Постановление Губернатора Владимирской области от 18.05.2012 № 513
Об утверждении Социальной программы Владимирской области на 2012 год
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 18.05.2012 N 513 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 г. N 774 Об утверждении Социальнойпрограммы Владимирской области на2012 год (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области от 06.11.2012 г. N 1241; от 26.12.2012 г. N 1501) В целях реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечениясоциальных программ субъектов Российской Федерации, связанных сукреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Социальную программу Владимирской области на 2012год согласно приложению. 2. Определить департамент социальной защиты населенияадминистрации области уполномоченным органом, ответственным зареализацию Социальной программы Владимирской области на 2012 год. 3. Департаменту социальной защиты населения администрации областиобеспечить предоставление: 3.1. В Пенсионный фонд Российской Федерации документов, указанныхв пункте 7 Правил, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 10.06.2011 N 456. 3.2. В отделение Пенсионного фонда Российской Федерации поВладимирской области отчета об осуществлении расходов областногобюджета, подтверждающих выполнение обязательств по софинансированиюСоциальной программы, и отчета об осуществлении расходов областногобюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия(по форме и в сроки, установленные Пенсионным фондом РоссийскойФедерации). 4. Рекомендовать главам муниципальных образований, имеющих статусгородских округов и муниципальных районов, создать комиссии поконтролю за целевым использованием средств, выделенных на оказаниеадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, получателямтрудовых пенсий по старости и инвалидности, в рамках Cоциальнойпрограммы, с участием представителей казенных учреждений социальнойзащиты населения и управлений (отдела) Пенсионного фонда РоссийскойФедерации городов и районов области, общественных организаций. 5. Признать утратившими силу постановления Губернатора области от06.09.2011 N 944 "Обутверждении Социальной программы Владимирской области на 2011 год". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области по социальной политике. 7. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней послеего официального опубликования. Губернатор области H. Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 18.05.2012 N 513 Социальная программа Владимирской области на 2012 год (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области от 06.11.2012 г. N 1241; от 26.12.2012 г. N 1501) ПАСПОРТ Социальной программы Владимирской области на 2012 год-----------------------------------------------------------------| Наименование | Социальная программа Владимирской || программы | области на 2012 год (далее - программа) ||--------------------+------------------------------------------|| Основание для | Федеральный закон от 30.11.2011 N 373-ФЗ || разработки | "О бюджете Пенсионного фонда || программы | Российской Федерации на 2012 год и на || | плановый период 2013 и 2014 годов" || | Постановление Правительства Российской || | Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке || | финансового обеспечения социальных || | программ субъектов Российской || | Федерации, связанных с укреплением || | материально-технической базы учреждений || | социального обслуживания населения и || | оказанием адресной социальной помощи || | неработающим пенсионерам, являющимся || | получателями трудовых пенсий по старости || | и по инвалидности" ||--------------------+------------------------------------------|| Государственный | Администрация Владимирской области || заказчик программы | ||--------------------+------------------------------------------|| Разработчик | Департамент социальной защиты населения || программы | администрации Владимирской области ||--------------------+------------------------------------------|| Сроки реализации | 2012 год || программы | ||--------------------+------------------------------------------|| Основная цель | Улучшение уровня и качества жизни || программы | неработающих пенсионеров и инвалидов, || | проживающих на территории || | Владимирской области ||--------------------+------------------------------------------|| Основные задачи | Укрепление материально-технической базы || программы | учреждений социального обслуживания || | населения || | Оказание адресной социальной помощи || | неработающим пенсионерам, являющимся || | получателями трудовых пенсий по старости || | и по инвалидности ||--------------------+------------------------------------------|| Источник | Областной бюджет || финансового | Субсидия из бюджета Пенсионного фонда || обеспечения | Российской Федерации (далее - ПФР) || программы | бюджетам субъектов Российской || | Федерации на софинансирование || | расходных обязательств субъектов || | Российской Федерации, возникающих при || | реализации социальных программ || | субъектов Российской Федерации, || | связанных с укреплением материально- || | технической базы учреждений социального || | обслуживания населения и оказанием || | адресной социальной помощи || | неработающим пенсионерам, являющимся || | получателями трудовых пенсий по старости || | и по инвалидности ||--------------------+------------------------------------------|| Основные | Улучшение условий проживания 1250 || индикаторы | граждан пожилого возраста и || реализации | инвалидов в ГБУСОВО || программы | "Владимирский психоневрологический || | интернат", ГБУСОВО "Жереховский || | психоневрологический интернат", || | ГБУСОВО "Собинский дом-интернат || | для престарелых и инвалидов"; || | приобретение 7 автомобилей, || | оснащенных специальным || | оборудованием для перевозки граждан || | с ограниченными возможностями || | здоровья; || | оказание адресной социальной помощи || | не менее 6 тыс. неработающих || | пенсионеров, являющихся || | получателями трудовых пенсий по || | старости и по инвалидности". ||--------------------+------------------------------------------|| Контроль за ходом | Администрация Владимирской области || реализации | Департамент социальной защиты населения || программы | администрации Владимирской области || | Отделение ПФР по Владимирской области |----------------------------------------------------------------- I. Общие положения В ежегодных Посланиях Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию одним из основных направлений социальнойполитики государства определено улучшение качества жизни социальнонезащищенных групп населения. При этом предлагается реализоватькомплекс мер по модернизации реабилитационной индустрии иреабилитационных учреждений. Приоритетной задачей также остается обеспечение комплекснойбезопасности учреждений социального обслуживания с круглосуточнымпребыванием пожилых граждан, инвалидов, детей. II. Характеристика проблем, решение которых осуществляется путем реализации программы Во Владимирской области функционирует развитая сеть стационарныхучреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста,представленная психоневрологическими интернатами, домами-интернатамидля престарелых и инвалидов общего типа, геронтологическим центром,специальным домом-интернатом для престарелых и инвалидов, детскимдомом-интернатом для умственно-отсталых детей, специальным домом дляветеранов, домами милосердия, отделениями временного проживания иотделениями милосердия при центрах социального обслуживания.Численность пожилых людей и инвалидов, проживающих в вышеназванныхучреждениях, составляет почти 4 тыс. человек. В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, вцелях исполнения действующих государственных стандартов социальногообслуживания в области проделана существенная работа по приведениюпомещений подведомственных учреждений в соответствие с требованиямикомплексной безопасности, санитарно-гигиенического законодательства. На указанные цели в 2011 году направлено около 110 млн. руб., втом числе: - в рамках ведомственных целевых программ ("Обеспечение пожарнойбезопасности областных государственных учреждений социальногообслуживания системы социальной защиты населения Владимирской областина 2009-2012 годы" - 9,1 млн. руб.; "Развитие системы социальногообслуживания Владимирской области в 2011-2013 годах" - 32,7 млн.руб.); - целевые средства на укрепление материально-технической базыучреждений - 68 млн. руб. Проводимый с 2008 года ежегодный мониторинг качества идоступности оказания социальных услуг в стационарных учреждениях (входе мониторинга в 2011 году опрошено более 1 тысячи проживающих)показал достаточно высокую степень удовлетворенности инвалидов и людейпожилого возраста улучшенными условиями проживания. В немалой степени этому способствовало привлечение субсидий избюджета ПФР (в 2008г. - 44,3 млн. руб., в 2009г. - 26,1 млн. руб.,2010-2,9 млн. руб., 2011-5,9млн. руб.). Реализация Социальной программы в 2008-2011 гг. позволилапровести капитальный ремонт жилых помещений, мест общего пользования,а также приобрести мебель и предметы длительного пользования в 10стационарных учреждениях для пожилых граждан и инвалидов. Также былизавершены ремонтно-восстановительные работы и открыт новыйпсихоневрологический интернат (г. Гусь-Хрустальный, пос. Гусевский),который отвечает всем современным требованиям и стандартам социальногообслуживания. Всего удалось улучшить условия проживания более чем 2 тыс.