Постановление Администрации Владимирской области от 26.05.2014 № 541

О внесении изменений в постановление Губернатора области от 21.12.2005 N 741 "Об утверждении Положения о департаменте транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области"

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       26.05.2014                                        N 541О    внесении    изменений      впостановление Губернатора областиот  21.12.2005    N    741    "Обутверждении    Положения        одепартаменте    транспорта      идорожного хозяйства администрацииВладимирской области"
       В соответствии со  статьей  12  Закона  Владимирской  области  от10.12.2001  N  129-ОЗ  "О  Губернаторе   (главе    администрации)    иадминистрации Владимирской области"
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1.  Внести  изменения  в  постановление  Губернатора  области  от21.12.2005 N 741 "Об утверждении Положения о департаменте транспорта идорожного хозяйства администрации Владимирской области":
       1.1. В пункте  3  постановления  слова  "заместителя  Губернатораобласти  Е.  А.  Карпова"  заменить  словами   "первого    заместителяГубернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики".
       1.2. В приложении к постановлению:
       1.2.1. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
       "Департамент  функционально  подчиняется   первому    заместителюГубернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.";
       1.2.2. Разделы 2 и 3 изложить в следующей редакции:
                       "2. Полномочия Департамента.
       К полномочиям Департамента относится решение следующих вопросов:
       2.1. Осуществление правового регулирования в установленной  сфередеятельности.
       2.2.  Участие   в    разработке    и    реализации    мероприятийгосударственных программ Российской Федерации  и  федеральных  целевыхпрограмм.
       2.3. Организация транспортного обслуживания населения  воздушным,водным,  автомобильным  транспортом,  включая  легковое    такси,    вмежмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортомв пригородном сообщении, осуществление регионального  государственногоконтроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
       2.4. Обеспечение осуществления дорожной деятельности в  отношенииавтомобильных  дорог  регионального  или  межмуниципального   значенияВладимирской области и безопасности дорожного движения на них, включаяобеспечение создания и функционирования парковок  (парковочных  мест),расположенных  на    автомобильных    дорогах    общего    пользованиярегионального  или  межмуниципального  значения,  предоставляемых   наплатной основе и без взимания платы.
       2.5.  Осуществление  регионального  государственного  надзора  заобеспечением  сохранности  автомобильных  дорог   регионального    илимежмуниципального значения Владимирской области.
       2.6. Разработка основных направлений  инвестиционной  политики  вобласти    развития    автомобильных    дорог    регионального     илимежмуниципального значения.
       2.7.  Информационное  обеспечение  пользователей   автомобильнымидорогами  общего  пользования  регионального  или    межмуниципальногозначения.
       2.8.  Использование  автомобильных  дорог  при   организации    ипроведении  мероприятий  по  гражданской   обороне,    мобилизационнойподготовке  в  соответствии  с  законодательством    РФ,    ликвидациипоследствий  чрезвычайных  ситуаций  на  автомобильных    дорогах    всоответствии с законодательством Российской Федерации в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций в части планирования иорганизации    автотранспортного    обеспечения     перевозок        идорожно-мостового обеспечения указанных мероприятий.
                         3. Функции Департамента
       Департамент  в  целях  реализации  своих  полномочий    выполняетследующие функции:
       3.1.  Разрабатывает  и  согласовывает  территориальные    разделыинвестиционно-строительных    программ    в    установленной     сфередеятельности.
       3.2. Осуществляет подготовку доклада  о  результатах  и  основныхнаправлениях  деятельности  Департамента  как   субъекта    бюджетногопланирования Владимирской области.
       3.3.  Рассматривает  обращения  юридических  лиц  и  граждан   повопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.
       3.4. Участвует в разработке прогнозов социально -  экономическогоразвития  Владимирской  области  в  части,  касающейся    дорожно    -транспортного комплекса.
