Постановление Губернатора Владимирской области от 18.05.2012 № 508

Об итогах отопительного сезона 2011/2012 года и о задачах по подготовке жилищного фонда, объектов и систем жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       18.05.2012                                        N 508                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Владимирской области
                                             от 20.05.2013 г. N 572
  
  Об  итогах  отопительного  сезона2011/2012 года  и  о  задачах  поподготовке    жилищного    фонда,объектов        и          системжизнеобеспечения  к   работе    восенне-зимний  период   2012/2013года
       Отопительный период 2011/2012  года  на  территории  Владимирскойобласти проходил  в  плановом  режиме,  без  чрезвычайных  ситуаций  икрупных технологических аварий в системах жизнеобеспечения области.
       Согласно нормативным документам  администраций  органов  местногосамоуправления  отопительный  сезон  2011/2012  года  на    территориигородских и сельских поселений области начат в период с 28 сентября по15 октября 2011 года.  Теплоснабжение объектов социальной сферы, в томчисле школьных и дошкольных учреждений, учреждений здравоохранения - с21 сентября 2011 года.
       Наиболее  успешно  проводилась  работа  по  подготовке   объектовжизнеобеспечения к предстоящему осенне-зимнему периоду и  вхождению  вотопительный период в муниципальных  образованиях  ЗАТО  г.  Радужный,Селивановском и Юрьев-Польском районах.
       На низком уровне подготовка объектов  ЖКХ  к  зиме  велась  в  г.Коврове, Вязниковском, Камешковском и Судогодском районах.
       На  протяжении  всего  отопительного  периода  не  был  обеспеченнормативный запас топлива в муниципальных образованиях  Вязниковского,Судогодского    районов    и    Добрятинском    сельском     поселенииГусь-Хрустального района.
       На подготовку к предстоящему отопительному периоду муниципальнымиобразованиями и предприятиями ЖКХ освоено 1231,83 млн. руб., из них настроительство объектов ЖКХ - 68,01 млн. руб., на  капитальный  ремонт,модернизацию объектов ЖКХ - 883,03 млн. руб., на  создание  аварийногозапаса материально-технических средств - 31,72 млн. рублей.
       С целью  ликвидации  возможных  аварийных  ситуаций  на  объектахжизнеобеспечения Владимирской области созданы  550  аварийно-ремонтныхбригад  (АРБ)  штатной  численностью  2920  человек   с    необходимымколичеством  грузовой  и  специальной   техники    -    857    единиц.Технологические  сбои,  возникающие  на  объектах    жизнеобеспечения,устранялись оперативно, в нормативные сроки.
       На начало  отопительного  сезона  задолженность  за  потребленныетопливно-энергетические ресурсы (ТЭР) составила 929,61 млн. рублей,  втом числе за электрическую энергию - 366,29 млн. рублей, газ -  489,12млн. рублей, уголь 19,5  млн.  рублей,  жидкое  топливо  -  54,7  млн.рублей.  Задолженность за ТЭР на 01.03.2012 г. увеличилась и составила1340,5 млн. рублей.  Увеличение задолженности произошло в связи с тем,что  топливно-энергетические   ресурсы    используются    в    течениеотопительного периода, а оплата за отопление потребителями вносится  втечение  всего  года  в  соответствии  с   Правилами    предоставлениякоммунальных  услуг,  утвержденными    постановлением    ПравительстваРоссийской Федерации от 23.05.2006 N 307.
       В  целях  своевременной  и  качественной   подготовки    объектовжизнеобеспечения  к  предстоящему  отопительному  сезону,  недопущениявозникновения  чрезвычайных  ситуаций  и    обеспечения    устойчивогоснабжения  жилищными  и  коммунальными  услугами  населения,  объектовсоциальной сферы области
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Признать работу руководителей органов местного  самоуправленияи  организаций  жилищно-коммунального  хозяйства  по   подготовке    ипроведению отопительного сезона 2011/2012 года удовлетворительной.
