Постановление Губернатора Владимирской области от 04.04.2011 № 281

О внесении изменений в постановление Губернатора Владимирской области от 25.03.2010 N 357 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки работникам культуры"

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       04.04.2011                                        N 281О    внесении    изменений      впостановление         ГубернатораВладимирской    области        от25.03.2010 N 357 "Об  утвержденииПорядка    предоставления     мерсоциальной  поддержки  работникамкультуры"
       В соответствии с Законом Владимирской  области  от  10.12.2001  N129-ОЗ  "О  Губернаторе  (главе   администрации)    и    администрацииВладимирской области"
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Внести в постановление Губернатора области от 25.03.2010 N 357"Об  утверждении  Порядка  предоставления  мер  социальной   поддержкиработникам культуры" следующие изменения:
       1.1. В постановлении:
       1.1.1. Название постановления изложить в следующей редакции:
       "О предоставлении мер социальной поддержки работникам культуры  ипедагогическим работникам образовательных  учреждений  дополнительногообразования детей в сфере культуры".
       1.1.2. В пункте 1 слово "приложению" заменить словами "приложениюN 1".
       1.1.3. Постановление дополнить пунктом 2 следующего содержания:
       "2.  Утвердить  правила  возмещения   расходов,    связанных    спредоставлением мер социальной поддержки по оплате  жилого  помещения,отопления и освещения в соответствии с частью 2  статьи  41,  статьями42, 42-1 главы 14 Закона Владимирской области от 02.10.2007  N  120-ОЗ"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных  категорийграждан  во   Владимирской    области"    педагогическим    работникамобразовательных учреждений дополнительного образования детей  в  сферекультуры, согласно приложению N 2.".
       1.1.4. Пункты 2, 3, 4, 5 считать соответственно пунктами 3, 4, 5,6.
       1.1.5. Пункт 5 постановления изложить в следующей редакции:
       "5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области по социальной политике.".
       1.2. Постановление дополнить приложением N 2 в редакции  согласноприложению к настоящему постановлению.
       2. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  назаместителя Губернатора области по социальной политике.
       3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию  ираспространяется на права и обязанности, возникшие с  01  января  2011года.
       Губернатор области          H. Виноградов
                                                              Приложение
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 04.04.2011 N 281
                                 ПРАВИЛА
     возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной
      поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения в
   соответствии с частью 2 статьи 41, статьями 42, 42-1 главы 14 ЗаконаВладимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ "О социальной поддержке и
   социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской
      области" педагогическим работникам образовательных учреждений
            дополнительного образования детей в сфере культуры
       1. Настоящие Правила разработаны на основании части 2 статьи  41,статей 42, 42-1 главы 14 Закона Владимирской области от  N 120-ОЗ).
       2.  Меры  социальной    поддержки    педагогическим    работникаммуниципальных образовательных учреждений  дополнительного  образованиядетей в сфере культуры,  работающим  в  сельской  местности,  а  такжепоселках городского типа, перечень которых установлен приложением N  1к Закону N 120-ОЗ, не  менее  10  лет,  приусловии, что на  момент  выхода  на  пенсию  им  предоставлялись  мерысоциальной поддержки, указанные в пункте 5 статьи 55 Закона РоссийскойФедерации "Об образовании"; нетрудоспособным членам семьи специалистови лиц, вышедших на пенсию, в случае их смерти,  при  условии,  что  намомент смерти они находились на  их  иждивении  или  получали  от  нихпомощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств  ксуществованию, и проживали совместно  с  ними  (далее  -  получатели),предоставляются в денежной форме в виде компенсации расходов по оплатежилья,  отопления  и  освещения   (далее    -    компенсация)    черезфинансовокредитные  организации  Российской    Федерации,    отделенияфедеральной почтовой связи или по месту работы по выбору получателя.
       Лицам,  указанным  в  пункте  2  настоящих  Правил,   компенсациярассчитывается по методике, разработанной департаментом образования  всоответствии с  рекомендациями  комитета  по  энергетической  политикеадминистрации области и департамента  жилищно-коммунального  хозяйстваадминистрации области.