       3.5. Обеспечивает содержание, развитие и организацию эксплуатацииаэропортов и  (или)  аэродромов  гражданской  авиации,  находящихся  всобственности Владимирской области.
       3.6.  Осуществляет    взаимодействие    с    органами    местногосамоуправления  по  вопросам  организации  транспортного  обслуживаниянаселения  и  обеспечения  равной  доступности  услуг    общественноготранспорта для отдельных категорий граждан.
       3.7.  Принимает  меры  по  организации  проведения   техническогоосмотра на территории Владимирской  области,  готовит  предложения  поутверждению нормативов минимальной обеспеченности  населения  пунктамитехнического осмотра для Владимирской области и входящих в  ее  составмуниципальных образований.
       3.8. Выступает заказчиком на организацию  пассажирских  перевозокавтомобильным  транспортом  общего    пользования    на    пригородных(межмуниципальных)  и  междугородных    (внутриобластных)    маршрутахрегулярных  перевозок,  разрабатывает  и  утверждает  перечень  данныхмаршрутов,  в  установленном  порядке  открывает    новые    маршруты,прекращает действие существующих маршрутов.
       3.9.  Изучает  потребность  (спрос)  населения    в    перевозкахтранспортом  общего  пользования  межмуниципального  сообщения   путемпроведения обследования пассажиропотоков.
       3.10.  В  установленном  порядке  вносит  уполномоченному  органуадминистрации  Владимирской  области,   проводящему    государственнуюполитику  в  сфере  государственного  регулирования  цен    (тарифов),предложения  по  формированию  тарифов  на   пассажирские    перевозкитранспортом общего пользования.
       3.11.  В  установленном  порядке  утверждает   и    согласовываетрасписания (графики) движения транспортных  средств,  рассматривает  иутверждает предоставленные перевозчиками паспорта маршрутов,  проводитконкурсы  на  обслуживание  межмуниципальных   маршрутов,    заключаетдоговора  с  перевозчиками  на  выполнение  пассажирских    перевозок,осуществляет  контроль  за  соблюдением  договорных  обязательств    итребований  по  выполнению  расписаний  движения  и  графиков   работытранспорта на маршруте.
       3.12.  Осуществляет  ведение  реестров    паспортов    автобусныхмаршрутов, их хранение и контроль за  своевременным  внесением  в  нихизменений.
       3.13. Публикует в печати расписание движения автобусов,  переченьперевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки транспортом общегопользования, и иную информацию, необходимую потребителям  транспортныхуслуг.
       3.14.  Выдает  разрешения  на  осуществление   деятельности    поперевозке пассажиров и багажа легковым такси.
       3.15. Уполномоченные должностные лица  Департамента  имеют  правосоставлять  протоколы   об    административных    правонарушениях    всоответствии с действующим законодательством.
       3.16.  Совместно  с  органами  и  структурными    подразделениямиадминистрации  области  разрабатывает  государственные  программы   пообеспечению безопасности дорожного движения.
       3.17. Выдает специальные разрешения на движение по  автомобильнымдорогам транспортного  средства,  осуществляющего  перевозки  опасных,тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов в случае,  если  маршрут,часть  маршрута  такого   транспортного    средства,    проходят    поавтомобильным дорогам регионального  или  межмуниципального  значения,участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам  местногозначения, расположенным на  территориях  двух  и  более  муниципальныхобразований (муниципальных районов, городских округов),  при  условии,что  маршрут  такого  транспортного  средства  проходит  в    границахВладимирской области и указанные маршрут, часть маршрута  не  проходятпо  автомобильным  дорогам  федерального  значения,  участкам    такихавтомобильных дорог.
       3.18.  Осуществляет  взаимодействие  с   федеральными    органамиисполнительной власти и заинтересованными организациями  по  вопросам,связанным со строительством, реконструкцией,  ремонтом  и  содержаниемавтомобильных  дорог  общего  пользования    федерального    значения,проходящих по территории Владимирской области.
