Постановление Администрации Владимирской области от 12.11.2014 № 1152

  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

12.11.2014                                                                            №1152

 

Овнесении    изменений    в  отдельные     постановления

Губернатораобласти   в   сфере  социальной    поддержки

детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей

 

(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от28.12.2016 № 1192)

 

 В соответствии с Законом Владимирской областиот 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Внести в постановление Губернатора областиот 30.03.2006№ 247 «Об утверждении Положения о патронате в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, илиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» следующиеизменения:

1.1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области по социальной политике.».

1.2. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложениюк настоящему постановлению.

2. Внести в приложение № 3 к постановлению Губернатора областиот 31.12.2013№ 1568 «О порядке предоставления ирасходования средств областного бюджета на государственное обеспечение исоциальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», изложивпункт 13 в следующей редакции:

«13. Средства на государственное обеспечение и социальнуюподдержку воспитанников  организации длядетей-сирот и детей, проживающих в семейном центре и на содержание семейногоцентра, предусматриваются в бюджетной смете организации для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей.

Средства нагосударственное обеспечение и социальную поддержку обучающихся вгосударственных профессиональных образовательных организацияхи проживающих в семейном центре, предусматриваются в плане финансово-хозяйственной деятельности государственнойпрофессиональной образовательной организации.».

3.  (Утратил силу -Постановление Администрации Владимирской области от28.12.2016 № 1192)

4. Внести впостановление Губернатора области от19.09.2006№ 638 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты денежныхсредств на содержание ребенка (детей), воспитывающегося в семье опекуна(попечителя), приемной семье, на территории Владимирской области» следующиеизменения:

4.1.Названиеизложить  в следующей редакции:

«Обутверждении Положения о порядке назначения и выплаты денежных средств насодержание ребенка (детей), воспитывающегося в семье опекуна (попечителя),приемной или патронатной семье, на территории Владимирской области».

4.2.Пункт 2изложить в следующей редакции:

«2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатораобласти по социальной политике.».

4.3. Вприложении к постановлению:

4.3.1.Название изложить в следующей редакции:

«Положение о порядке назначения и выплаты денежных средств насодержание ребенка (детей), воспитывающегося в семье опекуна (попечителя),приемной или патронатной  семье, натерритории Владимирской области».

4.3.2. Впункте 1 после слов «приемной»  дополнитьсловами «или патронатной».

4.3.3. Пункт2 изложить в следующей редакции:

«2. Назначение ежемесячных денежных выплат на содержание ребенка(детей), воспитывающегося в семье опекуна (попечителя), приемной илипатронатной семье (далее – денежные средства), производится в случаях, еслиродители ребенка неизвестны, ребенок (дети) остался без попечения единственногоили обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их вродительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими,недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими,установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбываниемродителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишениясвободы, нахождением в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. А такжев случаях наличия  у родителейзаболеваний, препятствующих выполнению ими родительских обязанностей:туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения,инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи состойкой ремиссией, злокачественные новообразования любой локализации III и IVстадий и злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий допроведения радикального лечения, психические расстройства и расстройстваповедения до прекращения диспансерного наблюдения, наркомания, токсикомания,алкоголизм, заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

Денежныесредства назначаются на каждого ребенка, имеющего место жительства (пребывания)на территории Владимирской области.

Денежныесредства не назначаются  в случаях если:

ребенкуосуществляется аналогичная выплата на территории другого субъекта РоссийскойФедерации;

ребенку (наосновании совместного заявления родителей) назначен опекун или попечитель напериод, когда по уважительным причинам родители не смогут исполнять своиродительские обязанности (находятся в длительных служебных командировках,проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания);

ребенокнаходится на полном государственном обеспечении.».

4.3.4. Впункте 3:

4.3.4.1.Абзац  4 изложить в следующей редакции:

«- копиидокументов, подтверждающих наличие обстоятельств, указанных в абзаце 1 пункта 2настоящего Положения;».

