Постановление Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 № 774
Об утверждении Социальной программы Владимирской области на 2013 год
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 01.07.2013 N 774 Утратилo силу - Постановление Администрации Владимирской области от 04.07.2014 г. N 681 Об утверждении Социальной программыВладимирской области на 2013 год (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 21.11.2013 г. N 1306) В целях реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечениясоциальных программ субъектов Российской Федерации, связанных сукреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Социальную программу Владимирской области на 2013год согласно приложению. 2. Определить департамент социальной защиты населенияадминистрации области уполномоченным органом, ответственным зареализацию Социальной программы Владимирской области на 2013 год. 3. Департаменту социальной защиты населения администрации областиобеспечить предоставление: 3.1. В Пенсионный фонд Российской Федерации документов, указанныхв пункте 7 Правил, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 10.06.2011 N 456. 3.2. В отделение Пенсионного фонда Российской Федерации поВладимирской области отчета об осуществлении расходов областногобюджета, подтверждающих выполнение обязательств по софинансированиюСоциальной программы, и отчета об осуществлении расходов областногобюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия(по форме и в сроки, установленные Пенсионным фондом РоссийскойФедерации). 4. Рекомендовать главам муниципальных образований, имеющих статусгородских округов и муниципальных районов, создать комиссии поконтролю за целевым использованием средств, выделенных на оказаниеадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, получателямтрудовых пенсий по старости и инвалидности, в рамках Социальнойпрограммы, с участием представителей казенных учреждений социальнойзащиты населения и управлений (отдела) Пенсионного фонда РоссийскойФедерации городов и районов области, общественных организаций. 5. Признать утратившими силу постановления Губернатора области: - от 18.05.2012 N 513 "Об утверждении Социальной программыВладимирской области на 2012 год"; - от 18.05.2012 N 513 "Об утвержденииСоциальной программы Владимирской области нам 2012 год"; - от 18.05.2012 N 513 "Об утверждении Социальнойпрограммы Владимирской области на 2012 год"; - от 18.05.2012 N 513 "Об утверждении Социальнойпрограммы Владимирской области на 2012 год". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области по социальной политике. 7. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней послеего официального опубликования. Временно исполняющий обязанности Губернатора области С. Орлова Приложение к постановлению Губернатора области от 01.07.2013 N 774 Социальная программа Владимирской области на 2013 год ПАСПОРТ Социальной программы Владимирской области на 2013 год (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 21.11.2013 г. N 1306)------------------------------------------------------------| Наименование | Социальная программа || программы | Владимирской области на 2013 год || | (далее - программа) ||--------------------+-------------------------------------|| Основание для | Федеральный закон от 03.12.2012 || разработки | N 218-ФЗ "О бюджете Пенсионного || программы | фонда Российской Федерации на 2013 || | год и на плановый период 2014 и || | 2015 годов" || | Постановление Правительства || | Российской Федерации от 10.06.2011 || | N 456 "О порядке финансового || | обеспечения социальных программ || | субъектов Российской Федерации, || | связанных с укреплением || | материально-технической базы || | учреждений социального || | обслуживания населения и оказанием || | адресной социальной помощи || | неработающим пенсионерам, || | являющимся получателями трудовых || | пенсий по старости и по || | инвалидности" ||--------------------+-------------------------------------|| Государственный | Администрация Владимирской || заказчик программы | области ||--------------------+-------------------------------------|| Разработчик | Департамент социальной защиты || программы | населения администрации || | Владимирской области ||--------------------+-------------------------------------|| Сроки реализации | 2013 год || программы | ||--------------------+-------------------------------------|| Основная цель | Улучшение уровня и качества жизни || программы | неработающих пенсионеров и || | инвалидов, проживающих на || | территории Владимирской области ||--------------------+-------------------------------------|| Основные задачи | Укрепление материально- || программы | технической базы учреждений || | социального обслуживания населения || | Оказание адресной социальной || | помощи неработающим пенсионерам, || | являющимся получателями трудовых || | пенсий по старости и по || | инвалидности ||--------------------+-------------------------------------|| Источник | Областной бюджет || финансового | Субсидия из бюджета Пенсионного || обеспечения | фонда Российской Федерации (далее - || программы | ПФР) бюджетам субъектов || | Российской Федерации на || | софинансирование расходных || | обязательств субъектов Российской || | Федерации, возникающих при || | реализации социальных программ || | субъектов Российской Федерации, || | связанных с укреплением || | материально-технической базы || | учреждений социального || | обслуживания населения и оказанием || | адресной социальной помощи || | неработающим пенсионерам, || | являющимся получателями трудовых || | пенсий по старости и по || | инвалидности. ||--------------------+-------------------------------------|| Основные | Улучшение условий проживания 1412 || индикаторы | граждан пожилого возраста и || реализации | инвалидов в ГБУСОВО "Болотский || программы | психоневрологический интернат", || | "Копнинский психоневрологический || | интернат", "Муромский || | психоневрологический интернат", || | "Собинский дом интернат для || | престарелых и инвалидов", || | "Новлянский дом-интернат || | милосердия для престарелых и || | инвалидов", "Ковровский || | специальный дом-интернат для || | престарелых и инвалидов". || | Оказание адресной социальной || | помощи не менее 266 неработающим || | пенсионерам, являющимся || | получателями трудовой пенсии по || | старости и по инвалидности. ||--------------------+-------------------------------------|| Контроль за ходом | Администрация Владимирской || реализации | области || программы | Департамент социальной защиты || | населения администрации || | Владимирской области || | Отделение ПФР по Владимирской || | области |------------------------------------------------------------ I. Общие положения В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики", приказа Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 29.12.2012 N 650 "Об утверждении планамероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качествауслуг в сфере социального обслуживании населения (2013-2018 годы)"приоритетными задачами развития социальной сферы определены: - государственная социальная поддержка граждан; - дальнейшее укрепление материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания, в том числе за счет субсидий Пенсионногофонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации. II. Характеристика проблем, решение которых осуществляется путем реализации программы Во Владимирской области функционирует развитая сеть стационарныхучреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста,представленная психоневрологическими интернатами, домами-интернатамидля престарелых и инвалидов общего типа, геронтологическим центром,специальным домом-интернатом для престарелых и инвалидов, детскимдомом-интернатом для умственно-отсталых детей, специальным домом дляветеранов, домами милосердия, отделениями временного проживания иотделениями милосердия при центрах социального обслуживания.Численность пожилых людей и инвалидов, проживающих в вышеназванныхучреждениях, составляет почти 4 тыс. человек. В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, вцелях исполнения действующих государственных стандартов социальногообслуживания в области проделана существенная работа по приведениюпомещений подведомственных учреждений в соответствие с требованиямикомплексной безопасности, санитарно-гигиенического законодательства. Реализация Социальных программ в 2008-2012 гг. позволила провестикапитальный ремонт жилых помещений, мест общего пользования, а такжеприобрести мебель и предметы длительного пользования в 13 стационарныхучреждениях для пожилых граждан и инвалидов. Также были завершеныремонтно-восстановительные работы и открыт новый психоневрологическийинтернат (г. Гусь-Хрустальный пос. Гусевский), который отвечает всемсовременным требованиям и стандартам социального обслуживания. Всего удалось улучшить условия проживания более чем 2,5 тыс.граждан. Проводимый с 2008 года ежегодный мониторинг качества идоступности оказания социальных услуг в стационарных учреждениях (входе мониторинга в 2012 году опрошено более 1 тысячи проживающих)показал достаточно высокую степень удовлетворенности инвалидов и людейпожилого возраста улучшенными условиями проживания. На указанные цели в 2013 году предусмотрено около 195 млн. руб.,в том числе на капитальный ремонт жилых помещений и мест общегопользования и приобретение оборудования, мебели и предметовдлительного пользования - 144,0 млн. руб. Вместе с тем, материальная база стационарных учреждений требуетрегулярного обновления. Жилые помещения, места общего пользования,объекты инфраструктуры, медицинское и реабилитационное оборудованиенесут высокую эксплуатационную нагрузку. Государственные инациональные стандарты социального обслуживания, санитарно -гигиенические правила и нормы устанавливают повышенные требования кобеспечению качества предоставляемых социальных услуг и условийпроживания. В государственных бюджетных учреждениях социального обслуживанияВладимирской области: "Собинский дом интернат для престарелых и инвалидов" (проживает460 человек). Привлечение субсидий ПФР в 2013 году позволит: - капитально отремонтировать наружные тепловые сети; - произвести ремонт жилого корпуса; - приобрести технологическое оборудование и предметы длительногопользования для оснащения учреждения. Общий объем финансирования мероприятий составляет 7 700,0 тыс.