Постановление Администрации Владимирской области от 31.07.2015 № 734

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.07.2015                                  № 734

 

Утратилосилу - Постановление Администрации Владимирской области от10.12.2015 № 1224

 

О внесении измененийв отдельные административные

регламенты в сфересоциальной защиты населения

 

 

Всоответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»

 

постановляю:

 

1. Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 11.07.2012№ 759 «Об утверждении административного регламента предоставлениягосударственными казенными учреждениями социальной защиты населенияВладимирской области государственной услуги по назначению и выплате денежнойкомпенсации части расходов, связанных со строительством внутридомовых газовыхсетей» изменение, изложив раздел 5 административного регламента согласноприложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 13.07.2012№ 784 «Об утверждении административного регламента предоставлениядепартаментом социальной защиты населения администрации Владимирской областигосударственной услуги по предоставлению субсидии на приобретение жилыхпомещений реабилитированным лицам и членам их семей в случае возвращения напрежнее место жительства» изменение, изложив раздел 5 административногорегламента согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатораобласти по социальной политике.

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

       Губернатор области                                            С.Ю.Орлова

 

 

Приложение № 1

к постановлению

администрации области

от 31.07.2015№ 734

 

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) ГКУСЗН, а также их должностных лиц и работников

 

5.1. Заявитель имеет право на обжалованиедействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходепредоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путемобращения в ГКУСЗН и (или) в Департамент.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядкезаявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):

- работников ГКУСЗН -директору ГКУСЗН;

- директора ГКУСЗН - директоруДепартамента.

5.3. Заявитель можетобратиться  с жалобой, в том числе вследующих случаях:

а)  нарушение срока регистрациизапроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственнойуслуги;

в) требование представлениязаявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области дляпредоставления государственной услуги;

г)  отказ в приеме»» документов,представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Владимирской области дляпредоставления государственной услуги;

д ) отказ в предоставлении государственной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Владимирской области;

е) требование  внесения заявителем при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области;

ж) отказГКУСЗН, его должностного лица или работника в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4.Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя,или в электронном виде.

Жалоба должнасодержать:

а)наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо

работника, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;

б)  фамилию, имя,отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лицалибо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

в) сведения об обжалуемых решенияхи действиях (бездействии) ГКУСЗН, его должностного лица либо работника;

г)  доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ГКУСЗН, егодолжностного лица либо работника. Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.        В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (дляюридических лиц);

в) копия решения о назначении илиоб избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.

5.6.        Прием жалоб вписьменной форме осуществляется ГКУСЗН в месте предоставления государственнойуслуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственнойуслуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителемполучен результат указанной государственной услуги).

Времяприема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

Жалоба в письменнойформе может быть также направлена по почте.

В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приподаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5. настоящегоАдминистративного регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.

5.7.        Жалоба подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалобарассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если болеекороткие сроки рассмотрения жалобы не установлены ГКУСЗН.

В случаеобжалования отказа ГКУСЗН, работника в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителемнарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается втечение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Основаниядля приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.8. Заявитель имеет право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы ГКУСЗН принимает одно из следующихрешений:

1) удовлетворяет жалобу,в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Владимирской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Приудовлетворении жалобы ГКУСЗН принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатагосударственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, еслииное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.10.      ГКУСЗН отказывает вудовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законнуюсилу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем жеоснованиям;

б) подача жалобы лицом, полномочиякоторого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;

в) наличие решения по жалобе,принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.11.      ГКУСЗН оставляет жалобубез ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу работника, а такжечленов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитатькакую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.12. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или, преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.13. Ответ по результатам рассмотренияжалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в письменной форме.

В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование ГКУСЗН, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение пожалобе;

б) номер, дата, место принятиярешения, включая сведения о работнике, решение или действие (бездействие)которого обжалуется;

в)  фамилия, имя, отчество (при наличии) илинаименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д ) принятое по жалобе решение;

е)  в случае, если жалоба признанаобоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого пожалобе решения.

Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом ГКУСЗН.

Пожеланию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может бытьпредставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного нарассмотрение жалобы должностного лица ГКУСЗН, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.

5.14.      Решение по результатамрассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать в судебном порядке.

5.15.      Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется ГКУСЗНпосредством размещения информации на стендах в месте предоставлениягосударственной услуги, на официальном сайте в сети Интернет, на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг

 

 

Приложение № 2

к постановлению

администрации области

от 31.07.2015№ 734

 

 

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц

 

5.1. Заявитель имеет право на обжалованиедействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениягосударственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения вДепартамент  и (или) администрациюВладимирской области.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядкезаявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):

- служащих Департамента- директору Департамента;

- директораДепартамента, его заместителей - Губернатору области.

5.3.        Заявитель можетобратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрациизапроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставлениягосударственной услуги;

в) требование представлениязаявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области дляпредоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов,представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Владимирской области дляпредоставления государственной услуги;

д ) отказ в предоставлении государственной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Владимирской области;

е) требование  внесения заявителем  при предоставлении государственной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Владимирской области;

ж) отказДепартамента, его должностного лица или служащих в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4.        Жалоба подается вписьменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронномвиде.

Жалоба должнасодержать:

а)наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо

государственногогражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя,отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

в)  сведения об обжалуемых решенияхи действиях (бездействии) Департамента, его должностного лица либо служащего;

г) доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, егодолжностного лица либо служащего. Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.        В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителемлицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении илиоб избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.

5.6.        Прием жалоб вписьменной форме осуществляется Департаментом в месте предоставлениягосударственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получениегосударственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, гдезаявителем получен результат указанной государственной услуги).

Времяприема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.

В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приподаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5. настоящегоРегламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.7.        Жалоба подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалобарассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если болеекороткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Департаментом.

В случаеобжалования отказа Департамента, его должностного лица или служащего в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений,жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Основания дляприостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.8.  Заявитель имеет право наполучение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы.

5.9. По результатам рассмотренияжалобы Департамент принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, а также в иныхформах;

2)отказывает в удовлетворении жалобы.

Приудовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатагосударственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, еслииное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.10.      Департамент отказывает вудовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законнуюсилу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем жеоснованиям;

б) подача жалобы лицом, полномочиякоторого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;

в) наличие решения по жалобе, принятогоранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.11.    Департамент оставляетжалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурныхлибо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностноголица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитатькакую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.12. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по  рассмотрениюжалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.13. Ответ по результатам рассмотренияжалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в письменной форме.

В ответепо результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование Департамента, должность, фамилия, имя, отчество (приналичии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятиярешения, включая сведения о должностном лице или служащем, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;

в)  фамилия, имя, отчество (приналичии) или наименование заявителя;

г)  основания для принятия решенияпо жалобе;

д ) принятое по жалоберешение;

е)  в  случае, если жалоба признана обоснованной, -сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалованияпринятого по жалобе решения.

Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом Департамента.

Пожеланию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может бытьпредставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного нарассмотрение жалобы должностного лица Департамента, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.

5.14.      Решение по результатамрассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать в судебном порядке.

5.15.      Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется Департаментомпосредством размещения информации на стендах в месте предоставлениягосударственной услуги, на официальном сайте в сети Интернет, на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций).