Постановление Администрации города Владимира от 20.09.2011 № 2450

О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 24.11.2009 N 3722 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Создание системы кадастра недвижимости на 2010-2011 годы"

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       20.09.2011                                        N 2450О    внесении    изменений      впостановление    главы     городаВладимира от  24.11.2009  N  3722"Об   утверждении    долгосрочнойцелевой    программы    "Созданиесистемы кадастра недвижимости  на2010-2011 годы"
       В соответствии с постановлением Губернатора Владимирской  областиот 04.05.2011 N 410 "О реорганизации управления  архитектурыи строительства администрации города Владимира и управления земельнымиресурсами г.  Владимира  путем  их  слияния",  а  также  распоряжениемадминистрации города Владимира от 02.08.2011 N 435-р  "Об  утвержденииПоложения  об  управлении  архитектуры,  строительства  и    земельныхресурсов администрации города Владимира"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Внести изменения в постановление  главы  города  Владимира  от16.08.2011 N 1942):
       1.1.  В  наименовании  постановления  и  пункте  1  цифры  "2011"заменить цифрами "2012".
       1.2. В приложении к постановлению:
       1.2.1. В наименовании программы  цифры  "2011"  заменить  цифрами"2012".
       1.2.2. Раздел 1,  таблицу  "Система  программных  мероприятий"  итаблицу "Расшифровка мероприятий 1.1, 1.2, 1.3, 3" раздела 4,  таблицу"Финансовое обеспечение работ программы" раздела 6,  таблицу  "Системапоказателей реализации программы" раздела 8 изложить в новой  редакциисогласно приложению.
       1.2.3. Абзац 12 раздела 2 изложить в новой редакции:
       "Для  формирования  баз    данных    государственного    кадастранедвижимости необходимо самое деятельное участие следующих структурныхподразделений администрации города Владимира: управления  архитектуры,строительства и земельных ресурсов, а также  управления  муниципальнымимуществом".
       1.2.4. В разделе 3:
       1.2.4.1. В абзаце 1  слова  "УЗР"  заменить  словами  "управленияархитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации города";
       1.2.4.2. В абзаце 3 слова "управления земельными ресурсами городаВладимира" заменить словами "управления архитектуры,  строительства  иземельных ресурсов администрации города";
       1.2.4.3. В  абзаце  6  слова  "управления  земельными  ресурсами"заменить словами "управления архитектуры,  строительства  и  земельныхресурсов администрации города";
       1.2.4.4. В абзаце 16 цифры "2011" заменить цифрами "2012".
       1.2.5.  В  абзаце  4  раздела  5  слова  "управлением  земельнымиресурсами" заменить словами "управлением архитектуры, строительства  иземельных ресурсов администрации города Владимира".
       1.2.6. В абзаце 3 раздела 8 цифры "2011" заменить цифрами "2012".
       2.  Опубликовать  данное  постановление  в  средствах    массовойинформации без приложения (с приложением разместить на  сайте  органовместного самоуправления).