граждан. В областном бюджете на 2012 год также запланированы расходына капитальный ремонт жилых помещений и мест общего пользования иприобретение оборудования, мебели и предметов длительного пользованияв сумме 144,0 млн. руб. Вместе с тем, материальная база стационарных учреждений требуетрегулярного обновления. Жилые помещения, места общего пользования,объекты инфраструктуры, медицинское и реабилитационное оборудованиенесут высокую эксплуатационную нагрузку. Государственные инациональные стандарты социального обслуживания,санитарно-гигиенические правила и нормы устанавливают повышенныетребования к обеспечению качества предоставляемых социальных услуг иусловий проживания. В государственном бюджетном учреждении социального обслуживанияВладимирской области "Владимирский психоневрологический интернат" в 2жилых корпусах проживают более 600 человек. Из них маломобильныхграждан - 117 человек, инвалидов-колясочников - более 20 человек,инвалидов молодого возраста - более 40 человек. В учреждении имеетсядва пищеблока, которые обеспечивают проживающим пятиразовое питание(отдельным категориям по медицинским показаниям - 6-и разовое). Около300 проживающих обеспечиваются диетическим или щадящим питанием. Вэтих целях в текущем году будет приобретаться современноетехнологическое оборудование, необходимое для приготовленияразнообразных видов блюд, в том числе диетических. Кроме того, высокую эксплуатационную нагрузку несет прачечноеоборудование. В связи с большим числом обслуживаемых, в том численаходящихся на постельном режиме, объем белья, одежды, мягкогоинвентаря, проходящего стирку и санитарно-гигиеническую обработку,составляет до 1500 кг еженедельно. Имеется необходимость вприобретении высокоскоростных стиральных машин, а также новоймультифункциональной стирально-отжимной машины (позволяет качественнообрабатывать белье любых размеров с остаточной влажностью не более40%). Модернизация оборудования позволит значительно улучшить условияпроживания и обеспечить выполнение государственных и национальныхстандартов. На эти цели учреждению потребуется более 7000 тыс. руб., втом числе 3500 тыс. руб. - субсидии ПФР. В государственном бюджетном учреждении социального обслуживанияВладимирской области "Жереховский психоневрологический интернат"действуют 5 жилых корпусов, в которых проживают более 200 человек. В2012 году в соответствии с разработанной проектно-сметнойдокументацией необходимо отремонтировать главный жилой корпус, всостав которого входят пищеблок, обеденный зал, места общегопользования, жилые комнаты для 70 человек, нуждающихся в постоянномпостороннем уходе и наблюдении. Сметная стоимость работ по ремонтуглавного корпуса составляет порядка 4800,00 тыс. руб. Кроме того, в прачечной учреждения планируется замена физически иморально устаревшего оборудования (стиральные и отжимные машины). Натехнологическое переоборудование прачечной необходимо направить около1500,00 тыс. руб. Ожидаемое распределение средств субсидии ПФР: 2400,0 тыс. руб. -на софинансирование ремонтных работ; 728,5 тыс. рублей - наприобретение оборудования. Реализация мероприятий программы (в том числе - привлечение наусловиях софинансирования средств ПФР) позволит в текущем годуполностью отремонтировать жилой корпус, модернизировать инфраструктурупрачечной. В свою очередь, это улучшит условия проживания клиентов,повысит качество предоставляемых социально-бытовых услуг. "В ГБУСОВО "Собинский дом-интернат для престарелых и инвалидов"стационарные социальные услуги получают более 450 граждан пожилоговозраста и инвалидов. В целях улучшения условий социально-бытовогообслуживания, повышения комфортности и доступности услуг планируетсяприобретение новой мебели - диванов и кресел - в места общегопользования (холлы, уголки отдыха). Для приближения услуг к клиентам(особенно - имеющих ограниченные возможности к передвижению) в холлахучреждения регулярно организуются индивидуальные и коллективныемероприятия: беседы и лекции, просмотр телепередач, концерты, занятияв кружках и мини-клубах по интересам. Мягкая, удобная и современнаямебель будет также использоваться проживающими для повседневногоотдыха и общения, встреч с родственниками.(Абзац дополнен -Постановление Губернатора Владимирской областиот 06.11.2012 г. N 1241) Кроме того, на пищеблок учреждения планируется приобрести новоекухонное оборудование (блинница и макароноварка), которое будетобеспечивать приготовление популярных и специализированных блюд сулучшенными вкусовыми и органолептическими свойствами для проживающих,что повысит качество предоставления питания.