АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.10.2015 № 3680
Об утверждении муниципальной программы
«Развитие муниципальныхобразовательных
учреждений дополнительного образования
детей в сфере культуры города Владимира»и
признании утратившими силу некоторых
постановлений администрации города Владимира
(В редакции ПостановленияАдминистрации города Владимира от24.02.2016 г. № 427)
В соответствии со ст. 179.3 Бюджетногокодекса Российской Федерации
постановляю:
1. Утвердить муниципальнуюпрограмму «Развитие муниципальных образовательных учреждений дополнительногообразования детей в сфере культуры города Владимира» согласно приложению.
2. Признать утратившими силу следующие п остановления администрации города Владимира :
- от 03.12.2013№ 4458 « Об утверждениимуниципальной программы « Развитие муниципальных образовательных учреждений дополнительногообразования детей в сфере культуры города Владимира»;
- от 23.12.2013№ 4747 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимираот 03.12.2013№ 4458 »;
- от 02.12.2014 №4537 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 03.12.2013№ 4458 »;
- от 19.06.2015№ 2202 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимираот 03.12.2013№ 4458 » .
3. Опубликовать данное постановление на официальномсайте органов местного самоуправления города Владимира.
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2016.
5. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя главы администрации города Ерашову О.В.
И.о. главы администрации города В.А.Гарев
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
города Владимира
от 16.10.2015 № 3680
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие муниципальных образовательныхучреждений дополнительного образования
детей в сфере культуры города Владимира»
(Вредакции Постановления Администрации города Владимира от24.02.2016 г. № 427)
I. Паспорт муниципальнойпрограммы
Наименование и КАПК муниципальной программы | «Развитие муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры города Владимира» (далее – программа) -92 | |
Ответственный исполнитель программы | Управление культуры и туризма администрации города Владимира | |
Участники программы | Муниципальные учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры города Владимира | |
Цели и задачи программы | Цель: приобщение детей к искусству, развитие их творческих способностей и приобретение ими начальных профессиональных навыков. Достижение указанной цели планируется обеспечить посредством решения следующих задач: - обеспечение предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры; - повышение качества предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры; - повышение эффективности предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры. | |
Сроки реализации | 2016-2018 годы без разделения на этапы | |
Ресурсное обеспечение по годам реализации и в разрезе источников финансирования | Общий объем финансирования реализации программы составляет 345212,4 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 125110,8 тыс. руб.; 2017 год - 109850,8 тыс. руб.; 2018 год - 110250,8 тыс. руб.; - объем средств из бюджета города 287252,4 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 95750,8 тыс. руб.; 2017 год - 95750,8 тыс. руб.; 2018 год - 95750,8 тыс. руб.; - объем средств из областного бюджета 15310,0 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 15310,0 тыс. руб.; - объем средств из внебюджетных источников 42650,0 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 14050,0 тыс. руб.; 2017 год - 14100,0 тыс. руб.; | |
(В редакции Постановления Администрации города Владимира от 24.02.2016 г. № 427) | ||
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | - предпрофессинальная подготовка, общеэстетическое воспитание подрастающего поколения, обеспечивающее формирование культурно-образованной части общества; - сохранение среднегодового контингента учащихся; - повышение качества дополнительного образования детей в области в области культуры и искусств; - повышение квалификации педагогических и руководящих работников детских школ искусств; - осуществление поддержки талантливых и одаренных детей – учащихся школ искусств. | |
II. Характеристикапроблем, решение которых осуществляется
путем реализациипрограммы
Система детскогохудожественного образования насчитывает более чем 100-летнюю историю. Детскиешколы искусств (в них обучаются дети и молодежь в возрасте от 3 до 18 лет),выполняя функции общего художественно-эстетического образования и воспитаниядетей, обеспечивают раннее выявление одаренных детей и, что важно, создаютусловия для их дальнейшего профессионального роста. Школы искусств являются 1уровнем системы трехуровнего образования в областикультуры - школа-колледж-вуз. Это необходимая база и фундамент будущегопрофессионального образования. Внедрение предпрофессиональныхпрограмм призвано обеспечивать их преемственность к основным профессиональнымпрограммам среднего и высшего профессионального образования в области искусств,сохранение единства образовательного пространства в сфере культуры и искусства.Цель системы детских школ искусств - с помощью всех возможныхформ творческого образования сформировать позитивные изменения уровнякультурного образования населения, сделать доступными освоение детьми не толькотрадиционного, но и современного творческого инструментария в целях дальнейшегосаморазвития личности, а также обеспечить условия для активного воздействиявыпускниками школ на социокультурную общественнуюжизнь с помощью обретенных творческих навыков.
