Постановление Губернатора Владимирской области от 19.02.2014 № 134

О внесении изменений в постановление Губернатора области от 19.09.2005 N 517 "Об утверждении Положения о контрольно-ревизионной инспекции администрации Владимирской области"

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       19.02.2014                                        N 134О    внесении    изменений      впостановление Губернатора областиот  19.09.2005    N    517    "Обутверждении    Положения        оконтрольно-ревизионной  инспекцииадминистрации        Владимирскойобласти"
       В соответствии с Федеральным законом от  05.04.2013  N  44-ФЗ  "Оконтрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг   дляобеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд",    и    ЗакономВладимирской области от 10.12.2001 N 129-  ОЗ  "О  Губернаторе  (главеадминистрации) и администрации Владимирской области"
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1.  Внести  изменения  в  постановление  Губернатора  области  от19.09.2005 N 517 "Об утверждении  Положения  о  контрольно-ревизионнойинспекции администрации области":
       1.1.  В  преамбуле  слова  "  Законом  Владимирской  области   от01.08.2005 N 114-ОЗ "О внесении изменения в Закон Владимирской области"О структуре администрации Владимирской области" исключить.
       1.2. В приложении к постановлению:
       1.2.1. В пункте 1.1. слова "размещения заказов"  заменить  словом"закупок".
       1.2.2. В пункте 2.1.2. и наименовании подраздела 2.2.2. слова  "оразмещении заказов" заменить словами " в сфере закупок".
       1.2.3.  Пункт    1.3.    дополнить    словами    ",    а    такжеправоохранительными органами в порядке, предусмотренном приложением  кнастоящему положению".
       1.2.4. Пункты 2.2.2.1. -2.2.2.5. изложить в следующей редакции:
       "2.2.2.1.  Функции  Инспекции  в  сфере  закупок    как    органавнутреннего финансового контроля осуществляются в отношении:
       1) соблюдения правил нормирования в сфере закупок;
       2) обоснования  начальной  (максимальной)  цены  контракта,  ценыконтракта,  заключаемого  с  единственным  поставщиком   (подрядчиком,исполнителем), включенной в план-график;
       3) применения заказчиком мер ответственности  и  совершения  иныхдействий в случае нарушения  поставщиком  (подрядчиком,  исполнителем)условий контракта;
       4) соответствия  поставленного  товара,  выполненной  работы  (еерезультата) или оказанной услуги условиям контракта;
       5)  своевременности,  полноты  и  достоверности    отражения    вдокументах  учета  поставленного  товара,  выполненной   работы    (еерезультата) или оказанной услуги;
       6) соответствия использования поставленного  товара,  выполненнойработы  (ее  результата)  или  оказанной  услуги  целям  осуществлениязакупки.
       2.2.2.2.   Функции    Инспекции    как    контрольного    органа,уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок:
       1)  проведение  плановых  проверок  в    отношении    заказчиков,контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по  осуществлениюзакупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учрежденийпри осуществлении закупок для обеспечения областных нужд, в  отношенииспециализированных организаций,  выполняющих  отдельные  полномочия  врамках осуществления закупок для обеспечения областных нужд;
       2)  проведение  внеплановых  проверок  в  отношении   заказчиков,контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по  осуществлениюзакупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учрежденийпри осуществлении закупок для обеспечения  областных  и  муниципальныхнужд,  в  отношении  специализированных    организаций,    выполняющихотдельные полномочия в рамках осуществления  закупок  для  обеспеченияобластных и муниципальных нужд;
       3)  рассмотрение  жалоб  на  действия  (бездействие)   заказчика,уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированнойорганизации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностныхлиц  контрактной  службы,   контрактного    управляющего,    оператораэлектронной площадки;
       4) составление протоколов  об  административных  правонарушениях,связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации  и  иныхнормативных правовых актов о  контрактной  системе  в  сфере  закупок,рассмотрение дел о таких административных правонарушениях  и  принятиемер  по  их  предотвращению  в  соответствии  с  законодательством  обадминистративных правонарушениях;
       5) выдача обязательных для исполнения предписаний  об  устранениивыявленных нарушений в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации,  в  том  числе  об  аннулировании  определения  поставщиков(подрядчиков, исполнителей);
       6)  обращение  в  суд,  арбитражный  суд  с  исками  о  признанииосуществленных закупок недействительными в соответствии с  Гражданскимкодексом Российской Федерации.
       2.2.2.3.  Рассматривает  в  установленном  порядке  обращения   осогласовании  возможности  заключения   контракта    с    единственнымпоставщиком (подрядчиком, исполнителем).