(Абзац дополнен -Постановление Губернатора Владимирской областиот 06.11.2012 г. N 1241) Замена названных видов мебели и приобретение кухонногооборудования позволят в значительной степени улучшить условияпроживания и социально-бытовое обслуживание граждан пожилого возрастаи инвалидов Собинского дома-интерната:(Абзац дополнен - ПостановлениеГубернатора Владимирской области от 06.11.2012 г. N 1241) В рамках совершенствования системы социального обслуживания,улучшения качества предоставления социальных услуг населениюактивизирована работа по социальному обслуживанию граждан сограниченными возможностями. Из числа состоящих на обслуживании -более 55% граждане, имеющие инвалидность. С целью расширения перечня социальных услуг, предоставляемыхинвалидам, повышения их мобильности, а также выполнениягосударственных стандартов социального обслуживания, предусматривающихналичие в учреждениях специально оборудованных средств транспорта дляперевозки инвалидов, в том числе оснащенных подъемниками, за счетсредств областного бюджета и привлечения средств ПФР планируетсяприобрести 7 единиц автотранспорта, оснащенных подъемниками, дляцентров социального обслуживания в городах Владимире, Коврове,Гусь-Хрустальном, Вязниковском, Гороховецком, Селивановском,Юрьев-Польском районах. (В редакции Постановлений ГубернатораВладимирской области от 06.11.2012 г. N 1241) На территории Владимирской области проживают более 455 тыс.пенсионеров, из них около 70% в настоящее время не осуществляюттрудовую деятельность. Единственным источником дохода неработающихпенсионеров является пенсия, средний размер которой в областисоставляет 8936,94 рублей. Решение задачи повышения качества жизни пожилых людей возможно засчет повышения их материального благосостояния, в том числе путемоказания адресной социальной помощи. Во исполнение Закона Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорийграждан во Владимирской области" ежегодно Указом ГубернатораВладимирской области утверждается порядок предоставления социальнойподдержки малоимущим семьям, малоимущим гражданам и гражданам,оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Размер минимальной денежнойвыплаты в настоящее время составляет: - малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам,которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход нижевеличины прожиточного минимума по основным социально-демографическимгруппам, установленной во Владимирской области - 1171,5 рублей; - гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (понесшим врезультате пожара или стихийных бедствий материальный ущерб, а такжегражданам, нуждающимся в необходимости оплаты медицинских услуг и иныхподобных случаях) - до 5857,5руб. В 2011 году за счет средств областного бюджета адреснуюматериальную помощь получили свыше 5,3 тыс. человек из числанеработающих пенсионеров, инвалидов, малоимущих семей на сумму 8,2млн. руб. В текущем году на оказание адресной социальной помощи за счетсредств областного бюджета предусмотрены расходы в сумме 8,6 млн. руб. Кроме того, улучшению материального состояния граждан пожилоговозраста и инвалидов будет способствовать оказание им адреснойсоциальной помощи в рамках проведения Международного дня пожилых людейи Международного дня инвалидов. На эти цели в областном бюджетепредусмотрены средства в объеме 2068,8 тыс. руб. На условияхсофинансирования средства ПФР составят 2068,8 тыс. руб. В рамкахпрограммы помощь получат более 6 тыс. чел. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 06.11.2012 г. N 1241) III. Источники финансирования программы Реализация мероприятий программы осуществляется в пределахсредств, выделенных на указанные цели из бюджета ПФР и предусмотренныхв областном бюджете. За счет средств субсидии ПФР планируются расходы в сумме 11829,8тыс. руб. на: а) укрепление материально-технической базы областныхгосударственных учреждений социального обслуживания населения, в т. ч.на: - ремонт объекта учреждения социального обслуживания - 2400,0тыс. руб.; - приобретение технологического оборудования и предметовдлительного пользования - 4560,1 тыс. руб. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 06.11.2012 г. N 1241) - приобретение автомобильного транспорта, оснащенногоподъемниками, для перевозки инвалидов - 2800,9 тыс. руб. