Постановление Администрации Владимирской области от 23.11.2015 № 1170

О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 31.12.2013 № 1575 «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Использование результатов космической деятельности и современных геоинформационных технологий...

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

23.11.2015                                                             №1170

 

 

Овнесении изменений в приложение к постановлению Губернатора

областиот 31.12.2013№ 1575 «Об  утверждении   государственной

программы  Владимирской области  «Использование   результатов

космической  деятельности  и  современных   геоинформационных

технологий   в  интересах   социально-экономического     развития

Владимирскойобласти на 2014-2015 годы»

 

 

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Внести изменения в приложение к постановлениюГубернатора области от 31.12.2013№ 1575 «Об утверждении государственной программы Владимирской области«Использование результатов космической деятельности и современныхгеоинформационных технологий в интересах социально-экономического развитияВладимирской области на 2014-2015 годы», изложив его в редакции согласноприложению.

2.Контроль за исполнением данного постановления возложить на   заместителяГубернатора области, руководителя аппарата.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.       

 

 

 

          И.о.Губернатора  области                                             В.П.Кузин

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрации области

от 23.11.2015 № 1170

 

 

Государственнаяпрограмма Владимирской области

«Использованиерезультатов космической деятельности и современных геоинформационных технологийв интересах социально-экономического развития Владимирской области на 2014-2015годы»

 

Паспорт

государственнойпрограммы Владимирской области

«Использованиерезультатов космической деятельности и современных геоинформационных технологийв интересах социально-экономического развития Владимирской области на 2014-2015годы»

 

Наименование государственной программы Владимирской области 

Государственная программа Владимирской области «Использование результатов космической деятельности и современных геоинформационных технологий в интересах социально-экономического развития Владимирской области на 2014-2015 годы» (далее – программа)

Ответственный исполнитель  программы                 

Комитет информатизации, связи и телекоммуникаций администрации области (далее – КИСТ)

Соисполнители программы   

 

Участники программы**

Департамент природопользования и охраны окружающей среды (далее – ДПП).

Департамент здравоохранения (далее – ДЗ).

Департамент лесного хозяйства (далее – ДЛХ).

Департамент транспорта и дорожного хозяйства (далее – ДТДХ).

Государственное бюджетное учреждение Владимирской области «Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области»  (далее – ГБУ «Владупрадор»).

Департамент жилищно-коммунального хозяйства (далее – ДЖКХ).

Департамент образования (далее – ДО).

Департамент имущественных и земельных отношений (далее – ДИЗО).

Государственная инспекция административно-технического надзора (ГИАТН).

Открытое акционерное общество «МегаФон» (далее – ОАО «МегаФон»).

Региональный навигационно-информационный центр (АО «РНИЦ ВО»).

Государственное унитарное предприятие «Владимиргражданпроект» (далее – ГУП «Владимиргражданпроект»).

Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых (далее – ВлГУ им. А.Г. и Н.Г. Столетовых)

Подпрограммы программы 

Подпрограмма 1: «Развитие навигационно-информационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Владимирской области»

Подпрограмма 2: «Использование геоинформационных технологий в интересах социально-экономического развития Владимирской области»       

Цели программы                 

·  Cоздание и развитие региональной навигационно-информационной системы (РНИС);

·  создание и развитие регионального центра космических услуг (РЦКУ);

·  развитие геоинформационной системы Владимирской области (ГИС ВО)

Задачи программы                 

·     Развитие регионального навигационно-информационного центра (РНИЦ);

·     создание подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории субъекта РФ;

·     создание подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами;

·     создание подсистемы навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи;

·     создание подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом;

·     создание подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы;

·     развитие подсистемы высокоточного позиционирования;

·     создание подсистемы мониторинга и управления транспортными средствами органов государственной власти;

·     создание подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки лесоматериалов;

·     создание подсистемы мониторинга транспортных средств, используемых для нужд сельского хозяйства;

·     создание подсистемы информационно-справочного обеспечения транспортного комплекса и потребителей услуг транспортного комплекса;

·     развитие регионального центра космических услуг на территории Владимирской области;

·     развитие программно-технологической инфраструктуры пространственных данных на территории региона;

·     создание системы кадрового и научно-информационного обеспечения функций органов государственной власти Владимирского региона в области использования результатов космической деятельности;

·       развитие геоинформационной системы Владимирской области

Целевые индикаторы и      
показатели программы                 

Доля транспортных средств, оснащенных навигационным оборудованием ГЛОНАСС:

2014 – 80%, в т.ч.

- по пассажирским перевозкам – 100%;

- школьных автобусов – 100%;

- школьных автобусов МО – 100%;

- санитарного транспорта – 70%;

- автотранспортных средств, перевозящих     специальные, опасные, крупногабаритные и тяжеловесные грузы – 30%;

- транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства – 100%;

- транспортных средств ГИАТН – 100%;

- транспортных средств, используемых для перевозки лесоматериалов – 100%;

2015 – 100%, в т.ч.

-автотранспортных средств, перевозящих специальные, опасные, крупногабаритные и тяжеловесные грузы – 100%;

- санитарного транспорта – 100%.

Доля транспортных средств, информация о которых обрабатывается в РНИЦ в подсистемах мониторинга транспорта:

2014 – 80%

2015 – 100%.

Количество услуг, предоставляемых РЦКУ (всего услуг 8):

2014 - 4

2015 – 8.

Количество создаваемых в рамках программы тематических слоев в составе ГИС ВО (всего слоев 222):

2014 - 3

2015 – 5.

Доля органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления и территориальных федеральных органов исполнительной власти, использующих в своей работе результаты космической деятельности (ГИС ВО, услуги РЦКУ):

2014 - 40%

      2015 - 60%

Этапы и сроки реализации программы 

2014 – 2015 годы. Программа реализуется в один этап

Объем бюджетных          ассигнований программы, в том числе по годам и источникам 

Общий объем средств, необходимых для реализации государственной программы, - 81231,6 тыс. рублей, в том числе:

      2014 год –72636,1тыс. рублей;

      2015 год – 8595,5   тыс. рублей.

Из них,

- средства областного бюджета –

22086,5  тыс. руб.;

      2014 год –13891 тыс. рублей;

      2015 год – 8195,5   тыс. рублей;

- средства федерального бюджета –

28422,55 тыс. рублей;

      2014 год –28422,55 тыс. рублей;

      2015 год – 0 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 30722,55 тыс. рублей; 

2014 год –30322,55 тыс. рублей;

2015 год – 400 тыс. рублей

Ожидаемые результаты       реализации программы                

· Повысить безопасность водителей и пассажиров на транспорте;

· сформировать систему оказания услуг в сфере использования результатов космической деятельности, а именно: централизованное распространение данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), развитие навигационных и геоинформационных технологий на территории региона;

· обеспечить государственное и муниципальное управление достоверной пространственной информацией;

· создать тематические (отраслевые и территориальные) базы данных по региону, интегрированные с электронными картами и привязанные к системе координат с использованием ГЛОНАСС

 

1. Общая характеристика сферы реализациигосударственной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере ипрогноз ее развития

 

Главной проблемой, нарешение которой направлена программа, является устранение существующегонесоответствия между уникальными возможностями динамично развивающегосякосмического потенциала, накопленного в Российской Федерации и в мире, и егонедостаточным использованием для решения актуальных задачсоциально-экономического и инновационного развития субъектов РоссийскойФедерации.

