Постановление Губернатора Владимирской области от 08.08.2011 № 810
О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2011 N 404 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в субъектах Российской Федерации"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 08.08.2011 N 810 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 30.08.2012 г. N 969 О реализации постановленияПравительства РоссийскойФедерации от 20.05.2011 N 404 "Опорядке предоставления субсидийиз федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации нареализацию комплексных программподдержки развития дошкольныхобразовательных учреждений всубъектах Российской Федерации" (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 06.09.2011 г. N 941) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 20.05.2011 N 404 "О порядке предоставления субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию комплексных программ поддержки развития дошкольныхобразовательных учреждений в субъектах Российской Федерации" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые: правила финансового обеспечения расходов на реализациюкомплексных программ поддержки развития дошкольных образовательныхучреждений во Владимирской области за счет субсидии из федеральногобюджета (приложение N 1); распределение средств федерального бюджета бюджетам муниципальныхобразований на реализацию комплексных программ поддержки развитиядошкольных образовательных учреждений во Владимирской области на 2011год (приложение N 2). 2. Определить департамент образования администрации областиуполномоченным органом по: - заключению с Министерством образования и науки РоссийскойФедерации соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджетабюджету Владимирской области на реализацию комплексных программподдержки развития дошкольных образовательных учреждений воВладимирской области (далее - субсидий); - представлению в Министерство образования и науки РоссийскойФедерации заявок на перечисление субсидий по форме и в сроки, которыеустановлены Министерством образования и науки Российской Федерации; - осуществлению мониторинга реализации мероприятий на реализациюкомплексных программ поддержки развития дошкольных образовательныхучреждений во Владимирской области; - приведению значений показателей, устанавливаемых постановлениемГубернатора области от 15.10.2009 N 855 "Об утверждении долгосрочнойцелевой Программы развития образования Владимирской области на 2009-2012 годы", в соответствие значениям показателей результативностипредоставления субсидий; - контролю за соблюдением органами местного самоуправленияусловий предоставления субсидий на реализацию комплексных программподдержки развития дошкольных образовательных учреждений воВладимирской области; - контролю за целевым использованием субсидий на реализациюкомплексных программ поддержки развития дошкольных образовательныхучреждений во Владимирской области, переданных органам местногосамоуправления; - представлению в Министерство образования и науки РоссийскойФедерации и департамент финансов, бюджетной и налоговой политикиотчета о расходах областного бюджета, источником финансовогообеспечения которых является субсидия из федерального бюджета. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области по социальной политике. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области H. Виноградов Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 08.08.2011 N 810 Правила финансового обеспечения расходов на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений во Владимирской области за счет субсидии из федерального бюджета 1. Настоящие Правила устанавливают порядок финансовогообеспечения расходов на реализацию комплексных программ поддержкиразвития дошкольных образовательных учреждений во Владимирской областиза счет субсидии из федерального бюджета. 2. Средства субсидии из федерального бюджета направляются нафинансовое обеспечение расходов в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаментуобразования администрации области (далее - департамент образования) науказанные цели посредством предоставления субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию комплексныхпрограмм поддержки развития дошкольных образовательных учреждений воВладимирской области (далее - субсидия) в размере, установленном всоответствии с приложением N 2 к настоящему постановлению длясофинансирования расходных обязательств органов местногосамоуправления на реализацию комплексных программ поддержки развитиядошкольных образовательных учреждений во Владимирской области (далее -комплексные программы); 3. Комплексные программы должны включать одно или несколько изследующих мероприятий: а) создание дополнительных мест для детей дошкольного возрастапутем строительства новых зданий учреждений; б) возврат в систему дошкольного образования используемых не поназначению зданий учреждений и их реконструкция; в) создание новых групп в функционирующих учреждениях за счетэффективного использования их помещений. 4. Субсидии предоставляются с целью оснащения дополнительносозданных мест для детей дошкольного возраста в учреждениях (заисключением расходов на капитальное строительство): а) детской мебелью, осветительными приборами, сантехническимоборудованием и др. для оборудования групповых помещений всоответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами; б) спортивным инвентарем, играми, игрушками, дидактическимматериалом и издательской продукцией и др. для организации и развитиядетских видов деятельности; в) здоровьесберегающим оборудованием, в том числе зрительнымитренажерами, приборами, улучшающими качество окружающей среды,аэроклиматическими установками, а также оборудованием, позволяющимудовлетворить потребность детей в движении; г) оборудованием, позволяющим осуществлять дошкольноеобразование, коррекционную работу, а также присмотр и уход за детьми сограниченными возможностями здоровья; д) техническими средствами обучения, в том числе компьютерами,аудио-, видео- и мультимедийным оборудованием, использующимся приорганизации воспитательно-образовательного процесса с детьмидошкольного возраста. 