Постановление Администрации Владимирской области от 26.06.2015 № 614
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 16.03.2010 № 280 «О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам и иным специалистам образовательных учреждений»
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.06.2015 №614
О внесении изменений впостановление Губернатора области от 16.03.2010№ 280 «О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работниками иным специалистам образовательных учреждений»
В соответствиис Законом Владимирской области от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»
п о с т а н о вл я ю:
1. Внести в постановление Губернатора области от 16.03.2010№ 280 «О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работниками иным специалистам образовательных учреждений» следующие изменения:
1.1.В названии постановления слово «учреждений» заменить словом «организаций».
1.2.В пункте 2 постановления слово «учреждений» заменить словом «организаций».
1.3.В пункте 3 постановления слова «администрации области» заменить словами«исполнительной власти области».
1.4.В пункте 5 постановления слова «заместителя Губернатора области, директорадепартамента сельского хозяйства и продовольствия» заменить словами«заместителя Губернатора области по сельскому хозяйству».
1.5.Приложения № 1 и № 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложениям №1 и № 2 к настоящему постановлению соответственно.
2.Контроль за исполнением данного постановлениявозложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернаторобласти С.Ю. Орлова
Приложение № 1
кпостановлению
администрацииобласти
от 26.06.2015 № 614
Правила возмещения расходов, связанных спредоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопленияи освещения в соответствии с частью 2 статьи 41, статьями 42, 42-1 главы 14Закона Владимирской области
от 02.10.2007№ 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельныхкатегорий граждан во Владимирской области»
1.Настоящие Правила разработаны на основании части 2 статьи 41, статей 42, 42-1главы 14 Закона Владимирской области от 02.10.2007№ 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельныхкатегорий граждан во Владимирской области» (далее - Закон № 120-ОЗ).
2.Меры социальной поддержки педагогическим работникамгосударственных и муниципальных образовательных организаций, финансируемых изобластного и муниципального бюджетов, работающим в сельской местности, а такжепоселках городского типа, переченькоторых установлен приложением № 1 к Закону № 120-ОЗ (далее - педагогическиеработники); педагогическим работникам в случае ихвыхода на пенсию, проработавшим в сельской местности, а также в поселкахгородского типа, перечень которых установлен приложением № 1 к Закону № 120-ОЗ,не менее 10 лет, при условии, что на момент выхода на пенсию им предоставлялисьмеры социальной поддержки, предусмотренные частью 8 статьи 47 Федеральногозакона «Об образовании в Российской Федерации»; нетрудоспособнымчленам семьи специалистов и лиц, вышедших на пенсию, в случае их смерти, приусловии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали отних помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств ксуществованию, и проживали совместно с ними (далее - получатели),предоставляются в денежной форме в виде компенсации расходов по оплате жилья,отопления и освещения (далее - компенсация) через финансово-кредитныеорганизации Российской Федерации, отделения федеральной почтовой связи или поместу работы по выбору получателя.
Лицам,указанным в пункте 2 настоящих Правил, компенсация рассчитывается по методике,разработанной департаментом образования в соответствии с рекомендациямидепартамента жилищно-коммунального хозяйства администрации области.
3.Компенсация получателю назначается по оплате жилья, отопления и освещенияжилого помещения, в котором он и нетрудоспособные члены его семьи постояннопроживают.
4.При наличии у педагогического работника права на меры социальной поддержки пооплате жилья, отопления и освещения по нескольким основаниям указанные мерыпредоставляются по одному основанию по его выбору.
Приналичии в семье нескольких педагогических работников образовательныхорганизаций, имеющих право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений,отопления и освещения, компенсация расходов определяется дифференцированно длякаждого.
Приналичии в семье двух и более получателей льгот, размер компенсации определяетсядифференцированно для каждого гражданина в разрезе предоставляемых ему видовжилищно-коммунальных услуг за вычетом дублирующих выплат.
5.Компенсация производится на основании предоставления следующих документов:
1)заявления по рекомендуемой форме (приложение № 1 к настоящим Правилам);
2)копии первого листа паспорта и листа паспорта, где имеются сведения о регистрациипо месту жительства, с предъявлением оригинала;
3)копии трудовой книжки, заверенной администрацией образовательной организации,или справки архивных учреждений о трудовом стаже при утрате трудовой книжки,неправильной записи в трудовой книжке, отсутствии сведений о работе в трудовойкнижке;
4)копии документа, подтверждающего отсутствие у получателя в доме центральногоотопления (для получателей, проживающих в домах, не имеющих центральногоотопления), или технического паспорта здания (строения), права на которые незарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним;
5)справки о непредоставлении мер социальной поддержки:
-по месту жительства (для получателей, проживающих не по месту жительства);
-по основному месту работы (для получателей, работающих по совместительству);
-по месту работы по совместительству (для получателей, работающих по основномуместу работы);
6)правоустанавливающих документов на объекты недвижимости;
7)пенсионного удостоверения и его копии (предоставляется педагогическимиработниками, вышедшими на пенсию);
8)документов, подтверждающих получение педагогическими работниками, вышедшими напенсию, этих мер социальной поддержки на момент выхода на пенсию.
