Постановление Администрации города Владимира от 26.05.2011 № 672
О проведении смотра-конкурса на лучшее содержание, оборудование и готовность сборных эвакуационных пунктов г. Владимира в 2011 году
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26.05.2011 N 672О проведении смотра-конкурса налучшее содержание, оборудование иготовность сборных эвакуационныхпунктов г. Владимира в 2011 году В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "Огражданской обороне", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданскойобороне в Российской Федерации", постановлениями ГубернатораВладимирской области от 11.04.2011 N 306 "О проведении смотров-конкурсов" и в целях повышенияготовности сборных эвакуационных пунктов на территории городаВладимира к использованию по предназначению ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Провести в период с 06 июня по 30 октября 2011 годасмотр-конкурс на лучшее содержание, оборудование и готовность сборныхэвакуационных пунктов на территории города Владимира. 2. Утвердить положение о проведении смотра-конкурса на лучшеесодержание, оборудование и готовность сборных эвакуационных пунктов(далее - СЭП) на территории города Владимира согласно приложению 1. 3. Утвердить состав комиссии по проведению смотра-конкурса налучшее содержание, оборудование и готовность СЭП на территории городаВладимира (далее - смотр-конкурс СЭП) согласно приложению 2. 4. Главам администраций районов города Данилову В. В., КосткинуВ. А., Маркину Н. П.: 4.1. Назначить комиссии администраций районов и организоватьпроведение первого этапа смотра-конкурса СЭП. 4.2. По результатам проведения первого этапа смотра-конкурса СЭПкаждому району в срок до 01.09.2011 представить в комиссию попроведению смотра-конкурса СЭП свой лучший СЭП. 4.3. До 30.09.2011 комиссии по проведению смотра-конкурса СЭПсовместно с Муниципальным учреждением "Управление гражданской защитыгорода Владимира" (далее - МУ "ВУГЗ") определить 1, 2 и 3 места лучшихСЭП для их участия на втором этапе смотра-конкурса на лучшеесодержание, оборудование и готовность сборных, приемных эвакуационныхпунктов на территории Владимирской области. 5. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации без приложений (с приложениями разместить на официальномсайте органов местного самоуправления города Владимира). 6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации города Власова Р. И. Глава администрации города А. Шохин Приложение N 1 к постановлению главы города Владимира от 26.05.2011 N 672 Положение о проведении смотра-конкурса на лучшее содержание, оборудование и готовность сборных эвакуационных пунктов на территории города Владимира 1. Смотр-конкурс СЭП проводится с целью: - проверки готовности сборных эвакуационных пунктов к проведениюэвакуационных мероприятий; - обновления и содержания в надлежащем виде нормативных и рабочихдокументов администрации СЭП; - обобщения и распространения передового опыта по разработкедокументации, подготовке персонала, оборудованию СЭП. 2. Смотр-конкурс проводится в три этапа. На первом этапе, с 06 июня по 31 августа 2011 года, комиссииадминистраций районов проверяют состояние всех СЭП и определяют лучшийСЭП, для представления на смотр-конкурс СЭП. Результаты проведениясмотра-конкурса в администрациях районов оформляются протоколом,который подписывают председатель и члены комиссии. На втором этапе, с 01 по 20 сентября 2011 года, комиссией попроведению смотра-конкурса СЭП совместно с МУ "ВУГЗ", присваиваютсяпервое, второе и третье места лучшим СЭП набравших наибольшееколичество баллов для представления на областной смотр-конкурс. На третьем этапе, с 30 сентября по 30 октября 2011 года,комиссией области определяются лучшие СЭП области. 3. Состав комиссии по проведению смотра-конкурса СЭП утверждаетсяпостановлением администрации города Владимира. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее половины членов комиссии. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии иоформляется протоколом, который подписывается членами комиссии иутверждается председателем комиссии. 4. Решением комиссии по итогам смотра-конкурса СЭП набравшимнаибольшее количество баллов присваиваются первое, второе и третьеместа. 5. Итоги проведения смотра-конкурса СЭП доводятся до главыадминистрации города. 6. Лучшие СЭП определяются по наибольшему количеству набранныхбаллов. Оценка состояния готовности к применению по назначению сборныхэвакуационных пунктов производится согласно таблице оценки состоянияСЭП при проведении смотра-конкурса СЭП. Таблица оценки состояния СЭП при проведении смотра-конкурса СЭП---------------------------------------------------------------------------| N | Проверяемые вопросы |Кол-во|| п/п | и параметры |баллов|| | | СЭП ||-------------------------------------------------------------------------||1. Наличие нормативно-правовой базы: ||-------------------------------------------------------------------------||1.1. | Положение о СЭП | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||1.2. | Постановление главы города Владимира