В современных условиях встране имеет место тенденция сокращения количества детских школ искусств.Однако в нашем городе сеть школ искусств сохраняется, что являетсяположительной тенденцией в развитии школ. В настоящее время на территориигорода Владимира осуществляют деятельность 9 муниципальных образовательныхучреждений дополнительного образования детей (далее - школы искусств): 6 школискусств, музыкальная, хореографическая и художественная школы. В них постояннообучается более 4000 детей и подростков, что составляет более 12% от общегоколичества детей, обучающихся в общеобразовательных школах. По организационнойформе все учреждения являются муниципальными (бюджетными и автономными)образовательными учреждениями дополнительного образования детей.
Обучение в школахискусств осуществляется по следующим направлениям: музыкальное, художественное,хореографическое, вокально-хоровое, эстетическое, театральное и другиенаправления.
Показателем объемавыполнения муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программв учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры является среднегодовоеколичество учащихся. Показатели качества и эффективности оцениваются комплексомкритериев и соответствующих каждому критерию объемных показателей: сохранениеохвата детей обучающихся в школах искусств; численность педагогических кадровимеющих высшую, первую квалификационные категории; количество наград вконкурсах, фестивалях, выставках, олимпиадах различного уровня; сохранениеколичества творческих коллективов школ, и др.
Услуга школ искусств востребованы в нашем городе. Анализ охвата детей,обучающихся в школах искусств, от общего количества обучающихся вобщеобразовательных школах города в возрасте от 6 до 18 лет показывает, чтоустановленный федеральный норматив (12%) перевыполняется ежегодно (распоряжениеПравительства РФ от 19.10.1999 № 1683-р № 19). Данный показатель учрежденийдополнительного образования детей входит в состав показателя эффективностидеятельности органов местного самоуправления: численность детей в возрасте 5 -18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организацияхразличной организационно-правовой формы собственности. Снижение потребностинаселения в дополнительном образовании не прогнозируется. Среднегодовоеколичество учащихся на протяжении последних 3 лет остается примерно на том жеуровне, даже просматривается некоторый рост. Дальнейший рост количестваучащихся не может быть обеспечен из-за полного использования мощностейпомещений школ.
В этой связи актуальнойпроблемой школ искусств является повышение качества деятельности. Эта проблемавключает в себя:
-материально-техническое оснащение учреждений: ремонтные работы, приобретениемузыкальных инструментов, компьютерной техники, мебели;
- дефицитпрофессиональных квалифицированных кадров по отдельным видам искусств;
- внедрение вобразовательный процесс новых авторских образовательных программ, внедрение предпрофессиональных программ.
Внедрениепрограммно-целевого метода позволит в полной мере осуществить конкретныемероприятия по созданию условий для развития дополнительного образования всфере культуры города и эффективно использовать бюджетные средства длядостижения социально значимых результатов.
III. Приоритеты, цель изадачи программы
Выбор приоритетовпрограммы определен в соответствии с Указом Президента РФ от 01.06.2012 № 761«О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»,Федеральным Законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании вРоссийской Федерации».
Исходяиз приоритетов сформулирована цель программы: приобщение детей к искусству,развитие их творческих способностей и приобретение ими начальныхпрофессиональных навыков.
Достижение указаннойцели планируется обеспечить посредством решения следующих задач:
-обеспечение предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительныхобщеобразовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей всфере культуры;
-повышение качества предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательныхпрограмм в учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры;
-повышение эффективности предоставления муниципальной услуги по реализациидополнительных общеобразовательных программ в учреждениях дополнительногообразования детей в сфере культуры.
Переченьмероприятий программы представлен в приложении № 1 к программе.
IV .Ресурсное обеспечение программы
Реализацию мероприятийпрограммы планируется осуществлять путем предоставления субсидий из бюджетагорода бюджетным и автономным учреждениям, а также привлечения внебюджетныхисточников.
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет бюджетныхсредств (в разрезе финансируемых основных мероприятий) представленав приложении № 2 к программе.