5. Дополнительно созданные места для детей дошкольного возраста вучреждениях должны оснащаться оборудованием в соответствии сфедеральными государственными требованиями к структуре основнойобщеобразовательной программы дошкольного образования и условиям еереализации. 6. Условиями предоставления субсидий являются: а) наличие в муниципальных образованиях комплексных программподдержки развития дошкольных образовательных учреждений; б) наличие в местных бюджетах на соответствующий финансовый годбюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательствмуниципальных образований; в) обязательство муниципальных образований по обеспечениюсоответствия значений показателей, устанавливаемых комплекснымипрограммами, иными нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления, значениям показателей результативности предоставлениясубсидий, установленным приложением к настоящим правилам. 7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидии является выполнение условий, указанных в пункте 6. 8. Размер уровня софинансирования из областного бюджетарасходного обязательства муниципального образования устанавливается вразмере 95 процентов расходного обязательства. 9. Оценка эффективности использования и соблюдения условийпредоставления субсидии осуществляется департаментом образованияисходя из достижения муниципальным образованием значений следующихпоказателей результативности предоставления субсидии: а) количество дополнительно созданных мест для детей дошкольноговозраста, оснащенных оборудованием за счет субсидии; б) количество мест в учреждениях для детей дошкольного возрастана каждую 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих натерритории муниципального образования; в) доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугамидошкольного образования, в общей численности детей указанного возрастапо сравнению с аналогичным показателем прошлого года. 10. Распределение средств субсидии осуществляется по следующейформуле: Субi=Sx___Ki_____ n EKi i=l где: Cубi - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальномуобразованию в текущем году; S - общий объем средств областного бюджета, предусмотренных напредоставление субсидий; Ki -количество дополнительно созданных мест для детей дошкольноговозраста в текущем году в i-м муниципальном образовании в результатереализации мероприятий комплексной программы; n EKi i=l-количество дополнительно созданных мест для детей дошкольноговозраста в текущем году во Владимирской области в результатереализации мероприятий комплексных программ. 11. Перечисление средств на реализацию комплексных программподдержки развития дошкольных образовательных учрежденийосуществляется в бюджеты муниципальных образований на счета, открытыеУправлению Федерального казначейства по Владимирской области для учетапоступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системыРоссийской Федерации для последующего перечисления в установленномпорядке в бюджеты муниципальных образований. 12. Операции по кассовым расходам областного и местных бюджетов,источником финансового обеспечения которых является субсидия, в томчисле неиспользованные остатки на 01 января очередного финансовогогода, осуществляются в соответствии с требованиями, установленнымизаконодательством Российской Федерации. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с заявками поформе и в сроки, которые установлены департаментом образования. В заявке указываются необходимый размер средств и сроквозникновения денежного обязательства муниципального образования вцелях исполнения соответствующего расходного обязательствамуниципального образования. 13. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренныхв установленном порядке в местном бюджете на софинансированиекомплексной программы, не позволяет обеспечить уровеньсофинансирования, установленный пунктом 8 настоящих Правил, размерсубсидии подлежит уменьшению для обеспечения соответствующего уровнясофинансирования. 14. В случае если в отчетном финансовом году муниципальноеобразование не достигло показателей результативности предоставлениясубсидии, то размер субсидии подлежит сокращению. Сокращение субсидии,предусмотренной на очередной финансовый год, производитсяпропорционально недостигнутым показателям, но не более чем на 10процентов. Высвободившиеся средства на основании предложений департаментаобразования об увеличении субсидий муниципальным образованиям,обеспечившим лучшие показатели результативности предоставлениясубсидий, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил,перераспределяются между такими муниципальными образованиями, имеющимиправо на получение субсидий. При этом в распределение субсидий между муниципальнымиобразованиями вносятся соответствующие изменения. 15. Предложения по сокращению размеров субсидий вносятся вдепартамент финансов, бюджетной и налоговой политики департаментомобразования. 16. Субсидии в случае их нецелевого использования или остаткинеиспользованных субсидий подлежат возврату в доход областногобюджета. 17. Органы местного самоуправления до 15 января года, следующегоза отчетным, представляют в департамент образования отчет обосуществлении расходов местных бюджетов, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии, и о достигнутых значенияхпоказателей результативности предоставления субсидии по форме,утвержденной департаментом образования. 18. Департамент образования представляет в департамент финансов,бюджетной и налоговой политики отчетность по расходам на реализациюкомплексных программ поддержки развития дошкольных образовательныхучреждений во Владимирской области по форме и в сроки, согласованные сдепартаментом финансов, бюджетной и налоговой политики. 