       3.19.  Осуществляет   взаимодействие    с    органами    местногосамоуправления по вопросам организации проектирования, строительства иреконструкции  автомобильных  дорог  общего    пользования    местногозначения, в том числе дорог в населенных пунктах.
       3.20.  Готовит  для  утверждения  Губернатором  области  переченьавтомобильных   дорог    общего    пользования    регионального    илимежмуниципального значения.
       3.21.  Присваивает  наименования  и   идентификационные    номераавтомобильным дорогам  регионального  или  межмуниципального  значенияВладимирской области.
       3.22. Принимает решение об установлении границ придорожных  полосавтомобильных   дорог    общего    пользования    регионального    илимежмуниципального значения Владимирской области.
       3.23.  Осуществляет  мониторинг  показателя  доли   протяженностиавтомобильных   дорог    общего    пользования    регионального    илимежмуниципального значения, не отвечающих нормативным  требованиям,  вобщей протяженности дорог регионального значения.
       3.24. Вносит предложения Губернатору области:
       - по внесению изменений в  схему  размещения  объектов  дорожногосервиса  на  территории  области  вдоль  автомобильных  дорог   общегопользования регионального или межмуниципального значения;
       -  по  изменению  стоимости  и  перечня  услуг  по  присоединениюобъектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего  пользованиярегионального или межмуниципального значения;
       -  по  принятию  решений  по  использованию  на  платной   основеавтомобильных   дорог    общего    пользования    регионального    илимежмуниципального значения, участков указанных автомобильных дорог,  ио прекращении такого использования, по  созданию  и  использованию  наплатной  основе  парковок  (парковочных  мест),    расположенных    наавтомобильных  дорогах   общего    пользования    регионального    илимежмуниципального значения, и о прекращении такого использования;
       -  по  изменению  размера  вреда,   причиняемого    транспортнымисредствами,  осуществляющими  перевозки  тяжеловесных   грузов,    придвижении по автомобильным дорогам общего пользования регионального илимежмуниципального значения.
       3.25. Принимает решения о временных ограничении  или  прекращениидвижения транспортных средств на автомобильных  дорогах  региональногоили межмуниципального значения в период возникновения  неблагоприятныхприродно-климатических условий в случае снижения  несущей  способностиконструктивных элементов автомобильных дорог, их участков.
       3.26. Руководит мобилизационной подготовкой организаций,  которыенаходятся в сфере ведения Департамента, разрабатывает  мобилизационныйплан и проводит  во  взаимодействии  с  заинтересованными  органами  иорганизациями мероприятия, обеспечивающие выполнение  мобилизационногоплана.
       3.27. Обеспечивает выполнение  мероприятий  гражданской  обороны,предупреждения  и  ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций   вдорожно-транспортном  комплексе,  разрабатывает  и   реализует    планобеспечения  мероприятий  гражданской  обороны  спасательной    службыавто  -  транспортного  и  дорожно-мостового  обеспечения  гражданскойобороны области,  осуществляет  меры  по  поддержанию  сил  и  средствгражданской  обороны  в  состоянии  постоянной  готовности,  планируетмероприятия по поддержанию  устойчивого  функционирования  организацийдорожно-транспортного комплекса в военное и мирное время.
       3.28. Осуществляет функции главного  распорядителя  и  получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департаментаи реализацию возложенных на него функций.
       3.29.  Составляет  бюджетную  роспись  на  соответствующий   год,распределяет  лимиты  бюджетных  обязательств   по    подведомственнымучреждениям, исполняет соответствующую часть областного бюджета.
       3.30. Участвует в пределах своей компетенции в разработке проектаобластного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
       3.31.  Ведет  реестр    расходных    обязательств    в    областидорожно-транспортного комплекса.
       3.32. Осуществляет контроль за использованием бюджетных средств.