об организации | 10 || | эвакуации населения, материальных и культурных | || | ценностей муниципального образования город Владимир в | || | военное время и признании утратившим силу приложения 1 | || | к постановлению главы города Владимира от 19.07.2006 N | || | 2320 "Об организации эвакуации населения города | || | Владимира" | ||--------+---------------------------------------------------------+------||1.3. | Приказ руководителя организации о назначении личного | 10 || | состава СЭП | ||------------------------------------------------------------------+------||Итого: | 30 ||-------------------------------------------------------------------------||2. Наличие планирующих документов: ||-------------------------------------------------------------------------||2.1. | Документы начальника СЭП: | ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.1.1. | Календарный план работы СЭП по периодам проведения | 10 || | мероприятий гражданской обороны (далее - ГО) | ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.1.2. | Список личного состава СЭП | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.1.3. | Схема оповещения личного состава СЭП в рабочее и | 10 || | нерабочее время | ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.1.4. | План размещения СЭП | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.1.5. | План укрытия населения, находящегося на СЭП | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.1.6. | Журнал учета распоряжений | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.1.7. | Табель донесений | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.1.8. | Бланки донесений | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.1.9. | Список абонентов телефонной сети | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.1.10. | Рабочие тетради со списками личного состава групп и | 10 || | другие документы | ||------------------------------------------------------------------+------||Итого: | 100 ||------------------------------------------------------------------+------||2.2. | Документы начальника группы охраны общественного | || | порядка (далее - ООП): | ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.2.1. | Обязанности начальника, членов группы | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.2.2. | Схема ООП на СЭП | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.2.3. | План работы группы по периодам проведения мероприятий | 10 || | ГО | ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.2.4. | Список абонентов телефонной сети | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.2.5. | Рабочая тетрадь начальника группы со списками личного | 10 || | состава группы и другие документы | ||------------------------------------------------------------------+------||Итого: | 50 ||------------------------------------------------------------------+------||2.3. | Документы группы регистрации и учета СЭП: | ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.3.1. | Обязанности личного состава группы регистрации и учета | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.3.2. | План работы группы по периодам проведения мероприятий | 10 | ГО|--------+---------------------------------------------------------+------||2.3.3. | Форма списка эваконаселения | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.3.4. | Журнал регистрации и учета эваконаселения, | 10 || | отправляемого с СЭП | ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.3.5. | Список абонентов телефонной сети | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.3.6. | Рабочая тетрадь начальника группы со списками личного | 10 || | состава группы и другие документы | ||------------------------------------------------------------------+------||Итого: | 60 ||------------------------------------------------------------------+------||2.4. | Документы группы формирования колонн и эвакоэшелонов | || | (отправки и сопровождения эваконаселения): | ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.4.1. | Обязанности личного состава группы | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.4.2. | План работы группы по периодам проведения мероприятий | 10 || | ГО | ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.4.3. | Журнал формирования эвакоколонн, отправляемых с СЭП | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.4.4. | Список абонентов телефонной сети | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.4.5. | Бланки (по количеству эвакопоездов, колонн), | 10 || | удостоверения начальников эвакоколонн, схема маршрута, | || | инструкция должностным лицам эвакоколонн | ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.4.6. | Рабочая тетрадь начальника группы со списками личного | 10 || | состава группы и другие документы | ||------------------------------------------------------------------+------||Итого: | 60 ||------------------------------------------------------------------+------||2.5. | Документы стола справок СЭП: | ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.5.1. | Обязанности