Постановление Губернатора Владимирской области от 18.10.2013 № 1185
Об утверждении границ зон охраны объекта археологического наследия федерального значения "Стоянка "Сунгирь", городище "Городок" и две группы курганов", режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 18.10.2013 N 1185Об утверждении границ зон охраныобъекта археологического наследияфедерального значения "Стоянка"Сунгирь", городище "Городок" идве группы курганов", режимовиспользования земель иградостроительных регламентов вграницах данных зон В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26.04.2008 N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраныобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации", Законом Владимирской области от 06.04.2004 N21-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) Владимирской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить границы зон охраны объекта археологического наследияфедерального значения "Стоянка "Сунгирь", городище "Городок" и двегруппы курганов" (далее - объект археологического наследия) согласноприложению N 1. 2. Утвердить режимы использования земель и градостроительныерегламенты в границах зон охраны объекта археологического наследиясогласно приложению N 2. 3. Государственной инспекции по охране объектов культурногонаследия администрации Владимирской области в пределах своейкомпетенции обеспечить: а) внесение сведений о наличии зон охраны объектаархеологического наследия в установленном порядке в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации; б) представление сведений о наличии зон охраны объектаархеологического наследия в установленном порядке в орган,осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастранедвижимости; в) направление в течение 7 дней с даты утверждения копии решенияоб установлении зон охраны объекта археологического наследия вадминистрацию города Владимира. 4. Рекомендовать администрации города Владимира в пределах своейкомпетенции: 4.1. Учитывать и отображать границы зон охраны объектаархеологического наследия, режимы использования земель иградостроительные регламенты в границах данных зон в Генеральном планегорода Владимира, правилах землепользования и застройки, документациипо планировке территории, внести в указанные документы изменения вустановленном порядке. 4.2. Обеспечить соблюдение режимов использования земель иградостроительных регламентов в зонах охраны объекта археологическогонаследия, утвержденных настоящим постановлением. 4.3. В обязательном порядке разместить информацию об утвержденныхграницах зон охраны объекта археологического наследия, режимахиспользования земель и градостроительных регламентах в границах данныхзон в информационных системах обеспечения градостроительнойдеятельности. 5. Контроль за исполнением данного постановления возложить напервого заместителя Губернатора области по строительству и развитиюинфраструктуры и заместителя Губернатора области по социальнойполитике. 6. Настоящее постановление вступает в силу с даты егоофициального опубликования. И.о. Губернатора области А. Конышев Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 18.10.2013 N 1085 ГРАНИЦЫ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА АРХЕОЛОГИЧЕСКОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГОЗНАЧЕНИЯ "СТОЯНКА "СУНГИРЬ", ГОРОДИЩЕ "ГОРОДОК" И ДВЕ ГРУППЫ КУРГАНОВ" 1. Общие положения Зоны охраны объекта археологического наследия федеральногозначения "Стоянка "Сунгирь", городище "Городок" и две группы курганов"(далее - объект) включают в себя зону регулирования застройки ихозяйственной деятельности и охранную зону. Необходимый состав зон охраны объекта определен проектом зонохраны объекта. 