4.3.4.2.Дополнитьабзацем следующего содержания:

«Документы, указанные в абзацах  3,4,6 настоящего пункта,находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги,иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, запрашиваются органом местного самоуправления в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, если такие документы иинформация не были представлены заявителем.».

4.3.5. Пункт5 изложить в следующей редакции:

«5. Органместного самоуправления в 15-дневный срок с момента получения от опекуна(попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя (далее -заявитель)  заявленияи документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, устанавливает праворебенка (детей) на получение  выплат ипринимает решение, которое оформляется актом о назначении выплат, экземпляркоторого  направляется заявителю втечение 5 рабочих дней.

Основаниемдля отказа в назначении выплат является отсутствие документов, предусмотренныхпунктом 3, подтверждающих наличие обстоятельств, указанных в абзаце первомпункта 2 настоящего Положения.

Об отказе вназначении выплат заявитель уведомляется в течение 5 рабочих дней.».

4.3.6. Пункт6 изложить в следующей редакции:

«6. Ежемесячные денежные средства выплачиваются на детей-сирот(ребенка) не позднее 13, а в январе 20 числа текущего месяца путем зачисленияна лицевые счета получателей, открытые в финансово-кредитных учрежденияхРоссийской Федерации. В территориях, где отсутствуют филиалыфинансово-кредитных учреждений Российской Федерации, выплата можетосуществляться через районные отделения Федеральной почтовой связи.».

4.3.7. Дополнить пункт 8 абзацем 2 следующего содержания:

«Основаниями для прекращения выплат ребенку являются:

-утратаребенком статуса (усыновление (удочерение), восстановление родителей  в родительских правах, возвращение родителейиз мест лишения свободы или содержания под стражей,  из организаций здравоохранения в связи сокончанием лечения,);

-помещениеребенка на полное государственное обеспечение;

-изменениеместа жительства ребенка (выезд за пределы муниципального образования или Владимирской области);

-смертьребенка.».

 5. Внести в приложение  к постановлению Губернатора области от 27.03.2014№ 282 «Об установлении Порядка выплаты и размера ежемесячной денежнойкомпенсации платы за поднаем одного жилого помещения за счет средств областногобюджета детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам изчисла детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» изменение,изложив пункт 4 в следующей редакции:

«4. Заявлениео выплате компенсации подается детьми-сиротами (лицами) в администрациюмуниципального образования по месту включения их в сведения по муниципальному образованию детей-сирот (лиц),которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствующем муниципальномобразовании.».

6. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатораобласти по социальной политике.

7.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

          Губернатор  области                                              С.Ю. Орлова

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрации области

от 12.11.2014 № 1152

 

 

 

Положение

о патронате в отношениидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

  1. Настоящее Положениеразработано в соответствии с Законом Владимирской области от 03.12.2004№ 226-ОЗ «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей» и определяет условия дляорганизации и осуществления патроната в отношении детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, переданных из организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, на  воспитание в семью, илиобучающихся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях.  

2. Установление опеки илипопечительства в виде  патронатаосуществляется на основании акта органа опеки и попечительства по договору опатронате. Договор об осуществлении опеки или попечительства заключается сопекуном или попечителем в соответствии со статьей 16 Федерального законаот  24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

3. Сопровождение детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей и лиц из их числа, осуществляется путем организации постинтернатногосопровождения, сопровождения семей, принявших на воспитание ребенка, исемейного центра.

В организациях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  и в государственных профессиональных образовательных организациях,предоставляющих  социальноесопровождение, из числа сотрудников, в пределах утвержденной штатнойчисленности, создается служба по организации сопровождения  воспитанников (обучающихся). Положение оданной службе разрабатывается организацией самостоятельно.

4. Постинтернатноесопровождение устанавливается государственной профессиональной образовательнойорганизацией в отношении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, по окончании их пребывания в организациях для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, а также при  окончании опеки или  попечительства повозрасту.