руб. (в том числе планируется привлечь субсидию ПФР - 3 850,0 тыс.руб.). "Болотский психоневрологический интернат" (проживает более 226человек). В целях улучшения условий проживания планируется: - отремонтировать систему наружного теплоснабжения; - приобрести технологическое оборудование и предметы длительногопользования. На эти цели учреждению потребуется 2 500,0 тыс. руб., в том числе1 250,0 тыс. руб. - субсидии ПФР. "Копнинский психоневрологический интернат" (проживает 196человек). В 2013 году необходимо завершить ремонт жилого корпуса. Сметнаястоимость работ по капитальному ремонту составляет 3 598,4 тыс. руб.,в том числе 1 799,2 тыс. руб. - субсидии ПФР. "Новлянский дом-интернат милосердия для престарелых и инвалидов"(проживает 38 человек). В соответствии с разработанной проектно-сметной документациейпланируется отремонтировать помещения жилого корпуса учреждения.Потребность в финансировании указанных работ согласно сметнойдокументации - 2 798,0 тыс. руб., в т. ч. 1 399,0 тыс. руб. - субсидияПФР. "Муромский психоневрологический интернат" (создан постановлениемГубернатора области от 06.09.2012 N 1001). В принятом на баланс бывшем здании промышленного лицея необходимоосуществить капитальный ремонт с размещением жилого корпуса дляграждан пожилого возраста и инвалидов (вместимостью 50 человек). На эти цели учреждению потребуется 9 500,0 тыс. руб., в том числе4 750,0 тыс. руб. - субсидии ПФР. Ожидаемое заселение I очереди учреждения (40 мест) планируется в2014 году. "Ковровский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов"(проживает 442 человека). В соответствии с разработанной проектно-сметной документациейпланируется провести капитальный ремонт главного входа с фасадом ипандусной группой. Потребность в финансировании указанных работсогласно сметной документации - 3 000,0 тыс. руб., в т. ч. 1 500,0тыс. руб. - субсидия ПФР. На территории Владимирской области проживают 456 тыс.пенсионеров, из них 308 тысяч (68%) в настоящее время не осуществляюттрудовую деятельность. Единственным источником дохода неработающихпенсионеров является пенсия, средний размер которой составил в области9 019 руб. В области активно продолжается работа по газификации сельскихнаселенных пунктов, в том числе по подключению к газораспределительнымсетям домовладений пенсионеров, инвалидов и малоимущих семей. В целях сокращения доли затрат граждан при газификации имидомовладений Законом Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ "Осоциальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорийграждан во Владимирской области" предусмотрена компенсация частирасходов. Выплата производится, в том числе пенсионерам и инвалидам,постоянно проживающим в населенных пунктах, включенных в переченьобъектов газификации на очередной год. На указанные цели в 2012 годуизрасходовано 28 млн. руб., помощь получили 1472 человека, в 2013 годувыделено 26,2 млн. руб. Вместе с тем, имеется потребность в предоставлении указанных мерсоциальной поддержки неработающим пенсионерам, осуществившимгазификацию жилья в предыдущие годы. Как показывает практика,подключение жилых помещений осуществляется, как правило, вноябре-декабре. При этом, учитывая механизм прохождения финансовыхсредств и порядок завершения финансового года, прием обращенийпрекращался во второй половине декабря. В результате часть граждан пообъективным причинам не смогли обратиться за выплатой в году, вкотором осуществлена газификация, т. к. после пуска газа требуетсявремя для дооформления соответствующих документов. Наряду с этим, поступают обращения от неработающих пенсионеров,которые по решению общего собрания жителей провели газификацию за счетсобственных средств, т.е. населенный пункт не был включен в переченьобъектов газификации на 2013 год. Оказать помощь в вышеуказанных случаях в текущем году всоответствии с Законом Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ непредставляется возможным. В целях обеспечения равных возможностей при реализации права насоциальную поддержку, а также учитывая, что данная материальная помощьявляется для пенсионеров значимой и жизненно необходимой, программойпредусматривается направление субсидий, предоставляемых Пенсионнымфондом Российской Федерации, и средств областного бюджета на оказаниематериальной помощи неработающим пенсионерам, осуществившимгазификацию жилья, принадлежащего им на праве собственности иявляющегося местом их жительства, в 2010-2013 годы (ориентировочно -266 чел.). Финансирование расходов на доставку адресной социальной помощинеработающим пенсионерам осуществляется из средств областного бюджета. III. Источники финансирования программы Реализация мероприятий программы осуществляется в пределахсредств, выделенных на указанные цели из бюджета ПФР и предусмотренныхв областном бюджете. За счет средств субсидии ПФР планируются расходы в сумме 15 387,2тыс. руб. на: а) укрепление материально-технической базы областныхгосударственных учреждений социального обслуживания населения, в т. ч.