Указ Губернатора Владимирской области от 09.02.2016 № 7
О внесении изменений в Указ Губернатора области от 01.10.2015 № 49 и о признании утратившим силу Указа Губернатора области от 23.12.2011 № 43
У К А З
ГУБЕРНАТОРАВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
09.02.2016 №7
О внесении изменений в Указ Губернатора области от 01.10.2015№ 49 и о признании утратившимсилу Указа Губернатора области от 23.12.2011№ 43
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.12.2015 № 650 «О порядкесообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности РоссийскойФедерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами овозникновении личной заинтересованности при исполнении должностныхобязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и овнесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» , Законом Владимирской области от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в Указ Губернатора области от 01.10.2015№ 49 «Об образовании Комиссии по координации работы по противодействиюкоррупции во Владимирской области» следующие изменения:
1.1. В приложении № 1 кУказу:
1.1.1. В пункте 8 слово«секретаря» заменить словами «ответственного секретаря».
1.1.2. В абзаце первомпункта 23 слова «Секретарь комиссии» заменить словами «Ответственный секретарькомиссии».
1.1.3. В подпункте «а»пункта 25 слова «(секретарь президиума)» заменить словами «(ответственныйсекретарь президиума)».
1.1.4. В абзаце первомпункта 29 слова «Секретарь президиума» заменить словами «Ответственныйсекретарь президиума».
1.2. В приложениях № 2и № 3 к Указу слова «секретарь комиссии», «(секретарь президиума) заменитьсоответственно словами «ответственный секретарь комиссии», «(ответственныйсекретарь президиума)».
1.3. В приложении № 4 кУказу:
1.3.1. В пункте 1 слова« от 15.05.2015» заменить словами «от15.07.2015».
1.3.2. В пункте 6:
1.3.2.1. В подпункте«а»:
а) в абзаце первом слова « заместителя Губернатора области, руководителя аппарата,» исключить;
б) вабзаце втором слова «Губернатором области или органом по вопросампротиводействия коррупции Владимирской области, указанным в пункте 2 части 4статьи 2 Закона области от 09.07.2010№ 57-ОЗ» заменить словами «лицами, уполномоченными назначать (представлятьк назначению) гражданина на государственную должность или назначившими лицо,замещающее отдельную государственную должность, на соответствующуюгосударственную должность».
1.3.2.2. Абзац первый подпункта «б» изложить вследующей редакции:
«б) поступившее в уполномоченноеподразделение, уполномоченному лицу, на которых возложена обязанность попрофилактике коррупционных и иных правонарушений, соответствующего органагосударственной власти или государственного органа области (далее -уполномоченные лица):».
1.3.2.3. Подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) поступившее впрезидиум по решению лица, назначившего лицо, замещающее отдельнуюгосударственную должность, на соответствующую должность, уведомление овозникновении личной заинтересованности при исполнении должностныхобязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, атакже мотивированное заключение и иные материалы;».
1.3.3. Пункты 8 - 10изложить в следующей редакции:
«8. Обращения,заявления, уведомления, указанные в подпунктах «б» и «в» пункта 6 настоящегоПоложения, подаются на имя лица, назначившего лицо, замещающее отдельнуюгосударственную должность, на соответствующую государственную должность(освободившего от должности).
Вобращении, предусмотренном абзацем вторым подпункта «б» пункта 6 настоящегоПоложения, указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения,замещаемые должности в течение последних двух лет до освобождения отгосударственной должности, наименование, местонахождение коммерческой илинекоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные)обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им отдельнойгосударственной должности в отношении коммерческой или некоммерческойорганизации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой),предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) подоговору работ (услуг).
Заявление, указанное в абзацетретьем подпункте «б» пункта 6 настоящего Положения, подается в срок,установленный для подачи сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера.
Уполномоченными лицамиосуществляется предварительное рассмотрение обращений, заявлений и уведомлений,указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 6 настоящего Положения, и порезультатам их рассмотрения на каждое из них подготавливается мотивированноезаключение.
9. При подготовкепредусмотренного пунктом 8 настоящего Положения мотивированного заключения уполномоченные лица по поручению ответственногосекретаря президиума или руководителя соответствующего органа государственнойвласти, государственного органа области имеют право получать в установленномпорядке от лиц, представивших в соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 6настоящего Положения обращения, заявления или уведомления, необходимыепояснения, а ответственный секретарь президиума или руководительсоответствующего органа государственной власти, государственного органа областимогут направлять в установленном порядке запросы в федеральные государственныеорганы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органыместного самоуправления и заинтересованные организации.