       3. Компенсация получателю назначается по оплате жилья,  отопленияи освещения жилого помещения, в котором он  и  нетрудоспособные  членыего семьи зарегистрированы по месту жительства или по месту пребыванияв установленном порядке.
       4.  При  наличии  у  педагогического  работника  права  на   мерысоциальной  поддержки  по  оплате  жилья,  отопления  и  освещения  понескольким  основаниям  указанные  меры  предоставляются  по    одномуоснованию по его выбору.
       5. Компенсация производится на основании предоставления следующихдокументов:
       1) работающими педагогическими работниками:
       1.1. Заявления (приложение N 1 к настоящим Правилам).
       1.2. Паспорта и копии первого листа паспорта  и  листа  паспорта,где имеются сведения о регистрации по месту жительства.
       1.3.  Копии   трудовой    книжки,    заверенной    администрациейобразовательного  учреждения,  или  справки  архивных  учреждений    отрудовом стаже при  утрате  трудовой  книжки,  неправильной  записи  втрудовой книжке, отсутствии сведений о работе в трудовой книжке.
       1.4. Документа,  подтверждающего  наличие  у  получателя  в  доменецентрального отопления (для получателей,  проживающих  в  домах,  неимеющих центрального  отопления),  или  технического  паспорта  здания(строения) и его копии.
       1.5.  Свидетельства  о  регистрации  по  месту  пребывания   (дляполучателей, зарегистрированных по месту пребывания) и его копии.
       1.6. Справки о неполучении  мер  социальной  поддержки  по  местужительства (для получателей, зарегистрированных по месту пребывания);
       2) педагогическими работниками, вышедшими на пенсию:
       2.1. Заявления (приложение N 1 к настоящим Правилам).
       2.2. Паспорта и копии первого листа паспорта  и  листа  паспорта,где имеются сведения о регистрации по месту жительства.
       2.3. Трудовой книжки и ее копии или справки архивных учреждений отрудовом стаже при  утрате  трудовой  книжки,  неправильной  записи  втрудовой книжке, отсутствии сведений о работе в трудовой  книжке,  илидокументов, подтверждающих стаж работы в  образовательных  учрежденияхдополнительного образования детей в сфере  культуры,  расположенных  всельской местности.
       2.4. Пенсионного удостоверения и его копии.
       2.5. Документа,  подтверждающего  наличие  у  получателя  в  доменецентрального отопления (для получателей,  проживающих  в  домах,  неимеющих центрального  отопления),  или  технического  паспорта  здания(строения) и его копии.
       2.6.  Свидетельства  о  регистрации  по  месту  пребывания   (дляполучателей, зарегистрированных по месту пребывания) и его копии.
       2.7. Документов, подтверждающих получение ими этих мер социальнойподдержки на момент выхода на пенсию;
       3) нетрудоспособными членами семьи педагогических  работников,  атакже педагогических работников,  вышедших  на  пенсию,  в  случае  ихсмерти, при условии,  что  на  момент  смерти  они  находились  на  ихиждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным  иосновным источником средств к существованию, и проживали  совместно  сними:
       3.1. Заявления (приложение N 1 к настоящим Правилам).
       3.2. Паспорта и копии первого листа паспорта  и  листа  паспорта,где имеются сведения о регистрации по месту жительства.
       3.3. Свидетельства о смерти педагогического работника.
       3.4. Справки о доходах всех членов семьи.
       3.5.  Документов,  подтверждающих  факт   нетрудоспособности    инахождения на иждивении или получения от них  помощи,  являющейся  длянетрудоспособных членов семьи постоянным и основным источником средствк существованию.
       3.6. Справки о регистрации по месту жительства с  указанием  видажилого фонда.
       3.7. Справки с места работы педагогического  работника,  на  чьемиждивении они находились на момент его смерти.
       3.8. В случае отсутствия вышеуказанных документов - решения  судаоб установлении факта нахождения на иждивении данных лиц или полученииот них помощи, являющейся для нетрудоспособных членов семьи постоянными основным источником средств к существованию.