Ресурсное обеспечение программы за счет средств бюджетагорода (собственных, привлеченных из областного бюджета и внебюджетных)подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспеченияреализации программы за счет всех источников финансирования представлена вприложении № 3 к программе.
V .Результативность программы
В результате выполнениямероприятий программы ожидается:
- предпрофессиональная подготовка, общеэстетическоевоспитание подрастающего поколения, обеспечивающее формированиекультурно-образованной части общества;
-сохранение среднегодового контингента учащихся;
- повышение качествадополнительного образования детей в области культуры и искусства;
- укреплениематериально-технической базы школ искусств;
- повышение квалификациипедагогических и руководящих работников детских школ искусств;
- осуществлениеподдержки талантливых и одаренных детей - учащихся школ искусств.
Результативностьпрограммы будет оцениваться на основе целевых показателей.
Сведения о составе изначениях целевых показателей (индикаторов) программы представлены в приложении№ 4 к программе.
Методика расчета(получения) показателей (индикаторов) результативности программы
№ п/п | Показатель | Метод расчета (получения) |
1. | Среднегодовое количество учащихся, чел. | Определяется в соответствии с указаниями о порядке заполнения показателей Сводов отчетов по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете субъекта РФ и бюджетах муниципальных образований суммированием данных списочного состава на каждое первое число месяца отчетного года и делением на 12. |
2. | Охват детей, обучающихся в школах искусств от общего количества учащихся общеобразовательных школ города, % * | Определяется путем вычисления процентного соотношения данных о численности количества учащихся муниципальных школ искусств от численности учащихся общеобразовательных школ города от 5 до 18 лет по данным статистики. |
3. | Количество учебных творческих коллективов, ед. | Определяется на основании отчетов руководителей. |
4. | Количество призовых мест, полученных учащимися и коллективами школ, ед. | Призовыми считаются присуждение гран-при, звания лауреатов 1,2,3 степени, полученные учащимися детских школ искусств на конкурсах и фестивалях различных уровней. Определяется в соответствии с отчетами руководителей учреждений на основании документов о награждении. |
5. | Доля выпускников школ, поступивших в ссузы и вузы сферы культуры, % | Определяется по отчетам руководителей. |
6. | Численность преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, чел. | Определяется в соответствии с отчетами руководителей учреждений по итогам аттестации педагогических работников на основании приказов о присвоении (подтверждении) квалификационной категории. |
7. | Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры,% * | Определяется путем процентного соотношения количества учреждений, требующих капитального ремонта или находящихся в аварийном состоянии, к общему количеству учреждений на основании актов обследования учреждений. |
8. | Степень соответствия учреждений, предоставляющих муниципальную услугу требованиям действующих нормативных правовых актов, % | Определяется путем процентного соотношения количества учреждений, соответствующих к общему количеству учреждений на основании предписаний проверяющих организаций. |
9. | Соотношение бюджетных расходов и средств из внебюджетных источников на предоставление услуги, % | Определяется путем процентного соотношения суммы из внебюджетных источников к общей сумме расходов на оказание услуги на основании планов финансово-хозяйственной деятельности. |
* - показатели входят в состав показателей (№№ 19, 21 соответственно),предусмотренных в типовой форме доклада главы местной администрации городскогоокруга (муниципального района) о достигнутых значениях показателей для оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летнийпериод, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2012 № 1317.
VI .Принятые условные обозначения
ОБ - Областной бюджет;
БГ - Бюджет городаВладимира;
ВБИ - Внебюджетныеисточники;
УКИТ - Управлениекультуры и туризма администрации города Владимира.