на: - ремонт объектов учреждений социального обслуживания - 12 948,2тыс. руб.; - приобретение технологического оборудования и предметовдлительного пользования - 1 600,0 тыс. руб. б) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,получателям трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в видепредоставления единовременной материальной помощи на частичноевозмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих имна праве собственности и являющихся местом их жительства, - 839,0 тыс.руб. Областным бюджетом предусмотрены расходы в сумме 19048,2 тыс.руб. на: а) укрепление материально-технической базы областныхгосударственных стационарных учреждений социального обслуживаниянаселения, в т. ч. на: - ремонт объектов учреждений социального обслуживания - 12 948,2тыс. руб.; - приобретение технологического оборудования и предметовдлительного пользования - 1600,0 тыс. руб. б) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,получателям трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в видепредоставления единовременной материальной помощи на частичноевозмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих имна праве собственности и являющихся местом их жительства, - 4500,0тыс. руб. (включая расходы на доставку). IV. Показатели эффективности программы Реализация мероприятий программы (в том числе - привлечение наусловиях софинансирования средств ПФР) позволит улучшить условияпроживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарныхучреждениях социального обслуживания, повысить качествопредоставляемых социальных услуг, уровень материального обеспечения: - 1412 граждан пожилого возраста и инвалидов в ГБУСО ВО"Болотский психоневрологический интернат", "Копнинскийпсихоневрологический интернат", "Муромский психоневрологическийинтернат", "Собинский дом интернат для престарелых и инвалидов","Новлянский дом-интернат милосердия для престарелых и инвалидов","Ковровский специальный доминтернат для престарелых и инвалидов". - 266 неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовойпенсии по старости и по инвалидности, осуществивших газификацию жилья(за счет предоставления адресной социальной помощи). V. Мероприятия программы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Направление расходов, | Наименование | Средства | Средства | Сумма | Ответственный || п/п | наименование мероприятий | учреждения, | ПФР | областного | всего | исполнитель || | | категории получателей | (тыс. | бюджета | (тыс. | || | | | руб.) | (тыс. руб.) | руб.) | ||-----+--------------------------------+----------------------------------------------+----------+-------------+----------+------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| I. Мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Капитальный ремонт жилого | Государственное бюджетное учреждение | 2 750,0 | 2 750,0 | 5 500,0 | Департамент социальной || | корпуса и наружной теплотрассы | социального обслуживания Владимирской |----------+-------------+----------| защиты населения || |--------------------------------| области "Собинский дом-интернат для | 1 100,0 | 1 100,0 | 2 200,0 | администрации || | Приобретение мебели и | престарелых и инвалидов" | | | | Владимирской области. || | предметов длительного | |----------+-------------+----------| ПФР* || | пользования | | 3 850,0 | 3 850,0 | 7 700,0 | || |--------------------------------| | | | | || | Итого: | | | | | ||-----+--------------------------------+----------------------------------------------+----------+-------------+----------+------------------------|| 2. | Капитальный ремонт наружной | Государственное бюджетное учреждение | 750,0 | 750,0 | 1 500,0 | Департамент социальной || | теплотрассы | социального обслуживания Владимирской | | | | защиты населения || |--------------------------------| области "Болотский психоневрологический |----------+-------------+----------| администрации || | Приобретение мебели и | интернат" | 500,0 | 500,0 | 1 000,0 | Владимирской области. || | предметов длительного | |----------+-------------+----------| ПФР* || | пользования | | 1 250,0 | 1 250,0 | 2 500,0 | || |--------------------------------| | | | | || | Итого: | | | | | ||-----+--------------------------------+----------------------------------------------+----------+-------------+----------+------------------------|| 3. | Капитальный ремонт жилого | Государственное бюджетное учреждение | 1 799,2 | 1 799,2 | 3 598,4 | Департамент социальной || | корпуса | социального обслуживания Владимирской | | | | защиты населения || |--------------------------------| области "Копнинский психоневрологический |----------+-------------+----------| администрации || | | интернат" | 1 799,2 | 1 799,2 | 3 598,4 | Владимирской области. || | Итого: | | | | | ПФР* ||-----+--------------------------------+----------------------------------------------+----------+-------------+----------+------------------------|| 4. | | Государственное бюджетное учреждение | 1 399,0 | 1 399,0 | 2 798,0 | Департамент социальной || | Капитальный ремонт жилого | социального обслуживания Владимирской |----------+-------------+----------| защиты населения || | корпуса | области "Новлянский дом-интернат | 1 399,0 | 1 399,0 | 2 798,0 | администрации || |--------------------------------| милосердия для престарелых и инвалидов" | | | | Владимирской области. || | Итого: | | | | | ПФР* ||-----+--------------------------------+----------------------------------------------+----------+-------------+----------+------------------------|| 5. | Капитальный ремонт здания | Государственное бюджетное учреждение | 4 750,0 | 4 750,0 | 9 500,0 | Департамент социальной || | жилого корпуса | социального обслуживания Владимирской | | | | защиты населения || |--------------------------------| области "Муромский дом-интернат для |----------+-------------+----------| администрации || | Итого: | престарелых и инвалидов" | 4 750,0 | 4 750,0 | 9 500,0 | Владимирской области. || | | | | | | ПФР* ||-----+--------------------------------+----------------------------------------------+----------+-------------+----------+------------------------|| 6. | Капитальный ремонт главного | Государственное бюджетное учреждение | 1 500,0 | 1 500,0 | 3 000,0 | Департамент социальной || | входа с фасадом и пандусной | социального обслуживания Владимирской |----------+-------------+----------| защиты населения || | группой | области "Ковровский специальный дом- | 1 500,0 | 1 500,0 | 3 000,0 | администрации || |--------------------------------| интернат для престарелых и инвалидов" | | | | Владимирской области. || | Итого: | | | | | ПФР* ||-----+--------------------------------+----------------------------------------------+----------+-------------+----------+------------------------|| | Всего по разделу I | | 14 548,2 | 14 548,2 | 29 096,4 | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| II. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Оказание адресной социальной | Граждане, являющиеся получателями трудовых | 839,0 | 4500,0 | 5339,0 | Департамент социальной || | помощи неработающим | пенсий по старости и по инвалидности, из | | | | защиты населения || | пенсионерам в связи с | числа: | | | | администрации || | газификацией жилья | -неработающих одиноко проживающих | | | | Владимирской области. || | | пенсионеров и инвалидов; | | | | Органы местного || | | -неработающих пенсионеров, проживающих в | | | | самоуправления * || | | семьях, состоящих только из пенсионеров и | | | | ПФР* || | | инвалидов, в том числе с детьми до 18 лет | | | | || | | (детьми, обучающимися по очной форме в | | | | || | | образовательных учреждениях всех типов и | | | | || | | видов независимо от их организационно- | | | | || | | правовой формы, за исключением | | | | || | | образовательных учреждений дополнительного | | | | || | | образования, до окончания ими такого | | | | || | | обучения, но не дольше чем до достижения ими | | | | || | | возраста 23 лет); | | | | || | | -малоимущих неработающих пенсионеров, | | | | || | | проживающих в семьях, среднедушевой доход | | | | || | | которых ниже величины прожиточного | | | | || | | минимума, установленного в области, по | | | | || | | представлению (ходатайству) органов местного | | | | || | | самоуправления | | | | || |--------------------------------+----------------------------------------------+----------+-------------+----------+------------------------|| | Итого: | | 839,0 | 4500,0 | 5339,0 | ||-----+--------------------------------+----------------------------------------------+----------+-------------+----------+------------------------|| | Всего по разделу II | | 839,0 | 4500,0 | 5339,0 | ||-----+--------------------------------+----------------------------------------------+----------+-------------+----------+------------------------|| | Итого по программе: | | 15 387,2 | 19048,2 | 34435,4 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * органы, не входящие в структуру администрации области,привлекаются к выполнению мероприятий программы по согласованию VI. Механизм реализации программы Финансирование мероприятий по оказанию адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, получателям трудовых пенсий по старости и поинвалидности, в виде предоставления единовременной материальной помощина частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений,принадлежащих им на праве собственности и являющихся местом ихжительства, осуществляется в соответствии с приложением к настоящейпрограмме. Приложение к Социальной программе Владимирской области на 2013 год Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, получателям трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и