       3.33.  Осуществляет  финансирование   в    пределах    доведенныхДепартаменту  объемов  бюджетных  ассигнований  и  лимитов   бюджетныхобязательств.
       3.34. Администрирует доходы областного бюджета,  закрепленные  заДепартаментом в соответствии с законодательством Владимирской области.
       3.35. Готовит  для  утверждения  Губернатором  области  нормативыотчислений на выполнение функций областного дорожного заказчика.
       3.36. Осуществляет подготовку отчетов по  утвержденным  формам  вустановленные сроки.
       3.37.  Осуществляет  закупки  товаров,  работ,  услуг  для   нуждДепартамента  и  подписывает  государственные  контракты  в   порядке,установленном действующим законодательством.
       3.38. Выступает учредителем государственных  учреждений  в  сферетранспорта и дорожного хозяйства в порядке, установленном  действующимзаконодательством.
       3.39.  Вносит  в  установленном  порядке   Губернатору    областипредложения о создании, реорганизации и ликвидации учреждений.
       3.40.  Определяет  перечни  особо  ценного  движимого  имущества,закрепленного за подведомственным государственным учреждениям.
       3.41.    Согласовывает    право    государственному    учреждениюраспоряжаться особо ценным движимым имуществом,  закрепленным  за  нимсобственником или приобретенным государственным  учреждением  за  счетсредств,  выделенных  ему  собственником  на    приобретение    такогоимущества, а также недвижимым имуществом.
       3.42.  Формирует  и  утверждает   подведомственным    учреждениямгосударственное задание на выполнение государственных услуг (работ)  всоответствии  с  предусмотренными  их    учредительными    документамиосновными видами деятельности.
       3.43.  Утверждает  и    проводит    анализ    исполнения    планафинансово-хозяйственной деятельности подведомственного  учреждения,  атакже отчета о результатах  деятельности  и  отчета  об  использованиизакрепленного за учреждением имущества.
       3.44.  Утверждает   положение    о    закупках,    осуществляемыхподведомственным  государственным  учреждением  за  счет  внебюджетныхисточников.
       3.45.  Согласовывает  совершение  бюджетным  учреждением  крупнойсделки.
       3.46.    Сводит    и    утверждает    бухгалтерскую    отчетностьподведомственных учреждений.
       3.47.  Осуществляет  контроль   за    целевым    и    эффективнымиспользованием областными учреждениями дорожно-транспортного комплексаимущества, закрепленного за ними на праве оперативного  управления,  атакже других материально-технических и финансовых ресурсов.
       3.48. Осуществляет государственную политику в отношении областныхгосударственных унитарных предприятий и открытых акционерных  обществ,акции (доли акций) которых находятся в  государственной  собственностиВладимирской области.
       3.49. Согласовывает создание филиалов и открытие представительствгосударственных унитарных предприятий, назначение и увольнение главныхбухгалтеров государственных унитарных предприятий.
       3.50. Согласовывает осуществление заимствований  государственнымиунитарными предприятиями.
       3.51. Согласовывает совершение сделок государственными унитарнымипредприятиями,  связанных  с  предоставлением  займов,  поручительств,получением  банковских  гарантий,  с  иными  обременениями,   уступкойтребований, переводом долга
       3.52. Согласовывает совершение крупных сделок, сделок в отношениикоторых  имеется  заинтересованность  руководителя  предприятия,    заисключением сделок с недвижимым имуществом.
       3.53.  Согласовывает  прием  на  работу    главного    бухгалтерагосударственного  унитарного  предприятия,  заключение,  изменение   ипрекращение трудового договора с ним.
       3.54.    Ежегодно    устанавливает    показатели    экономическойэффективности деятельности государственных унитарных предприятий.
       3.55. Принимает  решение  о  пересмотре  размера  части  прибыли,подлежащей перечислению в областной бюджет государственными унитарнымипредприятиями, либо об отказе в пересмотре.