2. Описание границ охранной зоны Охранная зона устанавливается с запада, юго-запада, юга июго-востока от границ территории объекта. Режим Р5: базовая точка 1 описания границы зон охраны находитсяна юго-восточной стороне федеральной трассы М-7 "Волга" (Москва -Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа), в 60 м к югу от точкипересечения улицы Добросельской г. Владимира с федеральной трассой М-7"Волга" (Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа), примернов 110 м к западу-юго-западу от характерной точки Я границы территорииобъекта. Описание ведется отрезками по часовой стрелке в обозначениях1-Я-Ю-Э-Щ-Ш-Ч-Ц-Х-Ф-У-Т-С-Р-П-О-Н-М-Л-К-38-15-16-17-18-19-20-21-22-23-24-25-26-27-28-29: 1-Я - северо-западная граница охранной зоны проходит от базовойточки 1 до точки Я, являющейся крайней западной точкой объекта. Я-Ю-Э-Щ-Ш-Ч-Ц-Х-Ф-У-Т-С-Р-П-О-Н-М-Л-К - данный отрезок повторяетзападную, южную, восточную границы объекта и оканчивается в местепересечения проселочной дороги и северо-восточной границы объекта,обозначенной точкой К. К-38 - от точки К граница поворачивает на восток к точке 38.Точка 38 расположена на верхней границе склона, на восточной сторонепроселочной дороги, ведущей к СНТ "Сунгирь"-1,2,3, в 40 метрах отлинии ЛЭП. 38-15 - от точки 38 граница охранной зоны поворачивает насеверо-восток к точке 15. Точка 15 расположена на северо-восточнойгранице зон охраны на правом берегу ручья Сунгирь. 15-29-1 - отрезок границы охранной зоны совпадает с восточной,южной и западной границами зон охраны. 3. Описание границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельностиустанавливается с запада, северо-запада, севера и северо-востока отграниц территории объекта. Базовая точка 1 описания границы зоны регулирования застройки ихозяйственной деятельности находится на юго-восточной сторонефедеральной трассы М-7 "Волга" (Москва - Владимир - Нижний Новгород -Казань - Уфа), в 60 м к югу от точки пересечения улицы Добросельскойг. Владимира с трассой М-7 "Волга" (Москва - Владимир - НижнийНовгород - Казань - Уфа), примерно в 110 м к западу-юго-западу отхарактерной точки Я границы территории объекта. Граница зонырегулирования застройки и хозяйственной деятельности объектаобозначена точками 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-38-К-Й-И-37-З-Ж-Е-Е-Д-Г-В-Б-А-Я-1 и проходит следующим образом: 1-4 -с юго-запада на северо-восток вдоль федеральной трассы М-7"Волга" (Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа); точка 4 - крайняя северная точка зон охраны, максимальноприближена к федеральной трассе М 7 "Волга" (Москва - Владимир -Нижний Новгород - Казань - Уфа) в месте ее пересечения с ЛЭП. 4-14 - с северо-запада на юго-восток, поворачивая от точки 4 навосток по направлению к точке 14. Форма границы повторяет сложившуюсяпроселочную дорогу, ведущую к СНТ "Сунгирь"-1,2,3, и трассу ЛЭП. Точка 14 является характерной и расположена в 30 метрах к востокуот проселочной дороги, ведущей к СНТ "Сунгирь"-1,2,3, и в 100 метрах ксеверу от ручья Сунгирь. 14-15-38 -проходит к югу от точки 14. Точка 38 расположена в 45метрах от восточной границы объекта в 20 метрах от проселочной дороги,ведущей к СНТ "Сунгирь" - 1,2,3. 38-К-38-К-Й-И-37-З-Ж-Е-Е-Д-Г-В-Б-А-Я-1 - участок границы проходитна запад и юго-запад по направлению к точке 1. От точки 38 к точке Кграница проходит на запад до стыковки с восточной границей объекта,затем повторяя северную и северо-западную границы объекта проходит назапад и юго-запад и замыкает периметр в базовой точке 1. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельностивключает в себя следующие режимы: Режим Р1: описание границы начинается с точки А и идет по часовойстрелке. В обозначениях А-41-40-39-36-37-З-Ж-Е-Е-Д-Г-В-Б-А границапроходит следующим образом: А-41-40-39-36 - точка А является крайней северо-западной точкойграницы объекта, от нее граница проходит на восток до точки 36, приэтом проходя точки 41,40,39, граница образует дугу, выгнутую на север.Форма отрезка продиктована рельефом местности (дна котлована). Точка36 расположена в 30 метрах к северу от северо-западной границы объектаи в 30 метрах к западу от проселочной дороги, ведущей к СНТ "Сунгирь"-1,2,3. 36-37 - от точки 36 гранжица поворачивает на юг к точке 37. Точка37 расположена на северо-восточной границе объекта в месте поворотапроселочной дороги, ведущей к СНТ "Сунгирь"-1,2,3, на север от границыобъекта. 37-З-Ж-Е-Е-Д-Г-В-Б-А - отрезок границы от точки 37 поворачиваетна запад, повторяя северную границу объекта, и замыкает периметр вбазовой точке. Режим Р2: Территория режима занимает северную часть котлованакарьера и расположена в центральной части зоны регулирования застройкии хозяйственной деятельности. Описание границы начинается с точки А и идет по часовой стрелке.