       2.    Отметить    низкий    уровень    подготовки        объектовжилищнокоммунального  хозяйства  в  городе   Коврове,    Вязниковском,Камешковском и Судогодском районах.
       3.  Утвердить  план   мероприятий    по    подготовке    объектовжизнеобеспечения  к  работе  в  осенне-зимний  период  2012/2013  годасогласно приложению N 1.
       4. Утвердить график ежемесячных областных селекторных совещаний сруководителями  муниципальных  образований  области   по    подготовкежилищного фонда и объектов жизнеобеспечения к  осенне-зимнему  периоду2012/2013 года согласно приложению N 2.
       5. Рекомендовать руководителям  органов  местного  самоуправлениясовместно с руководителями организаций жилищно-коммунального комплексавсех форм собственности:
       5.1.  Принять  исчерпывающие  меры  по  выполнению   утвержденныхмероприятий.
       5.2. В соответствии с  приказом  Министерства  энергетики  РФ  от04.09.2008 N 66 "Об организации в Министерстве  энергетики  РоссийскойФедерации работы по утверждению нормативов создания запасов топлива натепловых электростанциях и котельных" обеспечить создание  нормативныхзапасов жидкого, твердого топлива на теплогенерирующих предприятиях.
       5.3. Организовать в соответствии с  законодательством  проведениеэнергетических  обследований  теплогенерирующего    оборудования    до31.12.2012 года.
       5.4. Продолжить работу по технической инвентаризации, независимойоценке и регистрации  права  муниципальной  собственности  на  объектыинженерной коммунальной инфраструктуры.
       5.5. Представить в  департамент  жилищно-коммунального  хозяйстваадминистрации области:
       -  утвержденные  мероприятия  по  подготовке  жилищного    фонда,объектов и систем жизнеобеспечения к  работе  в  осенне-зимний  период2012/2013 года до 10.06.2012 г.;
       -  отчет  о  выполненных  мероприятиях  по  подготовке   объектовжизнеобеспечения,  жилищного  фонда   и    социальных    объектов    косеннезимнему  периоду  2012/2013  года  до  01.10.2012  г.   согласноприложению N 3.
       - информацию по  статистической  форме  N  1-ЖКХ  (зима)  срочнаяпредоставлять ежемесячно до 02 числа месяца, следующего за отчетным, впериод с июня по ноябрь 2012 года;
       6. Постановление Губернатора области  от  08.06.2011  N  586  "Обитогах отопительного сезона 2010/2011 года и о задачах  по  подготовкежилищного  фонда,  объектов  и  систем  жизнеобеспечения  к  работе  восенне-зимний период 2011/2012 года" считать утратившим силу.
       7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя  Губернатора  области  по   строительству    и    развитиюинфраструктуры;  за  подготовкой  учреждений  социальной  сферы  -  назаместителя Губернатора области по социальной политике.
