Постановление Администрации города Владимира от 02.04.2013 № 1128
Об утверждении Порядка общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков муниципального образования город Владимир
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02.04.2013 N 1128Об утверждении Порядкаобщественного обсуждения закупоктоваров, работ, услуг для нуждзаказчиков муниципальногообразования город Владимир В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономическойполитике", постановлением Губернатора Владимирской области от16.01.2013 N 36 "Об обсуждении Порядка общественного обсуждениязакупок товаров (работ, услуг) для нужд заказчиков Владимирскойобласти на сумму свыше 1 млрд. рублей" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок общественного обсуждения закупок товаров,работ, услуг для нужд заказчиков муниципального образования городВладимир согласно приложению. 2. Постановление вступает в силу с момента его официальногоопубликования. 3. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации без приложения (с приложением опубликовать на официальномсайте органов местного самоуправления города Владимира). 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации города, руководителя аппарата Гарева В. А. Глава администрации города А. Шохин Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации города Владимира от 02.04.2013 N 1128 ПОРЯДОК общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков муниципального образования город Владимир 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок общественного обсуждения закупок товаров,работ, услуг для нужд заказчиков муниципального образования городВладимир (далее - Порядок) разработан в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочнойгосударственной экономической политике", постановлением ГубернатораВладимирской области от 16.01.2013 N 36 "Об обсуждении Порядкаобщественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для нуждзаказчиков Владимирской области на сумму свыше 1 млрд. рублей". 1.2. Порядок регламентирует действия заказчиков муниципальногообразования город Владимир (далее - Заказчики) по проведению процедурыобщественного обсуждения заказов с начальной (максимальной) ценойконтракта свыше 1 миллиарда рублей, а также порядок взаимодействияЗаказчиков с управлением муниципального заказа администрации городаВладимира (далее - Уполномоченный орган) в ходе проведения процедурыобщественного обсуждения этих заказов. 2. Принципы общественного обсуждения 2.1. Принципами общественного обсуждения заказов являютсяоткрытость и прозрачность. 2.2. Открытость общественного обсуждения означает возможностьпринятия участия в обсуждении, на равных условиях, для любыхюридических лиц, вне зависимости от организационно-правовой формы,формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала,для любых физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей,а также государственных органов и органов местного самоуправления. 2.3. Прозрачность общественного обсуждения означает обязанностьЗаказчиков публиковать в открытом доступе на официальном сайтеРоссийской Федерации в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет для размещения информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг - www.zakupki.gov.ru (далее- Официальный сайт) все поступившие замечания и предложения участниковобщественного обсуждения, ответы Заказчиков на поступившие замечания ипредложения, а также, промежуточный и итоговый протоколы общественногообсуждения. 3. Процедура проведения общественного обсуждения 3.1. Процедура проведения общественного обсуждения осуществляетсяЗаказчиками в два этапа: - первый этап: обеспечение Заказчиком обсуждения заказа наОфициальном сайте. По завершении первого этапа Заказчик формирует промежуточныйпротокол общественного обсуждения, размещает его на Официальном сайтеи направляет в ФАС России; - второй этап: проведение Заказчиком очного публичногообсуждения. По завершении второго этапа Заказчиком формируется и размещаетсяна Официальном сайте итоговый протокол общественного обсуждения. 3.2. Первый этап общественного обсуждения начинается со дняразмещения извещения о проведении торгов и заканчивается не позднеечем за 15 дней до даты окончания приема заявок на участие в торгах.Извещения о проведении торгов на сумму свыше 1 миллиарда рублейавтоматически отражаются в специальном разделе Официального сайта. Участники общественного обсуждения имеют право оставлять наОфициальном сайте комментарии по следующим вопросам, связанным сразмещением заказа: - целесообразность размещения заказа; - соответствие документации о торгах требованиям законодательстваРоссийской Федерации; - обоснованность начальной (максимальной) цены контракта. Заказчик обязан публиковать ответ на комментарий, поступивший отучастника общественного обсуждения на Официальном сайте, а такженаправить ответ на электронную почту автора комментария в течение двухрабочих дней со дня поступления комментария. При поступлении комментария участника общественного обсуждениякасающегося вопросов соответствия документации о торгах требованиямзаконодательства Российской Федерации Заказчик имеет право обратитьсяв Уполномоченный орган с целью получения консультации и методическихрекомендаций по подготовке ответа на поступивший комментарий. Ответы на все поступившие комментарии участников общественногообсуждения должны быть опубликованы на Официальном сайте не позднееодного рабочего дня после дня завершения первого этапа. После окончания общественного обсуждения Заказчик формируетпромежуточный протокол общественного обсуждения, который долженсодержать все поступившие комментарии и ответы Заказчика на них иразмещает его на Официальном сайте, а также направляет этот протокол вФАС России не позднее чем за один день до начала проведения второгоэтапа общественного обсуждения. Промежуточный протокол общественного обсуждения направляетсяЗаказчиком в Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня смомента его публикации на Официальном сайте 3.3. Второй этап общественного обсуждения проводится в виде очныхоткрытых публичных слушаний. Публичные слушания должны быть проведены Заказчиком не позднеечем за 10 дней до окончания приема заявок на участие в торгах. Информация о дате, времени и месте проведения публичных слушаний,а также порядке доступа к участию в них, в том числе информация опропускном режиме, должна быть размещена Заказчиком на Официальномсайте. Публичные слушания являются открытыми, Заказчик не имеет праваограничить доступ к участию в них заинтересованных лиц. Заказчик должен отправить по электронной почте приглашениепринять участие в публичных слушаниях всем участникам первого этапаобщественного обсуждения. На публичных слушаниях могут присутствовать представителиконтролирующих органов и других органов власти. В публичных слушаниях обязательно участие руководителя Заказчикаили лица его замещающего. В случае поступления, в ходе проведенияпервого этапа общественного обсуждения, комментария участникаобщественного обсуждения касающегося вопросов соответствиядокументации о торгах требованиям законодательства РоссийскойФедерации, в публичных слушаниях обязательно участие руководителяУполномоченного органа или сотрудника Уполномоченного органапринимавшего участие в подготовке ответа на поступивший комментарий. В случае необходимости участия в публичных слушанияхпредставителя Уполномоченного органа Заказчик обязан вручитьуведомление о дате, времени и месте проведения публичных слушанийруководителю Уполномоченного органа не позднее чем за один рабочийдень до даты их проведения. В ходе публичных слушаний Заказчик подводит итоги первого этапаобщественного обсуждения, комментирует отдельные поступившие замечанияи предложения участников. Любой участник публичных слушаний вправе выступить с устнымдокладом, а также задавать вопросы Заказчику по поводуцелесообразности размещения заказа, обоснованности начальной(максимальной) цены контракта и положений документации о торгах. В ходе проведения публичных слушаний Заказчик обязан ответить навсе поступившие от участников вопросы или высказанные ими замечания ипредложения. По итогам публичных слушаний, не позднее чем за пять дней до дняокончания приема заявок на участие в торгах, Заказчик формирует иразмещает на Официальном сайте итоговый протокол, содержащий одно издвух возможных решений: - о внесении изменений в документацию в соответствии срезультатами общественного обсуждения; - о продолжении процедуры размещения заказа без внесенияизменений. Итоговый протокол направляется Заказчиком в Уполномоченный органв течение одного рабочего дня с момента его публикации на Официальномсайте.