6.Нетрудоспособные члены семьи педагогических работников, атакже педагогических работников, вышедших на пенсию, в случае их смерти, приусловии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали отних помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств ксуществованию, и проживали совместно с ними дополнительно с документами,указанными в пункте 5 настоящих Правил, предоставляют:
1)документы, подтверждающие совместное проживание с педагогическим работником натерритории Владимирской области;
2)свидетельства о смерти педагогического работника;
3)документы, подтверждающие факт нетрудоспособности и нахождения на иждивении илиполучения от них помощи, являющейся для нетрудоспособных членов семьипостоянным и основным источником средств к существованию;
4)справку с места работы педагогического работника, на чьем иждивении онинаходились на момент его смерти;
5)в случае отсутствия вышеуказанных документов - решения суда об установлениифакта нахождения на иждивении данных лиц или получении от них помощи,являющейся для нетрудоспособных членов семьи постоянным и основным источникомсредств к существованию.
7.Документы, предусмотренные подпунктами 4 и 6 пункта 5 настоящих Правил,заявитель вправе представить самостоятельно. В случаенепредставления их заявителем указанные документы (при условии, что объектынедвижимости зарегистрированы в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним) запрашиваются администрацией городскогоокруга или муниципального района области и (или) областной государственнойобразовательной организацией не позднее двух рабочих дней, следующих за днемпоступления заявления, в соответствующих органах (организациях) путемнаправления межведомственного запроса, оформленного в установленном порядке.
8.Указанные в пунктах 5 и 6 настоящих Правил документыпредоставляются:
1)работающими педагогическими работниками - по месту основной работы или посовместительству - в государственные или муниципальные образовательныеорганизации. Муниципальные образовательные организации в течение 3 рабочих днейпередают документы в администрацию городского округа или муниципального районаобласти, производящие возмещение расходов, связанных с предоставлением мерсоциальной поддержки;
2) педагогическими работниками, вышедшими напенсию, - в государственные или муниципальные образовательные организации, вкоторых они работали, или в администрацию городского округа или муниципальногорайона области по месту жительства или месту пребывания по выбору гражданина;
3) нетрудоспособными членами семьипедагогических работников, а также педагогических работников, вышедших напенсию, в случае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились наих иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным иосновным источником средств к существованию, и проживали совместно с ними - вадминистрацию городского округа или муниципального района области по местужительства или месту пребывания по выбору гражданина.
Граждане,проживающие не по месту жительства, ставятся на учет получателей при наличиисправки о непредоставлении им мер социальнойподдержки по месту жительства и подлежат включению в регистр педагогическихработников, имеющих право на получение компенсации (далее - регистр).
При наступлении обстоятельств, влекущих утратуправа на получение компенсации или изменение условий ее предоставления(изменение места жительства, изменение состава семьи, изменение (утрата)оснований предоставления мер социальной поддержки), получатель льгот обязан сообщитьв администрацию городского округа или муниципального района области и (или) вобластную государственную образовательную организацию о таких обстоятельствах втечение 14 дней с момента их наступления с представлением соответствующих документов.
9.Администрация городского округа или муниципального района области и (или)областная государственная образовательная организация вправе проверятьподлинность представленных педагогическим работником документов, полноту идостоверность содержащихся в них сведений путем направления официальныхзапросов в органы государственной власти Владимирской области, органы местногосамоуправления, в другие органы и организации.
10.Решение о назначении компенсации принимается муниципальным органом,осуществляющим управление в сфере образования, или областной государственнойобразовательной организацией в 10-дневный срок со дня принятия заявления и всехнеобходимых документов (приложение № 2 к настоящим Правилам).
11.Непредставление документов, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящих Правил, заисключением документов, указанных в пункте 7 Правил, является основанием дляотказа в назначении компенсации.
12.В случае отказа в назначении компенсации администрациягородского округа или муниципального района области и областная государственнаяобразовательная организация не позднее чем через пять дней со дня принятия решенияизвещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалованиявынесенного решения и одновременно возвращает все документы (приложение № 3 кнастоящим Правилам).
13.Предоставление компенсации осуществляется с даты обращенияежемесячно до 30 числа текущего месяца на основании сведений, представленных вэлектронном виде и (или) на бумажном носителе от организаций, располагающихданными, необходимыми для ее расчета (организаций, оказывающихжилищно-коммунальные услуги, органов местного самоуправления и других) (далее -организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги).
Размережемесячной компенсации корректируется на основании сведений о платежах,начисленных по показаниям приборов учета за фактически потребленныекоммунальные услуги, полученных от организаций, предоставляющихжилищно-коммунальные услуги, или граждан, в месяце, следующем за месяцемполучения указанных сведений.