старшего информатора (информаторов) стола | 10 || | справок | ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.5.2. | План работы стола справок по периодам проведения | 10 || | мероприятий ГО | ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.5.3. | Справки о составе и отправлении эвакоколонн (поездов) | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.5.4. | Примерный текст объявлений | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.5.5. | Форма списка эваконаселения | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.5.6. | Памятка "Если Вам придется эвакуироваться" | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.5.7. | Рабочая тетрадь старшего информатора со списками | 10 || | информаторов и другие документы | ||------------------------------------------------------------------+------||Итого: | 70 ||------------------------------------------------------------------+------||2.6. | Документы коменданта СЭП: | ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.6.1. | Обязанности коменданта СЭП | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.6.2. | План работы коменданта по периодам проведения | 10 || | мероприятий ГО | ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.6.3. | Ведомость оснащения СЭП | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.6.4. | План размещения СЭП | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.6.5. | План охраны СЭП | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.6.6. | План укрытия населения и личного состава СЭП | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.6.7. | Инструкция по пожарной безопасности | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.6.8. | Ведомость на выдачу средств индивидуальной защиты | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.6.9. | Список абонентов телефонной сети | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.6.10. | Рабочая тетрадь | 10 ||------------------------------------------------------------------+------||Итого: | 100 ||------------------------------------------------------------------+------||2.7. | Документы группы оповещения и связи: | ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.7.1. | Обязанности личного состава группы | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.7.2. | План работы группы по периодам проведения мероприятий ГО| 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.7.3. | Рабочая тетрадь начальника группы | 10 ||------------------------------------------------------------------+------||Итого: | 30 ||------------------------------------------------------------------+------||2.8. | Документы медицинского пункта СЭП: | ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.8.1. | Обязанности врача, медсестры медицинского пункта | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.8.2. | План работы медпункта по периодам проведения | 10 || | мероприятий ГО | ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.8.3. | План размещения СЭП | 10 ||------------------------------------------------------------------+------||Итого: | 30 ||------------------------------------------------------------------+------||2.9. | Документы комнаты матери и ребенка: | ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.9.1. | Обязанности личного состава комнаты матери и ребенка | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.9.2. | Список абонентов телефонной сети | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.9.3. | Рабочая тетрадь | 10 ||------------------------------------------------------------------+------||Итого: | 30 ||------------------------------------------------------------------+------||2.10. | Документы группы посадки: | ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.10.1. | Обязанности личного состава группы посадки | 10 || | | ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.10.2. | План работы группы по периодам проведения мероприятий | 10 || | ГО | ||--------+---------------------------------------------------------+------||2.10.3. | Рабочая тетрадь | 10 || | | ||------------------------------------------------------------------+------||Итого: | 30 ||-------------------------------------------------------------------------||3. Наличие материально-технической базы: ||-------------------------------------------------------------------------||3.1. | Средства индивидуальной защиты на весь личный состав | 10 || | СЭП | ||--------+---------------------------------------------------------+------||3.2. | Средство дозиметрического контроля облучения ДП-24-1 | 10 || | шт. | ||--------+---------------------------------------------------------+------||3.3. | Легковой автомобиль - 1 шт. | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||3.4. | Звукоусилительная установка - 1 шт. | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||3.5. | Радиоприемник (динамик) - 1 шт. | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||3.6. | Электромегафон - 1 шт. | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||3.7. | Ручная