       6.  Указанные  в  пункте    5    настоящих    Правил    документыпредоставляются  получателем  в  муниципальный  орган,  осуществляющийуправление  в  сфере  культуры.  Предоставление  документов   являетсяоснованием для  включения  граждан  в  соответствующие  регистры  лиц,имеющих право на получение компенсации (далее - регистр).
       Граждане, зарегистрированные по месту пребывания в  установленномпорядке,  ставятся  на  учет  получателей  при  наличии   справки    онепредоставлении им мер социальной поддержки  по  месту  жительства  иподлежат включению в регистр педагогических работников, имеющих  правона получение компенсации.
       При наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получениекомпенсации или изменение условий ее предоставления  (изменение  местажительства, изменение  состава  семьи,  изменение  (утрата)  основанийпредоставления мер социальной поддержки), получатель обязан сообщить вмуниципальный орган, осуществляющий управление  в  сфере  культуры,  отаких обстоятельствах в течение 14 дней с  момента  их  наступления  спредставлением соответствующих документов.
       7.  Муниципальный  орган,  осуществляющий  управление  в    сферекультуры, вправе проверять подлинность  представленных  педагогическимработником документов, полноту  и  достоверность  содержащихся  в  нихсведений  путем  направления    официальных    запросов    в    органыгосударственной  власти  Владимирской   области,    органы    местногосамоуправления, в другие органы и организации.
       8. Решение о  назначении  компенсации  принимается  муниципальныморганом, осуществляющим управление в сфере культуры, в 10-дневный сроксо дня принятия заявления со всеми необходимыми документами.
       9.  Непредставление  документов,  предусмотренных    пунктом    5настоящих  Правил,  и  (или)  представление  документов  с    заведомонедостоверными сведениями является основанием для отказа в  назначениикомпенсации.
       10. В случае отказа в назначении компенсации муниципальный орган,осуществляющий управление в сфере культуры, не позднее чем через  пятьдней со  дня  вынесения  соответствующего  решения  извещает  об  этомзаявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования  вынесенногорешения и одновременно возвращает все документы.
       11. Предоставление компенсации осуществляется  с  даты  обращенияежемесячно до  26  числа  текущего  месяца,  в  порядке  авансированиярасходов  по  оплате  жилья,  отопления  и  освещения,  с  последующимперерасчетом по фактической оплате.
       12.  Документы  получателя  брошюруются  в  дело,  хранящееся   вмуниципальном органе, осуществляющем управление в сфере культуры.
       13.  Получатель  ежеквартально,  в  срок  до  20  числа   месяца,следующего за текущим кварталом, предоставляет в муниципальный  орган,осуществляющий управление в сфере культуры, документы,  подтверждающиефакт оплаты  для  перерасчета.  В  случае  предоставления  документов,подтверждающих  факт  оплаты,  позднее  указанного  срока  компенсациявыплачивается  в  месяце,  следующем   за    месяцем    предоставлениядокументов.
       14.  Финансовое  обеспечение  расходных   обязательств    местныхбюджетов на выплату компенсации осуществляется  за  счет  субсидии  изобластного бюджета  на  предоставление  мер  социальной  поддержки  пооплате жилья и  коммунальных  услуг  отдельным  категориям  граждан  вмуниципальной сфере культуры (далее - субсидии).
       15.  Департамент  по  культуре  администрации  области  (далее  -департамент по культуре) в установленном порядке перечисляет  субсидиина счета, открытые  территориальным  отделам  Управления  Федеральногоказначейства по  Владимирской  области  для  учета  поступлений  и  ихраспределения между бюджетами бюджетной системы Российской  Федерации,для последующего  их  перечисления  на  счета  бюджетов  муниципальныхобразований  в  территориальных  отделах    Управления    Федеральногоказначейства по Владимирской  области  для  кассового  обслуживания  иисполнения местного бюджета.
       16. Учет операций по использованию средств, указанных в пункте 15настоящих  Правил,  осуществляется  на  лицевых  счетах    получателейсредств, открытых в территориальных  отделах  Управления  Федеральногоказначейства по Владимирской области.