       8.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       Губернатор области          H. Виноградов
                                                          Приложение N 1
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 18.05.2012 N 508
                                   ПЛАН
       МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ К РАБОТЕ
                  В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2012/2013 ГОДА--------------------------------------------------------------------------|N  |Наименование мероприятий   |     Срок      |     Ответственные      ||п/п|                           |  исполнения   |     исполнители *      ||---+---------------------------+---------------+------------------------||1. |Организовать проведение    |До 20.05.2012  |Органы местного         ||   |совещания по итогам        |               |самоуправления          ||   |отопительного периода      |               |                        ||   |2011/2012 года,            |               |                        ||   |проанализировав причины    |               |                        ||   |имевшихся недостатков,     |               |                        ||   |определить меры по         |               |                        ||   |устранению недостатков.    |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||2. |Провести обследование      |До 01.06.2012  |Органы местного         ||   |технического состояния     |               |самоуправления,         ||   |жилого фонда, котельных,   |               |руководители            ||   |сетей электроснабжения,    |               |управляющих             ||   |теплоснабжения,            |               |организаций, ТСЖ,       ||   |газоснабжения,             |               |ресурсоснабжающих       ||   |водоснабжения и            |               |организаций             ||   |водоотведения. Оформить    |               |                        ||   |дефектные ведомости.       |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||3. |Утвердить план мероприятий |До 01.06.2012  |Органы местного         ||   |по подготовке объектов     |               |самоуправления          ||   |жизнеобеспечения,          |               |                        ||   |жилищного                  |               |                        ||   |фонда, социальной сферы,   |               |                        ||   |муниципальных              |               |                        ||   |автомобильных              |               |                        ||   |дорог к осенне-зимнему     |               |                        ||   |периоду 2012/2013 года.    |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||4. |Организовать работу по     |До 01.10.2012  |Органы местного         ||   |погашению задолженностей   |               |самоуправления,         ||   |за топливно-энергетические |               |руководители            ||   |ресурсы перед              |               |управляющих             ||   |ресурсоснабжающими         |               |организаций, ТСЖ,       ||   |организациями              |               |ресурсоснабжающих       ||   |                           |               |организаций             ||---+---------------------------+---------------+------------------------||5. |Провести комиссионную      |До 15.09.2012  |Органы местного         ||   |проверку готовности        |               |самоуправления,         ||   |объектов                   |               |руководители            ||   |жилищно-коммунального      |               |предприятий             ||   |хозяйства независимо от    |               |ЖКХ, управляющих        ||   |форм собственности,        |               |организаций, ТСЖ,       ||   |многоквартирных жилых      |               |ресурсоснабжающих       ||   |домов, социальной сферы к  |               |организаций             ||   |предстоящему отопительному |               |                        ||   |сезону с оформлением       |               |                        ||   |паспортов готовности       |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||6. |Обеспечить контроль за     |До 15.09.2012  |Органы местного         ||   |созданием необходимых      |               |самоуправления          ||   |материально-технических    |               |                        ||   |резервов для ликвидации    |               |                        ||   |аварийных ситуаций         |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||7. |Выполнить мероприятия по   |До 01.09.2012  |Органы местного         ||   |обеспечению готовности     |               |самоуправления,         ||   |котельных установок к      |               |руководители организаций||   |работе на резервных видах  |               |ЖКХ,                    ||   |топлива                    |               |ресурсоснабжающих       ||   |                           |               |организаций             ||---+---------------------------+---------------+------------------------||8. |Организовать выполнение    |До 01.09.2012  |Руководители            ||   |работ по подготовке        |               |муниципальных и         ||   |муниципальных и областных  |               |областных социальных    ||   |социальных учреждений к    |               |учреждений              ||   |работе в осенне-зимний     |               |                        ||   |период                     |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||9. |Организовать комиссионную  |До 01.09.2012  |Органы местного         ||   |проверку готовности        |               |самоуправления,         ||   |муниципальных и областных  |               |руководители            ||   |социальных учреждений к    |               |муниципальных и         ||   |отопительному периоду с    |               |областных социальных    ||   |участием                   |               |учреждений,             ||   |ресурсоснабжающих          |               |ресурсоснабжающих       ||   |организаций                |               |организаций             ||---+---------------------------+---------------+------------------------||10.