Для обеспечения устойчивого роста экономическогоразвития и повышения уровня промышленной и общественно-социальной безопасностиВладимирской области необходимо развитие инфраструктурных составляющих сиспользованием результатов космической деятельности (РКД),навигационно-информационных технологий системы ГЛОНАСС, а такжепространственных данных, обеспечивающих мониторинг и анализ ситуаций, в томчисле требующих оперативного принятия решений.

Однако при реализации указанных мероприятий возникаетряд проблем, влияющих на их качество:

·       отсутствие целостной региональной инфраструктуры использованиярезультатов космической деятельности, в первую очередь инфраструктуры оказанияуслуг органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, юридическими физическим лицам;

·       недостаточная информированность конечных пользователей о готовых киспользованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях ГЛОНАСС,средствах ДЗЗ и других результатах космической деятельности;

·       отсутствие целостной системы подготовки и повышения квалификацииспециалистов – пользователей спутниковых навигационных технологий;

·       существующие пространственные данные со временем устаревают и нуждаютсяв постоянной актуализации;

·       отсутствие отдельных видов данных влечет за собой недостаточнуюоперативность в принятии управленческих решений, в том числе связанных собеспечением безопасности региона и его жителей, приводит к снижению качестваинформационных услуг;

·       недостаточный уровень нормативного обеспечения тормозит развитие процессов,связанных с использованием информационных технологий и оказанием на их основегосударственных и муниципальных услуг.

Практические работы по использованию результатовкосмической деятельности, навигационно-информационных технологий ГЛОНАСС игеоинформационных технологий позволили во Владимирской области:

1.    Организовать системымониторинга пассажирского транспорта муниципального и межмуниципальногомаршрутов, мониторинга карет скорой помощи с единым диспетчерским центром.

2.    Сформировать геоинформационнуюсистему Владимирской области, позволяющую представлять пространственнуюинформацию региона наглядным образом, с использованием картографическогоматериала для повышения эффективности принятия управленческих решений.

3.    Организовать работы поформированию регионального Центра космических услуг, как основной составляющейрегиональной навигационно-информационной системы на основе использованиякосмических систем ГЛОНАСС.

На сегодняшний день практика внедрения отдельныхинформационных технологий, связанных с результатами космической деятельности, врегионах России, как показывает опыт, малоэффективна. Наиболее действенныминструментом внедрения таких технологий является программно-целевой методпланирования и управления, создающий необходимые условия для широкомасштабногоиспользования результатов космической деятельности.

Основным принципом программы является системный(комплексный) подход к реализации мероприятий по использованию результатовкосмической деятельности и навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС натерритории Владимирской области. Такой подход позволит сократить часть затратпри решении межведомственных задач. Он позволит в полной мере использоватьвзаимосвязанность, преемственность, интегрированность информационных ресурсов,возможность использования одной и той же исходной информации для решениянескольких задач. Исходя из вышеуказанного, использование программно-целевогометода является наиболее действенным инструментом по консолидации действийфедеральных, региональных и местных органов власти в интересахсоциально-экономического развития Владимирской области на основеширокомасштабного использования РКД. Бюджетные инвестиции в расширение спектрауслуг, оказываемых с использованием РКД, позволяют рассчитывать на ускоренныйрост потребностей и, как следствие, на расширение сферы применения космическихтехнологий в экономической, социальной и других сферах жизнедеятельностиВладимирской области, в первую очередь, через форму государственно-частногопартнерства.

Долгосрочное планирование мероприятий программы иобъемов финансирования позволит свести до минимума финансовые, организационныеи иные риски, возникающие при выполнении работ.

Совершенствование нормативного обеспечения создастусловия проведения единой технической политики при создании региональныхинформационных ресурсов и систем, обеспечивающих использование результатовкосмической деятельности и навигационно-информационных технологий ГЛОНАСС натерритории Владимирской области.

 

2. Приоритеты государственной политики в сферереализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) ихдостижения; основные ожидаемые конечные результаты государственной программы,сроки и этапы реализации государственной программы

 

Основными целями деятельностиисполнительных органов государственной власти по развитию использованиярезультатов космической деятельности и современных геоинформационных технологий являются:

·       созданиерегиональной навигационно-информационной системы;

·       созданиерегионального центра космических услуг (РЦКУ);

·       развитиегеоинформационной системы Владимирской области (ГИС ВО).

Программа призвана способствовать повышениюкачества жизни населения региона за счет широкомасштабного использованиярезультатов космической деятельности в социально-экономической сфере, в сфере обеспечениябезопасности жизнедеятельности, в деятельности органов местного самоуправленияВладимирской области.

Реализацияпрограммы в 2014 – 2015 годах позволит обеспечить рост экономики, ускорениеинновационного развития, повышение безопасности перевозок пассажиров и грузовна автомобильном транспорте, создание новых рабочих мест, повышениепроизводительности труда, увеличение инвестиционной привлекательности иконкурентоспособности региона за счет использования современных космическихтехнологий и услуг.

Для достиженияуказанных целей необходимо решить следующие задачи:

·     развитиерегионального навигационно-информационного центра (РНИЦ);

·     создание подсистемы мониторинга и управленияпассажирскими перевозками на территории Владимирской области;

·     создание подсистемы мониторинга и управления школьнымиавтобусами;

·     создание подсистемы навигационно-информационнойавтоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления сиспользованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортными средствамитерриториального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинскойпомощи;

·     созданиеподсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных итяжеловесных грузов автомобильным транспортом;

·     создание подсистемы мониторинга автомобильныхтранспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включаяснегоуборочные машины, мусоровозы и др.;

·     создание подсистемы мониторинга и управлениятранспортными средствами органов государственной власти;

·     создание подсистемы мониторинга автомобильныхтранспортных средств, используемых для перевозки лесоматериалов;

·     создание подсистемы информационно-справочногообеспечения транспортного комплекса и потребителей услуг транспортногокомплекса;

·     развитие регионального центра космических услуг натерритории Владимирской области;

·     развитие программно-технологической инфраструктурыпространственных данных на территории региона;

·     создание системы кадрового и научно-информационногообеспечения функций органов государственной власти Владимирского региона вобласти использования результатов космической деятельности;

·     развитие геоинформационной системы Владимирскойобласти.

 

3. Обобщенная характеристика основных мероприятийгосударственной программы и подпрограмм государственной программы

 

Мероприятия государственной программы выполняются врамках двух подпрограмм.

Мероприятия подпрограммы « Развитие навигационно-информационных технологий сиспользованием системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развитияВладимирской области » обеспечивают решение задач поформированию региональной навигационно-информационной системы (РНИС),обеспечивающей безопасность перевозок пассажиров и грузов на транспорте, атакже доступ к мониторинговой информации.

Реализация программных мероприятий будетосуществляться с участием АО «РНИЦ Владимирской области».