       17. Финансовое обеспечение расходных  обязательств,  связанных  спредоставлением  мер  социальной  поддержки,   осуществляется    путемвозмещения  расходов    муниципальными    органами,    осуществляющимиуправление в сфере культуры: педагогическим работникам,  работающим  вмуниципальных образовательных учреждениях дополнительного  образованиядетей в сфере культуры; педагогическим работникам, вышедшим на пенсию,последним местом работы которых являлось муниципальное образовательноеучреждение  дополнительного  образования  детей  в  сфере    культуры;педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, последним местом работыкоторых    являлось    муниципальное    образовательное     учреждениедополнительного образования детей в  сфере  культуры,  переехавшим  нановое  место   жительства    в    пределах    Владимирской    области,нетрудоспособным  членам  семьи  педагогических  работников,  а  такжепедагогических работников, вышедших на пенсию, последним местом работыкоторых    являлось    муниципальное    образовательное     учреждениедополнительного образования  детей  в  сфере  культуры,  в  случае  ихсмерти, при условии,  что  на  момент  смерти  они  находились  на  ихиждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным  иосновным источником средств к существованию, и проживали  совместно  сними и педагогического работника, вышедшего на пенсию.
       18.  Муниципальные  органы,  осуществляющие  управление  в  сферекультуры, осуществляют учет  лиц,  указанных  в  пункте  17  настоящихПравил,  и  формируют  списки  лиц,  имеющих  право    на    получениекомпенсации,  которые  ежеквартально  до  1  числа  предоставляют    вдепартамент по культуре в электронном виде и на бумажном носителе.
       19.  Департамент  по  культуре  формирует  регистр    с    учетомпоступивших сведений.
       20. Предоставление компенсации прекращается:
       - в случае смерти педагогического работника, а  также  объявленияего  в  установленном  порядке  умершим  или    признания    безвестноотсутствующим - с первого  числа  месяца,  следующего  за  месяцем,  вкотором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение  судаоб объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим;
       - в случае утраты  права  на  получение  компенсации  в  связи  сувольнением с работы, кроме увольнения в связи с  выходом  на  пенсию,выбытием  на  постоянное  место  жительства  за  пределы  Владимирскойобласти, а также по заявлению получателя о выборе права  на  получениемер социальной поддержки  по  другим  основаниям  -  с  первого  числамесяца, следующего за месяцем,  в  котором  наступили  соответствующиеобстоятельства.
       21. Суммы компенсации, излишне выплаченные получателю по его вине(предоставление  документов  с  заведомо  недостоверными   сведениями,сокрытие данных, влияющих на право получения  и  размер  компенсации),возмещаются им, а в случае отказа от добровольного возврата  указанныхсредств  взыскиваются  в  порядке,  установленном    законодательствомРоссийской Федерации.
       22.  Муниципальные  органы,  осуществляющие  управление  в  сферекультуры, представляют в департамент по культуре:
       - заявку  о  потребности  в  средствах  для  выплаты  компенсацииежемесячно, до 25 числа месяца, предшествующего отчетному,  по  форме,установленной департаментом по культуре;
       - отчет о расходовании средств на выплату компенсации ежемесячно,до  5  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  по  форме,  согласноприложению N 2 к настоящим Правилам.
       23. Департамент по культуре до 20  числа  месяца,  следующего  заотчетным месяцем,  направляет  в  департамент  финансов,  бюджетной  иналоговой  политики  администрации   области    сводные    отчеты    опроизведенных расходах из областного бюджета в разрезе территорий и  вустановленные сроки бухгалтерскую отчетность о  расходовании  средств,выделенных на реализацию мер социальной поддержки.
       24.  Ответственность  за  достоверность  представляемых   отчетоввозлагается на муниципальные органы, осуществляющие управление в сферекультуры.