являющихся местом их жительства 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлениемПравительства РФ от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансовогообеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации,связанных с укреплением материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения и оказанием адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности" и устанавливает основныеположения по оказанию адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, в виде предоставления единовременной материальной помощина частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений,принадлежащих им на праве собственности и являющихся местом ихжительства, (далее - адресная социальная помощь) за счет субсидийПенсионного фонда Российской Федерации (далее - средства ПФР) исредств областного бюджета. 2. Право граждан на оказание адресной социальной помощиустанавливается при соблюдении следующих условий: - осуществление газификации жилых помещений в 2010-2013 годах; - в период проведения работ по газификации и на дату обращенияпенсионер не осуществлял трудовую и предпринимательскую деятельность,являлся собственником газифицируемого жилого помещения и проживал поместу жительства в газифицируемом жилом помещении. 3. Адресная социальная помощь предоставляется: а) неработающим, одиноко проживающим пенсионерам и инвалидам; б) неработающим пенсионерам, проживающим в семьях, состоящихтолько из неработающих пенсионеров и инвалидов, в том числе с детьмидо 18 лет (детьми, обучающимися по очной форме в образовательныхучреждениях всех типов и видов независимо от их организационно -правовой формы, за исключением образовательных учрежденийдополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но недольше чем до достижения ими возраста 23 лет); в) малоимущим неработающим пенсионерам, проживающим в семьях,среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума,установленного в области, по представлению (ходатайству) органовместного самоуправления. 4. Адресная социальная помощь оказывается на основании заявлениянеработающего пенсионера, поданного в 2013 году по рекомендуемойформе, установленной департаментом социальной защиты населенияадминистрации области (далее - департамент), в государственноеказенное учреждение социальной защиты населения по месту жительства(далее - ГКУСЗН) в пределах средств, выделенных ПФР и областнымбюджетом на указанные цели. 5. Для решения вопроса об оказании адресной социальной помощипредоставляются следующие документы: а) копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность,а также копия документа, подтверждающего постоянное проживание вгазифицируемом жилом помещении; б) справка о виде и размере получаемой пенсии; в) документы, подтверждающие право собственности заявителя нажилое помещение, подлежащее газификации; г) свидетельство о рождении ребенка (для пенсионеров, имеющих всоставе семьи детей); д) копия трудовой книжки заявителя; е) справка о составе семьи; ж) копия договора на выполнение работ по газификации жилыхпомещений, акты выполненных работ, чек или иные платежные документы,подтверждающие произведенные расходы, связанные со строительствомвнутридомовых газовых сетей (оплата работ по указанному договору,расходы на разработку проектно-сметной документации, подводку газовойтрубы к дому, внутридомовую разводку сети, приобретение, установку иподключение газового оборудования, а также расходы за подключениепотребителей к распределительным газовым сетям); з) копия договора о газоснабжении жилого помещения или иногодокумента, подтверждающего газификацию жилья; и) справка из учебного заведения на детей в возрасте от 18 до 23лет (для пенсионеров, имеющих в составе семьи детей); к) копии трудовых книжек членов семьи (для неработающихпенсионеров, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка); л) справки о доходах всех членов семьи и представление(ходатайство) органов местного самоуправления (для неработающихпенсионеров, указанных в подпункте "в" пункта 3 настоящего Порядка). Документы, указанные в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта,гражданин вправе предоставить самостоятельно. В случае, еслигражданином не представлены документы, предусмотренные подпунктом "б"настоящего пункта, а также документы, указанные в подпункте "в"настоящего пункта, если данные документы (их копии или сведения,содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре правна недвижимое имущество и сделок с ним, они запрашиваются ГКУСЗН втечение двух рабочих дней со дня подачи заявления в соответствующихорганах (организациях) путем направления межведомственного запроса вустановленном порядке. Заявление и документы могут быть поданы лично, по почте(заверенные в установленном порядке), электронной почте, подписанныеэлектронной подписью в соответствии с действующим законодательством. 