Постановление Губернатора Владимирской области от 30.12.2013 № 1502
Об утверждении региональной программы капитального ремонта на период с 2014 по 2043 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 30.12.2013 N 1502Об утверждении региональнойпрограммы капитального ремонта напериод с 2014 по 2043 годы В соответствии со статьей 168 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, Законом Владимирской области от 06.11.2013 N 121-ОЗ "Оборганизации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Владимирскойобласти" и в целях планирования и организации проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Владимирской области, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить региональную программу капитального ремонта напериод с 2014 по 2043 годы согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя губернатора области по строительству и развитиюинфраструктуры. 3. Настоящее постановление вступает в силу с даты егоофициального опубликования. Губернатор области С. Орлова Приложение к постановлению Губернатора области от 30.12.2013 N 1502 Региональная программа капитального ремонта на период с 2014 по 2043 годы 1. Паспорт программы Наименование - Региональная программа программы капитального ремонта на период с 2014 по 2043 годы Основание для - Жилищный кодекс разработки Российской Федерации, программы Закон Владимирской области от 06.11.2013 N 121-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области" Заказчик - Администрация программы Владимирской области Разработчики - некоммерческая программы организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области" Цели программы - улучшение технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Владимирской области; - обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов; - улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества многоквартирных домов; - улучшение комфортности проживания граждан в многоквартирных домах Сроки Программа реализуется реализации непрерывно на протяжении программы 2014-2043 годов Исполнители - некоммерческая программы организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области"; - товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, являющиеся владельцами специальных счетов Источники Средства собственников финансирования помещений в программы многоквартирных домах, уплачиваемые ими в виде обязательных ежемесячных взносов на капитальный ремонт Ожидаемые Проведение капитального конечные ремонта общего имущества результаты во всех многоквартирных программы домах, расположенных на территории Владимирской области, кроме домов признанных аварийными и подлежащими сносу Контроль и - Департамент жилищно- управление коммунального хозяйства программой администрации Владимирской области; - Государственная жилищная инспекция администрации Владимирской области 2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом В настоящее время на территории Владимирской области техническоесостояние общего имущества большинства многоквартирных домов несоответствует современным требованиям, предъявляемым к качеству жилогофонда. Основной причиной неудовлетворительного технического состояниямногоквартирных домов является многолетнее отсутствие капитальногоремонта несущих конструкций и инженерно-технических систем, а такжененадлежащее обслуживание общего имущества. Жилищный фонд в области имеет тенденцию к старению и ветшанию,что обостряет проблему по осуществлению капитального ремонтамногоквартирных домов. Имеющийся многоквартирный жилой фонд снижаетуровень безопасности и комфортности проживания граждан. Анализ существующего положения дел в жилищном хозяйствеВладимирской области показывает, что необходимо осуществлятьпланомерные действия по проведению капитального ремонта крыш, фасадов,подвальных помещений, внутридомовых инженерных систем электро-, тепло,газо-, водоснабжения, водоотведения, установке коллективных приборовучета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии,горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), по заменелифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, принеобходимости ремонта лифтовых шахт. В связи с изменениями в порядке финансирования капитальногоремонта многоквартирных домов, введенными Федеральным законом от25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс РоссийскойФедерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации ипризнании утратившими силу отдельных положений законодательных актовРоссийской Федерации" обязанностью собственников помещений вмногоквартирном доме уплачивать ежемесячные взносы на капитальныйремонт, необходимо принятие на региональном уровне долгосрочнойпрограммы капитального ремонта. Реализация программных мероприятий позволит создать постояннодействующую систему капитального ремонта общего имуществасобственников помещений в многоквартирных домах. С целью реализаций положений Жилищного кодекса РФ о региональномоператоре, постановлением Губернатора области от 15.04.2013 N 427,создана некоммерческая организация "Фонд капитального ремонтамногоквартирных домов Владимирской области", основной цельюдеятельности которой является организация проведения капитальногоремонта многоквартирных домов на территории региона. В соответствии с Законом Владимирской области от 06.11.2013 N121-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииВладимирской области" региональная программа формируется на 30-тилетний срок, необходимый для проведения капитального ремонта во всехмногоквартирных домах Владимирской области, за исключением домовпризнанных аварийными и подлежащими сносу. Таким образом, использование программного метода является нетолько единственно возможным способом достижения задачи приведенияжилого фонда в надлежащее техническое состояние, но и прямопродиктованным законом методом организации капитального ремонтамногоквартирных домов на плановой основе. Общие показатели капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах с разбивкой по видам работ (услуг) покапитальному ремонту в разрезе муниципальных образований приведены вприложении N 1 к настоящей программе. 3. Цели программы Основными целями реализации программы являются: - улучшение технического состояния многоквартирных домов,расположенных на территории Владимирской области; - обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирныхдомов; - улучшение эксплуатационных характеристик общего имуществамногоквартирных домов; - улучшение комфортности проживания граждан в многоквартирныхдомах. Достижение указанных целей невозможно без долгосрочногопланирования и организации проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах. Предполагается, что участниками программы, реализующими наплановой основе программные мероприятия, станут: - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирскойобласти; - товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и иныеспециализированные потребительские кооперативы, являющиеся владельцамиспециальных счетов и осуществляющие управление многоквартирнымидомами. 4. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий представляет собой перечень всехмногоквартирных домов, расположенных на территории Владимирскойобласти, подлежащих капитальному ремонту в установленные сроки, иприводится в приложении N 2 к настоящей программе. Перечень подлежит ежегодной актуализации в порядке, установленномобластным законом. Очередность осуществления капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах определяется на основании сведений технических(кадастровых) паспортов многоквартирных домов. Критерии приоритетности видов работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме определяются исходя изпроцента износа конструктивных элементов такого дома и даты последнегопроведения капитального ремонта. Объемы мероприятий программы, перечень многоквартирных домов ивиды ремонтов носят расчетный характер и подлежат уточнению с учетомфактически собранных на проведение капитального ремонта средствсобственников помещений в многоквартирных домах на счете региональногооператора и на специальных счетах а также решений общих собранийсобственников по определению видов работ и в случае уточнениякритериев определения очередности проведения капитального ремонта. 5. Ресурсное обеспечение программы Финансирование программных мероприятий осуществляется за счетсредств собственников помещений в многоквартирных домах в видеуплачиваемых ими обязательных ежемесячных взносов. Финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирных домах может осуществляться с применением мерфинансовой поддержки, предоставляемой за счет средств бюджетов всехуровней в порядке, установленном законодательством. 6. Оценка эффективности и контроль за ходом реализации программы Оценка эффективности реализации программы осуществляется ежегоднов течение всего срока ее реализации. Показателем эффективности реализации программы является числомногоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общегоимущества за отчетный период, по сравнению с количеством домов,капитальный ремонт которых запланирован на очередной год. Общий контроль за ходом реализации программы осуществляетдепартамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирскойобласти. Мониторинг технического состояния многоквартирных домовосуществляется государственной жилищной инспекцией администрацииВладимирской области.