Мероприятия подпрограммы «Использованиегеоинформационных технологий в интересах социально-экономического развитияВладимирской области» обеспечивают решение задач по развитию инфраструктурыпространственных данных региона, предоставление государственных услуг сиспользованием современных геоинформационных технологий, а также позволятповысить эффективность деятельности исполнительных органов государственнойвласти и органов местного самоуправления.

Перечень основных мероприятий государственной программы, подпрограммы,ведомственной целевой программы приведенв приложении №2.

 

4. Ресурсное обеспечение государственной программы

 

Реализация программы предусматривается за счет средствобластного, федерального бюджета, а также внебюджетных источниковфинансирования, привлекаемых в рамках подпрограмм. Объем финансовых ресурсов,необходимых для реализации государственной программы, определен в соответствиис расходными обязательствами главных распорядителей средств областного бюджета- ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы.

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для  государственной программы в 2014-2015 гг.,составляет 81231,6 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета составляют 22086,5  тыс. руб.;

- средства федерального бюджета, направляемые наразвитие навигационно-информационной системы, составляют 28422,55 тыс. руб.;

- средства, привлекаемые из внебюджетных источниковфинансирования, - 30722,55 тыс. руб.

 

В том числе по подпрограммам:

По подпрограмме 1 «Развитиенавигационно-информационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС винтересах социально-экономического развития Владимирской области» объемфинансирования за счет средств областного бюджета составляет 16319 тыс. руб.Основные средства в рамках подпрограммы направляются на создание региональнойнавигационно-информационной системы Владимирской области и создание подсистеммониторинга автомобильных транспортных средств. Кроме того, в подпрограммеучтены средства федерального бюджета, направляемые на создание единогорегионального навигационно-информационного центра, которые составляют 28422,55тыс. руб. Объем ресурсов, привлекаемых из внебюджетных источниковфинансирования для создания единого регионального навигационно-информационногоцентра Владимирской области и подсистем мониторинга автомобильных транспортныхсредств, составляет 28422,55 тыс. руб.

По подпрограмме 2 «Использование геоинформационныхтехнологий в интересах социально-экономического развития Владимирской области»объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 8067,5 тыс.руб.

С учетом задач, решаемых в рамках подпрограммы,привлечение средств из федерального бюджета не предусмотрено.

Объем ресурсов, привлекаемых из внебюджетныхисточников финансирования для использования возможностей геоинформационныхтехнологий, составляет 2300 тыс. руб.

Необходимое ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы приведено в приложении №3.

Сведения о ресурсном обеспечении реализациигосударственной программы за счет средств областного бюджета по годамреализации государственной программы представлены в приложении №4.

Порядок ежегодной корректировки объема и структурырасходов областного бюджета на реализацию государственной программыопределяется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующимипорядок составления проекта областного бюджета и планирования бюджетныхассигнований.

 

5. Прогноз конечных результатов реализациигосударственной программы

         

Ожидаемыми результатами реализации государственнойпрограммы являются:

· повышение безопасности водителей и пассажиров натранспорте;

· формирование системы оказания услуг в сфереиспользования результатов космической деятельности, а именно: централизованноераспространение данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), развитиенавигационных и геоинформационных технологий на территории региона;

· обеспечение государственного и муниципальногоуправления достоверной пространственной информацией;

· создание тематических (отраслевых и территориальных)баз данных по региону, интегрированных с электронными картамии привязанных к системе координат с использованием ГЛОНАСС.

В качестве показателей реализации государственнойпрограммы используются данные государственного статистического наблюдения,рейтинги независимых исследовательских организаций и внутренние показатели,определяемые исполнителями программы. Сведения об индикаторах и показателяхгосударственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы и их значениях приведены в приложении №1.

 

6.Порядок и методика оценки эффективности государственной программы

 

Эффективность выполнения государственной программыоценивается как степень достижения запланированных результатов при условиисоблюдения обоснованного объема расходов. Анализ достижения показателейгосударственной программы проводится ежегодно.

Соисполнители и участники государственной программы до1 февраля года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителюинформацию, необходимую для подготовки отчета о ходе реализации государственнойпрограммы и проведения оценки ее эффективности, а также копии документов,подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственнымконтрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.

Ответственный исполнитель оценивает степень достижениязапланированных результатов по каждому запланированному на отчетный годосновному мероприятию. Мероприятие достигло цели, если фактические значенияпоказателей реализации мероприятия не меньше плановых при условии необходимогообъема финансирования и реализации мероприятия в установленные сроки.

Оценка эффективности реализации государственнойпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задачпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значенийиндикаторов целей и показателей задач государственной программы и их плановыхзначений по формуле:

 

 

где:

 - степеньдостижения целей (решения задач);

 - фактическоезначение индикатора (показателя) государственной программы;

 - плановоезначение индикатора (показателя) государственной программы (для индикаторов(показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или  (дляиндикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых являетсяснижение значений).

Оценка «государственная программа выполняетсяэффективно, дополнительные действия не требуются» делается в случае, если неменее 85% основных мероприятий, запланированных на отчетный год, достигли цели.

Оценка «государственная программа выполняетсянедостаточно эффективно, требуется уточнение плана реализации государственнойпрограммы» делается в случае, если достигли цели от 70 до 85% основныхмероприятий, запланированных на отчетный год.

Оценка «государственная программа выполняетсянеэффективно, требуется корректировка государственной программы» делается вслучае, если достигли цели менее 70% основных мероприятий, запланированных наотчетный год.

 

7.Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управлениярисками реализации государственной программы

                                                                                                      

Реализацию государственной программы могут осложнитьследующие риски:

·       низкие темпы роста экономики региона в целом и, какследствие, уменьшение инвестиций и недофинансирование государственнойпрограммы;

·       изменения законодательства и полномочий субъекта РоссийскойФедерации;

·       неактуальность долгосрочного планирования в связи сразвитием современных технологий.

В целях снижения возможного негативного воздействияфакторов риска предполагается:

·       проведение в течение всего срока выполнениягосударственной программы мониторинга и прогнозирования текущих тенденций всфере реализации программы и при необходимости актуализация государственнойпрограммы;

·       ежегодное составление исполнителями детальных плановреализации основных мероприятий государственной программы и мониторинг ихвыполнения.

 

8.Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализациигосударственной программы (при оказании государственными учреждениямигосударственных услуг (работ) в рамках программы)

 

Данный раздел не заполняется в связи с отсутствиемобластных государственных учреждений, оказывающих юридическим и (или)физическим лицам государственные услуги (работы).

 

Подпрограмма 1:

«Развитие навигационно-информационных технологийс использованием системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развитияВладимирской области»

 

Паспорт

подпрограммы 1государственной программы Владимирской области

 

Наименование подпрограммы государственной программы Владимирской области

Развитие навигационно-информационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Владимирской области

Ответственный исполнитель подпрограммы     

Комитет информатизации, связи и телекоммуникаций администрации области

Соисполнители подпрограммы                

 

Участники подпрограммы**

ДИЗО, ДЗ, ДЛХ, ДО, ДЖКХ,ДТДХ,

ГБУ «Владупрадор», ГИАТН, ОАО «МегаФон», АО «РНИЦ ВО»

Цели подпрограммы

· Создание и развитие региональной навигационно-информационной системы (РНИС);

·  создание и развитие регионального центра космических услуг (РЦКУ)

Задачи подпрограммы                        

·     Развитие регионального навигационно-информационного центра (РНИЦ);

·     создание подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Владимирской области;

·     создание подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами;

·     создание подсистемы навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи;

·     создание подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом;

·     создание подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы;

·     развитие подсистемы высокоточного позиционирования;

·     создание подсистемы мониторинга и управления транспортными средствами органов государственной власти;

·     создание подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки лесоматериалов;

·     создание подсистемы информационно-справочного обеспечения транспортного комплекса и потребителей услуг транспортного комплекса

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Доля транспортных средств, оснащенных навигационным оборудованием ГЛОНАСС:

      2014 – 80%, в т.ч.