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской областиот 06.11.2012 г. N 1241) б) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,получателям трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в видепредоставления единовременной материальной помощи в рамках проведенияМеждународного дня пожилых людей и Международного дня инвалидов -2068,8 тыс. руб. Областным бюджетом предусмотрены расходы в сумме 12401,3 тыс.руб. на: а) укрепление материально-технической базы областныхгосударственных стационарных учреждений социального обслуживаниянаселения, в т. ч. на: - ремонт объекта учреждения социального обслуживания - 2971,5тыс. руб.; - приобретение оборудования и предметов длительного пользования -4560,1 тыс. руб. (В редакции Постановления Губернатора Владимирскойобласти от 06.11.2012 г. N 1241) - приобретение автомобильного транспорта, оснащенногоподъемниками, для перевозки инвалидов - 2800,9 тыс. руб. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской областиот 06.11.2012 г. N 1241) б) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,получателям трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в видепредоставления единовременной материальной помощи в рамках проведенияМеждународного дня пожилых людей и Международного дня инвалидов -2068,8 тыс. руб. IV. Показатели эффективности программы Реализация мероприятий программы (в том числе - привлечение наусловиях софинансирования средств ПФР) позволит: - улучшить условия проживания 1250 граждан пожилого возраста иинвалидов в ГБУСОВО "Владимирский психоневрологический интернат",ГБУСОВО "Жереховский психоневрологический интернат", ГБУСОВО"Собинский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 26.12.2012 г. N1501) - приобрести 7 автомобилей, оснащенных специальным оборудованиемдля перевозки граждан с ограниченными возможностями здоровья; - оказать адресную социальную помощь не менее 6 тыс. неработающихпенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности. (В редакции Постановления Губернатора Владимирскойобласти от 26.12.2012 г. N 1501) Это позволит улучшить условия проживания клиентов стационарныхучреждений социального обслуживания, повысить качество предоставляемыхсоциальных услуг, уровень материального обеспечения пенсионеров. V. Мероприятия программы (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 06.11.2012 г. N 1241) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Направление расходов, | Наименование | Средства | Средства | Сумма | Ответственный || п/п | наименование мероприятий | учреждения, | ПФР | областного | всего | исполнитель || | | категории получателей | (тыс. руб.) | бюджета | (тыс. руб.) | || | | | | (тыс. руб.) | | ||-----+---------------------------------+---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| I. Мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Капитальный ремонт главного | Государственное бюджетное учреждение | 2400,0 | 2971,5 | 5371,5 | Департамент социальной || | жилого корпуса | социального обслуживания | | | | защиты населения || | | Владимирской области "Жереховский | | | | администрации || | | психоневрологический интернат" | | | | Владимирской области. || | | | | | | ПФР* ||-----+---------------------------------+---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+------------------------|| 2. | Приобретение технологического | Государственное бюджетное учреждение | 3500,0 | 3500,0 | 7000,0 | Департамент социальной || | оборудования и предметов | социального обслуживания | | | | защиты населения || | длительного пользования | Владимирской области "Владимирский | | | | администрации || | | психоневрологический интернат" | | | | Владимирской области. || | | | | | | ПФР* || | |---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+------------------------|| | | Государственное бюджетное учреждение | 728,5 | 728,5 | 1457,0 | Департамент социальной || | | социального обслуживания | | | | защиты населения || | | Владимирской области "Жереховский | | | | администрации || | | психоневрологический интернат" | | | | Владимирской области. || | | | | | | ПФР* || | |---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+------------------------|| | | Государственное бюджетное учреждение | 331,6 | 331,6 | 663,2 | Департамент социальной || | | социального обслуживания | | | | защиты населения || | | Владимирской области "Собинский дом- | | | | администрации || | | интернат для престарелых и инвалидов" | | | | Владимирской области. || | | | | | | ПФР* ||-----+---------------------------------+---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+------------------------|| 3. | Приобретение автотранспорта, | Государственные бюджетные | 2800,9 | 2800,9 | 5601,8 | Департамент социальной || | оборудованного подъемниками, | учреждения