       3.56.  Согласовывает  в  установленном    порядке    бизнес-планыгосударственных унитарных предприятий.
       3.57.  Участвует  в  работе  по  подготовке,  переподготовке    иповышению квалификации государственных служащих Департамента.
       3.58.  Согласовывает  в  установленном  порядке  представления  вМинистерство  транспорта   Российской    Федерации    о    награжденииведомственными  нагрудными  знаками  отличия,   почетными    грамотамиколлективов и работников организаций  дорожно-транспортного  комплексаобласти и объявлении им благодарности Министра  транспорта  РоссийскойФедерации.
       3.59.  Осуществляет  в  рамках   действующего    законодательствамероприятия по защите государственной тайны.
       3.60. Направляет запросы в органы администрации  области,  органыместного  самоуправления,  организации,    находящиеся    в    веденииДепартамента, с целью получения материалов и  информации,  необходимыхдля выполнения возложенных на Департамент функций.
       3.61.  Привлекает  специалистов  органов  администрации  области,органов  местного  самоуправления,  научно-исследовательских  и   иныхорганизаций по согласованию с их руководителями для решения  вопросов,находящихся в ведении Департамента.
       3.62.  Организует  проведение  конкурсов,  совещаний,  семинаров,форумов, встреч с гражданами в установленной сфере деятельности.
       3.63.  Осуществляет  иные  функции  и  обладает  иными   правами,необходимыми для исполнения возложенных на Департамент  полномочий,  всоответствии с действующим законодательством и нормативными  правовымиактами Российской Федерации и Владимирской области.".
       1.2.3. Раздел 4 исключить.
       1.2.4. В разделе 5:
       -  в  пунктах  5.5.13  и  5.5.20  слова  "курирующий  заместительГубернатора области" в соответствующем падеже заменить словами "первыйзаместитель Губернатора области  по  развитию  инфраструктуры,  ЖКХ  иэнергетики" в соответствующем падеже.
       - дополнить пунктами 5.5.22 и 5.5.23 следующего содержания:
       "5.5.22.  Утверждает  Устав  подведомственного   государственногоучреждения.
       5.5.23.  Назначает  и  освобождает  от  должности   руководителейучреждений в соответствии с Уставом  подведомственных  государственныхучреждений,  заключает  трудовые  договора  с   руководителями    этихучреждений.".
       2. Признать утратившими силу:
       - постановление  Губернатора  области  от  21.12.2005 N741 "Об утверждении Положения о департаменте  транспорта  и  дорожногохозяйства администрации Владимирской области";
       - подпункт 1.1 пункта  1  постановления  Губернатора  области  от21.12.2005 N 741 "Об утверждении Положения  о  департаментетранспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области";
       - постановление  Губернатора  области  от  21.12.2005 N741 "Об утверждении Положения о департаменте  транспорта  и  дорожногохозяйства администрации Владимирской области";
       - постановление Губернатора  области  от  21.12.2005 N741 "Об утверждении Положения о департаменте  транспорта  и  дорожногохозяйства администрации Владимирской области";
       -  постановление  Губернатора  области  от 21.12.2005 N741 "Об утверждении Положения о департаменте  транспорта  и  дорожногохозяйства администрации Владимирской области";
       - подпункт 1.1 и 1.2 пункта 1 постановления  Губернатора  областиот 21.12.2005 N 741 "Об утверждении Положения  о  департаментетранспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области";
       - постановление Губернатора области 21.12.2005 N 741  "Обутверждении Положения о департаменте транспорта и дорожного  хозяйстваадминистрации Владимирской области";
       - постановление Губернатора области 21.12.2005 N 741  "Обутверждении Положения о департаменте транспорта и дорожного  хозяйстваадминистрации Владимирской области".
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя Губернатора области  по  развитию  инфраструктуры,ЖКХ и энергетики.
       4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       И.о. Губернатора области             А. Конышев