  - по пассажирским перевозкам – 100%;

  - школьных автобусов – 100%;

  - школьных автобусов МО – 100%;

  - санитарного транспорта – 70%;

  -автотранспортных средств, перевозящих     специальные, опасные, крупногабаритные и тяжеловесные грузы – 30%;

  - транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства – 100%;

  - транспортных средств ГИАТН – 100%;

  - транспортных средств, используемых для перевозки лесоматериалов – 100%;

      2015 – 100%, в т.ч.

  -автотранспортных средств, перевозящих специальные, опасные, крупногабаритные и тяжеловесные грузы – 100%; 

- санитарного транспорта – 100%. 

Доля транспортных средств, информация о которых обрабатывается в РНИЦ в подсистемах мониторинга транспорта:

      2014 – 80%

      2015 – 100%

Этапы и сроки реализации подпрограммы      

2014 – 2015 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы  

Общий объем средств, необходимых для реализации подпрограммы, - 73164,1 тыс. рублей, в том числе:                   
2014 год – 66726,1 тыс. рублей;

2015 год – 6438 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Обеспечение повышения безопасности перевозки пассажиров и грузов на транспорте

 

1. Общая характеристика сферы реализациигосударственной подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере ипрогноз ее развития

 

Одним из ключевых факторов,характеризующих развитие навигационных технологий, является развитиерегиональной навигационно-информационной системы (РНИС) .

Во Владимирской области развитие РНИС осуществляется в формегосударственно-частного партнерства по следующим направлениям:

- создание и развитие региональногонавигационно-информационного центра (РНИЦ);

- создание подсистем мониторинга транспортныхсредств;

- оснащение навигационно-связным оборудованиемГЛОНАСС транспортных средств.

При содействии администрацииобласти в регионе успешно реализуются м ероприятияпо внедрению и развитию навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС . Проводятся работы по оснащению транспортных средствнавигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС:

·       санитарный транспорт – 420 единицы оснащены;

·       пассажирский транспорт – 1054 единицы оснащены(межмуниципальные и междугородные маршруты регулярных перевозок – 232 единицыоснащены, в ОМСУ – 822 единицы оснащены);

·       школьные автобусы – 207 единиц оснащены (158 в рамкахДЦП 2013);

·       транспорт ЖКХ – 147 единиц оснащены;

·       транспорт, перевозящий опасные грузы – 500 единиц оснащены;

·       транспортные средства автохозяйства администрацииВладимирской области – 74 единицы оснащены (в рамках ДЦП 2013);

·       транспортные средства государственной инспекции поохране объектов культурного наследия – 2 единицы оснащены (в рамках ДЦП 2013);

·       сформирована система высокоточного позиционирования набазе системы ГЛОНАСС (в рамках ДЦП 2013).

 

Вместе с тем, еще не в полном объеме обеспеченооснащение транспортных средств навигационным оборудованием ГЛОНАСС (необходимо оснастить порядка 5 тыс.транспортных средств), не сформированы в полном объеме подсистемымониторинга транспорта и единая региональная навигационно-информационнаясистема (РНИС).

 

2. Приоритеты государственной политики в сферереализации государственной подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)их достижения; основные ожидаемые конечные результаты государственнойподпрограммы, сроки и этапы реализации государственной подпрограммы

 

Приоритетными целями государственнойполитики вобласти развития навигационно-информационных технологий являются:

·     создание иразвитие региональной навигационно-информационной системы (РНИС);

·     создание иразвитие регионального центра космических услуг (РЦКУ).

 

Для достижения указанных целей необходимо решитьследующие задачи:

·     развитиерегионального навигационно-информационного центра (РНИЦ);

·     созданиеподсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территорииВладимирской области;

·     создание подсистемы мониторинга и управления школьнымиавтобусами;

·     создание подсистемы навигационно-информационнойавтоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления сиспользованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортнымисредствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложноймедицинской помощи;

·     создание подсистемымониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесныхгрузов автомобильным транспортом;

·     созданиеподсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организацийжилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы идр.;

·     создание подсистемы мониторинга и управлениятранспортными средствами органов государственной власти;

·     создание подсистемы мониторинга автомобильныхтранспортных средств, используемых для перевозки лесоматериалов;

·     создание подсистемы информационно-справочногообеспечения транспортного комплекса и потребителей услуг транспортногокомплекса.

В результате реализации мероприятий подпрограммыпредполагается обеспечить безопасность перевозимых пассажиров и грузов натранспорте, сформировать систему оказания услуг в навигационно-информационнойсфере.

Ввод в эксплуатацию на территории областирегиональной навигационно-информационной системы будет способствовать повышению использованиярезультатов космической деятельности и социально-экономическому развитиюрегиона.

 

3. Обобщенная характеристика основных мероприятийгосударственной подпрограммы 

 

Основные мероприятия подпрограммыпредусматривают развитие подсистем мониторинга транспортных средств на базеединого регионального навигационно-информационного центра.

С этой целью предполагаетсясформировать единый региональный навигационно-информационный центр в формегосударственно-частного партнерства с привлечением частных инвестиций.

Подпрограмма предусматривает такжеоснащение навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС транспортных средств исоздание системы информационной поддержки.

В рамках подпрограммы предполагаетсядальнейшее развитие вышеуказанных основных направлений подпрограммы.

 

4. Ресурсное обеспечение государственной подпрограммы

 

Объем расходов на реализацию подпрограммы составляет73164,1 тыс. рублей. Доля расходов на реализацию подпрограммы в общем объемефинансирования государственной программы составляет 89,9%, что отражаетприоритетный характер подпрограммы.

Реализация подпрограммы предусматривается за счетсредств областного и федерального бюджета, а также внебюджетных источниковфинансирования, привлекаемых в рамках подпрограммы.

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для  подпрограммы в 2014-2015 гг., составляет73164,1 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета составляют 16319 тыс.руб.;

- средства федерального бюджета, направляемые наразвитие навигационно-информационной системы, составляют 28422,55 тыс. руб.;

- средства, привлекаемые из внебюджетных источниковфинансирования, - 28422,55 тыс. руб.

 

5. Прогноз конечных результатов реализациигосударственной программы

         

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммыявляются:

· повышение безопасности водителей и пассажиров натранспорте;

· формирование системы оказания услуг в сфереиспользования результатов космической деятельности, а именно: централизованноераспространение данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), развитиенавигационных и геоинформационных технологий на территории региона.

