Постановление Губернатора Владимирской области от 29.10.2010 № 1168

Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Здание земской управы", нач. XX в. (г. Владимир, ул. Никитская, д.5), режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       29.10.2010                                        N 1168Об утверждении границ зон  охраныобъекта   культурного    наследиярегионального  значения   "Зданиеземской управы", нач.  XX в.  (г.Владимир,  ул.  Никитская,  д.5),режимов  использования  земель  иградостроительных  регламентов  вграницах данных зон
       В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002  N  73-ФЗ  "Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)  народовРоссийской  Федерации",  постановлением    Правительства    РоссийскойФедерации от 26.04.2008 N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраныобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  народовРоссийской Федерации", Законом Владимирской области  от  06.04.2004  N21-ОЗ  "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории    икультуры) Владимирской области"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить границы  зон  охраны  объекта  культурного  наследиярегионального  значения  "Здание  земской  управы",  нач.  XX  в.  (г.Владимир, ул.  Никитская, д.5) (далее - объект культурного  наследия),режимы использования земель и градостроительные регламенты в  границахданных зон (приложения N 1, 2).
       2.  Государственной  инспекции  по  охране  объектов  культурногонаследия  администрации  Владимирской  области  в    пределах    своейкомпетенции обеспечить:
       а) внесение сведений о наличии  зон  охраны  объекта  культурногонаследия в  установленном  порядке  в  единый  государственный  реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  народовРоссийской Федерации;
       б)  представление  сведений  о  наличии  зон    охраны    объектакультурного наследия в установленном порядке в  орган,  осуществляющийдеятельность по ведению государственного кадастра недвижимости;
       в) направление в установленные законом  сроки  копии  решения  обустановлении зон охраны объекта культурного наследия  в  администрациюгорода Владимира.
       3. Рекомендовать администрации города Владимира в пределах  своейкомпетенции:
       3.1.  Учитывать  и  отображать  границы  зон    охраны    объектакультурного наследия, режимы использования земель и  градостроительныерегламенты  в  границах  данных  зон  в  документах   территориальногопланирования, правилах землепользования и застройки,  документации  попланировке территории, в  случае  необходимости  вносить  в  указанныедокументы изменения в установленном порядке.
       3.2.  Обеспечить  соблюдение  режимов  использования  земель    иградостроительных  регламентов  в  зонах  охраны  объекта  культурногонаследия, утвержденных настоящим постановлением.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора области по социальной политике.
       5.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       Губернатор области          H. Виноградов
                                                          Приложение N 1
                                                    к      постановлению
                                                    Губернатора  области
                                                    от 29.10.2010 N 1168Границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения
   "Здание земской управы", нач. XX в. (г. Владимир, ул. Никитская, д.
     5), режимы использования земель и градостроительные регламенты в
                           границах данных зон
                            1. Общие положения
       В целях  обеспечения  сохранности  объекта  культурного  наследиярегионального  значения  "Здание  земской  управы",  нач.  XX  в.  (г.Владимир, ул.  Никитская, д. 5) (далее - объект культурного наследия),в  его  исторической  среде  на  сопряженной    с    ним    территорииустанавливаются следующие зоны охраны  объекта  культурного  наследия:охранная  зона,  зона  регулирования   застройки    и    хозяйственнойдеятельности, зона охраняемого природного ландшафта.
       Необходимый  состав  зон  охраны  объекта  культурного   наследияопределяется проектом зон охраны.
      2. Границы охранной зоны объекта культурного наследия, режимы
      использования земель и градостроительные регламенты в границах
                               данной зоны
       2.1. Описание границ охранной зоны объекта культурного наследия.
       Базовая точка 1 описания границы  расположена  на  расстоянии  12метров от южного фасада здания N 3 по улице Никитская.
       Граница территории охранной зоны объекта культурного  наследия  вобозначениях 1-4 проходит: 1-2 - параллельно южному фасаду здания N  3по улице Никитская на расстоянии 12 метров от  него;  2-3  -  по  краюпроезжей части западной стороны улицы Никитская  (по  границе  сквера,расположенного за зданием реального училища); 3-4 - по северному  краютротуара по улице Дзержинского на расстоянии 25  метров  от  северногофасада объекта  культурного  наследия;  4-1  -  параллельно  западномуфасаду объекта культурного наследия на расстоянии 10 метров от объектакультурного наследия параллельно восточному  фасаду  здания  N  10  поОктябрьскому проспекту на  расстоянии  3  метров  от  него,  далее  повосточному фасаду основного здания современных гаражей,  расположенныхво дворе объекта культурного наследия, до юго-восточного  угла  данныхгаражей, далее до базовой точки 1.