социального обслуживания | | | | защиты населения || | для организации работы с | Владимирской области: | | | | администрации || | инвалидами | - "Владимирский комплексный центр | | | | Владимирской области. || | | социального обслуживания населения"; | | | | ПФР* || | | - "Комплексный центр социального | | | | || | | обслуживания населения города | | | | || | | Коврова"; | | | | || | | - "Комплексный центр социального | | | | || | | обслуживания населения города Гусь- | | | | || | | Хрустального"; | | | | || | | - "Вязниковский комплексный центр | | | | || | | социального обслуживания населения"; | | | | || | | - "Гороховецкий комплексный центр | | | | || | | социального обслуживания населения"; | | | | || | | - "Селивановский комплексный центр | | | | || | | социального обслуживания населения"; | | | | || | | - "Комплексный центр социального | | | | || | | обслуживания населения Юрьев- | | | | || | | Польского района" | | | | ||-----+---------------------------------+---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+------------------------|| | Всего по разделу I | | 9761,0 | 10332,5 | 20093,5 | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| II. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. | Оказание адресной социальной | Граждане, являющиеся получателями | 1068,8 | 1068,8 | 2137,6 | Департамент социальной || | помощи в связи с проведением | трудовых пенсий по старости и по | | | | защиты населения || | Дня пожилого человека | инвалидности из числа: | | | | администрации || | (распределение средств согласно | -неработающих одиноко проживающих | | | | Владимирской области. || | приложению N 1) | пенсионеров; | | | | || | | -неработающих пенсионеров из семей, | | | | ПФР* || | | состоящих только из неработающих | | | | || | | пенсионеров; | | | | || | | -неработающих пенсионеров, | | | | || | | оказавшихся по независящим от них | | | | || | | причинам в трудной жизненной | | | | || | | ситуации | | | | ||-----+---------------------------------+---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+------------------------|| 5. | Оказание адресной социальной | Граждане, являющиеся получателями | 1000,0 | 1000,0 | 2000,0 | Департамент социальной || | помощи в связи с проведением | трудовых пенсий по старости и по | | | | защиты населения || | Дня инвалида | инвалидности из числа: | | | | администрации || | (распределение средств согласно | -неработающих одиноко проживающих | | | | Владимирской области. || | приложению N 1) | инвалидов; | | | | || | | -неработающих инвалидов, оказавшихся | | | | ПФР* || | | по независящим от них причинам в | | | | || | | трудной жизненной ситуации | | | | ||-----+---------------------------------+---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+------------------------|| | Всего по разделу II | | 2068,8 | 2068,8 | 4137,6 | ||-----+---------------------------------+---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+------------------------|| | Итого по программе: | | 11829,8 | 12401,3 | 24231,1 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * органы, не входящие в структуру администрации области,привлекаются к выполнению мероприятий программы по согласованию VI. Механизм реализации программы Финансирование мероприятий по оказанию адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, проживающим во Владимирской области, наоказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,получателям трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в видепредоставления единовременной материальной помощи в рамках проведенияМеждународного дня пожилых людей и Международного дня инвалидовосуществляется в соответствии с приложением N 1 к настоящей программе. Приложение N 1 к Социальной программе Владимирской области на 2012 год Распределение средств на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и инвалидам Владимирской области в связи с проведением Международного дня пожилых людей и Международного дня инвалидов в 2012 году-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Территории | Численность | Сумма средств, выделенных на оказание адресной социальной помощи неработающим || | пенсионеров, | пенсионерам и инвалидам (тыс. руб.) || | проживающих на |--------------------------------------------------------------------------------------------------|| | территориях | всего | в том числе | День пожилого человека | День инвалида || | муниципальных | |-----------------------+--------------------------------+--------------------------------|| | образований | | средства | средства | всего | средства | средства | всего | средства | средства || | (чел.) | | ПФР | областного | | ПФР | областного | | ПФР | областного || | | | | бюджета | | | бюджета | | | бюджета ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Городские округа: | | | | | | | | | | ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Владимир | 100127 | 906,0 | 453,0 | 453,0 | 466,0 | 233,0 | 233,0 | 440,0 | 220,0 | 220,0 ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Гусь-Хрустальный | 23886 | 216,0 | 108,0 | 108,0 | 112,0 | 56,0 | 56,0 | 104,0 | 52,0 | 52,0 ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Ковров | 49149 | 446,0 | 223,0 | 223,0 | 230,0 | 115,0 | 115,0 | 216,0 | 108,0 | 108,0 ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Муром | 39883 | 364,0 | 182,0 | 182,0 | 188,0 | 94,0 | 94,0 | 176,0 | 88,0 | 88,0 ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Радужный | 4129 | 38,0 | 19,0 | 19,0 | 20,0 | 10,0 | 10,0 | 18,0 | 9,0 | 9,0 ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Муниципальные | | | | | | | | | | || районы: | | | | | | | | | | ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Александровский | 35282 | 320,0 | 160,0 | 160,0 | 166,0 | 83,0 | 83,0 | 154,0 | 77,0 | 77,0 ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Вязниковский | 27905 | 252,0 | 126,0 | 126,0 | 130,0 | 65,0 | 65,0 | 122,0 | 61,0 | 61,0 ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Гороховецкий | 8020 | 74,0 | 37,0 | 37,0 | 38,0 | 19,0 | 19,0 | 36,0 | 18,0 | 18,0 ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Гусь-Хрустальный | 14820 | 136,0 | 68,0 | 68,0 | 70,0 | 35,0 | 35,0 | 66,0 | 33,0 | 33,0 ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Камешковский | 9708 | 86,0 | 43,0 | 43,0 | 46,0 | 23,0 | 23,0 | 40,0 | 20,0 | 20,0 ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Киржачский | 13292 | 120,0 | 60,0 | 60,0 | 62,0 | 31,0 | 31,0 | 58,0 | 29,0 | 29,0 ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Ковровский | 6331 | 58,0 | 29,0 | 29,0 | 30,0 | 15,0 | 15,0 | 28,0 | 14,0 | 14,0 ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Кольчугинский | 19462 | 178,0 | 89,0 | 89,0 | 92,0 | 46,0 | 46,0 | 86,0 | 43,0 | 43,0 ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Меленковский | 12487 | 112,0 | 56,0 | 56,0 | 58,0 | 29,0 | 29,0 | 54,0 | 27,0 | 27,0 ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Муромский | 8653 | 78,0 | 39,0 | 39,0 | 40,0 | 20,0 | 20,0 | 38,0 | 19,0 | 19,0 ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Петушинский | 20756 | 190,0 | 95,0 | 95,0 | 98,0 | 49,0 | 49,0 | 92,0 | 46,0 | 46,0 ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Селивановский | 6788 | 62,0 | 31,0 | 31,0 | 32,0 | 16,0 | 16,0 | 30,0 | 15,0 | 15,0 ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Собинский | 19157 | 174,0 | 87,0 | 87,0 | 90,0 | 45,0 | 45,0 | 84,0 | 42,0 | 42,0 ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Судогодский | 12804 | 116,0 | 58,0 | 58,0 | 60,0 | 30,0 | 30,0 | 56,0 | 28,0 | 28,0 ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Суздальский | 12216 | 112,0 | 56,0 | 56,0 | 58,0 | 29,0 | 29,0 | 54,0 | 27,0 | 27,0 ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Юрьев-Польский | 10881 | 99,6 | 49,8 | 49,8 | 51,6 | 25,8 | 25,8 | 48,0 | 24,0 | 24,0 ||-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|| Итого: | 455736 | 4137,6 | 2068,8 | 2068,8 | 2137,6 | 1068,8 | 1068,8 | 2000,0 | 1000,0 | 1000,0 |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Социальной программе Владимирской области на 2012 год ПОРЯДОК оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости или по инвалидности, проживающим во Владимирской области, в связи с проведением Международного дня пожилых людей и Международного дня инвалидов в 2012 году (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 06.11.2012 г. N 1241) 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлениемПравительства РФ от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансовогообеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации,связанных с укреплением материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения и оказанием адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности" и устанавливает основныеположения по оказанию адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, проживающим во Владимирской области, в связи проведениемМеждународного дня пожилых людей и Международного дня инвалидов, засчет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - средствПФР) и средств областного бюджета. 