В качестве показателейреализации государственной подпрограммы используются данные государственногостатистического наблюдения, рейтинги независимых исследовательских организацийи внутренние показатели, определяемые исполнителями подпрограммы. Сведения обиндикаторах и показателях государственной программы, подпрограммы,ведомственной целевой программы и их значениях приведены в приложении №1.

 

6.Порядок и методика оценки эффективности государственной подпрограммы

 

Эффективность выполнения государственной подпрограммыоценивается как степень достижения запланированных результатов при условиисоблюдения обоснованного объема расходов. Анализ достижения показателейгосударственной подпрограммы проводится ежегодно.

Соисполнители и участники государственной подпрограммыдо 01 февраля года, следующего за отчетным, представляют ответственномуисполнителю информацию, необходимую для подготовки отчета о ходе реализациигосударственной подпрограммы и проведения оценки ее эффективности, а такжекопии документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключеннымгосударственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственнойподпрограммы.

Ответственный исполнитель оценивает степень достижениязапланированных результатов по каждому запланированному на отчетный год основномумероприятию. Мероприятие достигло цели, если фактические значения показателейреализации мероприятия не меньше плановых при условии необходимого объемафинансирования и реализации мероприятия в установленные сроки.

Оценка эффективности реализации государственнойподпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решениязадач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значенийиндикаторов целей и показателей задач государственной подпрограммы и ихплановых значений по формуле:

 

 

где:

 - степеньдостижения целей (решения задач);

 - фактическоезначение индикатора (показателя) государственной подпрограммы;

 - плановоезначение индикатора (показателя) государственной подпрограммы (для индикаторов(показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или  (дляиндикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых являетсяснижение значений).

Оценка «государственная подпрограмма выполняетсяэффективно, дополнительные действия не требуются» делается в случае, если неменее 85% основных мероприятий, запланированных на отчетный год, достигли цели.

Оценка «государственная подпрограмма выполняетсянедостаточно эффективно, требуется уточнение плана реализации государственнойпрограммы» делается в случае, если достигли цели от 70 до 85% основныхмероприятий, запланированных на отчетный год.

Оценка «государственная подпрограмма выполняетсянеэффективно, требуется корректировка государственной подпрограммы» делается вслучае, если достигли цели менее 70% основных мероприятий, запланированных наотчетный год.

 

 

7.Анализ рисков реализации государственной подпрограммы и описание мер управлениярисками реализации государственной подпрограммы

                                                                                                      

Реализацию государственной подпрограммы могутосложнить следующие риски:

·       низкие темпы роста экономики региона в целом и, какследствие, уменьшение инвестиций и недофинансирование государственнойпрограммы;

·       изменения законодательства и полномочий субъектаРоссийской Федерации;

·       неактуальность долгосрочного планирования в связи сразвитием современных технологий.

В целях снижения возможного негативного воздействияфакторов риска предполагается:

·       проведение в течение всего срока выполнениягосударственной подпрограммы мониторинга и прогнозирования текущих тенденций всфере реализации подпрограммы и при необходимости актуализация государственнойподпрограммы;

·       ежегодное составление исполнителями детальных плановреализации основных мероприятий государственной подпрограммы и мониторинг ихвыполнения.

 

8.Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализациигосударственной программы (при оказании государственными учреждениямигосударственных услуг (работ) в рамках программы)

 

Данный раздел не заполняется в связи с отсутствиемобластных государственных учреждений, оказывающих юридическим и (или) физическилицам государственные услуги (работы).

 

Подпрограмма 2:

 «Использованиегеоинформационных технологий в интересах социально-экономического развитияВладимирской области»

 

Паспорт

подпрограммы 2государственной программы Владимирской области

 

 

Наименование подпрограммы государственной программы Владимирской области

Использование геоинформационных технологий в интересах социально-экономического развития Владимирской области

Ответственный исполнитель подпрограммы     

Комитет информатизации, связи и телекоммуникаций администрации области

Соисполнители подпрограммы               

 

Участники подпрограммы**

ДЛХ, ДПП, ГУП «Владимиргражданпроект», ВлГУ им. А.Г. и Н.Г. Столетовых

Цели подпрограммы

Развитие геоинформационной системы Владимирской области (ГИС ВО)

Задачи подпрограммы                        

·     Развитие регионального центра космических услуг на территории Владимирской области;

·     развитие программно-технологической инфраструктуры пространственных данных на территории региона;

·     создание системы кадрового и научно-информационного обеспечения функций органов государственной власти Владимирского региона в области использования результатов космической деятельности;

·     развитие геоинформационной системы Владимирской области

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-Количество услуг, предоставляемых  РЦКУ (всего услуг 8):

2014 - 4

2015 – 8;

-количество создаваемых в рамках программы тематических слоев в составе ГИС ВО (всего слоев 222):

2014 - 3

2015 – 5;

-доля органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления и территориальных федеральных органов исполнительной власти, использующих в своей работе результаты космической деятельности (ГИС ВО, услуги РЦКУ):

2014 - 40%

      2015 - 60%

Этапы и сроки реализации подпрограммы      

2014 – 2015 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы  

Общий объем средств, необходимых для реализации подпрограммы, – 8067,5 тыс. рублей, в том числе:                   
2014 год – 5910 тыс. рублей;

2015 год – 2157,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

· Сформировать систему оказания услуг в сфере использования результатов космической деятельности, а именно: централизованное распространение данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), развитие навигационных и геоинформационных технологий на территории региона;

· обеспечить государственное и муниципальное управление достоверной пространственной информацией;

· создать тематические (отраслевые и территориальные) базы данных по региону, интегрированные с электронными картами и привязанные к системе координат с использованием ГЛОНАСС

 

1. Общая характеристика сферы реализациигосударственной подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере ипрогноз ее развития

 

В результате реализациимероприятий по внедрению геоинформационных технологий в исполнительных органахгосударственной власти области и в органах местного самоуправления сформированаинфраструктура пространственных данных региона.

Для повышения эффективности деятельности исполнительных органовгосударственной власти области и органовместного самоуправления проводятся работы по развитию геоинформационной системыВладимирской области (ГИС ВО), информационные ресурсы которой предназначены дляих интеграции в единую государственную автоматизированную информационнуюсистему «Управление».

В рамках ГИС ВО сформировано более 200 слоев(электронных карт) по различным направлениям деятельности органовгосударственной власти региона. Сформирована программно-аппаратная составляющаяГИС ВО. С 2009 года в сети Интернет представлен ГИС-портал администрацииобласти. Проводятся работы по формированию регионального банка данныхдистанционного зондирования Земли (данные ДЗЗ).

Проводятся работы по созданию регионального центра космическихуслуг (РЦКУ).

Вместе с тем, не завершенополномасштабное внедрение результатов космической деятельности в работу органови структурных подразделений администрации области, федеральных органовисполнительной власти и органов местного самоуправления. Не сформирован РЦКУ вполном объеме.

 

2. Приоритеты государственной политики в сферереализации государственной подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)их достижения; основные ожидаемые конечные результаты государственнойподпрограммы, сроки и этапы реализации государственной подпрограммы

 

Приоритетной целью государственнойполитики вобласти развития навигационно-информационных технологий является развитие геоинформационной системы Владимирскойобласти (ГИС ВО).