Ежемесячнаякомпенсация взносов на капитальный ремонт предоставляется собственнику жилогопомещения.
14.Документы получателя брошюруются в дело, хранящееся в администрации городскогоокруга или муниципального района области или в областном государственномобразовательном учреждении.
15.При отсутствии центрального отопления в домах на основаниизаявления и документа, подтверждающего наличие у получателя в доменецентрального отопления (для получателей, проживающих в домах, не имеющихцентрального отопления), подаваемых в администрацию городского округа илимуниципального района области или областную государственную образовательнуюорганизацию, получателям мер социальной поддержки выплачивается ежегоднаяденежная компенсация на приобретение топлива. Гражданам, имеющим правона данную меру социальной поддержки в течение неполного календарного года,денежная компенсация выплачивается в размере пропорционально соответствующемупериоду.
16.Финансовое обеспечение расходных обязательств местных бюджетов на выплатукомпенсации осуществляется за счет субсидии из областного бюджета напредоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуготдельным категориям граждан муниципальной системы образования.
17.Департамент образования администрации области (далее - департамент образования)в установленном порядке перечисляет средства областного бюджета на счет,открытый Управлению Федерального казначейства по Владимирской области для учетапоступлений и их распределения на единые счета бюджетов муниципальныхобразований в рамках кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
18.Учет операций по использованию средств, указанных в пункте 17 настоящих Правил,осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых в отделенияхУправления Федерального казначейства по Владимирской области.
19.Расходы на выплату компенсации в областных государственных образовательныхорганизациях учитываются в бюджетных сметах, планах финансово-хозяйственнойдеятельности указанных учреждений.
20.Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с предоставлением мерсоциальной поддержки, осуществляется путем возмещения расходов получателям:
1)организациями, финансируемыми из областного бюджета, - работающимпедагогическим работникам областных государственных образовательныхорганизаций; педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, последним местомработы которых являлась областная государственная образовательная организация; нетрудоспособным членам семьи педагогических работников областныхгосударственных образовательных организаций, а также педагогических работников,вышедших на пенсию, последним местом работы которых являлась областнаягосударственная образовательная организация, в случае их смерти, при условии,что на момент смерти они находились на их иждивении или получали от них помощь,являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, ипроживали совместно с ними;
2) администрацией городского округа или муниципального районаобласти - работающим в муниципальных образовательных организацияхпедагогическим работникам; педагогическим работникам, вышедшим на пенсию,последним местом работы которых являлась муниципальная образовательнаяорганизация; педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, ликвидированныхобразовательных организаций, финансировавшихся из областного и муниципальныхбюджетов; педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, последнимместом работы которых являлась областная государственная или муниципальнаяобразовательная организация, переехавшим на новое место жительства в пределахВладимирской области, нетрудоспособным членам семьи педагогических работниковмуниципальных образовательных организаций, а также педагогических работников,вышедших на пенсию, последним местом работы которых являлась муниципальнаяобразовательная организация, в случае их смерти, при условии, что на моментсмерти они находились на их иждивении или получали от них помощь,являющуюся для них постоянным и основным источником средств ксуществованию, и проживали совместно с ними, и педагогического работника, вышедшего напенсию.
21.Областные государственные образовательные организацииосуществляют учет лиц, указанных в подпункте 1 пункта 20 настоящих Правил,муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования,осуществляет учет лиц, указанных в подпункте 2 пункта 20 настоящих Правил, иформируют списки лиц, имеющих право на получение компенсации, которыеежемесячно до 1 числа предоставляют в орган исполнительной власти,осуществляющий функции и полномочия учредителя областной государственнойобразовательной организации (далее - учредитель), в электронном виде ина бумажном носителе.
Спискилиц, имеющих право на компенсацию, должны содержать следующие основныесведения: Ф.И.О.; адрес; категорию получателя; число членов семьи всего; числочленов семьи, пользующихся мерами социальной поддержки (в том числе с учетомполучателя); код услуг; объем оказанных услуг и сумму к возмещению; периодпредоставления услуг; занимаемая общая площадь.
22.Учредитель формирует с учетом поступивших сведений регистр.
23.Предоставление компенсации прекращается:
1)в случае смерти педагогического работника, а также объявления его вустановленном порядке умершим или признания безвестно отсутствующим - с первогочисла месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либовступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признаниибезвестно отсутствующим;
2) в случае утраты права на получениекомпенсации в связи с увольнением с работы, кроме увольнения в связи с выходомна пенсию, выбытием на постоянное место жительства за пределы Владимирскойобласти, а также по заявлению получателя о выборе права на получение мерсоциальной поддержки по другим основаниям - с первого числа месяца, следующегоза месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
24.В случае предоставления компенсации в завышенном или заниженном размеревследствие ошибки, допущенной администрацией городского округа илимуниципального района области или областной государственной образовательнойорганизацией при расчете размера компенсации, излишне выплаченные средстваподлежат удержанию из сумм последующих выплат компенсации, а при прекращении еевыплаты - возмещаются получателем. В случае отказа гражданинаот добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканыадминистрацией городского округа или муниципального района области илиобластной государственной образовательной организацией в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Недоплаченныесредства выплачиваются получателю компенсации в месяце, следующем за месяцем, вкотором была обнаружена ошибка.
Выплатанедоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течениекоторого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданинутратил право на получение компенсации.
Выплатакомпенсации приостанавливается в случае получения информации от организаций,предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, о наличии у граждан задолженностибез уважительных причин по оплате текущих платежей за жилищно-коммунальныеуслуги за 3 и более месяца.
Выплатакомпенсации возобновляется с месяца, следующего за месяцем погашенияполучателем задолженности, за все время, в течение которого выплата былаприостановлена на основании сведений, поступивших от организаций,предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, или граждан.
25.Администрации городских округов или муниципальных районов области представляютв департамент образования:
- заявку о потребности в средствах для выплатыкомпенсации ежемесячно, до 25 числа месяца, предшествующего отчетному, поформе, установленной приказом департамента образования;
- отчет о расходовании средств на выплатукомпенсации ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по формесогласно приложению № 4 к настоящим Правилам.
Областныегосударственные образовательные организации представляют учредителю:
-заявку о потребности в средствах для выплаты компенсации ежемесячно, до 25числа месяца, предшествующего отчетному, по форме,установленной учредителем;
- отчет о расходовании средств на выплату компенсацииежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласноприложению № 4 к настоящим Правилам.
26.Департамент образования до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем,направляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрацииобласти сводные отчеты о произведенных расходах из областного бюджета в разрезетерриторий о расходовании средств, выделенных на реализацию мер социальнойподдержки.
Учредительдо 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляет в департаментфинансов, бюджетной и налоговой политики администрации области отчетность орасходовании средств, выделенных на реализацию мер социальной поддержкиобластным государственным образовательным организациям.
27.Финансирование расходов на оплату услуг по доставке, пересылке компенсаций, атакже по зачислению компенсаций на счета получателей производится за счетсредств, предусмотренных по выплате компенсации:
-организациям федеральной почтовой связи - в размере, установленномзаконодательством Российской Федерации, определяющим финансирование расходов наоплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылкепенсий;
-финансово-кредитным организациям - в соответствии с заключенными соглашениями.
28.Ответственность за достоверность представляемых отчетов возлагается наадминистрации городских округов или муниципальных районов области и областныегосударственные образовательные организации.
Приложение№ 1
к Правилам возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальнойподдержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения в соответствии счастью 2 статьи 41, статьями 42, 42-1 главы 14 Закона Владимирской области от 02.10.2007№ 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельныхкатегорий граждан во Владимирской области»
РЕКОМЕНДУЕМАЯФОРМА
В_______________________________
(наименованиеадминистрации городского округа или муниципального района области или областнойгосударственной образовательной организации)
Заявление о назначении компенсации
1.(Ф.И.О._________________________________________________________________________,
проживающий(ая) поадресу___________________________________________________________
2.Сведения о законном представителе недееспособного лица:
(Ф.И.О.)___________________________________________________________________________
Проживающий поадрес______________________________________________________________
| Наименование документа, удостоверяющего личность законного представителя | | Дата выдачи | |
| Номер документа | | Дата рождения | |
| Кем выдан | | Место рожд. | |
| Наименование документа, подтверждающего полномочия законного представителя | | ||
| Номер документа | | Дата выдачи | |
| Кем выдан | | ||
Втом случае, если законным представителем является юридическое лицо, тоуказываются банковские реквизитыорганизации:___________________________________________
3. Прошу назначить мне ежемесячную денежнуюкомпенсацию расходов на оплату жилого помещения с отоплением и освещением поадресу : __________________________________.
4. Денежные выплаты прошуперечислять_______________________________________________
__________________________________________________________________________________
(указать № счета, открытыйв финансово-кредитной организации РФ, или отделение федеральной почтовой связи, или место работы)
| К заявлению прилагаю следующие документы: | ||
| № п/п | Наименование документов | Количество, штук |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
Яознакомился(ась) с обстоятельствами, влекущими прекращениевыплаты компенсации, и обязуюсь своевременно (не позднее чем в 14-дневный срок)извещать о их наступлении__________________________________________________________________________________ (наименованиемуниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, илиобластной
государственной образовательной организации)
Разрешаю моиперсональные данные, имеющиеся в администрациигородского округа или муниципального района области или областнойгосударственной образовательной организации (фамилия, имя, отчество, адрес, дата рождения, размер выплат и др.),передавать третьим лицам (почтовым и кредитным организациям, транспортныморганизациям, организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги и др.) приусловии соблюдения конфиденциальности данных с целью реализации моих прав наполучение мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством.
Мне известно,что я могу отозвать свое согласие на обработку персональных данных путем подачиписьменного заявления.