19. Контроль за соблюдением органами местного самоуправленияусловий предоставления субсидий осуществляется департаментомобразования. Приложение к правилам финансового обеспечения расходов на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений во Владимирской области за счет субсидии из федерального бюджета Значения показателей результативности предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений во Владимирской области (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 06.09.2011 г. N 941)--------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Наименование показателей результативности || муниципальных | использования субсидии: || районов и городских |-------------------------------------------------------|| округов: | количество | количество мест в | доля детей в || | дополнительно | учреждениях для | возрасте от 1 || | созданных | детей дошкольного | года до 7 лет, || | мест для детей | возраста на | охваченных || | дошкольного | каждую 1 тыс. | услугами || | возраста, | детей в возрасте от | дошкольного || | оснащенных | 1 года до 7 лет, | образования, в || | оборудованием | проживающих на | общей || | за счет | территории | численности || | субсидии, ед. | муниципального | детей || | | образования, ед. | указанного || | | | возраста по || | | | сравнению с || | | | аналогичным || | | | показателем || | | | прошлого года || | | | (2011год/2010 || | | | год), %. ||----------------------+----------------+---------------------+----------------||г. Владимир | 300 | 701 | 84,1/83,6 ||----------------------+----------------+---------------------+----------------||г. Гусь-Хрустальный | 100 | 803 | 81,4/80,7 ||----------------------+----------------+---------------------+----------------||г. Ковров | 140 | 880 | 84,0/81,5 ||----------------------+----------------+---------------------+----------------||о. Муром | 30 | 926 | 88,1/79,9 ||----------------------+----------------+---------------------+----------------||Александровский район | 100 | 565 | 58,9/57,0 ||----------------------+----------------+---------------------+----------------||Вязниковский район | 190 | 777 | 64,8/62,9 ||----------------------+----------------+---------------------+----------------||Гороховецкий район | 110 | 897 | 77,8/62,5 ||----------------------+----------------+---------------------+----------------||Гусь-Хрустальный район| 60 | 749 | 53,5/51,6 ||----------------------+----------------+---------------------+----------------||Камешковский район | 40 | 510 | 53,8/53,8 ||----------------------+----------------+---------------------+----------------||Киржачский район | 30 | 948 | 78,7/76,3 ||----------------------+----------------+---------------------+----------------||Ковровский район | 70 | 868 | 76,5/73,1 ||----------------------+----------------+---------------------+----------------||Кольчугинский район | 160 | 854 | 82,7/77,4 ||----------------------+----------------+---------------------+----------------||Меленковский район | 60 | 745 | 59,3/57,4 ||----------------------+----------------+---------------------+----------------||Муромский район | 15 | 808 | 82,6/79,9 ||----------------------+----------------+---------------------+----------------||Петушинский район | 100 | 802 | 65,9/62,9 ||----------------------+----------------+---------------------+----------------||Селивановский район | 40 | 843 | 66,3/63,7 ||----------------------+----------------+---------------------+----------------||Собинский район | 175 | 678 | 67,1/68,3 ||----------------------+----------------+---------------------+----------------||Судогодский район | 80 | 809 | 62,5/62,1 ||----------------------+----------------+---------------------+----------------||Суздальский район | 115 | 955 | 55,7/52,8 ||----------------------+----------------+---------------------+----------------||Юрьев-Польский район | 23 | 826 | 69,2/57,4 |-------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 08.08.2011 N 810 Распределение средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений во Владимирской области на 2011 год (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 06.09.2011 г. N 941)-------------------------------------| Наименование | Сумма || муниципальных районов и | (тыс. || городских округов: | руб.) ||-------------------------+---------|| г. Владимир | 1608,9 ||-------------------------+---------|| г. Гусь-Хрустальный | 536,3 ||-------------------------+---------|| г. Ковров | 750,8 ||-------------------------+---------|| о. Муром | 160,9 ||-------------------------+---------|| Александровский район | 536,3 ||-------------------------+---------|| Вязниковский район | 1019 ||-------------------------+---------|| Гороховецкий район | 589,9 ||-------------------------+---------|| Гусь-Хрустальный район | 321,8 ||-------------------------+---------|| Камешковский район | 214,5 ||-------------------------+---------|| Киржачский район | 160,9 ||-------------------------+---------|| Ковровский район | 375,4 ||-------------------------+---------|| Кольчугинский район | 858,3 ||-------------------------+---------|| Меленковский район | 321,8 ||-------------------------+---------|| Муромский район | 80,4 ||-------------------------+---------|| Петушинский район | 536,3 ||-------------------------+---------|| Селивановский район | 214,5 ||-------------------------+---------|| Собинский район | 938,5 ||-------------------------+---------|| Судогодский район | 429 ||-------------------------+---------|| Суздальский район | 616,7 ||-------------------------+---------|| Юрьев-Польский район | 123,3 ||-------------------------+---------|| ИТОГО: | 10393,5 |-------------------------------------