Постановление Администрации города Владимира от 23.07.2013 № 2572
О предоставлении гражданам дополнительных мер социальной поддержки, связанных с недопущением роста платы за коммунальные услуги во втором полугодии 2013 года более чем на двенадцать процентов
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23.07.2013 N 2572О предоставлении гражданамдополнительных мер социальнойподдержки, связанных снедопущением роста платы закоммунальные услуги во второмполугодии 2013 года более чем надвенадцать процентов (В редакции Постановления Главы администрации города Владимира от 19.12.2013 г. N 4709) В соответствии с постановлением Губернатора Владимирской областиот 19.07.2013 N 835 "О предоставлении гражданам дополнительных мерсоциальной поддержки, связанных с недопущением роста платы закоммунальные услуги во втором полугодии 2013 года более чем надвенадцать процентов", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок предоставления гражданам дополнительных мерсоциальной поддержки, связанных с недопущением роста платы закоммунальные услуги во втором полугодии 2013 года более чем надвенадцать процентов, согласно приложению. 2. Определить управление жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации города Владимира главным распорядителем средств бюджетагорода на предоставление гражданам дополнительных мер социальнойподдержки, связанных с недопущением роста платы за коммунальные услугиво втором полугодии 2013 года более чем на двенадцать процентов. 3. Рекомендовать ресурсоснабжающим организациям, у которых росттарифов на коммунальный ресурс (отопление, горячее водоснабжение иводоотведение) превысил двенадцать процентов по сравнению с уровнемдекабря 2012 года, проводить разъяснительную работу с гражданами опорядке и условиях предоставления дополнительных мер социальнойподдержки с привлечением средств массовой информации, а такжепосредством размещения алгоритма расчета на платежных квитанциях. 4. Рекомендовать исполнителям коммунальных услуг (управляющимкомпаниям, правлениям товариществ собственников жилья ижилищно-строительных кооперативов) проводить разъяснительную работу сгражданами о порядке и условиях предоставления дополнительных мерсоциальной поддержки на общих собраниях собственников помещениймногоквартирных домов, путем размещения информации в платежныхквитанциях, информационных стендах и т.д. 5. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органовместного самоуправления города Владимира. 6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации города Комиссарова В. А. Глава администрации города А. Шохин Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации города Владимира от 23.07.2013 N 2572 ПОРЯДОК предоставления гражданам дополнительных мер социальной поддержки,связанных с недопущением роста платы за коммунальные услуги во втором полугодии 2013 года более чем на двенадцать процентов (В редакции Постановления Главы администрации города Владимира от 19.12.2013 г. N 4709) I. Общие положения 1. Настоящий Порядок предоставления гражданам дополнительных мерсоциальной поддержки, связанных с недопущением роста платы закоммунальные услуги во втором полугодии 2013 года более чем надвенадцать процентов (далее - Порядок) разработан в целях недопущенияроста платы граждан за коммунальные услуги во втором полугодии 2013года более чем на двенадцать процентов по сравнению с уровнемкоммунальных платежей в декабре 2012 года в соответствии с поручениемПравительства Российской Федерации от 01 марта 2013 года N ДК-П9-1327,постановлением Губернатора Владимирской области от 19.07.2013 N 835.При этом имеется в виду, что увеличение платы граждан за коммунальныеуслуги, связанные с ростом тарифов за коммунальные услуги и изменениемсхем ресурсоснабжения населения, допускается с 01 июля не более чем на12 процентов при отсутствии роста в первом полугодии 2013 года. Указанное ограничение не распространяется на граждан, в структуресовокупной платы за коммунальные услуги которых преобладают услугиэлектроснабжения и газоснабжения. В этом случае допускается приростплаты за коммунальные услуги с 01 июля 2013 года не более чем на 15процентов. 