Для достижения указанной цели необходимо решитьследующие задачи:

·     развитие регионального центра космических услуг натерритории Владимирской области;

·     развитие программно-технологической инфраструктурыпространственных данных на территории региона;

·     создание системы кадрового и научно-информационногообеспечения функций органов государственной власти Владимирского региона вобласти использования результатов космической деятельности;

·     развитие геоинформационной системы Владимирскойобласти.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечитьпереход в регионе к предоставлению государственных услуг с использованиемсовременных геоинформационных технологий, повысить эффективность принятияуправленческих решений, интегрированность ГИС ВО с системой«Управление».

 

3. Обобщенная характеристика основных мероприятийгосударственной подпрограммы

 

Основные мероприятия подпрограммыпредусматривают развитие ГИС ВО, формирование новых электронных карт (слоев)системы и развитие инфраструктуры пространственных данных в целом.

С этой целью предполагаетсясформировать единый региональный центр космических услуг для централизованногораспространения результатов космической деятельности на территории региона, атакже оказание государственных услуг.

Подпрограмма предусматривает такжемероприятия по повышению квалификации государственных гражданских служащих приработе с современными геоинформационными технологиями.

 В рамках подпрограммы предполагаетсядальнейшее развитие вышеуказанных основных мероприятий подпрограммы.

 

4.    Ресурсное обеспечение государственной подпрограммы

 

Объем расходов на реализациюподпрограммы составляет 8115  тыс.рублей. Доля расходов на реализацию подпрограммы в общем объеме финансированиягосударственной программы находится на уровне 10,1%.

Реализация подпрограммы предусматривается за счетсредств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования,привлекаемых в рамках подпрограммы.

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для  подпрограммы в 2014-2015 гг., составляет8067,5 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета составляют 5767,5 тыс.руб.;

- средства, привлекаемые из внебюджетных источниковфинансирования, - 2300 тыс. руб.

 

5. Прогноз конечных результатов реализациигосударственной подпрограммы

         

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммыявляются:

· сформирование системы оказания услуг в сфереиспользования результатов космической деятельности, а именно: централизованноераспространение данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), развитиенавигационных и геоинформационных технологий на территории региона;

· обеспечение государственного и муниципальногоуправления достоверной пространственной информацией;

· создание тематических (отраслевых и территориальных)баз данных по региону, интегрированных с электронными картамии привязанных к системе координат с использованием ГЛОНАСС.

В качестве показателейреализации государственной подпрограммы используются данные государственногостатистического наблюдения, рейтинги независимых исследовательских организацийи внутренние показатели, определяемые исполнителями подпрограммы. Сведения обиндикаторах и показателях государственной программы, подпрограммы,ведомственной целевой программы и их значениях приведены в приложении №1.

 

6.Порядок и методика оценки эффективности государственной подпрограммы

 

Эффективность выполнения государственной подпрограммыоценивается как степень достижения запланированных результатов при условиисоблюдения обоснованного объема расходов. Анализ достижения показателейгосударственной подпрограммы проводится ежегодно.

Соисполнители и участники государственной подпрограммыдо 01 февраля года, следующего за отчетным, представляют ответственномуисполнителю информацию, необходимую для подготовки отчета о ходе реализациигосударственной подпрограммы и проведения оценки ее эффективности, а такжекопии документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключеннымгосударственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственнойподпрограммы.

Ответственный исполнитель оценивает степень достижениязапланированных результатов по каждому запланированному на отчетный годосновному мероприятию. Мероприятие достигло цели, если фактические значенияпоказателей реализации мероприятия не меньше плановых при условии необходимогообъема финансирования и реализации мероприятия в установленные сроки.

Оценка эффективности реализации государственнойподпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решениязадач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значенийиндикаторов целей и показателей задач государственной подпрограммы и ихплановых значений по формуле:

 

 

где:

 - степеньдостижения целей (решения задач);

 - фактическоезначение индикатора (показателя) государственной подпрограммы;

 - плановоезначение индикатора (показателя) государственной подпрограммы (для индикаторов(показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или  (дляиндикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых являетсяснижение значений).

Оценка «государственная подпрограмма выполняетсяэффективно, дополнительные действия не требуются» делается в случае, если неменее 85% основных мероприятий, запланированных на отчетный год, достигли цели.

Оценка «государственная подпрограмма выполняетсянедостаточно эффективно, требуется уточнение плана реализации государственнойпрограммы» делается в случае, если достигли цели от 70 до 85% основныхмероприятий, запланированных на отчетный год.

Оценка «государственная подпрограмма выполняетсянеэффективно, требуется корректировка государственной подпрограммы» делается вслучае, если достигли цели менее 70% основных мероприятий, запланированных наотчетный год.

 

7.Анализ рисков реализации государственной подпрограммы и описание мер управлениярисками реализации государственной подпрограммы

                                                                                                      

Реализацию государственной подпрограммы могутосложнить следующие риски:

·       низкие темпы роста экономики региона в целом и, какследствие, уменьшение инвестиций и недофинансирование государственнойпрограммы;

·       изменения законодательства и полномочий субъекта РоссийскойФедерации;

·       неактуальность долгосрочного планирования в связи сразвитием современных технологий.

В целях снижения возможного негативного воздействияфакторов риска предполагается:

·       проведение в течение всего срока выполнениягосударственной подпрограммы мониторинга и прогнозирования текущих тенденций всфере реализации подпрограммы и при необходимости актуализация государственнойподпрограммы;

·       ежегодное составление исполнителями детальных плановреализации основных мероприятий государственной подпрограммы и мониторинг ихвыполнения.

 

 

8.Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализациигосударственной программы (при оказании государственными учреждениямигосударственных услуг (работ) в рамках программы)

 

Данный раздел не заполняется в связи с отсутствиемобластных государственных учреждений, оказывающих юридическим и (или)физическим лицам государственные услуги (работы).

 

 

Приложение № 1

 

Сведения

об индикаторах ипоказателях государственной программы,

 подпрограммы, ведомственной целевой программы и их значениях

 

п/п

Наименование показателя   (индикатора)

Единица
измерения

Значения показателей

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

Государственная программа Владимирской области «Использование результатов космической деятельности и современных геоинформационных технологий в интересах социально-экономического развития Владимирской области на 2014-2015 годы»

1.              

 

Доля транспортных средств, оснащенных навигационным оборудованием ГЛОНАСС

%

56

80

100

2.              

 

Доля транспортных средств, информация о которых обрабатывается в РНИЦ в подсистемах мониторинга транспорта

%

35

80

100

3.              

 

Количество услуг, предоставляемых  РЦКУ

шт.

0

4

8

4.              

 

Количество создаваемых в рамках программы тематических слоев в составе ГИС ВО

шт.

202

3

5

5.              

 

Доля органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления и региональных федеральных органов исполнительной власти, использующих в своей работе результаты космической деятельности (ГИС ВО, услуги РЦКУ)

%

20

40

60

Подпрограмма 1: «Развитие навигационно-информационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Владимирской области»

1.              

 

Доля транспортных средств, оснащенных навигационным оборудованием ГЛОНАСС, в том числе:

%

56

80

100

1.1. 