 Основанием дляустановления постинтернатного сопровожденияявляется  заявление обучающегося, договоро постинтернатном сопровождении и  приказ государственной профессиональной  образовательной организации.

Договор о постинтернатномсопровождении является договором о возмездном оказании услуг, в которомуказываются  срок  сопровождения ребенка.

Договор о постинтернатномсопровождении заключается между образовательной организацией, патронатнымвоспитателем и лицом из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попеченияродителей.

 Неотъемлемойчастью договора является индивидуальный план развития,  воспитания и защиты прав обучающегося.

5. На постинтернатноесопровождение  передаются обучающиеся вгосударственных профессиональных образовательных организациях  по очной форме обучения из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей.

6. Сопровождение семей, принявших на воспитаниедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляетсяорганизацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,по  заявлению опекуна, (попечителя),патронатного воспитателя на основании договора и предусматривает оказаниесодействия в предоставлении им медицинской, психологической, педагогической,юридической, социальной помощи.

7. Семейный центр создаетсяорганизацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дляпостоянного проживания группы воспитанников этой организации либо обучающихся вгосударственных профессиональных образовательных организациях из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  с воспитателями.

Дети-сироты и дети,оставшиеся без попечения родителей, помещаются в семейный центр  на основании заключения  педагогического консилиума и приказаруководителя организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей.

Обучающиеся вгосударственных профессиональных образовательных организациях помещаются  и зачисляются в семейный центр  на основании их заявления  и приказа руководителя  организации, атакже  договора  между организацией для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и государственной профессиональнойобразовательной  организацией.

Организация длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создает условия дляпостоянного проживания группы воспитанников (обучающихся) с воспитателями,обеспечивает условия для проживания, максимально приближенные к домашним,оплату коммунальных услуг, осуществляет временную регистрацию проживающих всемейном центре, осуществляет контроль за  его деятельностью.

Общее число воспитанниковв патронатной семье, семейном центре  недолжно превышать 8 человек.

8. Лица,желающие заключить договор о патронате, представляют в орган опеки ипопечительства заявление и документы по перечню, установленному пунктом 4Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунамиили попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание в иных, установленных семейнымзаконодательством Российской Федерации, формах, утвержденных постановлениемПравительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросахосуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

9. Лица, выразившиежелание работать воспитателем в семейном центре либо осуществлять постинтернатное сопровождение, подают заявление ворганизацию, предоставляющую указанные меры социальной поддержки.

10. Договор о сопровождении  детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, (в том числе для обеспечения постинтернатногосопровождения, сопровождения семей, принявших на воспитание ребенка, семейногоцентра)  должен предусматривать срокобеспечения  сопровождения, его виды и  порядок осуществления, условия воспитания иобразования, материальное обеспечение воспитанника (обучающегося), права иобязанности организации, патронатных воспитателей, вознаграждение, причитающееся патронатным воспитателям, права и обязанностивоспитанника (обучающегося), достигшего восемнадцатилетнего возраста,переданного на патронат, а также обязанности организации по отношению кпатронатным воспитателям,  основания ипоследствия прекращения договора.

Воспитанник (обучающийся), достигшийвосемнадцатилетнего возраста, является третьей стороной договора.

11. Контрольза условиями жизни и воспитания лица, в отношении которогоосуществляется постинтернатное сопровождение,осуществляется государственной профессиональной образовательной организацией,заключившей договор, в том числе и в виде регулярных посещений ребенка.

Организация  сама устанавливает  сроки и порядок посещения ребенка, но  не реже 2 раз в месяц в течение первых трехмесяцев после подписания договора, 1 раз в месяц в течение первого года послезаключения  договора, далее - 1 раз в тримесяца.

12. Организациядля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вправеосуществлять временную передачу детей в семьи граждан (на период каникул,выходных или нерабочих праздничных дней и в иных случаях) в соответствии с правилами,утвержденными постановлением Правительства РФ от 19.05.2009 № 432 «О временнойпередаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих натерритории Российской Федерации».