2. В качестве механизма, обеспечивающего недопущение превышениярекомендованного Правительством Российской Федерации предельногоуровня роста платы граждан за коммунальные услуги, применяетсяпредоставление гражданам дополнительных мер социальной поддержки ввиде дополнительной субсидии в соответствии с постановлениемГубернатора Владимирской области от 19.03.2013 N 291 "О недопущениироста платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году более чем нашесть процентов в среднегодовом исчислении". Под дополнительными мерами социальной поддержки понимаетсяежемесячное предоставление адресной помощи гражданам по оплате зауслуги отопления, горячего водоснабжения и водоотведения (далее -адресная помощь) в случае превышения действующих с 01 июля 2013 годатарифов более чем на 12 процентов к тарифам, действующим в декабре2012 года. II. Получатели адресной помощи 3. Право на получение адресной помощи имеют граждане, являющиесяпотребителями коммунальных услуг, использующие коммунальные услуги дляудовлетворения хозяйственно-бытовых и иных нужд, не связанных сосуществлением предпринимательской деятельности, и имеющие постояннуюрегистрацию на территории муниципального образования город Владимир. III. Порядок предоставления адресной помощи 4. Расчет размера адресной помощи производится организациями,осуществляющими начисление платы за коммунальные услуги(ресурсоснабжающие организации, единые расчетно-кассовые центры, ит.д.) отдельно по каждой коммунальной услуге (отопление, горячееводоснабжение и водоотведение), рост по которой в результате изменениятарифа превысил предельно допустимый уровень. 5. Размер адресной помощи определяется ежемесячно в период с 01июля по 31 декабря 2013 года по каждой коммунальной услуге последующей формуле: (Тариф для населения, действующий с 01 июля 2013года - Тариф для населения, действующий по состоянию на 01 декабря2012 года Х 1,12) Х фактический объем потребленной коммунальной услуги(ресурса) за месяц. 6. Адресная помощь гражданам предоставляется ежемесячно засоответствующую коммунальную услугу, размер которой отдельноотражается в платежном документе по каждой коммунальной услуге. IV. Механизм возмещения расходов, связанных с оказанием адресной помощи гражданам 7. Возмещение расходов, связанных с предоставлением адреснойпомощи, производится на основании заключенных соглашений междууправлением жилищно-коммунального хозяйства администрации городаВладимира (далее - управление ЖКХ) и ресурсоснабжающими организациями,у которых рост тарифов на коммунальный ресурс (отопление, горячееводоснабжение и водоотведение) превысил двенадцать процентов посравнению с уровнем декабря 2012 года, в которых предусматриваютсяцели, условия и порядок перечисления, формы и сроки предоставленияотчетности, основания и порядок возврата в бюджет города средств вслучае нарушения условий, установленных при их предоставлении, идругие. 8. Ресурсоснабжающие организации, расчетно-кассовые центры,осуществляющие расчет размера адресной помощи гражданам, ежемесячно, всрок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют вуправление ЖКХ реестры получателей адресной помощи, связанной спредоставлением дополнительных мер социальной поддержки гражданам пооплате коммунальных услуг (далее - Реестр) в электронном виде вформате Excel и на бумажном носителе по форме приложения N 1 кнастоящему Порядку. 9. Исполнители коммунальных услуг, осуществляющие начислениеплаты за коммунальные услуги, являясь контрагентами ресурсоснабжающейорганизации (далее - Контрагент), производят расчет размера адреснойпомощи гражданам. 10. Контрагенты предоставляют Реестры в соответствующиересурсоснабжающие организации на основании заключенных трехстороннихсоглашений между управлением ЖКХ, ресурсоснабжающей организацией иКонтрагентом, в которых предусматриваются цели, условия и порядокперечисления, формы и сроки предоставления отчетности, основания ипорядок возврата в бюджет города средств в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении, и другие. 11. Ресурсоснабжающие организации не позднее 8 числа месяца,следующего за отчетным, предоставляют в управление ЖКХ РеестрыКонтрагентов и сводный Реестр получателей адресной помощи поКонтрагентам по форме приложения N 2 к настоящему Порядку вэлектронном виде в формате Excel и на бумажном носителе. 12. Если дата предоставления Реестра приходится на нерабочий(выходной) день, то сроком предоставления Реестра считается первыйследующий за ним рабочий день. 13. Управление ЖКХ в течение пяти рабочих дней со дня окончанияприема реестров направляет в финансовое управление администрациигорода сводный реестр по форме приложения N 3 к настоящему Порядку изаявку на финансирование по установленной форме. 14. Финансовое управление в течение пяти рабочих дней со дняполучения заявки на финансирование перечисляет средства, связанные спредоставлением адресной помощи, на лицевой счет управления ЖКХ,открытый в Управлении Федерального казначейства. 15. Управление ЖКХ осуществляет перечисление средств адреснойпомощи гражданам на расчетный счет ресурсоснабжающей организации втечение трех рабочих дней с момента поступления средств на лицевойсчет управления. 