | |муниципальной службы,| || | | |руководители органов | || | | |и структурных | || | | |подразделений | || | | |администрации области| ||————|————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————|————————————————|