 

используемых при осуществлении перевозок пассажиров (городские, межрайонные, междугородние пассажирские перевозки)

%

-

100

-

1.2. 

 

школьных автобусов муниципальных образований

%

-

100

-

1.3. 

 

автотранспортных средств учреждений здравоохранения, включая автомобили  скорой и неотложной медицинской помощи

%

-

70

100

1.4. 

 

автотранспортных средств, перевозящих специальные, опасные, крупногабаритные и тяжеловесные грузы

%

-

30

100

1.5. 

 

автотранспортных средств жилищно-коммунального хозяйства

%

-

100

-

1.6. 

 

автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки лесоматериалов

%

-

100

-

2.              

 

Доля транспортных средств, информация о которых обрабатывается в РНИЦ в подсистемах мониторинга транспорта

 

 

%

35

80

100

Подпрограмма 2: «Использование геоинформационных технологий в интересах социально-экономического развития Владимирской области»                                                          

1.              

 

Количество услуг, предоставляемых  РЦКУ

шт.

0

4

8

2.              

 

Количество создаваемых в рамках программы тематических слоев в составе ГИС ВО

шт.

202

3

5

3.              

 

Доля органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления и региональных федеральных органов исполнительной власти, использующих в своей работе результаты космической деятельности (ГИС ВО, услуги РЦКУ)

%

20

40

60

 

 

Приложение № 2

 

Перечень

основных мероприятийгосударственной программы,

подпрограммы,ведомственной целевой программы

 

 

п/п

Номер и наименование подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый результат

 (краткое описание)

Связь мероприятия

с показателями программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

1.

Подпрограмма 1: «Развитие навигационно-информационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Владимирской области»  

1.1.          П

Основное мероприятие: «Создание Регионального Навигационно-Информационного Центра Владимирской области (РНИЦ)  как хозяйственного общества, основным видом деятельности которого является оказание услуг в сфере информационно-навигационной деятельности, внесение денежных средств в уставной капитал общества»

ДИЗО

2014 год

2014 год

Формирование уставного капитала АО «РНИЦ Владимирской области»

2014 – 100%

2014 – 100%

1.2.         

 

Основное мероприятие:

«Создание и ввод в эксплуатацию  единой платформы навигационных приложений»*

АО

«РНИЦ ВО»

2014 год

2014 год

Оснащение РНИЦ платформой навигационных приложений:

2014 – 100%

2014 – 100%

1.3.         

 

Основное мероприятие:

«Создание и ввод в эксплуатацию  системы обеспечения информационной безопасности»*

АО

«РНИЦ ВО»

2014 год

2014 год

Доля пользователей, имеющих доступ к системе по защищенным каналам связи:

2014 – 100%

2014 – 100%

1.4.         

 

Основное мероприятие:

«Создание и ввод в эксплуатацию  подсистемы информационного обеспечения деятельности органов государственной власти»*

АО

«РНИЦ ВО»

2014 год

2014 год

Разработка он-лайн системы:

2014 – 100%

 

2014 – 100%

1.5.         

 

Основное мероприятие:

«Создание и ввод в эксплуатацию  средств и подсистем,  обеспечивающих взаимодействие с внешними системами и подсистемами»*

АО

«РНИЦ ВО»

2014 год

2014 год

Разработка подсистемы интеграции с внешними информационными системами:

2014 – 100%

2014 – 100%

1.6.         

 

Основное мероприятие:

«Эксплуатация и обслуживание РНИС, всех систем и подсистем, включая модернизацию, ремонт, расходы на персонал, эксплуатацию помещений»*

АО

«РНИЦ ВО»

2014 год

2014 год

Доля транспортных средств, зарегистрированных в РНИЦ:

2014  100%

2014 – 100%

1.7.         

 

Основное мероприятие:

«Создание и ввод в эксплуатацию  подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории субъекта Российской Федерации, включая ПИР, СМР»*

АО

«РНИЦ ВО»

2014 год

2014 год

Доля транспортных средств категорий М2 и М3, осуществляющих коммерческие перевозки пассажиров, информация о которых обрабатывается в подсистеме мониторинга и управления:

2014 – 100%

2014 – 100%

1.8.         

 

Основное мероприятие:

«Оснащение навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок пассажиров (городские, межрайонные, междугородние пассажирские перевозки) СРФ»

Собственники транспортных средств,

ДТДХ

2014 год

2014 год

Доля автотранспортных средств по пассажирским перевозкам, оснащенных спутниковой  системой ГЛОНАСС:

2014      100%

2014 – 100%

1.9.         

 

Основное мероприятие:

«Создание и ввод в эксплуатацию подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами на территории Владимирской области, включая ПИР, СМР»*

АО

«РНИЦ ВО»

2014 год

2014 год

Доля школьных автобусов, информация о которых обрабатывается в подсистеме мониторинга:

2014 - 100%

2014 – 100%

1.10.      

 

Основное мероприятие:

«Оснащение навигационно-связным оборудованием школьных автобусов муниципальных образований»

Муниципальные образования

(оплата услуг мониторинга),

ДО

2014 год

2014 год

Доля школьных автобусов, оснащенных оборудованием ГЛОНАСС:

2013 – 100%

 

1.11.      

 

Основное мероприятие:

«Создание и ввод в эксплуатацию  подсистемы навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории Владимирской области  включая ПИР, СМР»*

АО

«РНИЦ ВО»

2014 год

2014 год

Доля санитарного транспорта, оснащенного спутниковой  системой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS:

2014 – 100%;

Сокращение времени прибытия машин скорой помощи с 20 минут до:

2014 – 15 минут

2014 – 100%

1.12.      

 

Основное мероприятие:

«Модернизация территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории Владимирской области с оснащением навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС автотранспортных средств, используемых при скорой и неотложной медицинской помощи»

ДЗ

2014 год

2015 год

Доля автотранспортных средств учреждений здравоохранения, включая автомобили скорой и неотложной медицинской помощи, оснащенных спутниковой  системой ГЛОНАСС:

2014 – 70%

2015 – 100%

2014 – 70%

2015 – 100%

1.13.      

 

Основное мероприятие:

«Создание и ввод в эксплуатацию подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом»*

АО

«РНИЦ ВО»

2014 год

2014 год

Доля транспортных средств категории N, осуществляющих перевозки специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, информация о которых обрабатывается в подсистеме мониторинга:

2014 -30%

2014 – 30%

1.14.      

 

Основное мероприятие:

«Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, перевозящих специальные, опасные, крупногабаритные и тяжеловесные грузы»

Собственники транспортных средств,

ДТДХ

2014 год

2014 год

Доля автотранспортных средств, оснащенных навигационным оборудованием ГЛОНАСС:

2014– 30%

2014– 30%

 

1.15.      

 

Основное мероприятие:

«Создание и ввод в эксплуатацию подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др., на территории Владимирской области, включая ПИР, СМР»*

АО

«РНИЦ ВО»

2014 год

2014 год

Доля автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др., информация о которых обрабатывается в подсистеме мониторинга:

2014 – 100%

2014 – 100%

 

1.16.      