16. В случае обнаружения нарушений условий настоящего Порядка, атакже в случае предоставления недостоверных данных, повлекшихнеобоснованное получение средств, и в иных случаях, предусмотренныхдействующим законодательством, ресурсоснабжающая организация обязанавозвратить необоснованно полученные средства в бюджет муниципальногообразования город Владимир. Возврат в бюджет муниципального образования город Владимирнеобоснованно полученных средств на предоставление адресной помощигражданам, производится ресурсоснабжающей организацией на лицевой счетуправления ЖКХ в течение пяти рабочих дней со дня полученияписьменного уведомления о возврате средств. 17. Управление ЖКХ ежемесячно, в срок до 10 числа месяца,следующего за отчетным, предоставляет в департамент цен и тарифовадминистрации Владимирской области и департамент жилищно-коммунальногохозяйства администрации Владимирской области отчет муниципальногообразования город Владимир о реализации мер, связанных спредоставлением дополнительных мер социальной поддержки гражданам поформе приложения N 3 к постановлению Губернатора Владимирской областиот от 19.12.2013 г. N 4709) 18. Управление ЖКХ ежеквартально, не позднее 20 числа месяца,следующего за отчетным, предоставляет в департамент цен и тарифовадминистрации Владимирской области реестр получателей адресной помощипо оплате коммунальных услуг по форме приложения N 3 к постановлениюГубернатора Владимирской области от 19.07.2013 N 835 для согласованияв части превышения тарифов на коммунальные услуги (отопление, горячееводоснабжение и водоотведение) более 12% по сравнению в уровнемдекабря 2012 года, за октябрь и ноябрь 2013 года - не позднее 20декабря 2013 года, за декабрь 2013 года - не позднее 20 января 2014года. (В редакции Постановления Главы администрации города Владимираот 19.12.2013 г. N 4709) 19. Управление ЖКХ ежеквартально, не позднее 25 числа месяца,следующего за расчетным, предоставляет в департаментжилищнокоммунального хозяйства администрации Владимирской областиреестр получателей адресной помощи по оплате коммунальных услуг поформе приложения N 2 к постановлению Губернатора Владимирской областиот 19.07.2013 N 835, за октябрь и ноябрь 2013 года - не позднее 25декабря 2013 года, за декабрь - не позднее 25 января 2014 года. (Пунктдополнен - Постановление Главы администрации города Владимираот 19.12.2013 г. N 4709) Приложение N 1 к Порядку РЕЕСТР получателей адресной помощи, связанной с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки гражданам по оплатекоммунальных услуг, оказанной (наименование организации коммунального комплекса), за______________ месяц 2013 года----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N |Наименование| N |Ф. И. О. | Тариф |Тариф | Предельный | Размер | Фактический | Сумма || п/п |коммунальной|лицевого|потребителя| организации |организации | расчетный |предоставленной| объем |предоставленной || | услуги | счета | | коммунального |коммунального | тариф для |адресной помощи| потребленной | адресной || | | | | комплекса, |комплекса с | населения с | гражданам на | коммунальной | помощи || | | | | действующий в |01.07.2013 на |01.07.2013 на |единицу услуги | услуги по | гражданам по || | | | |декабре 2012 г. |услуги | услуги | по отоплению, | отоплению, |оплате услуг по || | | | | на услуги |отопления, | отопления, |водоснабжению, |водоснабжению,| отоплению, || | | | | отопления, |водоснабжения,|водоснабжения,| водоотведению |водоотведению | водоснабжению, || | | | | водоснабжения,|водоотведения |водоотведения | (на 1 куб. м, |(куб. м, Гкал)| водоотведению || | | | | водоотведения |(руб./куб. м; |(руб./куб. м, | 1 Гкал), | |за месяц (руб.),|| | | | | (руб./куб. м, | | руб./Гкал), | гр.6- гр.7 | | гр.9 х гр.8 || | | | | руб./Гкал) | | гр 5 х 1,12 | | | ||-----+------------+--------+-----------+----------------+--------------+--------------+---------------+--------------+----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-----+------------+--------+-----------+----------------+--------------+--------------+---------------+--------------+----------------|| 1.. | | | | | | | | | ||-----+------------+--------+-----------+----------------+--------------+--------------+---------------+--------------+----------------|| 2.. | | | | | | | | | ||-----+------------+--------+-----------+----------------+--------------+--------------+---------------+--------------+----------------|| ... | | | | | | | | | ||-----+------------+--------+-----------+----------------+--------------+--------------+---------------+--------------+----------------||Итого| | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Директор _______________/____________________ подпись расшифровка подписи М. П. "____" _____________20 г. Главный бухгалтер _______________/____________________ подпись расшифровка подписи "____" _____________20 г.