Постановление Губернатора Владимирской области от 08.06.2011 № 586

Об итогах отопительного сезона 2010/2011 года и о задачах по подготовке жилищного фонда, объектов и систем жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       08.06.2011                                        N 586Об  итогах  отопительного  сезона2010/2011 года  и  о  задачах  поподготовке    жилищного    фонда,объектов        и          системжизнеобеспечения  к   работе    восенне-зимний  период   2011/2012года
       Отопительный период 2010/2011  года  на  территории  Владимирскойобласти проходил  в  плановом  режиме,  без  чрезвычайных  ситуаций  икрупных технологических аварий в системах жизнеобеспечения области.
       Согласно нормативным документам  администраций  органов  местногосамоуправления,  отопительный  сезон  2010/2011  года  на   территориигородских и сельских поселений области, начат в период с  27  сентябряпо 10 октября 2010 года.  Теплоснабжение объектов социальной сферы,  втом числе школьных и дошкольных учреждений, учреждений здравоохранения- с 27 сентября 2010 года.
       Следует отметить, что  наиболее  успешно  проводилась  работа  поподготовке  объектов  жизнеобеспечения  к  предстоящему  отопительномупериоду в муниципальных  образованиях  ЗАТО  г.  Радужный,  КиржачскомКовровском,  Меленковском,  Муромском,  Суздальском,    Юрьев-Польскомрайонах.
       Паспорта готовности к работе  в  осенне-зимний  период  2010/2011года    получены    всеми    предприятиями       теплоэнергоснабжения,осуществляющими   производственную    деятельность    на    территорииВладимирской области.
       В ряде  территорий  при  подготовке  и  проведении  отопительногопериода  на  объектах  жизнеобеспечения   муниципальных    образованийпроизошло около 6 технологических сбоев в работе оборудования.
       Департаментом  жилищно-коммунального   хозяйства    администрацииобласти совместно со службой ЕДДС проводился ежедневный  мониторинг  осостоянии  объектов   и    систем    теплоснабжения    и    проведенииаварийно-восстановительных работ на территории области по форме  2/КЭСи о наличии запасов топлива для котельных по форме 3/КЭС.
       С целью  ликвидации  возможных  аварийных  ситуаций  на  объектахжизнеобеспечения Владимирской области предприятий жилищнокоммунальногокомплекса  созданы  557  аварийно-ремонтных  бригад   (АРБ)    штатнойчисленностью  3128  человек  с  необходимым  количеством  грузовой   испециальной техники - 1038 единиц.  Аварийные ситуации, возникающие наобъектах жизнеобеспечения, устранялись оперативно в нормативные сроки.Кроме  того,  для  поддержания  температурного  режима  на    объектахсоциальной сферы и  жилого  фонда  из  областного  резерва  выделялисьмодульные котельные в  п.  Вяткино  Судогодского  района,  в  сельскоепоселение Нагорное Петушинского района.
       В  период  проведения  отопительного  сезона  2010/2011  года   врезультате  несвоевременной  оплаты  потребителями  ТЭР   образоваласьзадолженность  за   потребленные    топливно-энергетические    ресурсыорганизациями коммунального комплекса  муниципальных  образований:  г.Гусь-Хрустальный,  г.   Ковров,    г.    Александров,    Гороховецкий,Кольчугинский, Камешковский, Собинский и Судогодский районы.
       На начало отопительного сезона задолженность за потребленные  ТЭРсоставила 1329,7 млн. руб. в том  числе  за  электрическую  энергию  -359,8 млн. руб., газ - 884,5 млн. руб., уголь - 33,2 млн. руб., жидкоетопливо - 52,2 млн. руб.  В  результате  принятия  совместных  решенийадминистрациями    муниципальных    образований    и    руководителямиресурсоснабжающих предприятий задолженность  за  ТЭР  на  01.03.2011г.снизилась и составила 1185,1 млн. руб.