Обращение, заявление илиуведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих днейсо дня поступления обращения, заявления или уведомления представляютсяпредседателю президиума.
В случаенаправления запросов обращение, заявление или уведомление, а также заключение идругие материалы представляются председателю президиума в течение 45 дней содня поступления обращения, заявления или уведомления. Указанный срок может бытьпродлен, но не более чем на 30 дней.
10. Вслучае если в заявлении, указанном в абзаце третьем подпункта «б» пункта 6настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрениямотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделатьвывод, что причина непредставления лицом, замещающим отдельную государственнуюдолжность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера является объективной и уважительной, председатель президиума можетпринять решение, предусмотренное подпунктом «а» пункта 19 настоящегоПоложения.
Вслучае если в заявлении, указанном в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 6настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрениязаключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, чтообстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «Озапрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранитьналичные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами», являются объективными, председательпрезидиума может принять решение, предусмотренное подпунктом «а» пункта 21настоящего Положения.
Вслучае если в уведомлении, указанном в подпункте «в» пункта 6 настоящегоПоложения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированномзаключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что приисполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, конфликтинтересов отсутствует, председатель президиума может принять решение,предусмотренное подпунктом «а» пункта 22 настоящего Положения.
Заключение и принятое наего основании решение доводятся до сведения членов президиума на ближайшемзаседании президиума. Лицо, представившее заявление или уведомление, должнобыть проинформировано в письменной форме о принятом решении в течение семирабочих дней со дня его принятия.».
1.3.4. Пункты 13, 14изложить в следующей редакции:
«13. Заседаниепрезидиума проводится, как правило, в присутствии лица, представившего в соответствиис подпунктами «б» и «в» пункта 6 настоящего Положения обращение, заявление илиуведомление. О намерении лично присутствовать на заседании президиума лицо,представившее обращение, заявление или уведомление, указывает в заявлении,обращении или уведомлении.
Заседания президиумамогут проводиться в отсутствие лица, представившего в соответствии сподпунктами «б» и «в» пункта 6 настоящего Положения обращение, заявление илиуведомление, в случае:
а) если в обращении,заявлении или уведомлении не содержится указания о намерении лица,представившего обращение, заявление или уведомление, лично присутствовать назаседании комиссии;
б) если лицо,представившее обращение, заявление или уведомление, намеревающееся личноприсутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенное о времении месте его проведения, не явилось на заседание комиссии.
14. На заседаниипрезидиума в порядке, определяемом председателем президиума, заслушиваютсяпояснения лица, замещающего отдельную государственную должность, либогражданина и рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным вповестку дня заседания. На заседании президиума по ходатайству членовпрезидиума, лица, замещающего отдельную государственную должность, либогражданина могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленные имиматериалы.».
1.3.5. В подпункте «б» пункта 16:
а) после слов «(далее -комиссия)» дополнить словами «, уведомляется лицо, назначившее лицо, замещающееотдельную государственную должность, на соответствующую должность»;
б) слова «Президиумрекомендует Губернатору области (руководителю государственного органа)применить к лицу, замещающему отдельную государственную должность, конкретнуюмеру ответственности.» исключить.
1.3.6. В подпункте «б» пункта 17:
а) после слов «председателю комиссии»дополнить словами «, уведомляется лицо, назначившее лицо, замещающее отдельнуюгосударственную должность, на соответствующую должность»;
б) слова «Президиумрекомендует Губернатору области (руководителю государственного органа)применить к лицу, замещающему отдельную государственную должность, конкретнуюмеру ответственности.» исключить.
1.3.7. В подпункте «в» пункта 19:
а) после слов «председателю комиссии»дополнить словами «, уведомляется лицо, назначившее лицо, замещающее отдельнуюгосударственную должность, на соответствующую должность»;
б) слова «Президиумрекомендует Губернатору области (руководителю государственного органа)применить к лицу, замещающему отдельную государственную должность, конкретнуюмеру ответственности.» исключить.
1.3.8. В подпункте «б» пункта 20:
а) после слов «председателю комиссии»дополнить словами «, уведомляется лицо, назначившее лицо, замещающее отдельнуюгосударственную должность, на соответствующую должность, и (или) направляютсяматериалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, ворганы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с ихкомпетенцией.»;
б) слова «Президиумрекомендует Губернатору области (руководителю государственного органа)применить к лицу, замещающему отдельную государственную должность, конкретнуюмеру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результатеосуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иныегосударственные органы в соответствии с их компетенцией.» исключить.