Приложение № 1 кпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий программы
№ п/п | КАПК | Наименование мероприятия | Ответст-венный исполнитель | Срок выполнения | Ожидаемый непосредственный результат, контрольное событие | Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами) | |
Зд | М | ||||||
Задача 1. О | |||||||
1 | 01 | 01 | Обеспечение организации образовательного процесса в школах искусств | УКИТ | 2016-2018 | Обеспечение среднегодового количества учащихся не менее 2734 человек | Обеспечивает выполнение целевого показателя (индикатора) № 1, 2 приложения № 4 к программе |
2 | 01 | 02 | Обеспечение организации образовательного процесса в школе хореографии | УКИТ | 2016-2018 | Обеспечение среднегодового количества учащихся не менее 303 человек | Обеспечивает выполнение целевого показателя (индикатора) № 1, 2 приложения № 4 к программе |
3 | 01 | 03 | Обеспечение организации образовательного процесса в детской художественной школе | УКИТ | 2016-2018 | Обеспечение среднегодового количества учащихся не менее 340 человек | Обеспечивает выполнение целевого показателя (индикатора) № 1, 2 приложения № 4 к программе |
4 | 01 | 04 | Обеспечение организации образовательного процесса в детской музыкальной школе | УКИТ | 2016-2018 | Обеспечение среднегодового количества учащихся не менее 690 человек | Обеспечивает выполнение целевого показателя (индикатора) № 1, 2 приложения № 4 к программе |
5 | 01 | 05 | Реализация Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» и от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» | УКИТ | 2016-2018 | Доведение средней заработной платы к 2018 году педагогических работников в соответствии с «дорожной картой», утвержденной постановлением администрации города Владимира | Обеспечивает выполнение целевого показателя (индикатора) № 6, 7, 8 приложения № 4 к программе |
Задача 2. Повышение качества предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры | |||||||
6 | 02 | 06 | Текущий ремонт зданий учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры | УКИТ | 2016-2018 | В соответствии с утвержденными планами финансово-хозяйственной деятельности учреждений | Обеспечивает выполнение целевого показателя (индикатора) № 4, 5 приложения № 4 к программе |
7 | 02 | 07 | Приобретение музыкальных инструментов, аппаратуры, оборудования | УКИТ | 2016-2018 | В соответствии с утвержденными планами финансово-хозяйственной деятельности учреждений | Обеспечивает выполнение целевого показателя (индикатора) № 5 приложения № 4 к программе |
8 | 02 | 08 | Обучение преподавателей на курсах повышения квалификации | УКИТ | 2016-2018 | Не менее 10 человек в год | Обеспечивает выполнение целевого показателя (индикатора) № 3 приложения № 4 к программе |
9 | 02 | 09 | Проведение мастер-классов и семинаров на базе школ искусств | УКИТ | 2016-2018 | Не менее 3 мероприятий ежегодно | Обеспечивает выполнение целевого показателя (индикатора) № 6, 7, 8 приложения № 4 к программе |
10 | 02 | 10 | Разработка авторских, экспериментальных и комплексных образовательных программ по видам искусств | УКИТ | 2016-2018 | Внедрение не менее 2 программ ежегодно | Обеспечивает выполнение целевого показателя (индикатора) № 7, 8 приложения № 4 к программе |
Задача 3. Повышение эффективности предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры. | |||||||
11 | 03 | 11 | Организация участия творческих коллективов, ансамблей, солистов в региональных, всероссийских и международных конкурсах | УКИТ | 2016-2018 | Получение призовых мест не менее 520 ед. ежегодно | Обеспечивает выполнение целевого показателя (индикатора) № 7 приложения № 4 к программе |
12 | 03 | 12 | Сохранение и продолжение активной концертной и выставочной деятельности, участие в социально значимых мероприятиях | УКИТ | |
| Обеспечивает выполнение целевого показателя (индикатора) № 6, 7 приложения № 4 к программе |
13 | 03 | 13 | Организация и проведение конкурсов на базе школ искусств | УКИТ | | Проведение на базе школ не менее 3 конкурсов ежегодно | Обеспечивает выполнение целевого показателя (индикатора) № 6, 7 приложения № 4 к программе |
14 | 03 | 14 | Распространение и разработка новых информационных технологий: - наполнение и совершенствование сайтов учреждений; - создание базы данных преподавателей, учащихся, выпускников | УКИТ | |
| Обеспечивает выполнение целевого показателя (индикатора) № 1, 2 приложения № 4 к программе |