Подпись____________________
«____»_______________20___ г.
Документыпринял:
Дата_____________Подпись специалиста___________________
Зарегистрировано№ _______________________
Приложение№ 2
к Правилам возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальнойподдержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения в соответствии счастью 2 статьи 41, статьями 42, 42-1 главы 14 Закона Владимирской области от 02.10.2007№ 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельныхкатегорий граждан во Владимирской области»
__________________________________________________________________
(наименование администрации городского округа илимуниципального района области илиобластной
государственной образовательнойорганизации)
Решение
о назначении компенсации
от _________________ №_____________
__________________________________________________________________
(наименование администрации городскогоокруга или муниципального района области илиобластной государственной образовательной организации)
рассмотрено заявление
гр. __________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
и принято решение:
назначить ему (ей) компенсацию на основании:
__________________________________________________________________
(указать соответствующие статьиобластного закона)
в размере _______________, с____________ пожизненно.
М.П.
Руководитель
администрации городского округа
или муниципального района области
или областной государственной
образовательной организации __________________
(подпись)
Приложение№ 3
к Правилам возмещения расходов, связанных с предоставлением мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения всоответствии с частью 2 статьи 41, статьями 42, 42-1 главы 14 Закона Владимирскойобласти от 02.10.2007№ 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельныхкатегорий граждан во Владимирской области»
___________________________________________________________________
(наименование администрации городского округа илимуниципального района области или областной
государственнойобразовательной организации)
Решение об отказе вназначении
компенсации
от ___________________ № _____________
__________________________________________________________________
(наименование администрации городского округа илимуниципального района области или областной
государственной образовательнойорганизации)
рассмотрено заявление
гр.____________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
и принято решение:
отказать в назначении компенсации по следующим основаниям:
___________________________________________________________________
(указать основание)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
М.П.
Руководитель
администрации городского округа
или муниципального района области
или областной государственной
образовательной организации __________________
(подпись)
Приложение № 4
к Правилам возмещения расходов, связанных с предоставлением мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения всоответствии с частью 2 статьи 41, статьями 42, 42-1 главы 14 ЗаконаВладимирской области от 02.10.2007№ 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельныхкатегорий граждан во Владимирской области»
Отчет
опроизведенных расходах из областного бюджета на возмещение расходов всоответствии с частью 2 статьи 41, статьями 42, 42-1 главы 14 Закона Владимирскойобласти от 02.10.2007№ 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельныхкатегорий граждан во Владимирской области» по бюджету
(бюджетной смете, плануфинансово-хозяйственной деятельности организации)___________________________________
по состоянию на _______________
| Код экономической классификации расходов | Код строки | Категории граждан, получающих компенсацию | Количество лиц, имеющих право на компенсацию, на конец отчетного периода (чел.) | Количество лиц, которым предоставлена компенсация, на конец отчетного периода (чел.) | Поступило средств из областного бюджета с начала года | Произведено расходов с начала года (кассовые расходы) | Фактические расходы на предоставленные меры социальной поддержки | Кредиторская задолженность на конец отчетного периода | Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Приложение № 2
кпостановлению
администрацииобласти
от26.06.2015 № 614
Правилавозмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки пооплате жилого помещения, отопления и освещения иным специалистамобразовательных организаций
1.Настоящие Правила устанавливают порядок возмещения расходов,связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за содержание иремонт жилья, коммунальных услуг (электроснабжение и теплоснабжение(отопление), в форме денежнойкомпенсации специалистам, указанным в разделе 6 приложения № 2 и работающим ворганизациях, определенных разделом 6 приложения № 1 к постановлениюГубернатора области от 02.10.2007№ 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельныхкатегорий граждан во Владимирской области» (далее - меры социальной поддержки).
2.Кроме лиц, указанных в пункте 1 настоящих Правил, меры социальной поддержкипредоставляются:
1)лицам, указанным в пункте 1 настоящих Правил, в случае их выхода на пенсию,проработавшим в сельских поселениях, поселках не менее 10 лет, при условии, чтона момент выхода на пенсию им предоставлялись меры социальной поддержки пооплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) иэлектроснабжения;
2)детям лиц, указанных в пункте 1 и подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил, недостигшим возраста 18 лет;
3) детям лиц, указанных в пункте 1 и подпункте 1пункта 2 настоящих Правил, проживающим совместно с ними и обучающимся по очнойформе обучения в образовательных организациях всех типов и видов независимо отих организационно-правовой формы, за исключением образовательных организацийдополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чемдо достижения ими возраста 23 лет;
4) нетрудоспособным членам семьи лиц, указанныхв пункте 1 и подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил, в случае их смерти, приусловии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали отних помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств ксуществованию, и проживали совместно с ними;
5)постоянным работникам, указанным в пункте 1 настоящих Правил, работающим поосновному месту работы не менее чем на 0,5 ставки;
6)лицам, указанным в пункте 1 настоящих Правил, находящимся в отпуске по уходу заребенком до достижения им возраста трехлет;
7)лицам, принятым на время отпуска по уходу за ребенком лиц, указанных в пункте 1настоящих Правил.