сирена - 1 шт. | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||3.8. | Столы - 10-15 шт. | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||3.9. | Стулья - 30-50 шт. | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||3.10. | Кровати с постельной принадлежностью - 30-50 шт. | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||3.11. | Средства пожаротушения | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||3.12. | Стремянки для посадки людей на транспорт | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||3.13. | Комплект наручных повязок для должностных лиц | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||3.14. | Флажки на каждую эвакоколонну - 6-10 шт. | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||3.15. | Другое имущество по решению начальника СЭП | 10 ||------------------------------------------------------------------+------||Итого: | 150 ||-------------------------------------------------------------------------||4. Состояние и возможности помещений СЭП: ||-------------------------------------------------------------------------||4.1. | Позволяет разместить СЭП в помещениях | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||4.2. | Размещение СЭП обеспечивает запланированную пропускную | 10 || | способность (подтверждение графиками и расчетами) | ||--------+---------------------------------------------------------+------||4.3. | Наличие и состояние защитных сооружений СЭП | 10 ||------------------------------------------------------------------+------||Итого: | 30 ||-------------------------------------------------------------------------||5. Подготовка и обучение личного состава в учебных центрах МЧС: ||-------------------------------------------------------------------------||5.1. | Начальник СЭП | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||5.2. | Администрация СЭП | 10 ||------------------------------------------------------------------+------||Итого: | 20 ||-------------------------------------------------------------------------||6. Практические действия администрации СЭП по ||проведению эвакуационных мероприятий ГО: ||-------------------------------------------------------------------------||6.1. | Руководящего состава | 10 ||--------+---------------------------------------------------------+------||6.2. | Администрации СЭП | 10 ||------------------------------------------------------------------+------||Итого: | 20 ||------------------------------------------------------------------+------||Общие количество баллов | 810 |--------------------------------------------------------------------------- Критериями, снижающими оценку состояния готовности к применениюпо назначению СЭП, являются: Общее требование: в случае если СЭП не развертывается, оценкаснижается на 500 баллов. 1 раздел: при отсутствии рекомендованного документа - 0 баллов. 2 раздел: документ отработан не в полном объеме, своевременно непроведена его корректировка, оценка снижается на 5 баллов, приотсутствии рекомендованного документа - 0 баллов. 3 раздел: при наличии неисправного прибора или оборудованияоценка снижается на 5 баллов, при отсутствии рекомендованного элементаоценка - 0 баллов. 4 раздел: не все элементы, входящие в состав СЭП, развернуты, заотсутствие каждого элемента оценка снижается на 1 балл; пропускная способность СЭП не соответствует расчетным данным,оценка снижается на 5 баллов. 5 раздел: если переподготовка руководящего состава СЭП поистечении 5 лет после обучения не проведена, оценка снижается на 5баллов, обучение не проводилось - 0 баллов. 6 раздел: при условии готовности к работе через 4 часа и наличииразвернутых элементов СЭП, отвечающих требованиям руководящихдокументов практические действия администрации СЭП оцениваются 10-юбаллами, при невыполнении одного из условий оценка снижается на 5баллов. Приложение N 2 к постановлению главы города Владимира от 26.05.2011 N 672 Состав комиссии по проведению смотра-конкурса на лучшее содержание, оборудование и готовность сборных эвакуационных пунктов на территории города ВладимираВласов Р. И. - заместитель главы администрации города Владимира, председатель комиссии.Соловьев М. Б. - начальник отдела МУ "ВУГЗ", заместитель председателя комиссии.Заковряшин А. Г. - ведущий специалист МУ "ВУГЗ", секретарь комиссии. Члены комиссии:Васин Ю. Г. - заместитель главы администрации, начальник управления организационно-массовой работы и делопроизводства Ленинского района города Владимира;Кисляков В. А. - начальник отдела по делам ГО и ЧС по Ленинскому району города МУ "ВУГЗ";Шаркова Т. В. - заместитель главы администрации, начальник управления организационно-массовой работы и делопроизводства Октябрьского района города Владимира;Рева А. В. - начальник отдела по делам ГО и ЧС по Октябрьскому району города МУ "ВУГЗ";Цыганский А. В. - заместитель главы администрации, начальник управления организационно-массовой работы и делопроизводства Фрунзенского района города Владимира;Пунанов В. В. - начальник отдела по делам ГО и ЧС по Фрунзенскому району города МУ "ВУГЗ".