2. Право на получение адресной социальной помощи имеютнеработающие пенсионеры, постоянно проживающие на территорииВладимирской области, являющиеся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, размер пенсий которых не превышаетвеличину прожиточного минимума пенсионера во Владимирской области,установленную на 2012 год Законом Владимирской области от 26.10.2011 N91-ОЗ в целях осуществления социальной доплаты к пенсии, в размере5390 руб. 2.1 в связи с проведение Международного дня пожилых людей - неработающие одиноко проживающие пенсионеры; - неработающие пенсионеры из семей, состоящих только изнеработающих пенсионеров; - неработающие пенсионеры, оказавшиеся по независящим от нихпричинам в трудной жизненной ситуации. 2.2 в связи с проведением Международного дня инвалидов - неработающие одиноко проживающие инвалиды; - неработающие инвалиды, оказавшиеся по независящим от нихпричинам в трудной жизненной ситуации. 3. Адресная социальная помощь в связи с проведением Дня пожилогочеловека оказывается нуждающимся пенсионерам единовременно один раз вгод в виде денежной выплаты в размере 500 руб. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 06.11.2012 г. N1241) Адресная социальная помощь в связи с проведением Дня инвалидаоказывается нуждающимся инвалидам единовременно один раз в год в видеденежной выплаты в размере 1000 руб. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 06.11.2012 г. N 1241) 4. Для рассмотрения вопросов оказания адресной социальной помощиадминистрациями городских округов и муниципальных районов создаютсякомиссии по контролю за целевым использованием средств, выделенных наоказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности, в рамкахСоциальной программы (далее - Комиссии). 5. Адресная социальная помощь оказывается на основанииписьменного заявления неработающего пенсионера, поступившего вгосударственное казенное учреждение социальной защиты по меступостоянного жительства (далее - ГКУ). 6. ГКУ в течение 10 рабочих дней после обращения проводятобследование материально-имущественного положения заявителя, порезультатам которого составляется акт. В актах обследования материально-имущественного положенияуказываются: ФИО пенсионера; категория пенсионера; домашний адрес;страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательногопенсионного страхования (номер пенсионного дела); размер пенсии.Отражается заключение о нуждаемости заявителя в оказании адреснойсоциальной помощи. 7. ГКУ в течение 5 рабочих дней после составления актаобследования материально-имущественного положения направляют спискипенсионеров, обратившихся за оказанием адресной социальной помощи, втерриториальные управления (отдел) ПФР для проведения сверки данных онеработающих пенсионерах. Территориальные управления (отделы) ПФР в течение 5 рабочих днейс даты получения от ГКУ списков, обратившихся за помощью пенсионеров,проводят сверку данных о них с имеющейся в распоряжении органов ПФРинформацией и передают их в Комиссии. 8. Комиссии не позднее 10 рабочих дней с даты получения списков сприложенными актами материально-имущественного положения принимаютрешения о предоставлении адресной социальной помощи или отказе в еепредоставлении, утверждают списки получателей помощи и направляют их вГКУ. Основаниями для отказа в предоставлении адресной социальнойпомощи являются: - несоответствие требованиям пункта 2 настоящего Порядка; - отсутствие в акте обследования материально-имущественногоположения заключения о нуждаемости заявителя в оказании адреснойсоциальной помощи. 9. Департамент социальной защиты населения администрации области(далее - департамент) в течение 3 рабочих дней со дня получениявыписки из лицевого счета о зачислении средств на указанные целиосуществляет их перечисление в ГКУ на оказание адресной социальнойпомощи согласно приложению N 1 к Социальной программе Владимирскойобласти на 2012 год. 10. ГКУ обеспечивают доставку адресной социальной помощиполучателям: - до 01 октября в связи с проведение Дня пожилого человека; - до 01 декабря в связи с проведением Дня инвалида. 11. ГКУ до 25 декабря 2012 года представляют в территориальныеуправления (отделы) ПФР талоны на выплату адресной социальной помощипо форме, установленной ПФР, для приобщения их в выплатные делапенсионеров. 12. Департамент представляет в отделение ПФР по Владимирскойобласти и департамент финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации области отчеты о расходах на оказание адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам в связи с проведением Дняпожилого человека и Дня инвалида по форме и в сроки, установленныеПФР. 13. Контроль за целевым использованием средств ПФР и соблюдениемнастоящего Порядка осуществляется департаментом.