В обозначениях А-30-31-32-33-34-35-36-39-40-41-А граница проходитследующим образом: А-31 - от точки А граница уходит на север до точки 31. Точка 31расположена на восточной границе кромки глиняного карьера примерно в100 метрах к юго-востоку от федеральной трассы М 7 "Волга" (Москва -Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа). 31-32-33-34-35 - от точки 31 граница проходит на восток, проходяточки 32,33,34 образует дугу, выгнутую на север. 35-36 - от точки 35 граница поворачивает на юг к точке 36. 36-39-40-41-А - от точки 36 граница поворачивает на запад,повторяя северную границу доходит до точки А, замыкая периметр. Режим Р3: Описание границы начинается от точки 1 и идет почасовой стрелке. В обозначениях 1-2-3-30-А-Я-1 граница проходитследующим образом: 1-3 -с юго-запада на северо-восток вдоль федеральной трассы М-7"Волга" (Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа). Точка 3 расположена в 10 метрах от федеральной трассы М-7 "Волга"(Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа) и в 100 метрах отсеверо-западного края котлована карьера. 3-30 - от точки 3 граница под прямым углом поворачивает наюго-восток по направлению к точке 30, образуя границу режимов N 3 и N4. 30-А-Я-1 - от точки 30 граница под прямым углом поворачивает наюго-запад по направлению к базовой точке 1. Режим Р4: Южная граница режима проходит по южной границе СНТ"Сунгирь", западная граница идет параллельно федеральной трассе М-7"Волга" (Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа),восточная частично совпадает с западной границей охранной зоны,частично выходит за ее пределы с целью максимального охвата бассейнавидимости, северо-восточная граница проходит по границе СНТ "Сунгирь"-1,2,3, повторяя контуры проселочной дороги, ведущей к СНТ "Сунгирь"-1,2,3, и линии ЛЭП. Описание границы режима начинается с точки 3 и идет по часовойстрелке. В обозначениях 3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-38-К-Й-И-37-36-35-34-33-32-31-30-3 граница проходит следующим образом: 3-4 - от точки 3 граница идет на север по направлению к точке 4,параллельно трассе М 7. Точка 4 крайняя северная точка зон охраны. 4-14 - от точки 4 граница в виде ломаной линии поворачивает навосток к точке 14, повторяя трассировку проселочной дороги, ведущей кСНТ "Сунгирь" - 1,2,3, и ЛЭП. 14-15-38 - от точки 14 граница поворачивает на юг - юго-запад понаправлению к точке 38, расположенной в 45 метрах от восточной границыобъекта. Точка 15 введена для фиксации участка стыковки охранной зоныи зоны регулирования застройки. 38-К - от точки 38 к точке К граница идет на запад до стыковки свосточной границей объекта. К-Й-И-37 - от точки К до точки 37 граница повторяет восточную исеверную границы объекта. 37-36 - от точки 37 к точке 36 граница поднимается на север,повторяя восточную границу режима Р1. 36-35-34-33-32-31-30-3 - от точки 36 граница проходит на север кточке 35, затем до точки 30 граница поворачивает на запад в виделоманой дуги, выгнутой на север, далее от точки 30 к точке 3поворачивает на северо-запад, замыкая периметр. Граница режима междуточками 36-35-34-33-32-31-30 повторяет северную границу режима Р2. Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 18.10.2013 N 1085 Режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон охраны объекта археологического наследия федерального значения "Стоянка "Сунгирь", городище "Городок" и две группы курганов" 1. Особый режим использования земель и градостроительный регламент в границах охранной зоны Р5 1.1. Разрешается: - на территории недействующего мусоросжигательного завода исуществующей автостоянки: благоустройство и размещение плоскостныхобъектов, связанных с экскурсионным обслуживанием объектаархеологического наследия (открытая автостоянка, накопительные иобзорные площадки экскурсий, информационные объекты), а такжеплоскостных объектов спортивно-оздоровительного и рекреационногоназначения, зеленых насаждений общего пользования; - на территории существующих СНТ "Сунгирь"-1,2,3 на склоне с югаи юго-востока от территории объекта археологического наследия:сохранение существующего использования в качестве зоны коллективногосадоводства, огородничества, дачного строительства, устройствоподъездов к территории садового товарищества. Предельные параметры разрешенного строительства определяются всоответствии с действующим законодательством. Разрешенная в охранной зоне деятельность возможна только приусловии соблюдения пожарной безопасности объекта культурного наследия,его защиты от динамических воздействий, а также сохранениягидрогеологических и экологических условий, необходимых для сохраненияобъекта культурного наследия. 