       3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
       Глава администрации города           А. Шохин
                                                              Приложение
                                                    к      постановлению
                                                           администрации
                                                    города     Владимира
                                                    от 20.09.2011 N 2450
                           1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ------------------------------------------------------------|  Наименование  | Долгосрочная     целевая      программа ||                | "Создание       системы        кадастра ||                | недвижимости   на    2010-2012    годы" ||                | (далее - Программа)                     ||----------------+-----------------------------------------||       1        |                    2                    ||----------------+-----------------------------------------||   Основание    | ст.179  Бюджетного  кодекса  Российской ||   разработки   | Федерации                               ||----------------+-----------------------------------------||  Разработчики  | Управление архитектуры, строительства и ||                | земельных ресурсов администрации города ||                | Владимира,  управление    муниципальным ||                | имуществом города Владимира             ||----------------+-----------------------------------------|| Цель и задачи  | Цель Программы - создание и обеспечение ||                | наполнения    и        функционирования ||                | информационной базы  данных  управления ||                | архитектуры, строительства и  земельных ||                | ресурсов  администрации   города    как ||                | информационной системы,  обеспечивающей ||                | на территории города Владимира гарантии ||                | прав собственности и иных  вещных  прав ||                | на недвижимое имущество.                ||                |    Задачи:                              ||                |    1.  Ведение   информационной    базы ||                | данных,  как  системы  учета  земли   и ||                | другой недвижимости территории  города, ||                | на     основе        автоматизированных ||                | технологий,  создание    условий    для ||                | эффективного управления землей  и  иной ||                | недвижимостью.                          ||                |    2.  Постановка  на   государственный ||                | кадастровый учет земельных  участков  и ||                | связанных с ними  объектов  недвижимого ||                | имущества всех  форм  собственности  на ||                | основе инвентаризации и оценки  земель, ||                | создание автоматизированных баз  данных ||                | этих объектов кадастрового учета.       ||                |    3.  Развертывание    программно    - ||                | технического   комплекса    современных ||                | информационных  технологий  и   средств ||                | защиты    информации,    обеспечивающих ||                | автоматизацию  процессов  формирования, ||                | учета,  оценки  земельных  участков   и ||                | объектов недвижимости.                  ||                |    4. Реализация  переходных  процессов ||                | по переносу информационных ресурсов  из ||                | ранее созданных кадастров и реестров  в ||                | базу данных  государственного  кадастра ||                | недвижимости                            ||----------------+-----------------------------------------|| Этапы и сроки  | 2010-2012 годы                          ||   реализации   |                                         ||----------------+-----------------------------------------|| Администратор  | Управление  архитектуры,  строительства ||   Программы    | и  земельных   ресурсов   администрации ||                | города Владимира                        ||----------------+-----------------------------------------||  Исполнители   | 1.       Управление        архитектуры, ||   Программы    | строительства  и  земельных    ресурсов ||                | администрации города Владимира (далее - ||                | УАСиЗР).                                ||                | 2. Управление муниципальным  имуществом ||                | города Владимира (далее - УМИ).         ||                | 3. Подрядные организации,  определяемые ||                | на конкурсной основе в  соответствии  с ||                | действующим    законодательством      о ||                | формировании и  размещении  заказов  на ||                | поставки  товаров,  выполнение   работ, ||                | оказании услуг для  муниципальных  нужд ||                | города Владимира.                       ||----------------+-----------------------------------------||     Объемы     | Объем  финансирования   Программы    на || финансирования | 2010-2012 годы составляет 22  747  тыс. ||                | руб.                                    ||----------------+-----------------------------------------||   Ожидаемые    |    1. Создание системы ведения кадастра ||    конечные    | объектов недвижимости.                  ||   результаты   |    2.    Формирование    полного      и ||                | достоверного  источника  информации  об ||                | объектах недвижимости.                  ||                |    3. Увеличение поступлений  в  бюджет ||                | города платежей за землю в  среднем  на ||                | 12%    (при    действующих    налоговых ||                | ставках).                               ||                |      4.    Окупаемость    затрат     на ||                | реализацию Программы не более двух лет. |------------------------------------------------------------