       2.2. Режимы использования земель и градостроительные регламенты вграницах охранной зоны объекта культурного наследия:
       а) применение  специальных  мер,  направленных  на  сохранение  ивосстановление (регенерацию)  историко-градостроительной  и  природнойсреды объекта культурного наследия:
       - запрещение нового строительства;
       - восстановление исторической застройки,  исторических  зданий  исооружений;
       - нейтрализация диссонансных зданий и сооружений путем  измененияобъемов, архитектурных решений, активных цветовых  сочетаний,  посадкидеревьев;
       б) ограничение  капитального  ремонта  и  реконструкции  объектовкапитального строительства и их частей:
       - сохранение при реконструкции подлинных архитектурных деталей  ихарактерных  фрагментов,  с  воссозданием  архитектурно-композиционныхдеталей и элементов;
       - снос дисгармоничных по своему местоположению, высоте, размерам,архитектурным деталям и решению зданий;
       - восстановление элементов и параметров историко-архитектурной  иприродной среды объекта культурного наследия;
       - запрещение при капитальном ремонте  и  реконструкции  зданий  исооружений:
       - изменения размеров, пропорций и параметров зданий;
       -  использования  строительных  материалов,  не  характерных  дляобъекта культурного наследия;
       -  использования  чужеродных  архитектурных  форм   и    деталей,декоративных элементов;
       - применения чужеродных цветовых решений;
       в)  ограничение  хозяйственной  деятельности,  необходимое    дляобеспечения сохранности объекта культурного наследия:
       -  обеспечение  режима  содержания  земель   историко-культурногоназначения;
       - обеспечение  сохранности  объектов  археологического  наследия,проведение археологических исследований в границах территорий объектовархеологического наследия;
       -  согласование  в  порядке,  установленном    законодательством,осуществления  проектирования   и    проведения    землеустроительных,земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных  работ  натерритории объекта культурного наследия;
       - запрещение изменения исторически сложившихся  границ  земельныхучастков, запрещение предоставления земельных участков под застройку;
       - запрещение устройства отдельно стоящих  рекламных  конструкций,рекламных конструкций на крышах зданий,  телеантенн,  воздушных  линийэлектропередач;
       - запрещение размещения складов, площадок для складирования любыхвеществ,  материалов  и  оборудования,  размещения  мест   захороненияпромышленных, бытовых, сельскохозяйственных отходов;
       -  размещение  временных  сборно-разборных  сооружений,  торговыхточек, продукции  рекламного  характера,  вывесок  по  согласованию  сорганами охраны объектов  культурного  наследия  в  каждом  конкретномслучае в установленном порядке;
       - размещение автостоянок в соответствии с областными  нормативамиградостроительного проектирования;
       г)  обеспечение  пожарной  безопасности   объектов    культурногонаследия и их защиты от динамических нагрузок;
       д)  сохранение  гидрогеологических  и   экологических    условий,необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия:
       - запрещение вырубки и посадки новых насаждений без  специальногоразрешения;
       - сохранение естественного рельефа и растительности без изменениякультурного ландшафта;
       е) благоустройство территории охранной зоны:
       -    благоустройство    территории    с    учетом      сохранениягидрогеологических и экологических условий;
       -  устройство  покрытий  и  отмосток  при  благоустройстве  -   вдискретных материалах традиционного типа;
       ж) согласование работ по сохранению объектов культурного наследияс уполномоченным государственным органом охраны  объектов  культурногонаследия.
   3. Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
       объекта культурного наследия, режимы использования земель и
           градостроительные регламенты в границах данной зоны
       3.1. Описание границ зоны регулирования застройки и хозяйственнойдеятельности объекта культурного наследия.
       Базовая точка а описания границы  расположена  на  расстоянии  35метров от северного фасада здания N 1 по улице Дворянская.