       В  целях  своевременной  и  качественной   подготовки    объектовжизнеобеспечения  к  предстоящему  отопительному  сезону,  недопущениявозникновения  чрезвычайных  ситуаций  и    обеспечения    устойчивогоснабжения  жилищными  и  коммунальными  услугами  населения,  объектовсоциальной сферы области
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Признать работу  руководителей  исполнительно-распорядительныхорганов  местного   самоуправления,    энергоснабжающих    организацийжилищнокоммунального  хозяйства    по    подготовке    и    проведениюотопительного сезона 2010/2011 года удовлетворительной.
       2. Утвердить состав областной комиссии по организации  подготовкижилищного  фонда,  объектов  и  систем  жизнеобеспечения  к  работе  восенне-зимний период 2011/2012 года согласно приложению N 1.
       3.  Утвердить  план   мероприятий    по    подготовке    объектовжизнеобеспечения  к  работе  в  осенне-зимний  период  2011/2012  годасогласно приложению N 2.
       4. Рекомендовать руководителям  органов  местного  самоуправлениясовместно    с    руководителями    энергоснабжающих       организацийжилищнокоммунального комплекса всех форм собственности:
       4.1.  Принять  исчерпывающие  меры  по  выполнению   утвержденныхмероприятий.
       4.2. В соответствии с  приказом  Министерства  энергетики  РФ  от04.09.2008 N 66 "Об организации в Министерстве  энергетики  РоссийскойФедерации работы по утверждению нормативов создания запасов топлива натепловых электростанциях и котельных" обеспечить создание  нормативныхзапасов жидкого, твердого топлива на теплогенерирующих предприятиях.
       4.3.  Организовать   проведение    энергетических    обследованийтеплогенерирующего  оборудования,  экспертиз  действующих   нормативовудельных расходов  топлива  и  определить  необходимый  годовой  запастоплива теплоснабжающих организаций.
       4.4. Продолжить работу по технической инвентаризации, независимойоценке и регистрации  права  муниципальной  собственности  на  объектыинженерной коммунальной инфраструктуры.
       4.5. В  соответствии  с  п.  3  ст.  13  Федерального  закона  от23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении  энергетическойэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные  актыРоссийской Федерации" организовать  исполнение  требований  закона  обустановке  приборов  учета  энергетических  ресурсов  в  установленныесроки.
       5. Рекомендовать руководителям  органов  местного  самоуправленияпредставить    в    департамент    жилищно-коммунального     хозяйстваадминистрации области:
       -  утвержденные  мероприятия  по  подготовке  жилищного    фонда,объектов и систем жизнеобеспечения к  работе  в  осенне-зимний  период2011/2012 года до 15.06.2011г.;
       -  отчет  о  выполненных  мероприятиях  по  подготовке   объектовжизнеобеспечения,  жилищного  фонда   и    социальных    объектов    косенне-зимнему  периоду  2011/2012  года  до  01.10.2011г.    согласноприложению N 3.;
       - информацию по  статистической  форме  N  1-ЖКХ  (зима)  срочнаяпредоставлять ежемесячно до 02 числа месяца, следующего за отчетным  впериод с июня по ноябрь 2011 года;
       6. Рекомендовать руководителям газораспределительных организаций,УК,  ТСЖ  организовать  заключение  договоров  на    обследование    иобслуживание внутридомового газового оборудования в жилых домах.
       7. Постановление Губернатора  области  от  31.05.2010 N  632  "Обитогах отопительного сезона 2009/2010 года и о задачах  по  подготовкежилищного  фонда,  объектов  и  систем  жизнеобеспечения  к  работе  восенне-зимний период 2010/2011 года" считать утратившим силу.
       8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя  Губернатора  области  по   строительству    и    развитиюинфраструктуры;  за  подготовкой  учреждений  социальной  сферы  -  назаместителя Губернатора области по социальной политике.