|Обеспечить                 |До 01.09.2012  |Органы местного         ||   |аварийно-восстановительные |               |самоуправления,         ||   |бригады необходимыми       |               |руководители            ||   |материальными ресурсами    |               |управляющих             ||   |для устранения аварийных   |               |организаций, ТСЖ,       ||   |ситуаций на объектах       |               |ресурсоснабжающих       ||   |жизнеобеспечения.          |               |организаций, социальных ||   |Согласовать план           |               |учреждений              ||   |взаимодействия             |               |                        ||   |диспетчерских служб        |               |                        ||   |ресурсоснабжающих          |               |                        ||   |организаций, управляющих   |               |                        ||   |организаций, ТСЖ,          |               |                        ||   |социальных учреждений в    |               |                        ||   |период ликвидации          |               |                        ||   |возможных                  |               |                        ||   |аварийных ситуаций         |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||11.|Устранить нарушения в      |До 01.07.2012  |Органы местного         ||   |предписаниях, выданных     |               |самоуправления,         ||   |ранее государственной      |               |руководители            ||   |жилищной инспекцией        |               |управляющих             ||   |администрации области      |               |организаций, ТСЖ        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||12.|Информацию о выполнении    |До 15.07.2012  |Органы местного         ||   |ранее выданных предписаний |               |самоуправления,         ||   |направить в государственную|               |государственная         ||   |жилищную инспекцию         |               |жилищная инспекция      ||   |администрации области      |               |администрации области   ||---+---------------------------+---------------+------------------------||13.|Организовать ежедневный    |В течение      |ФКУ "Центр управления в ||   |сбор и обобщение           |отопительного  |кризисных ситуациях ГУ  ||   |оперативной информации об  |периода        |МЧС России по           ||   |аварийных и чрезвычайных   |               |Владимирской области",  ||   |ситуациях на объектах      |               |органы местного         ||   |жизнеобеспечения области   |               |самоуправления          ||   |через ФКУ "Центр           |               |                        ||   |управления в кризисных     |               |                        ||   |ситуациях ГУ МЧС России по |               |                        ||   |Владимирской области" (по  |               |                        ||   |форме N 2-КЭС)             |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||14.|Осуществлять мониторинг по |Постоянно в    |Комитет по              ||   |поступлению и расходу      |течение        |энергетической политике ||   |топлива на муниципальных   |отопительного  |администрации области   ||   |котельных области в        |периода        |                        ||   |отопительный период 2012/  |               |                        ||   |2013 года, обеспечить      |               |                        ||   |предоставление отчета по   |               |                        ||   |заполнению форм            |               |                        ||   |федерального               |               |                        ||   |статистического наблюдения |               |                        ||   |N 2-ЖКХ (зима) и N 3-ЖКХ   |               |                        ||   |(зима)                     |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||15.|Формирование прогнозной    |До 10.09.2012  |Комитет по              ||   |потребности в топливе,     |               |энергетической политике ||   |используемого на выработку |               |администрации области   ||   |тепловой энергии для       |               |                        ||   |отопления населения и      |               |                        ||   |объектов социально-бытовой |               |                        ||   |сферы области на 2013 год  |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||16.|Организовать обследование  |До 01.10.2012  |Департамент транспорта  ||   |автомобильных дорог        |               |и дорожного хозяйства   ||   |регионального или          |               |администрации области,  ||   |межмуниципального          |               |органы местного         ||   |значения, обеспечить их    |               |самоуправления          ||   |подготовку, а также        |               |                        ||   |подготовку                 |               |                        ||   |автодорожной техники для   |               |                        ||   |эксплуатации в зимний      |               |                        ||   |период                     |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||17.|Направить в департамент    |До 15.10.2012  |Органы местного         ||   |жилищно-коммунального      |               |самоуправления          ||   |хозяйства информацию о     |               |                        ||   |полученных паспортах       |               |                        ||   |готовности на объекты      |               |                        ||   |теплоэнергетики            |               |                        ||---+---------------------------+---------------+------------------------||18.|Организовать контроль за   |С 01.06.2012 по|Департамент             ||   |ходом подготовки и         |15.05.2013     |жилищно-коммунального   ||   |прохождением отопительного |               |хозяйства,              ||   |сезона на объектах         |               |Государственная         ||   |коммунального хозяйства,   |               |жилищная инспекция,     ||   |социальной сферы и жилого  |               |Комитет по              ||   |фонда в муниципальных      |               |энергетической политике ||   |образованиях               |               |администрации области   |--------------------------------------------------------------------------
       * Организации, не входящие  в  структуру  администрации  области,привлекаются к выполнению мероприятий по согласованию.