3.Меры социальной поддержки предоставляются лицам, указанным в пунктах 1, 2настоящих Правил, (далее - получатели) в форме денежной компенсации (далее -компенсация):
1) за содержание и ремонт жилья в пределах социальнойнормы площади жилья, установленной Законом Владимирской области, в жилыхпомещениях в жилищном фонде независимо от форм собственности, за исключениемлиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления или имеющихиндивидуальное (поквартирное) отопление;
2)на оплату коммунальных услуг (электроснабжение - в пределах нормативовпотребления указанной услуги, установленных постановлением администрацииВладимирской области, теплоснабжение (отопление) - в пределах социальной нормыплощади жилья, установленной Законом Владимирской области).
4.Компенсация предоставляется получателю через финансово-кредитные организацииРоссийской Федерации, отделения федеральной почтовой связи или по месту работыпо выбору получателя.
5.Компенсация получателю назначается на оплату за содержание и ремонт жилья икоммунальных услуг жилого помещения, в котором он постоянно проживает.
Приналичии в семье двух и более получателей льгот, размер компенсации определяетсядифференцированно для каждого гражданина в разрезе предоставляемых ему видовжилищно-коммунальных услуг за вычетом дублирующих выплат.
6.Предоставление компенсации производится на основании следующих документов:
1)заявления по рекомендуемой форме (приложение № 1 к Правилам, являющимсяприложением № 1 к постановлению);
2)копии первого листа паспорта и листа паспорта, где имеются сведения орегистрации по месту жительства, с предъявлением оригинала;
3)копии трудовой книжки, заверенной администрацией образовательной организации,или справки архивных учреждений о трудовом стаже при утрате трудовой книжки,неправильной записи в трудовой книжке, отсутствии сведений о работе в трудовойкнижке;
4)копиидокумента, подтверждающего отсутствие в доме центрального отопления (дляполучателей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления или имеющихиндивидуальное (поквартирное) отопление), или технического паспорта здания(строения), права на которые не зарегистрированы в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
5)справки о составе семьи и площади занимаемого помещения;
6)пенсионного удостоверения и его копии (предоставляют специалистыгосударственных и муниципальных образовательных организаций, вышедшие напенсию);
7)документов, подтверждающих получение специалистами государственных имуниципальных образовательных организаций, вышедшими на пенсию, мер социальнойподдержки на момент выхода на пенсию.
7.Нетрудоспособные члены семьи специалистов государственных имуниципальных образовательных организаций, в том числе вышедших на пенсию, вслучае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились на ихиждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным и основнымисточником средств к существованию, и проживали совместно с ними дополнительнос документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, предоставляют:
1)документы, подтверждающие совместное проживание на территории Владимирскойобласти с лицом, указанным в пункте 1 и подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил;
2)свидетельство о смерти лица, указанного в пункте 1, подпункте 1 пункта 2настоящих Правил;
3)документы, подтверждающие факт нетрудоспособности и нахождения на иждивении илиполучения от них помощи, являющейся для нетрудоспособных членов семьипостоянным и основным источником средств к существованию;
4)справку с места работы лица, указанного в пункте 1, подпункте 1 пункта 2настоящих Правил, на чьем иждивении они находились на момент его смерти;
5)в случае отсутствия вышеуказанных документов - решение суда об установлениифакта нахождения на иждивении данных лиц или получении от них помощи,являющейся для нетрудоспособных членов семьи постоянным и основным источникомсредств существования.
8.На лиц, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 2 настоящих Правил, дополнительнопредоставляются ежегодно свидетельство о рождении или паспорт, справка с местаучебы с указанием формы обучения.
9. Документы, предусмотренныеподпунктом 4 пункта 6 настоящих Правил, заявитель вправе представитьсамостоятельно. В случае непредставления их заявителемуказанные документы (при условии, что объекты недвижимости зарегистрированы вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним)запрашиваются администрацией городского округа или муниципального районаобласти и (или) областной государственной образовательной организацией непозднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заявления, в соответствующихорганах (организациях) путем направления межведомственного запроса,оформленного в установленном порядке.
10.Указанные в пунктах 6 и 7 настоящих Правил документыпредоставляются:
1)специалистами государственных и муниципальных образовательных организаций - поместу основной работы в государственные или в муниципальные образовательныеорганизации. Муниципальные образовательные организации в течение 3 рабочих днейпередают документы в администрацию городского округа или муниципального районаобласти, производящую возмещение расходов, связанных с предоставлением мерсоциальной поддержки;
2) специалистами государственных и муниципальныхобразовательных организаций, вышедшими на пенсию, - в государственные илимуниципальные образовательные организации, в которых они работали, или вадминистрацию городского округа или муниципального района области по местужительства или месту пребывания по выбору гражданина;
3) нетрудоспособными членами семьи специалистовгосударственных и муниципальных образовательных организаций, в том числевышедших на пенсию, в случае их смерти, при условии, что на момент смерти онинаходились на их иждивении или получали от них помощь, являющуюся для нихпостоянным и основным источником средств к существованию, и проживали совместнос ними - в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования,по месту жительства.