       Граница территории зоны регулирования застройки  и  хозяйственнойдеятельности  объекта  культурного  наследия  в  обозначениях  а  -  ипроходит:
       а - б  -  параллельно  северному  фасаду  здания  N  1  по  улицеДворянская на расстоянии 35 метров от него;
       б - в  -  по  западному  фасаду  здания  реального  училища  (ул.Никитская, д. 1) и западному краю сквера;
       в - г -  по  южной  границе  охранной  зоны  объекта  культурногонаследия параллельно южному фасаду здания N 3 по  улице  Никитская  доюго-восточного угла гаража;
       г -  д  -  по  восточному  фасаду  гаражей  до  пересечения  улицДзержинского и Малые Ременники;
       д - е - по краю северного тротуара улицы Дзержинского;
       е - ж - по западному краю Первомайского сквера;
       ж -  з  -  между  домами  N  7  и  N  9  по  улице  Никитская  досеверо-восточного угла здания N 3 по улице Дзержинского;
       з - и - по северному фасаду здания N 3 по улице Дзержинского;
       и - а - по западному фасаду дома N 5 по улице Дзержинского, далеепо  линии  дворовых  восточных  фасадов  застройки   четной    стороныОктябрьского проспекта (дома N 4, 6-б, 10).
       3.2. Режимы использования земель и градостроительные регламенты вграницах зоны регулирования  застройки  и  хозяйственной  деятельностиобъекта культурного наследия:
       а)  ограничение  строительства,  необходимое   для    обеспечениясохранности объекта культурного наследия:
       - строительство объектов с высотой  от  уровня  земли  до  конькакрыши - до 10,0 м;
       - запрещение размещения  крупногабаритных  зданий  и  сооружений,разрушающих масштаб исторической среды;
       - запрещение строительства "агрессивных" зданий по объему, форме,архитектурному решению,  типу  покрытия  и  завершения,  по  пластике,цветовому решению фасадов;
       -  запрещение  строительства  зданий  и  сооружений,   нарушающихсложившуюся  историческую  среду,  облик   и    характер    застройки:местоположением,    резко-диссонансными      объемно-пространственнымирешениями, активными силуэтом и цветом;
       - сохранение  характера  существующей  малоэтажной  расчлененной,дискретной застройки при строительстве;
       -  запрещение  отступлений  от   красных    линий    историческойпланировочной  структуры,   изменения    исторической    планировочнойструктуры улиц;
       -  пластическая  проработка  фасадов  новых  зданий  по   степенидетализации в соответствии с  историческим  окружением,  в  том  числеприменение карнизов, поясков, пилястр, наличников;
       - использование дробного  ритма  фасадных  членений  и  характерадеталей, заложенных в зданиях исторической застройки,  при  построениифасадов;
       - нейтрализация  диссонансной  застройки  с  изменением  объемов,фасадов, цвета;
       б) ограничение  капитального  ремонта  и  реконструкции  объектовкапитального строительства и их частей:
       - реконструкция и капитальный ремонт  объектов  с  использованиемтрадиционных материалов и цветовых  решений,  с  учетом  требований  квысоте зданий (от уровня земли до конька крыши - до 10,0 м);
       в) сохранение исторически сложившихся границ земельных  участков,в том числе ограничение их изменения при проведении землеустройства, атакже разделения земельных участков;
       г)  обеспечение  визуального  восприятия   объекта    культурногонаследия в его историко-градостроительной и природной среде:
       - запрещение нарушения визуальных связей и лучей видимости;
       - запрещение нарушения традиционно открытых  пространств,  обликаокружающей среды;
       д)  ограничение  хозяйственной  деятельности,  необходимое    дляобеспечения сохранности объекта культурного наследия:
       -  обеспечение  режима  содержания  земель   историко-культурногоназначения;
       - обеспечение  сохранности  объектов  археологического  наследия,проведение археологических исследований в границах территорий объектовархеологического наследия;
       -  согласование  в  порядке,  установленном    законодательством,осуществления  проектирования   и    проведения    землеустроительных,земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
       -  размещение  временных  сборно-разборных  сооружений,  торговыхточек, продукции  рекламного  характера,  вывесок  по  согласованию  сорганами охраны объектов  культурного  наследия  в  каждом  конкретномслучае в установленном порядке;
       - размещение автостоянок в соответствии с областными  нормативамиградостроительного проектирования;
       -  запрещение  размещения  объектов,  для    которых    требуетсяустановление санитарно-защитных зон;
       - запрещение размещения производственных и транспортных объектов,загрязняющих  воздушный  бассейн,    почву,    вызывающих    дигрессиюрастительности, привлекающих большое количество транспортных средств;
       е) обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследияи его защиты от динамических воздействий;
       ж)  сохранение  гидрогеологических  и   экологических    условий,необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;
       з)    обеспечение    сохранности    всех    исторически    ценныхградоформирующих объектов;
       и) согласование работ по сохранению объектов культурного наследияс уполномоченным государственным органом охраны  объектов  культурногонаследия.