                                                          Приложение N 2
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 18.05.2012 N 508
                                  ГРАФИК
       ПРОВЕДЕНИЯ ОБЛАСТНЫХ СЕЛЕКТОРНЫХ СОВЕЩАНИЙ С РУКОВОДИТЕЛЯМИ
                    МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ
   ПО ПОДГОТОВКЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ОБЪЕКТОВ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ К ОСЕННЕ-
                      ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ 2012/2013 ГОДА------------------------------------------------------------------|  N  |    Дата и время    |    Органы местного     | Примечания || п/п |     проведения     |    самоуправления,     |            ||     |     совещания      |    заслушиваемые на    |            ||     |                    |     обратной связи     |            ||-----+--------------------+------------------------+------------||  1  |                    |    ЗАТО г. Радужный    |            ||     |                    | Александровский район  |            ||     |  15 июня 2012 г.   |  Селивановский район   |            ||     |       09.00        |  Юрьев-Польский район  |            ||     |                    |   Петушинский район    |            ||-----+--------------------+------------------------+------------||  2  |                    |   Вязниковский район   |            ||     |                    | Гусь-Хрустальный район |            ||     |                    |      г. Владимир       |            ||     |  11 июля 2012 г.   |    Собинский район     |            ||     |       09.00        |       г. Собинка       |            ||     |                    |       г. Лакинск       |            ||-----+--------------------+------------------------+------------||  3  |                    |   Гороховецкий район   |            ||     |                    |    Муромский район     |            ||     |                    |   Камешковский район   |            ||     | 09 августа 2012 г. |    Ковровский район    |            ||     |       09.00        |  Селивановский район   |            ||     |                    |  Юрьев-Польский район  |            ||-----+--------------------+------------------------+------------||  4  |                    |  г. Гусь-Хрустальный   |            ||     |                    |       г. Ковров        |            ||     |    12 сентября     |  Кольчугинский район   |            ||     |      2012 г.       |   Меленковский район   |            ||     |       09.00        |   Суздальский район    |            ||     |                    |   Судогодский район    |            ||-----+--------------------+------------------------+------------||  5  |                    |        г. Муром        |            ||     |                    |    Киржачский район    |            ||     |                    |   Петушинский район    |            ||     | 05 октября 2012 г. |       г. Петушки       |            ||     |       09.00        |       г. Покров        |            ||     |                    |      п. Городищи       |            ||-----+--------------------+------------------------+------------||  6  |                    |       г. Ковров        |            ||     |                    | Александровский район  |            ||     | 17 октября 2012 г. |   Вязниковский район   |            ||     |       09.00        |   Камешковский район   |            ||     |                    |   Судогодский район    |            |------------------------------------------------------------------
                                                          Приложение N 3
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 18.05.2012 N 508
                                  Отчет
            о выполненных мероприятиях по подготовке объектов
         жизнеобеспечения, жилищного фонда и социальных объектов
       к осенне-зимнему периоду 2012/2013 года, утвержденных главой
                        муниципального образования
          ______________________________________________________
                (наименование муниципального образования)------------------------------------------------------------------------------------------|N  |Наименование|Вид        |Сумма,|Источник      |Ответственный|Дата      |Причина     ||п/п|мероприятий |выполненных|тыс.  |финансирования|исполнитель, |выполнения|невыполнения||   |            |работ      |руб.  |              |должность    |работ     |и           ||   |            |           |      |              |             |          |планируемая ||   |            |           |      |              |             |          |дата        ||   |            |           |      |              |             |          |выполнения  ||---+------------+-----------+------+--------------+-------------+----------+------------||   |            |           |      |              |             |          |            ||---+------------+-----------+------+--------------+-------------+----------+------------||   |            |           |      |              |             |          |            |------------------------------------------------------------------------------------------
       Глава муниципального образования _____________ __________________
                                           подпись         Ф. И. О.
                                               м. п.Ф. И. О. исполнителя,тел.