                                            Приложение N 1
                             к Правилам возмещения расходов, связанных с
                             предоставлением мер социальной поддержки по
                             оплате   жилого   помещения,  отопления   и
                             освещения в соответствии с частью  2 статьи
                             41,  статьями  42,  42-1  главы  14  Закона
                             Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ                           "О  социальной   поддержке   и   социальном
                             обслуживании отдельных категорий граждан во
                             Владимирской    области"     педагогическим
                             работникам    образовательных    учреждений
                             дополнительного образования детей
                             В _________________________________________
                                  (наименование муниципального органа,
                                    осуществляющего управление в
                                           сфере культуры)
                  Заявление о предоставлении компенсации1. (Ф. И. О.) _______________________________________________________,проживающий(ая) по адресу ____________________________________________2. Сведения о законном представителе недееспособного лица:(Ф. И. О.) ___________________________________________________________Проживающий по адресу ________________________________________________-----------------------------------------------------------------| Наименование документа, удостоверяющего |  | Дата выдачи   |  || личность законного представителя        |  |               |  ||-----------------------------------------+--+---------------+--|| Номер документа                         |  | Дата рождения |  ||-----------------------------------------+--+---------------+--|| Кем выдан                               |  | Место         |  ||                                         |  | рождения      |  |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование документа, подтверждающего |                   || полномочия законного представителя      |                   ||-----------------------------------------+-------------------|| Номер документа                         |  | Дата выдачи |  ||-----------------------------------------+--|             |  || Кем выдан                               |  |             |  |---------------------------------------------------------------В том случае, если законным представителем является юридическое  лицо,то указываются банковские реквизиты учреждения: ______________________3. Прошу назначить  мне  компенсацию  по  оплате  жилого  помещения  сотоплением и освещением  в  виде  компенсации  расходов  на  основаниидокументов, подтверждающих факт оплаты.4. Денежные средства прошу выдавать на руки.------------------------------------------------------| К заявлению прилагаю следующие документы:          ||----------------------------------------------------|| N п/п | Наименование документов | Количество, штук ||-------+-------------------------+------------------||       |                         |                  ||-------+-------------------------+------------------||       |                         |                  ||-------+-------------------------+------------------||       |                         |                  |------------------------------------------------------Я ознакомился(ась) с обстоятельствами, влекущими  прекращение  выплатыкомпенсации, и обязуюсь своевременно  (не  позднее  чем  в  14-дневныйсрок) извещать о их наступлении ____________________________________________________________________________________________________________
    (наименование муниципального органа, осуществляющего управление в
                             сфере культуры)Подпись ____________________"____"_______________ 20___ Г.Документы принял: Дата_____________ Подпись специалиста_______________Зарегистрировано N _______________________
                                                          Приложение N 2
                             к Правилам возмещения расходов, связанных с
                             предоставлением мер социальной поддержки по
                             оплате   жилого   помещения,  отопления   и
                             освещения в соответствии с частью  2 статьи
                             41,  статьями  42,  42-1  главы  14  Закона
                             Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ                           "О  социальной   поддержке   и   социальном
                             обслуживании отдельных категорий граждан во
                             Владимирской    области"     педагогическим
                             работникам    образовательных    учреждений
                             дополнительного образования детей
                                  ОТЧЕТ
       О ПРОИЗВЕДЕННЫХ РАСХОДАХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
        РАСХОДОВ В СООТВЕТСТВИИ С ЧАСТЬЮ 2 СТАТЬИ 41, СТАТЬЯМИ 42,
         42-1 ГЛАВЫ 14 ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ N 120-ОЗ "О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ И СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
           ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
      ПО БЮДЖЕТУ ___________________ ПО СОСТОЯНИЮ НА _______________----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|Код          |Код   |Категории  |Количество    |Количество    |Поступило  |Произведено|Фактические    |Кредиторская |Остаток          ||экономической|строки|граждан,   |лиц, имеющих  |лиц, которым  |средств из |расходов с |расходы на     |задолженность|неиспользованных ||классификации|      |получающих |право на      |предоставлена |областного |начала года|предоставленные|на конец     |средств на конец ||расходов     |      |компенсацию|компенсацию,  |компенсация,  |бюджета с  |(кассовые  |меры           |отчетного    |отчетного периода||             |      |           |на конец      |на конец      |начала года|расходы)   |социальной     |периода      |                 ||             |      |           |отчетного     |отчетного     |           |           |поддержки      |             |                 ||             |      |           |периода (чел.)|периода (чел.)|           |           |               |             |                 ||-------------+------+-----------+--------------+--------------+-----------+-----------+---------------+-------------+-----------------||1            |2     |3          |4             |5             |6          |7          |8              |9            |10               |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------