   4. Границы зоны охраняемого природного ландшафта объекта культурногонаследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в
                           границах данной зоны
       4.1.  Описание  границ  зоны  охраняемого  природного   ландшафтаобъекта культурного наследия.
       Базовая точка а описания границы  расположена  на  расстоянии  11метров от северного фасада здания N 1 по улице Дворянская.
       Граница территории зоны охраняемого природного ландшафта  объектакультурного наследия в обозначениях а - г проходит:
       а - б - по северному фасаду выступающей части здания N 1 по улицеДворянская, параллельно северному фасаду данного здания на  расстоянии1 метра от него;
       б - в - по западной границе проезжей части улицы Никитская;
       в - г - по северной границе Первомайского сквера;
       г - а - по восточной границе проезжей части  улицы  Никитская  отсеверо-западного угла Первомайского сквера  до  северо-западного  углаздания N 1 по улице Дворянской, далее до базовой точки а.
       4.2. Режим использования земель и градостроительный  регламент  вграницах зоны охраняемого  природного  ландшафта  объекта  культурногонаследия:
       а)  ограничение  хозяйственной    деятельности,    строительства,капитального  ремонта   и    реконструкции    объектов    капитальногостроительства и их частей:
       - запрещение хозяйственной деятельности,  нарушающей  характер  иоблик исторических ландшафтов;
       -  запрещение  изменения  ландшафта,   исторически    сложившихсяприродных  и  ландшафтных    объектов,    насаждений    и    элементовблагоустройства, кроме  изменений,  связанных  с  восстановлением  илиреставрацией историко-культурных объектов;
       - запрещение  разработки  карьеров,  проведения  мелиоративных  исельскохозяйственных работ;
       - проведение работ  по  нейтрализации  диссонирующих  объектов  -создание буферных озелененных зон по основным секторам обзора;
       - запрещение самовольной вырубки  и  посадки  деревьев,  распашкисклонов  оврагов,  загрязнения  почв,  грунтовых  и  подземных    вод,поверхностных стоков;
       - запрещение размещения коллективных садов и дачных участков;
       б)  обеспечение  пожарной  безопасности  охраняемого   природноголандшафта и его защиты от динамических воздействий;
       в)  сохранение  гидрологических    и    экологических    условий,необходимых для обеспечения сохранности и восстановления (регенерации)охраняемого природного ландшафта:
       - запрещение размещения  экологически  опасных  для  памятника  иприлегающего  ландшафта  источников  загрязнения  почвы,  грунтовых  иподземных вод;
       - благоустройство и озеленение территории;
       г)  сохранение  и  восстановление  сложившегося   в    охраняемомприродном ландшафте соотношения  открытых  и  закрытых  пространств  вцелях обеспечения визуального восприятия объекта культурного  наследияв его историко-градостроительной и природной среде:
       - сохранение и восстановление характерных параметров историческихландшафтов;
       - запрещение изменения характеристик природного ландшафта, в  томчисле  изменения  отметок  земли  в   установленных    границах    зонкомпозиционно  активного  природного  рельефа  и  изменения  характераисторического озеленения в установленных границах;
       д) согласование работ по сохранению объектов культурного наследияс уполномоченным государственным органом  охраны  объекта  культурногонаследия.
                                                          Приложение N 2
                                                    к      постановлению
                                                    Губернатора  области
                                                    от 29.10.2010 N 1168
                              КАРТА (СХЕМА)границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения
                   "Здание земской управы", нач. XX в.