Ф. И. О. исполнителя, телефон Приложение N 2 к Порядку СВОДНЫЙ РЕЕСТР получателей адресной помощи, связанной с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки гражданам по оплате коммунальных услуг, оказанной за______________ месяц 2013 года-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|N п/п|Наименование|Наименование| Количество | Тариф | Тариф | Предельный | Фактический | Размер | Расходы || |коммунальной|Контрагента | лицевых | организации | организации | расчетный | объем | предоставленной | организаций, || | услуги | | счетов |коммунального|коммунального| тариф для | потребленной | адресной | связанные с || | | |(абонентов), | комплекса, | комплекса, | населения с | коммунальной | помощи |предоставлением|| | | | по которым | действующий | действующий | 01.07.2013 | услуги | гражданам на | адресной || | | |предоставлена|по состоянию |по состоянию |(руб./куб. м,| (ресурса) | единицу услуги | помощи || | | | адресная |на 01 декабря| на 01 июля | руб./Гкал), | населением за | (на 1 куб. м, | гражданам по || | | | помощь по | 2012 г. | 2013 г. | гр.5 х 1,12 | отчетный |на 1 Гкал, руб.),| оплате || | | | оплате |(руб./куб. м,|(руб./куб. м,| | месяц | гр7 - гр.6 | коммунальных || | | |коммунальных | руб./Гкал.) | руб./Гкал.) | |(куб. м, Гкал),| | услуг, руб., || | | | услуг | | | | | | гр 9 х гр.8 ||-----+------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+-----------------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-----+------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+-----------------+---------------|| 1.. | | | | | | | | | ||-----+------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+-----------------+---------------|| 2.. | | | | | | | | | ||-----+------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+-----------------+---------------|| ... | | | | | | | | | ||-----+------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+-----------------+---------------||Итого| | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Руководитель ресурсоснабжающей организации __________________/_____________________ подпись расшифровка подписи М. П. Главный бухгалтер __________________/_____________________ подпись расшифровка подписиФ. И. О. исполнителя, телефон Приложение N 3 к Порядку СВОДНЫЙ РЕЕСТР получателей адресной помощи, связанной с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки гражданам по оплате коммунальных услуг, оказанной за______________ месяц 2013 года------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|N п/п|Наименование| Наименование | Количество | Тариф | Тариф | Предельный | Фактический | Размер | Расходы || |коммунальной|ресурсоснабжающей| лицевых | организации | организации | расчетный | объем | предоставленной | организаций, || | услуги | организации | счетов |коммунального|коммунального| тариф для | потребленной | адресной | связанные с || | | |(абонентов), | комплекса, | комплекса, | населения с | коммунальной | помощи |предоставлением|| | | | по которым | действующий | действующий | 01.07.2013 | услуги | гражданам на |адресной помощи|| | | |предоставлена|по состоянию |по состоянию |(руб./куб. м,| (ресурса) | единицу услуги | гражданам по || | | | адресная |на 01 декабря| на 01 июля | руб./Гкал), | населением за | (на 1 куб. м, | оплате || | | | помощь по | 2012 г. | 2013 г. | гр.5 х 1,12 | отчетный |на 1 Гкал, руб.),| коммунальных || | | | оплате |(руб./куб. м,|(руб./куб. м,| | месяц | гр7 - гр.6 | услуг, руб., || | | |коммунальных | руб./Гкал.) | руб./Гкал.) | |(куб. м, Гкал),| | гр 9 х гр.8 || | | | услуг | | | | | | ||-----+------------+-----------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+-----------------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-----+------------+-----------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+-----------------+---------------|| 1.. | | | | | | | | | ||-----+------------+-----------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+-----------------+---------------|| 2.. | | | | | | | | | ||-----+------------+-----------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+-----------------+---------------|| ... | | | | | | | | | ||-----+------------+-----------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+-----------------+---------------||Итого| | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Начальник управления ЖКХ __________________/_____________________ подпись расшифровка подписи Главный бухгалтер __________________/_____________________ подпись расшифровка подписиФ. И. О. исполнителя, телефон