Граждане,проживающие не по месту жительства, ставятся на учет получателей при наличиисправки о непредоставлении им мер социальнойподдержки по месту жительства и подлежат включению в регистр работников,имеющих право на получение компенсации (далее - регистр).
При наступлении обстоятельств, влекущих утратуправа на получение компенсации или изменение условий ее предоставления(изменение места жительства, изменение состава семьи, изменение (утрата)оснований предоставления мер социальной поддержки), получатель льгот обязансообщить в администрацию городского округа или муниципального района области и(или) в областную государственную образовательную организацию о такихобстоятельствах в течение 14 дней с момента их наступления с представлениемсоответствующих документов.
11.Администрация городского округа или муниципального района области и (или)областная государственная образовательная организация вправе проверятьподлинность представленных специалистами государственных и муниципальныхобразовательных организаций документов, полноту и достоверность содержащихся вних сведений путем направления официальных запросов в органы государственнойвласти Владимирской области, органы местного самоуправления, в другие органы иорганизации.
12.Решение о назначении компенсации принимается администрацией городского округаили муниципального района области или областной государственной образовательнойорганизацией в 10-дневный срок со дня принятия заявления со всеми необходимымидокументами (приложение № 2 к Правилам, являющимся приложением № 1 кпостановлению).
13.Непредставление документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Правил, заисключением документов, указанных в пункте 9 Правил, является основанием дляотказа в назначении компенсации.
14.В случае отказа в назначении компенсации администрациягородского округа или муниципального района области и областная государственнаяобразовательная организация не позднее чем через пять дней со дня принятиясоответствующего решения извещают об этом заявителя с указанием причин отказа ипорядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращают все документы(приложение № 3 к Правилам, являющимся приложением № 1 к постановлению).
15.При отсутствии центрального отопления в домах на основаниизаявления и документа, подтверждающего наличие у получателя в доменецентрального отопления (для получателей, проживающих в домах, не имеющихцентрального отопления или имеющих индивидуальное (поквартирное) отопление),подаваемых в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфереобразования, или областную государственную образовательную организацию,получателям мер социальной поддержки выплачивается ежегодная денежнаякомпенсация на приобретение топлива в размере, предусмотренномЗаконом № 120-ОЗ. Гражданам, имеющим право на данную меру социальной поддержкив течение неполного календарного года, денежная компенсация выплачивается вразмере пропорционально соответствующему периоду.
16.Документы получателя брошюруются в дело, хранящееся в администрации городскогоокруга или муниципального района области или в областной государственнойобразовательной организации.
17.Предоставление компенсации осуществляется с даты обращенияежемесячно до 30 числа текущего месяца на основании сведений, представленных вэлектронном виде и (или) на бумажном носителе от организаций, располагающихданными, необходимыми для ее расчета (организаций, оказывающихжилищно-коммунальные услуги, органов местного самоуправления и других) (далее -организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги).
Размережемесячной компенсации корректируется на основании сведений о платежах,начисленных по показаниям приборов учета за фактически потребленныекоммунальные услуги, полученных от организаций, предоставляющихжилищно-коммунальные услуги, или граждан, в месяце, следующем за месяцемполучения указанных сведений.
18.Финансовое обеспечение расходных обязательств местных бюджетов на выплатукомпенсации осуществляется за счет субсидии из областного бюджета напредоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуготдельным категориям граждан муниципальной системы образования.
19.Департамент образования администрации области (далее - департамент образования)в установленном порядке перечисляет средства областного бюджета на счет,открытый Управлению Федерального казначейства по Владимирской области для учетапоступлений и их распределения на единые счета бюджетов муниципальныхобразований в рамках кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
20.Учет операций по использованию средств, указанных в пункте 19 настоящегоПоложения, осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых вотделениях Управления Федерального казначейства по Владимирской области.
21.Расходы на выплату компенсации в областных государственных образовательныхорганизациях учитываются в бюджетных сметах, планах финансово-хозяйственнойдеятельности указанных образовательных организаций.