1.3.9. Пункты 21 - 23изложить в следующей редакции:
«21. По итогамрассмотрения заявления, указанного в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 2настоящего Положения, президиум может принять одно из следующих решений:
а)признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению лицом, замещающимотдельную государственную должность, требований Федерального закона «О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами», являются объективными;
б)признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению лицом, замещающимотдельную государственную должность, требований Федерального закона «О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами», не являются объективными. О принятом решениипредседатель президиума докладывает Губернатору области, председателю комиссиилибо ответственный секретарь президиума уведомляет лицо, назначившее лицо,замещающее отдельную государственную должность, на соответствующую должность.
22. По итогамрассмотрения уведомления, указанного в подпункте «в» пункта 6 настоящегоПоложения, президиум принимает одно из следующих решений:
а) признать, что приисполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, конфликтинтересов отсутствует;
б) признать, что приисполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, личнаязаинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае президиум рекомендует лицу, представившемууведомление, принять меры по предотвращению или урегулированию конфликтаинтересов. О принятом решении ответственный секретарь президиума уведомляетлицо, назначившее лицо, замещающее отдельную государственную должность, насоответствующую должность.
в) признать, что лицом,представившим уведомление, не соблюдались требования об урегулированииконфликта интересов. О принятом решении председатель президиума докладываетГубернатору области, председателю комиссии либо ответственный секретарьпрезидиума уведомляет лицо, назначившее лицо, замещающее отдельнуюгосударственную должность, на соответствующую должность.
23. Президиум вправепринять иное, чем предусмотрено пунктами 16 - 22 настоящего Положения, решение.Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколезаседания президиума.».
1.3.10. Пункты 25, 26изложить в следующей редакции:
«25. Решения президиумапринимаются коллегиально простым большинством голосов присутствующих назаседании членов президиума.
Вслучае если в обращениях, заявлениях, уведомлениях, предусмотренных подпунктами«б» и «в» пункта 6 настоящего Положения, не содержится указания о намерениипредставивших их лиц лично присутствовать на заседании президиума, по решениюпредседателя президиума голосование по данным вопросам может проводиться заочнопутем направления членам президиума опросных листов, а также иных материалов. При заполненииопросного листа член президиума должен однозначно выразить свое мнение вотношении предлагаемого президиумом решения, проголосовав за или против него.Подписанный членом президиума опросный лист направляется в президиум не позднеетрех рабочих дней со дня его получения.
26. Решение президиума,в том числе принятое по итогам заочного голосования, оформляется протоколом всоответствии с требованиями пункта 27 настоящего Положения, которыйподписывается председателем и ответственным секретарем президиума.
Решения президиума, за исключением решения, принимаемого по итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 6настоящего Положения, для Губернатора области (руководителя государственногооргана) носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 6настоящего Положения, носит обязательный характер.».
1.3.11. Пункт 29изложить в следующей редакции:
«29. Копия протоколазаседания президиума направляется председателю комиссии, членам президиума,лицу, назначившему лицо, замещающее отдельную государственную должность, насоответствующую должность, а также иным заинтересованным лицам в течение семирабочих дней после подписания протокола.
Выписка из решенияпрезидиума направляется лицу, замещающему отдельную государственную должность,либо гражданину в течение пяти рабочих дней после подписания протоколазаседания президиума.».
1.3.12. Пункт 34исключить.
1.3.13. Пункт 35 считатьпунктом 34.
2. Признать утратившимисилу Указы Губернатора области:
- от 23.12.2011№ 43 «О программе Владимирской области «Противодействие коррупции воВладимирской области на 2012 - 2014 годы»;
- от 28.08.2014№ 53 «О внесении изменений в Указ Губернатора Владимирской области от 23.12.2011№ 43 «Опрограмме Владимирской области «Противодействие коррупции во Владимирскойобласти на 2012 - 2014 годы»;
- от 23.12.2011№ 43 «О программе Владимирской области «Противодействие коррупции воВладимирской области на 2012 - 2014 годы»;
- от 23.12.2011№ 43 «О программе Владимирской области «Противодействие коррупции во Владимирскойобласти на 2012 - 2014 годы».
3. Контроль заисполнением настоящего Указа оставляю за собой.
4. НастоящийУказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора области В.П. Кузин