       9.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       И.о. Губернатора
       Владимирской области          В.Кузин
                                                          Приложение N 1
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 08.06.2011 N 586
                                  СОСТАВ
      ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
               ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ К РАБОТЕ
                  В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2011/2012 ГОДАКОНЫШЕВ -           - заместитель Губернатора области по строительствуАлексей Владимирович  и развитию инфраструктуры, председатель комиссииШЕРШНЕВ -           - директор   департамента    жилищно-коммунальногоВиктор Васильевич     хозяйства  администрации  области,   заместитель
                        председателя комиссииЕМЕЛИН - Иван       - начальник  отдела   департамента    жилищно    -Анатольевич           коммунального хозяйства  администрации  области,
                        секретарь комиссии
                             Члены комиссии:КОЕКИН -            - генеральный директор  ГУП  Владоблжилкомхоз  (поАлексей Александрович согласованию)КОЗЫРЕВ -           - начальник  государственной  жилищной   инспекцииВладимир Иванович     администрации областиМАМЕЕВ -            - начальник  Главного  управления  МЧС  России  поСергей Станиславович  Владимирской области (по согласованию)МАРТЬЯНОВ           - директор  филиала  ОАО   "Владимирэнерго"    (поВалентин Павлович     согласованию)НИКИТИН -           - заместитель  директора,  начальник    управленияВячеслав Юрьевич      бюджетной  политики  и  финансирования  отраслей
                        экономики  департамента  финансов  бюджетной   и
                        налоговой политики администрации областиТЕРЕХОВ -           - и. о. руководителя  Верхне-Волжского  УправленияЕвгений Николаевич    Ростехнадзора  по  Владимирской   области    (по
                        согласованию)ТЕЛЕГИН -           - главный управляющий, директор ОАО  "ВладимирскиеВалерий Анатольевич   коммунальные системы" (по согласованию)ФИЛИППОВ -          - генеральный директор ООО "Владимиррегионгаз" (поСергей Николаевич     согласованию)ХИМАНИН -           - председатель комитета по энергетической политикеОлег Павлович         администрации области
                                                          Приложение N 2
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 08.06.2011 N 586
                                   ПЛАН
       МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ К РАБОТЕ
                  В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2011/2012 ГОДА--------------------------------------------------------------------------|N  |Наименование мероприятий   |Срок           |Ответственные           ||п/п|                           |исполнения     |исполнители *           ||---+---------------------------+---------------+------------------------||1  |2                          |3              |4                       ||---+---------------------------+---------------+------------------------||1. |Организовать     проведение|До 20.05.2011  |Органы местного         ||   |совещания    по      итогам|               |самоуправления          ||   |отопительного       периода|               |                        ||   |2010/2011             года,|               |                        ||   |проанализировав     причины|               |                        ||   |имевшихся      недостатков,|               |                        ||   |определить    меры       по|               |                        ||   |устранению недостатков.    |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||2. |Провести       обследование|До 01.06.2011  |Органы местного         ||   |технического      состояния|               |самоуправления,         ||   |жилого  фонда,   котельных,|               |руководители УК, ТСЖ,   ||   |сетей     электроснабжения,|               |ресурсоснабжающих       ||   |теплоснабжения,            |               |организаций             ||   |газоснабжения,             |               |                        ||   |водоснабжения             и|               |                        ||   |водоотведения.     Оформить|               |                        ||   |дефектные ведомости.       |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||3. |Утвердить план  мероприятий|До 01.06.2011  |Органы местного         ||   |по   подготовке    объектов|               |самоуправления          ||   |жизнеобеспечения, жилищного|               |                        ||   |фонда,  социальной   сферы,|               |                        ||   |муниципальных автомобильных|               |                        ||   |дорог   к    осенне-зимнему|               |                        ||   |периоду 2011/2012 года.    |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||4. |Организовать   работу    по|До 01.10.2011  |Органы местного         ||   |погашению задолженностей за|               |самоуправления,         ||   |топливно-энергетические    |               |руководители УК, ТСЖ,   ||   |ресурсы               перед|               |ресурсоснабжающих       ||   |ресурсоснабжающими         |               |организаций             ||   |организациями              |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||5. |Провести       комиссионную|До 15.09.2011  |Органы местного         ||   |проверку         готовности|               |самоуправления,         ||   |объектов    жилищно       -|               |руководители            ||   |коммунального     хозяйства|               |предприятий             ||   |независимо    от       форм|               |ЖКХ, УК, ТСЖ,           ||   |собственности,             |               |ресурсоснабжающих       ||   |многоквартирных       жилых|               |организаций             ||   |домов, социальной  сферы  к|               |                        ||   |предстоящему  отопительному|               |                        ||   |сезону    с     оформлением|               |                        ||   |паспортов готовности       |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||6. |Обеспечить   контроль    за|До 15.09.2011  |Органы местного         ||   |созданием       необходимых|               |самоуправления          ||   |материально-технических    |               |                        ||   |резервов  для    ликвидации|               |                        ||   |аварийных ситуаций         |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||7. |Выполнить  мероприятия   по|До 01.09.2011  |Органы местного         ||   |обеспечению      готовности|               |самоуправления,         ||   |котельных    установок    к|               |руководители организаций||   |работе на  резервных  видах|               |ЖКХ,                    ||   |топлива                    |               |ресурсоснабжающих       ||   |                           |               |организаций             ||---+---------------------------+---------------+------------------------||8. |Организовать     выполнение|До 01.09.2011  |Руководители            ||   |работ    по      подготовке|               |муниципальных и         ||   |муниципальных  и  областных|               |областных социальных    ||   |социальных  учреждений    к|               |учреждений              ||   |работе   в    осенне-зимний|               |                        ||   |период                     |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||9. |Организовать   комиссионную|До 01.09.2011  |Органы местного         ||   |проверку         готовности|               |самоуправления,         ||   |муниципальных  и  областных|               |руководители            ||   |социальных  учреждений    к|               |муниципальных и         ||   |отопительному  периоду    с|               |областных социальных    ||   |участием  ресурсоснабжающих|               |учреждений,             ||   |организаций                |               |ресурсоснабжающих       ||   |                           |               |организаций             ||---+---------------------------+---------------+------------------------||10.|Обеспечить    аварийно    -|До 01.09.2011  |Органы местного         ||   |восстановительные   бригады|               |самоуправления,         ||   |необходимыми  материальными|               |руководители УК, ТСЖ,   ||   |ресурсами  для   устранения|               |ресурсоснабжающих       ||   |аварийных    ситуаций    на|               |организаций, социальных ||   |объектах  жизнеобеспечения.|               |учреждений              ||   |Согласовать            план|               |                        ||   |взаимодействия             |               |                        ||   |диспетчерских         служб|               |                        ||   |ресурсоснабжающих          |               |                        ||   |организаций,    УК,    ТСЖ,|               |                        ||   |социальных  учреждений    в|               |                        ||   |период ликвидации возможных|               |                        ||   |аварийных ситуаций         |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||11.|Устранить    нарушения    в|До 01.07.2011  |Органы местного         ||   |предписаниях,      выданных|               |самоуправления          ||   |ранее       государственной|               |                        ||   |жилищной         инспекцией|               |                        ||   |администрации области      |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||12.|Информацию  о    выполнении|До 15.07.2011  |Органы местного         ||   |ранее выданных  предписаний|               |самоуправления,         ||   |направить в государственную|               |государственная         ||   |жилищную          инспекцию|               |жилищная инспекция      ||   |администрации области      |               |администрации области   ||---+---------------------------+---------------+------------------------||13.|Организовать     ежедневный|В течение      |Главное управление      ||   |сбор     и        обобщение|отопительного  |МЧС России по           ||   |оперативной  информации  об|периода        |Владимирской области,   ||   |аварийных  и   чрезвычайных|               |органы местного         ||   |ситуациях    на    объектах|               |самоуправления          ||   |жизнеобеспечения    области|               |                        ||   |через  единую  дежурно    -|               |                        ||   |диспетчерскую  службу    (2|               |                        ||   |КЭС)                       |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||14.