6. ГКУСЗН не вправе требовать от заявителя: - представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; - представления документов и информации, которые находятся враспоряжении государственных казенных учреждений социальной защитынаселения, государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, с нормативными правовыми актами Владимирскойобласти, за исключением документов, включенных в определенный частью 6статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" переченьдокументов. Заявитель вправе представить указанные документы иинформацию в государственные казенные учреждения социальной защитынаселения по собственной инициативе; - осуществления действий, в том числе согласований, необходимыхдля получения государственной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации. 7. ГКУСЗН в течение 10 рабочих дней после обращения проводитобследование материально-имущественного положения неработающегопенсионера, по результатом которого составляется акт. В актах обследования материально-имущественного положенияуказываются: ФИО пенсионера; домашний адрес; страховой номериндивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионногострахования (номер пенсионного дела), в случае проживания пенсионера всемье - родственные связи членов семьи, сведения о наличии иждивенцев,а также информация о размере среднедушевого дохода на одного членасемьи, наличие приобретенного и установленного газового оборудования,подача газа в жилое помещение. Дается заключение о нуждаемостизаявителя в оказании адресной социальной помощи. 8. ГКУСЗН направляют списки граждан, обратившихся за оказаниемадресной социальной помощи, в территориальные управления (отдел) ПФРдля проведения сверки данных о неработающих пенсионерах с информацией,имеющейся в распоряжении территориальных органов ПФР. Территориальные управления (отделы) ПФР в течение 5 рабочих днейс даты получения от ГКУСЗН списков проводят сверку данных пенсионеровс имеющейся в распоряжении органов ПФР информацией. 9. ГКУСЗН после сверки с территориальным управлением (отделом)ПФР в течение 3 рабочих дней направляет заявления (с приложениемнеобходимых документов) в комиссию по контролю за целевымиспользованием средств, выделенных на оказание адресной социальнойпомощи в рамках реализации социальной программы, созданную вмуниципальных образованиях, имеющих статус городского округа имуниципального района, с участием представителей ГКУСЗН и ПФР (далее -комиссия). Комиссия не позднее 10 рабочих дней с момента поступлениязаявления со всеми необходимыми документами выносит решения обоказании адресной социальной помощи, ее конкретной сумме или отказе вней по каждому неработающему пенсионеру. Принятые решения и документынаправляются в течение 5 рабочих дней в ГКУСЗН для производствавыплаты получателям. ГКУСЗН сообщает заявителю о принятом решении втечение 5 рабочих дней с даты получения соответствующего решения. 10. Адресная социальная помощь оказывается в виде единовременнойматериальной помощи в размере фактических затрат, произведенныхзаявителем на газификацию жилых помещений, но не более 19869 рублей надомовладение. 11. Адресная социальная помощь, а также иные меры социальнойподдержки граждан при газификации ими жилых помещений предоставляетсяна домовладение один раз независимо от источников финансирования. 12. Основаниями для отказа в предоставлении адресной социальнойпомощи являются: - несоответствие заявителя требованиям пункта 2 настоящегоПорядка; - отсутствие одного или нескольких документов, указанных вподпунктах "а", "г-л" пункта 5 настоящего Порядка; - отсутствие в акте обследования материально-имущественногоположения заключения о нуждаемости заявителя в оказании адреснойсоциальной помощи; - установление факта получения гражданами адресной социальнойпомощи или иных мер социальной поддержки при газификации жилыхпомещений. 13. ГКУСЗН в течение 5 рабочих дней после поступления документовиз комиссии направляет заявку в департамент на перечисление средств наоказание адресной социальной помощи. Департамент в течение 10 рабочих дней осуществляет перечислениесредств в ГКУСЗН на выплату единовременной материальной помощи. 14. Адресная социальная помощь предоставляется ГКУСЗН по выборузаявителя путем перечисления средств на счета получателей, открытые вфинансово-кредитных учреждениях, или через кассу по ведомости втечение 5 рабочих дней после поступления средств на эти цели отдепартамента. Расходы на доставку осуществляются за счет средствобластного бюджета. 15. ГКУСЗН до 25 декабря 2013 года представляют в территориальныеуправления (отделы) ПФР талоны на выплату адресной социальной помощиза счет средств ПФР по установленной форме для приобщения их ввыплатные дела пенсионеров. 16. Департамент представляет в отделение ПФР по Владимирскойобласти и департамент финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации области отчеты о расходах на оказание адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам по форме и в сроки,установленные ПФР. 17. Контроль за целевым использованием средств ПФР и областногобюджета, а также соблюдением настоящего Порядка осуществляетсядепартаментом.