1.2. Запрещается: - предоставление земельных участков под застройку; - размещение объектов складского назначения; - размещение производственных площадок сельскохозяйственныхпредприятий; - добыча полезных ископаемых; - захоронение и утилизация промышленных, бытовых исельскохозяйственных отходов; - вырубка зеленых насаждений общего пользования; - нарушение экологических и гидрологических условий, необходимыхдля обеспечения сохранности объекта археологического наследия; - размещение экологически опасных объектов; - размещение рекламы. Здание недействующего мусоросжигательного завода подлежитразборке с последующей рекультивацией территории. Военный объект можетиспользоваться без установления срока его приведения в соответствие снастоящим режимом, но без права надстройки существующих зданий исооружений (не выше 8,0 м до конька крыши от уровня земли). 2. Режим использования земель и градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 2.1. Режим Р1: 2.1.1. Разрешается: - размещение объектов нового строительства смешанногообщественно-делового назначения (культурно-просветительского,туристско-рекреационного, спортивно-оздоровительного); - размещение зданий в отработанном глиняном карьере, смаксимальным использованием особенностей рельефа, с учетом сохранениявизуальных связей между объектом археологического наследия иисторическими градостроительными доминантами (храмом Покрова на Нерлии ансамблем Боголюбовского монастыря), культурными и природнымиландшафтами на прилегающих территориях; - использование принципа террасной композиции с постепеннымповышением объемов в северо-восточной части территории (по мерепадения рельефа), с максимальной высотой 11,0 м от планировочнойотметки земли; - использование отделочных материалов и колористических решений,не создающих яркие и контрастные цветовые акценты в окружающемландшафте. Строительство должно вестись по индивидуально разработанномупроекту. Максимальный процент застройки и иные предельные параметрыразрешенного строительства (за исключением максимальной высоты)устанавливаются архитектурно-строительным проектом в соответствии сутвержденными правилами землепользования и застройки, нормативамиградостроительного проектирования. Разрешенная строительная и хозяйственная деятельность возможнапри условии соблюдения пожарной безопасности объекта культурногонаследия, его защиты от динамических воздействий, а также сохранениягидрогеологических и экологических условий, необходимых для сохраненияобъекта культурного наследия. 2.1.2. Запрещается: - нарушение физической сохранности объекта археологическогонаследия; - нарушение условий зрительного восприятия объектаархеологического наследия с площадок и трасс экскурсионного осмотра,нарушение визуальных взаимосвязей между объектами археологическогонаследия и историческими градостроительными доминантами, культурными иприродными ландшафтами; - нарушение экологических и гидрогеологических условий,необходимых для обеспечения сохранности объекта археологическогонаследия, а также требований защиты от динамических воздействий припроизводстве строительных работ; - размещение экологически вредных объектов; - размещение рекламы. 