 

Основное мероприятие:

«Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств жилищно-коммунального хозяйства»

ДЖКХ

 

2014 год

2014 год

Доля автотранспортных средств, оснащенных навигационным оборудованием ГЛОНАСС:

2014- 100%

2014- 100%

1.17.      

 

Основное мероприятие:

«Оснащение навигационным оборудованием ГЛОНАСС транспортных средств государственной инспекции административно-технического надзора»

ГИАТН

2014 год

2014 год

Доля транспортных средств, оборудованных навигационной системой ГЛОНАСС/GPS:

2014  – 100%

2014- 100%

1.18.      

 

Основное мероприятие:

«Создание подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки лесоматериалов»

ДЛХ

2014 год

2014 год

Оснащение рабочего места в РПДУ (подключение к системе РНИЦ, приобретение и установка необходимого ПО – 100%). Обучение сотрудников и гарантийное сопровождение на 5 лет – 100%

2014- 100%

1.19.      

 

Основное мероприятие:

«Оснащение навигационным оборудованием ГЛОНАСС транспортных средств, используемых для перевозки лесоматериалов»

ДЛХ

2014 год

2014 год

Доля транспортных средств, оборудованных навигационной системой ГЛОНАСС:

2014 – 100%

2014 – 100%

1.20.      

 

Основное мероприятие:

«Создание подсистемы информационного обеспечения потребителей услуг транспортного комплекса (в том числе перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом)»*

АО

«РНИЦ ВО»

2014 год

2014 год

Разработка он-лайн системы:

2014 – 100%

 

2014 – 100%

1.21.      

 

Основное мероприятие:

«Создание подсистемы информационно-справочного обеспечения транспортного комплекса»*

АО

«РНИЦ ВО»

2014 год

2014 год

Разработка он-лайн системы:

2014 – 100%

 

2014 – 100%

1.22.      

 

Основное мероприятие:

«Выполнение комплекса работ по созданию базы данных о фактическом состоянии автомобильных дорог и искусственных сооружений, о дорожно-транспортных происшествиях и транспортных потоках на автомобильных дорогах Владимирской области (видеопаспортизация дорог с фиксацией основных элементов дорог, их позиционированием в системе ГЛОНАСС и GPS)»

ДТДХ, ГБУ    «Владупрадор»

2014 год

2015 год

Доля участков автомобильных дорог и искусственных сооружений, информация по которым представлена в информационной системе:

2014 – 60%

2015 – 100%

2014 – 60%

2015 – 100%

2.              

 

Подпрограмма 2: «Использование геоинформационных технологий в интересах социально-экономического развития Владимирской области»

2.1.         

 

Основное мероприятие:

«Приобретение программного обеспечения для функционирования РЦКУ»

ГУП «Владимир

граждан

проект»

2014 год

2014 год

Повышение эффективности функционирования РЦКУ

 

2.2.         

 

 «Модернизация серверного оборудования для ГИС ВО»

 

 

КИСТ

2014 год

2014 год

Повышение эффективности функционирования ГИС ВО

 

2.3.         

 

Основное мероприятие:

«Разработка программ и методик обучения государственных и муниципальных служащих»

ВлГУ им. А.Г. и Н.Г. Столетовых

2014 год

2015 год

Доля разработанных методик и программ для обучения и повышения квалификации в области использования результатов космической деятельности государственных и муниципальных служащих:

2014-50%

2015-100%

 

2.4.         

 

Основное мероприятие:

«Повышение квалификации государственных и муниципальных служащих Владимирской области по использованию результатов космической деятельности»

ВлГУ им. А.Г. и Н.Г. Столетовых

2014 год

2014 год

Повышение уровня квалификации государственных и муниципальных служащих

 

2.5.         

 

Основное мероприятие:

«Проведение информационных и научно-практических семинаров для  педагогов образовательных учреждений региона в области использования результатов космической деятельности в учебном процессе»

ВлГУ им. А.Г. и Н.Г. Столетовых

2014 год

2015 год

Доля образовательных учреждений, охваченных методическим процессом, в области использования результатов космической деятельности:

2014-40%

2015-80%

 

2.6.         

 

Основное мероприятие:

«Создание подсистем ГИС ВО по интеграции с реестрами, информационными системами региона»

КИСТ

2015 год

2015 год

Доля информации, интегрированной из информационных систем и реестров в ГИС ВО:

2015 – 50%

 

2.7.         

 

Основное мероприятие:

«Формирование тематического слоя ГИС ВО «Лесотаксационные выделы»»

ДЛХ

2014 год

2014 год

Доля лесотаксационных выделов и связанной с ними информации, нанесенных на электронную карту области:

2014 – 100%

 

2.8.         

 

Основное мероприятие:

«Развитие базового слоя ГИС ВО «Водное хозяйство»»

ДПП

2014 год

2014 год

Доля объектов водного хозяйства и связанной с ними информации, нанесенных на электронную карту области:

2014 – 100%

 

2.9.         

 

Основное мероприятие:

«Разработка высокоинформативной цифровой модели рельефа Владимирской области»

ГУП «Владимир

граждан

проект»

2014 год

2014 год

Доля территории области, охваченной цифровой моделью местности:

2014 – 100%

 

2.10.      

 

Основное мероприятие:

«Создание тематического слоя ГИС ВО «Зоны покрытия мобильным интернетом»»

КИСТ

2015 год

2015 год

Доля объектов инфраструктуры мобильного интернета и связанной с ними информации, нанесенных на электронную карту области:

2015 – 100%

 

2.11.      

 

Основное мероприятие:

 «Техническое (гарантийное) сопровождение системы мониторинга

лесного хозяйства и оказание телематических

услуг связи»

ДЛХ

2015 год

2015 год

Доля территории лесного фонда региона, охваченной системой спутникового мониторинга:

2015      – 100%.

Бесперебойное функционирование системы мониторинга лесного хозяйства не менее 2 лет

 

 

2.12.      

 

Основное мероприятие: Подготовка документации по проектированию изменения границ лесопарковой зоны земель лесного фонда в части исключения из нее лесных участков (для использования при формировании тематического  слоя ГИС ВО «Лесотаксационные выделы»)

ДЛХ

    2014 год

2014 год

Доля подготовки документации в соответствии с целевым назначением 100%

 

2.13.      

 

Основное мероприятие: Приобретение навигационного оборудования на базе системы  ГЛОНАСС для ДЛХ и подведомственных учреждений (лесничеств)

 

ДЛХ

2014 год

2015 год

Обеспечение получения и обработки данных ГЛОНАСС для мониторинга объектов лесного хозяйства

 

2.14.      

 

Основное мероприятие: Оказание услуг по предоставлению (передаче) неисключительных (пользовательских) прав на лицензионное программное обеспечение для работы с ГИС ВО

ДЛХ

2015 год

2015 год

Повышение эффективности работы с ГИС ВО

 

 

Приложение№ 3

 

Ресурсноеобеспечение

реализации государственной программы

 

Статус

Наименование государственной программы,подпрограммы, основного мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

Итого

2014-2015 годы

2014

2015

1

2

3

4

5

6

Государственная программа

Использование результатов космической деятельности и современных геоинформационных технологий в интересах социально-экономического развития Владимирской области на 2014-2015 годы