                     СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ---------------------------------------------------------------------------------------------------------|     Наименование мероприятий и видов работ     | Исполнитель |    Объем финансирования, тыс. руб.     ||                                                |    работ    |----------------------------------------||                                                |             | Всего    | в том числе по годам:       ||                                                |             |          |-----------------------------||                                                |             |          |  2010   |  2011   |  2012   ||                                                |             |          |   год   |   год   |   год   ||------------------------------------------------+-------------+----------+---------+---------+---------||                       1                        |      2      |    3     |    4    |    5    |    6    ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача - ведение информационной базы данных УАСиЗР, как системы учета земли и другой                  || недвижимости территории города, на основе автоматизированных технологий, создание условий             || для эффективного управления землей и иной недвижимостью                                               ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  Создание  инфраструктуры  пространственных |   УАСиЗР,   | 11 548,8 | 1 561,0 | 4 897,0 | 5 090,8 || данных        государственного        кадастра |  подрядные  |          |         |         |         || недвижимости                                   | организации |          |         |         |         ||------------------------------------------------+-------------+----------+---------+---------+---------|| 1.1.     Создание     координатной      основы |   УАСиЗР,   |  571,0   |  71,0   |  500,0  |   0,0   || государственного кадастра недвижимости         |  подрядные  |          |         |         |         ||                                                | организации |          |         |         |         ||------------------------------------------------+-------------+----------+---------+---------+---------|| 1.2.   Создание   цифровой    картографической |   УАСиЗР,   |  875,0   |  395,0  |   0,0   |  480,0  || основы   ведения   государственного   кадастра |  подрядные  |          |         |         |         || недвижимости                                   | организации |          |         |         |         ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача - постановка на государственный кадастровый учет земельных участков и связанных с ними         || объектов недвижимого имущества всех форм собственности на основе инвентаризации и оценки              || земель, создание автоматизированных баз данных этих объектов кадастрового учета                       ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.3.   Формирование   земельных   участков   и |   УАСиЗР,   | 9 252,8  |  945,0  | 4 047,0 | 4 260,8 || постановка их на  государственный  кадастровый |  подрядные  |          |         |         |         || учет                                           | организации |          |         |         |         ||------------------------------------------------+-------------+----------+---------+---------+---------|| 1.4.    Мероприятия     по     контролю     за |   УАСиЗР,   |  850,0   |  150,0  |  350,0  |  350,0  || использованием и охраной земель,               |  подрядные  |          |         |         |         || обследовательских  работ,  контрольные  съемки | организации |          |         |         |         || и обмеры                                       |             |          |         |         |         ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача - развертывание программно-технического комплекса современных информационных                   || технологий и средств защиты информации, обеспечивающих автоматизацию процессов                        || формирования, учета, оценки земельных участков и объектов недвижимости                                ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Создание инфраструктуры системы             |   УАСиЗР,   | 8 789,0  | 4 041,0 | 2 148,0 | 2 600,0 || государственного кадастра недвижимости         |  подрядные  |          |         |         |         ||                                                | организации |          |         |         |         ||------------------------------------------------+-------------+----------+---------+---------+---------|| 2.1. Капитальные вложения - оснащение  органов |   УАСиЗР,   | 2 445,0  |  805,0  |  740,0  |  900,0  || местного       самоуправления       средствами |  подрядные  |          |         |         |         || вычислительной  техники  (СВТ)   для   ведения | организации |          |         |         |         || информационной    базы    данных     земельных |             |          |         |         |         || ресурсов   города   Владимира,    модернизация |             |          |         |         |         || имеющихся СВТ                                  |             |          |         |         |         ||------------------------------------------------+-------------+----------+---------+---------+---------|| 2.2.      Оснащение      органов      местного |   УАСиЗР,   | 3 143,0  | 1 166,0 |  874,0  | 1 103,0 || самоуправления    программными     комплексами |  подрядные  |          |         |         |         || (ПК) для ведения  информационной  базы  данных | организации |          |         |         |         || земельных    ресурсов    города     Владимира, |             |          |         |         |         || модернизация имеющихся ПК                      |             |          |         |         |         ||------------------------------------------------+-------------+----------+---------+---------+---------|| 2.3. Защита информации и  создание  механизмов |   УАСиЗР,   | 3 201,0  | 2 070,0 |  534,0  |  597,0  || доступа  к   информационным   ресурсам   учета |  подрядные  |          |         |         |         || объектов недвижимости                          | организации |          |         |         |         ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача - реализация переходных процессов по переносу информационных ресурсов из ранее созданных       || кадастров и реестров в базу данных государственного кадастра недвижимости                             ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.   