2.2. Режим Р2: 2.2.1. Разрешается: - размещение объектов нового строительства смешанногообщественно- делового назначения (культурно-просветительского,туристско-рекреационного, спортивно-оздоровительного); - размещение зданий в отработанном глиняном карьере, смаксимальным использованием особенностей рельефа, с учетом сохранениявизуальных связей между объектом археологического наследия иисторическими градостроительными доминантами (храм Покрова на Нерли,ансамблем Боголюбовского монастыря), культурными и природнымиландшафтами на прилегающих территориях; - использование принципа террасной композиции с постепеннымповышением объемов в северо-восточной части территории (по мерепадения рельефа), с максимальной высотой 15,0 м от планировочнойотметки земли; - использование отделочных материалов и колористических решений,не создающих яркие и контрастные цветовые акценты в окружающемландшафте. Строительство должно вестись по индивидуально разработанномупроекту. Максимальный процент застройки и иные предельные параметрыразрешенного строительства (за исключением максимальной высоты)устанавливаются архитектурно-строительным проектом в соответствии справилами землепользования и застройки городского округа городВладимир и нормативами градостроительного проектирования. Разрешенная строительная и хозяйственная деятельность возможнапри условии соблюдения пожарной безопасности объекта культурногонаследия, его защиты от динамических воздействий, а также сохранениягидрогеологических и экологических условий, необходимых для сохраненияобъекта культурного наследия. 2.2.2. Запрещается: - нарушение физической сохранности объекта археологическогонаследия; - нарушение условий зрительного восприятия объектаархеологического наследия с площадок и трасс экскурсионного осмотра,нарушение визуальных взаимосвязей между объектом археологическогонаследия и историческими градостроительными доминантами, культурными иприродными ландшафтами; - нарушение экологических и гидрогеологических условий,необходимых для обеспечения сохранности объекта археологическогонаследия, а также требований защиты объекта археологического наследияот динамических воздействий при производстве строительных работ; - размещение экологически вредных объектов. - размещение рекламы. 2.3. Режим Р3: 2.3.1. Разрешается: - размещение объектов транспортной инфраструктуры, связанных собслуживанием объектов нового строительства в режимах Р1 и Р2 зонырегулирования застройки и хозяйственной деятельности (открытыхавтостоянок, проездов, остановок общественного транспорта, другихвспомогательных объектов); - размещение подземных инженерных коммуникаций, водоотводных изащитных сооружений; - размещение малых архитектурных форм, рекламно-информационныхобъектов; - размещение зеленых насаждений общего пользования, включаялесозащитные насаждения. Разрешенная деятельность возможна при условии соблюдения пожарнойбезопасности объекта культурного наследия, его защиты от динамическихвоздействий, а также сохранения гидрогеологических и экологическихусловий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурногонаследия. 2.3.2. Запрещается: - строительство крытых автопарковок (в том числе подземных); - размещение автозаправочных станций, автомоек, иных объектовавтосервиса; - нарушение экологических и гидрогеологических условий,необходимых для обеспечения сохранности объекта археологическогонаследия; - размещение рекламы. 2.4. Режим Р4: 2.4.1. Разрешается: - сохранение существующего использования территории в качествезоны коллективного садоводства, огородничества, дачного хозяйства; - разрешенная высота нового строительства 8,0 м до конька скатнойкрыши (или до верха плоской крыши) от планировочной отметки земли. Иные параметры разрешенного строительства устанавливаютсяархитектурно-строительным проектом в соответствии с утвержденнымиправилами землепользования и застройки, нормативами градостроительногопроектирования. Разрешенная строительная и хозяйственная деятельность возможнапри условии соблюдения пожарной безопасности объекта культурногонаследия, его защиты от динамических воздействий, а также сохранениягидрогеологических и экологических условий, необходимых для сохраненияобъекта культурного наследия. 2.4.2. Запрещается: - нарушение визуальных взаимосвязей между объектомархеологического наследия и историческими доминантами, культурными иприродными ландшафтами; - размещение экологически вредных объектов; - проведение работ, которые могут привести к нарушениюгидрогеологического режима местности, почвенного покрова,возникновению и развитию эрозионных и оползневых процессов; - изменение ландшафта, исторически сложившихся природных иландшафтных объектов, насаждений и элементов благоустройства, кромеизменений, связанных с восстановлением нарушенных природных объектов,включая историческую гидросистему; - размещение рекламы.