22.Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с предоставлением мерсоциальной поддержки, осуществляется:
1) учреждениями, финансируемыми из областногобюджета, - специалистам государственных и муниципальных образовательныхорганизаций, в том числе вышедшим на пенсию, нетрудоспособным членам семьиспециалистов государственных и муниципальных образовательных организаций, в томчисле вышедших на пенсию, в случае их смерти, при условии, что на момент смертиони находились на их иждивении или получали от них помощь, являющуюся для нихпостоянным и основным источником средств к существованию,и проживали совместно с ними;
2) администрациями городских округов илимуниципальных районов области - специалистам государственных и муниципальныхобразовательных организаций, в том числе вышедшим на пенсию, специалистамгосударственных и муниципальных образовательных организаций, вышедшим напенсию, ликвидированных образовательных организаций, финансировавшихся изобластного и муниципальных бюджетов; специалистам государственныхи муниципальных образовательных организаций, вышедшим на пенсию и переехавшимна новое место жительства в пределах Владимирской области, нетрудоспособнымчленам семьи специалистов государственных и муниципальных образовательныхорганизаций, в том числе вышедших на пенсию, в случае их смерти, при условии,что на момент смерти они находились на их иждивении или получали от них помощь,являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, и проживали совместно с ними.
23.Областные государственные образовательные организацииосуществляют учет лиц, указанных в подпункте 1 пункта 22 настоящих Правил,администрации городских округов или муниципальных районов области осуществляетучет лиц, указанных в подпункте 2 пункта 22 настоящих Правил, и формируютсписки лиц, имеющих право на получение компенсации, которые ежемесячно до 1числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в органисполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителяобластной государственной образовательной организации (далее - учредитель), вэлектронном виде и на бумажном носителе.
Спискилиц, имеющих право на компенсацию, должны содержать следующие основныесведения: Ф.И.О.; адрес; категория получателя; число членов семьи всего; числочленов семьи, пользующихся мерами социальной поддержки (в том числе с учетомполучателя); код услуг; объем оказанных услуг и сумма к возмещению; периодпредоставления услуг; занимаемая общая площадь.
24.Учредитель формирует с учетом поступивших сведений регистр.
25.Предоставление компенсации прекращается:
-в случае смерти специалистов государственных и муниципальных образовательныхорганизаций, а также объявления их в установленном порядке умершими илипризнания безвестно отсутствующими - с первого числа месяца, следующего замесяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решениесуда об объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим;
- в случае утраты права на получение компенсациив связи с увольнением с работы, кроме увольнения в связи с выходом на пенсию,выбытием на постоянное место жительства за пределы Владимирской области, атакже приобретения права на получение мер социальной поддержки по другим основаниям,- с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступилисоответствующие обстоятельства.
26.В случае предоставления компенсации в завышенном илизаниженном размере вследствие предоставления гражданином документов с заведомонедостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения иразмер компенсации, а также ошибки, допущенной администрацией городского округаили муниципального района области или областной государственной образовательнойорганизацией при расчете размера компенсации, излишне выплаченные средстваподлежат удержанию из сумм последующих выплат компенсации, а при прекращении еевыплаты - возмещаются получателем.
В случае отказа гражданина от добровольноговозврата излишне полученных средств они могут быть взысканы администрациейгородского округа или муниципального района области или областнойгосударственной образовательной организацией в судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации.
Недоплаченныесредства выплачиваются получателю компенсации в месяце, следующем за месяцем, вкотором была обнаружена ошибка.
Выплатанедоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течениекоторого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданинутратил право на получение компенсации.
Выплатакомпенсации приостанавливается в случае получения информации от организаций,предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, о наличии у граждан задолженностибез уважительных причин по оплате текущих платежей за жилищно-коммунальныеуслуги за 3 и более месяца.
Выплатакомпенсации возобновляется с месяца, следующего за месяцем погашенияполучателем задолженности, за все время, в течение которого выплата былаприостановлена на основании сведений, поступивших от организаций, предоставляющихжилищно-коммунальные услуги, или граждан.
27.Суммы компенсации, не полученные специалистами государственных и муниципальныхобразовательных организаций своевременно по вине администрации городскогоокруга или муниципального района области или областной государственнойобразовательной организации, выплачиваются за истекший период без ограничениясрока.
28.Администрации городских округов или муниципальных районов области представляютв департамент образования:
-заявку о потребности в средствах для выплаты компенсации ежемесячно, до 25числа месяца, предшествующего отчетному, по форме,установленной приказом департамента образования;
-отчет о расходовании средств на выплату компенсации ежемесячно, до 5 числамесяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 4 к Правилам,являющимся приложением № 1 к постановлению.
Областныегосударственные образовательные организации представляют учредителю:
-заявку о потребности в средствах для выплаты компенсации ежемесячно, до 25числа месяца, предшествующего отчетному, по форме,установленной учредителем;
- отчет о расходовании средств на выплатукомпенсации ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по формесогласно приложению № 4 к настоящим Правилам.
29.Департамент образования до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем,направляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрацииобласти сводные отчеты о произведенных расходах из областного бюджета в разрезетерриторий о расходовании средств, выделенных на реализацию мер социальнойподдержки.
Учредительдо 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляет в департаментфинансов, бюджетной и налоговой политики администрации области отчетность орасходовании средств, выделенных на реализацию мер социальной поддержкиобластным государственным образовательным организациям.
30.Ответственность за достоверность представляемых отчетов возлагается наадминистрации городских округов или муниципальных районов области и областныегосударственные образовательные организации.