Приложение № 2 кпрограмме
РЕСУРСНОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации программы за счет бюджетныхсредств
(вразрезе финансируемых основных мероприятий)
(В редакции Постановления Администрации городаВладимира от24.02.2016 г. № 427)
№ п/п | КАПК | Наименование задачи, мероприятия |
ГРБС | Код бюджетной классификации | Расходы бюджета города, тыс.руб. | ||||||||
Зд | М | И | Глава | Рз | Пр | ЦС | ВР | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
1. | | | | Всего по программе, в т.ч.: | | | | | | | 111060,8 | 95750,8 | 95750,8 |
2. | | | 1 | - бюджет города | УКИТ | | | | | | 95750,8 | 95750,8 | 95750,8 |
2 | - областной бюджет | УКИТ | | | | | | 15310,0 | - | - | |||
3. | 01 | | | Задача 1. О
| УКИТ | | | | | | 111060,8 | 95750,8 | 95750,8 |
| | | |
| | | | | | | | | |
| | | 1 | - бюджет города | | 858 | 07 | 02 | 920012П590 | 611 | 76129,1 | 76129,1 | 76129,1 |
1 | - бюджет города | | 858 | 07 | 02 | 920012П590 | 612 | 84,0 | 84,0 | 84,0 | |||
1 | - бюджет города | | 858 | 07 | 02 | 920012П590 | 621 | 19527,2 | 19527,2 | 19527 | |||
1 | - бюджет города | | 858 | 07 | 02 | 920012П590 | 622 | 10,5 | 10,5 | 10,5 | |||
2 | - областной бюджет | | 858 | 07 | 02 | 9200170390 | 611 | 13520,0 | - | - | |||
2 | - областной бюджет | | 858 | 07 | 02 | 9200170390 | 621 | 1790,0 | - | - | |||
4. | 01 | 01 | 1 | Обеспечение организации образовательного процесса в школах искусств | УКИТ | | | | | | 65104,3 | 65104,3 | 65104,3 |
5. | 01 | 02 | 1 | Обеспечение организации образовательного процесса в школе хореографии | УКИТ | | | | | | 5960,7 | 5960,7 | 5960,7 |
6. | 01 | 03 | 1 | Обеспечение организации образовательного процесса в детской художественной школе | УКИТ | | | | | | 6203,3 | 6203,3 | 6203,3 |
7. | 01 | 04 | 1 | Обеспечение организации образовательного процесса в детской музыкальной школе | УКИТ | | | | | | 18482,5 | 18482,5 | 18482,5 |
8. | 01 | 05 | 2 | Реализация Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мерах по реализации государственной социальной | УКИТ | | | | | | 15310,0 | - | - |
| | | | политики» и от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» | | | | | | | | | |
Приложение № 3 к программе
ПРОГНОЗНАЯ(СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ресурсного обеспечения реализации программы
засчет всех источников финансирования
(В редакции Постановления Администрации городаВладимира от24.02.2016 г. № 427)
№ п/п | И | Источник финансирования | Итого | 2016 | 2017 | 2018 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | | Всего, в том числе: | 345212,4 | 125110,8 | 109850,8 | 110250,8 |
2 | 1 | - средства бюджета города | 287252,4 | 95750,8 | 95750,8 | 95750,8 |
3 | 2 | - средства областного бюджета | 15310,0 | 15310,0 | - | - |
4 | 4 | - средства из внебюджетных источников | 42650,0 | 14050,0 | 14100,0 | 14500,0». |
Приложение № 4 кпрограмме
СВЕДЕНИЯ
о составе и значениях целевых показателей(индикаторов) программы
№ п/п | Наименование показателя (индикатора), единица измерения | Отчетный (базовый) год | Значение показателей (индикаторов) по годам реализации муниципальной программы | ||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Задача 1. О | |||||
1 | Среднегодовое количество учащихся, чел. | 4067 | 4067 | 4067 | 4067 |
2 | Охват детей, обучающихся в школах искусств от общего количества учащихся общеобразовательных школ города, % | 16 | 16 | 16 | 16 |
Задача 2. Повышение качества предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры | |||||
3 | Численность преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, чел. | 238 | 240 | 242 | 245 |
4 | Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем | 0 | 0 | 0 | 0 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
| | | | |
5 | Степень соответствия учреждений, предоставляющих муниципальную услугу требованиям действующих нормативных правовых актов, % | 100 | 100 | 100 | 100 |
Задача 3. Повышение эффективности предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры. | |||||
6 | Количество учебных творческих коллективов, ед. | 85 | 85 | 85 | 85 |
7 | Количество призовых мест, полученных учащимися и коллективами школ, ед. | 510 | 512 | 515 | 520 |
8 | Доля выпускников школ, поступивших в ссузы и вузы сферы культуры, % | 17 | 17 | 17 | 17 |
9 | Соотношение бюджетных расходов и средств из внебюджетных источников на предоставление услуги, % | 22,4 | 22,5 | 22,5 | 22,6 |