Организация   и   проведение   работ   по |   УАСиЗР,   |  909,2   |   0,0   |  600,0  |  309,2  || актуализации    результатов    государственной |    УМИ,     |          |         |         |         || кадастровой  оценки  земель,   организация   и |  подрядные  |          |         |         |         || проведение    массовой     оценки     объектов | организации |          |         |         |         || недвижимости,  введение  сведений  в   кадастр |             |          |         |         |         || недвижимости.    Проведение     инвентаризации |             |          |         |         |         || сведений     об     объектах     недвижимости, |             |          |         |         |         || находящихся     в     архивах      организаций |             |          |         |         |         || технической инвентаризации и перенос их в базу |             |          |         |         |         || данных        государственного        кадастра |             |          |         |         |         || недвижимости                                   |             |          |         |         |         ||------------------------------------------------+-------------+----------+---------+---------+---------|| 4. Выполнение работ по  подготовке  материалов |   УАСиЗР,   | 1 500,0  | 1 500,0 |   0,0   |   0,0   || для   внесения   в   государственный   кадастр |  подрядные  |          |         |         |         || недвижимости:    формирование    сведений    о | организации |          |         |         |         || границах      муниципального      образования, |             |          |         |         |         || населенных пунктов, о территориальных зонах  и |             |          |         |         |         || зонах  с   особыми   условиями   использования |             |          |         |         |         || территорий  и  пересчет  координат  поворотных |             |          |         |         |         || точек  (характерных)  точек  границ  земельных |             |          |         |         |         || участков, учтенных в государственном  кадастре |             |          |         |         |         || недвижимости,     из     систем     координат, |             |          |         |         |         || применяемых     ранее      для      проведения |             |          |         |         |         || кадастрового   учета,   в   местную    систему |             |          |         |         |         || координат Владимирской области (МСК-33)        |             |          |         |         |         ||------------------------------------------------+-------------+----------+---------+---------+---------|| Всего:                                         |             | 22 747,0 | 7 102,0 | 7 645,0 | 8 000,0 |---------------------------------------------------------------------------------------------------------
            Таблица. Расшифровка мероприятий 1.1, 1.2, 1.3, 3------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N  |       Мероприятия       | Исполнители |    Сроки     |        Затраты и источники        |  Плановый результат  ||п/п |                         | и участники |  исполнения  |          финансирования           |  задачи/мероприятия  ||    |                         |             |              |                                   |                      ||----+-------------------------+-------------+--------------+-----------------------------------+----------------------|| 1  |            2            |      3      |      4       |                 5                 |          6           ||----+-------------------------+-------------+--------------+-----------------------------------+----------------------||1.1.|Создание     координатной|   УАСиЗР,   |2010 -        |Бюджет города:                     |Обеспечение полного   ||    |основы           кадастра|  подрядные  |2011 г.г.,    |2010 г. - 7 межевых знаков x       |сгущения городской    ||    |недвижимости             |организации, |II-III квартал|10,14 тыс. руб. = 71,0 тыс. руб.   |геодезической сети для||    |                         |определяемые |              |2011 г. - 20 межевых знаков х      |проведения межевания  ||    |                         |на конкурсной|              |25,0 тыс. руб. = 500,0 тыс. руб.   |и постановки на       ||    |                         |   основе    |              |Всего - 571,0 тыс. руб.            |кадастровый учет      ||    |                         |             |              |                                   |земельных участков    ||----+-------------------------+-------------+--------------+-----------------------------------+----------------------||1.2.|Создание         цифровой|   УАСиЗР,   |2010 г.,      |Бюджет города:                     |Полная электронная    ||    |картографической   основы|  подрядные  |2012 г.       |2010 г. - 100 км2 х оцифровка      |карта муниципального  ||    |ведения  государственного|организации, |I-IV квартал  |3,95 тыс. руб. = 395,0 тыс. руб.   |образования город     ||    |кадастра недвижимости    |определяемые |              |2012 г. - 471 км2 х оцифровка      |Владимир              ||    |                         |на конкурсной|              |1,02 тыс. руб. = 480,0 тыс. руб.   |                      ||    |                         |   основе    |              |Всего - 875,0 тыс. руб.            |                      ||----+-------------------------+-------------+--------------+-----------------------------------+----------------------||1.3.|Формирование    земельных|   УАСиЗР,   |2010 -        |Бюджет города:                     |Наполнение            ||    |участков и постановка  их|  подрядные  |2012 г.г.,    |2010 г. - 168 га х 5,6 тыс. руб. = |информационной базы   ||    |на        государственный|организации, |I-IV квартал  |945,0 тыс. руб.                    |данных УАСиЗР         ||    |кадастровый учет         |определяемые |              |2011 г. - 190 га х 21,3 тыс. руб. =|актуальными и         ||    |                         |на конкурсной|              |= 4 047,0 тыс. руб.                |достоверными          ||    |                         |   основе    |              |2012 г. - 293 га х 14,542 тыс.     |сведениями о земельных||    |                         |             |              |руб. = 4 260,8 тыс. руб.           |участках, их          ||    |                         |             |              |Всего - 9 252,8 тыс. руб.          |правообладателях и    ||    |                         |             |              |                                   |функциональном        ||    |                         |             |              |                                   |использовании         ||----+-------------------------+-------------+--------------+-----------------------------------+----------------------||3.  |Организация и  проведение|   УАСиЗР,   |2011 -        |Бюджет города:                     |Актуализация          ||    |работ  по    актуализации|    УМИ,     |2012 г.г.,    |2011 г. - 3 508 объектов х 0,171   |результатов           ||    |результатов              |  подрядные  |I-IV квартал  |тыс. руб. = 600,0 тыс. руб.        |государственной       ||    |государственной          |организации, |              |2012 г. - 12 260 объектов х        |кадастровой оценки    ||    |кадастровой        оценки|определяемые |              |0,02522 тыс. руб. = 309,2 тыс. руб.|земель, внесение      ||    |земель,  организация    и|на конкурсной|              |Всего - 909,2 тыс. руб. *          |сведений о кадастровой||    |проведение       массовой|   основе    |              |                                   |стоимости объектов    ||    |оценки           объектов|             |              |                                   |недвижимости в        ||    |недвижимости,    введение|             |              |                                   |государственный       ||    |сведений    в     кадастр|             |              |                                   |кадастр недвижимости. ||    |недвижимости.  Проведение|             |              |                                   |Инвентаризация и      ||    |инвентаризации   сведений|             |              |                                   |перенос сведений из   ||    |об объектах недвижимости,|             |              |                                   |ранее созданных баз   ||    |находящихся  в    архивах|             |              |                                   |данных в              ||    |организаций   технической|             |              |                                   |государственный       ||    |инвентаризации и  перенос|             |              |                                   |кадастр недвижимости  ||    |их    в    базу    данных|             |              |                                   |                      ||    |государственного кадастра|             |              |                                   |                      ||    |недвижимости*            |             |              |                                   |                      |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       * При софинансировании из средств областного бюджета
                  ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТ ПРОГРАММЫ-----------------------------------------------------------------------------------------| N |  Наименование исполнителей  |   Источник   |Объем финансирования, тыс. руб.       ||п/п|                             |финансирования|--------------------------------------||   |                             |              | Всего  |в том числе по годам:        ||   |                             |              |        |-----------------------------||   |                             |              |        |2010 год | 2011 год |2012 год||---+-----------------------------+--------------+--------+---------+----------+--------||1. |   Управление архитектуры,   |Бюджет города |22 147,0|7 102,0  | 7 045,0  |8 000,0 ||   |  строительства и земельных  |              |        |         |          |        ||   |ресурсов администрации города|              |        |         |          |        ||   |          Владимира          |              |        |         |          |        ||---+-----------------------------+--------------+--------+---------+----------+--------||2. |  Управление муниципальным   |Бюджет города | 600,0  |  0,0    |  600,0   |  0,0   ||   | имуществом города Владимира |              |        |         |          |        ||---+-----------------------------+--------------+--------+---------+----------+--------||   |ВСЕГО:                       |              |22 747,0|7 102,0  | 7 645,0  |8 000,0 |-----------------------------------------------------------------------------------------
                 СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ-------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателей  |  Единица  |  Величина  |       Целевое значение       | Источник  ||                           | измерения |показателя в|                              |информации ||                           |           |базовом году|------------------------------|           ||                           |           |   2004     |2010 год | 2011 год | 2012 год|           ||-----------------------------------------------------------------------------------------------||Показатели достижения цели:                                                                    ||-----------------------------------------------------------------------------------------------||Степень наполненности базы |     %     |     50     |   92    |    96    |    98   |Отчет      ||данных достоверной         |           |            |         |          |         |исполнителя||информацией о земельных    |           |            |         |          |         |           ||участках                   |           |            |         |          |         |           ||-----------------------------------------------------------------------------------------------||Системные показатели:                                                                          ||-----------------------------------------------------------------------------------------------||Рост поступлений от        |     %     |      -     |   12    |    12    |    12   |Отчет      ||платежей за землю в бюджет |     к     |            |         |          |         |исполнителя||города при действующих     |предыдущему|            |         |          |         |           ||налоговых ставках          |   году    |            |         |          |         |           |-------------------------------------------------------------------------------------------------