|Осуществлять мониторинг  по|Постоянно в    |Комитет по              ||   |поступлению    и    расходу|течение        |энергетической политике ||   |топлива  на   муниципальных|отопительного  |администрации области,  ||   |котельных    области      в|периода        |департамент жилищно-    ||   |отопительный  период  2011/|               |коммунального хозяйства ||   |2012    года,    обеспечить|               |администрации области   ||   |предоставление  отчета   по|               |                        ||   |заполнению             форм|               |                        ||   |федерального               |               |                        ||   |статистического  наблюдения|               |                        ||   |2-ЖКХ (зима) и 3-ЖКХ (зима)|               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||15.|Формирование     прогнозной|До 10.09.2011  |Комитет по              ||   |потребности   в    топливе,|               |энергетической политике ||   |используемого на  выработку|               |администрации области   ||   |тепловой    энергии     для|               |                        ||   |отопления    населения    и|               |                        ||   |объектов  социально-бытовой|               |                        ||   |сферы области на 2012 год  |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||16.|Организовать     проведение|Июнь - октябрь |Департамент             ||   |ежемесячных       областных|2011           |жилищно-коммунального   ||   |селекторных  совещаний   по|               |хозяйства администрации ||   |подготовке     коммунальной|               |области                 ||   |инфраструктуры            к|               |                        ||   |осенне-зимнему      периоду|               |                        ||   |2011/2012     года        с|               |                        ||   |руководителями             |               |                        ||   |муниципальных   образований|               |                        ||   |области                    |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||17.|Организовать   обследование|До 01.10.2011  |Департамент транспорта  ||   |автомобильных         дорог|               |и дорожного хозяйства   ||   |областного    и    местного|               |администрации области,  ||   |значения,  обеспечить    их|               |органы местного         ||   |подготовку,    а      также|               |самоуправления          ||   |подготовку     автодорожной|               |                        ||   |техники для эксплуатации  в|               |                        ||   |зимний период              |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||18.|Информацию    о        ходе|С 01.06.2011 по|Комитет общественных    ||   |подготовки  и   прохождении|15.05.2012     |связей и средств        ||   |отопительного сезона  2011/|               |массовой информации     ||   |2012  года    освещать    в|               |администрации области   ||   |средствах          массовой|               |                        ||   |информации                 |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||19.|Организовать  контроль   за|С 01.06.2011 по|Департамент             ||   |ходом    подготовки       и|15.05.2012     |жилищно-коммунального   ||   |прохождением  отопительного|               |хозяйства,              ||   |сезона    на       объектах|               |Государственная         ||   |коммунального    хозяйства,|               |жилищная инспекция      ||   |социальной сферы  и  жилого|               |администрации области   ||   |фонда    в    муниципальных|               |                        ||   |образованиях               |               |                        |--------------------------------------------------------------------------
       * Организации, не входящие  в  структуру  администрации  области,привлекаются к выполнению мероприятий по согласованию.
                                                          Приложение N 3
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 08.06.2011 N 586
                                  Отчет
            о выполненных мероприятиях по подготовке объектов
         жизнеобеспечения, жилищного фонда и социальных объектов
       к осенне-зимнему периоду 2010/2011 года, утвержденных главой
                        муниципального образования
          ______________________________________________________
                (наименование муниципального образования)-------------------------------------------------------------------------------------------|N  |Наименование|Вид        |Сумма,|Источник      |Ответственный,|Дата      |Причина     ||п/п|объекта     |выполненных|тыс.  |финансирования|должность     |выполнения|невыполнения||   |            |работ      |руб.  |              |              |работ     |и           ||   |            |           |      |              |              |          |планируемая ||   |            |           |      |              |              |          |дата        ||   |            |           |      |              |              |          |выполнения  ||---+------------+-----------+------+--------------+--------------+----------+------------||   |            |           |      |              |              |          |            ||---+------------+-----------+------+--------------+--------------+----------+------------||   |            |           |      |              |              |          |            |-------------------------------------------------------------------------------------------Глава муниципального образования _____________   _____________________
                                      подпись            Ф. И. О.м. п.Ф. И. О. исполнителя, тел.______________________________________________________________________