       2.2.2.4. Принимает решение о  возможности  размещения  заказа  напоставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой  илинеотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которыенеобходимы  для  нормального  жизнеобеспечения  граждан  и  отсутствиекоторых приведет к нарушению их  нормального  жизнеобеспечения,  путемпроведения запроса котировок независимо от цены контракта  в  случаях,установленных федеральным законом.
       2.2.2.5.  Получает  уведомления  о   заключении    контракта    сединственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".
       1.2.5. Пункты 2.2.2.6. - 2.2.2.14 считать утратившими силу.
       1.2.6. Дополнить новым пунктом 2.2.3.14. в следующей редакции:
       "2.2.3.14. Анализирует практику  применения  законодательства  повопросам,  относящимся  к  полномочиям  Инспекции  в  сфере   закупок,представляет  в   установленном    порядке    предложения    по    егосовершенствованию".
       1.2.7. В пункте 3.2.:
       абзац двадцать три изложить в следующей редакции:  "-  создает  винспекции комиссию для рассмотрения жалоб  на  действия  (бездействие)заказчика,  уполномоченного  органа,    уполномоченного    учреждения,специализированной организации,  оператора  электронной  площадки  иликомиссии  по  осуществлению  закупок,  ее  членов,  должностных    лицконтрактной службы, контрактного управляющего";
       абзац двадцать четыре исключить;
       абзац двадцать пять изложить в следующей редакции: "  -утверждаетплан проверок в отношении заказчиков, контрактных  служб,  контрактныхуправляющих,  комиссий  по  осуществлению  закупок  и    их    членов,уполномоченных органов, уполномоченных  учреждений  при  осуществлениизакупок для обеспечения областных нужд, в отношении специализированныхорганизаций, выполняющих отдельные полномочия в  рамках  осуществлениязакупок для обеспечения областных нужд".
       1.2.8. В пункте 3.4. слова "работники инспекции" заменить словами"государственные служащие инспекции".
       1.2.9. Абзац третий пункта 3.4. изложить  в  следующей  редакции:"- беспрепятственно по предъявлении служебных  удостоверений  посещатьпомещения и территорию, которые занимают  проверяемые  организации,  атакже  требовать  предъявления  поставленных   товаров,    результатоввыполненных работ, оказанных услуг".
       1.2.10.    Положение    о    контрольно-ревизионной     инспекцииадминистрации  Владимирской  области  дополнить  приложением  согласноприложению к настоящему постановлению.
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  напервого  заместителя  Губернатора  области,  директора    департаментафинансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.
       3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       Губернатор области          С. Орлова
                                                              Приложение
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 19.02.2014 N 134
                                                Приложение к Положению о
                                                контрольно - ревизионной
                                                инспекции  администрации
                                                Владимирской     области
                                 ПОРЯДОК
      взаимодействия контрольно-ревизионной инспекции администрации
           Владимирской области с правоохранительными органами
       1. Взаимодействие контрольно-ревизионной инспекции  администрацииВладимирской  области  (далее  -  Инспекция)  с    правоохранительнымиорганами осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечениянарушений    действующего    финансово-бюджетного     законодательстваРоссийской Федерации и нормативных актов Владимирской области.
       1.1. Взаимодействие  осуществляется  в  пределах  предоставленныхучаствующим  органам  полномочий,  на  основе  принципов   законности,равенства и самостоятельности.
       1.2. Взаимодействие осуществляется в следующих формах:
       - обмен информацией;
       -  проведение  контрольных  мероприятий  по  выявлению  нарушенийзаконодательства, устранению выявленных нарушений, а  также  причин  иусловий, способствующих их совершению.
       2. Взаимодействие при обмене информации:
       2.1.  Инспекция  предоставляет   информацию    правоохранительныморганам по поручению Губернатора Владимирской области, основанному  наобращении правоохранительных органов.
       3. Взаимодействие  в  ходе  мероприятий  по  выявлению  нарушенийзаконодательства, устранению выявленных нарушений, а  также  причин  иусловий, способствующих их совершению:
       3.1  Инспекция  проводит  контрольные  мероприятия  в    пределахимеющихся полномочий по поручению  Губернатора  Владимирской  области,основанному на мотивированном обращении правоохранительных органов.
       3.2. По окончании контрольных мероприятий  их  материалы  (копии)направляются заинтересованным правоохранительным органам.
       3.3.  Направление   материалов    контрольных    мероприятий    вправоохранительные органы по инициативе Инспекции осуществляется послепоступления соответствующего поручения Губернатора области.
       3.4. Инспекция вправе запрашивать  у  правоохранительных  органовинформацию о результатах рассмотрения направленных материалов, а такжеобжаловать    принятое    решение    в    порядке,       установленномуголовно-процессуальным законодательством.