Постановление Администрации Владимирской области от 30.03.2016 № 250

АДМИНИСТРАЦИЯВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

30.03.2016                                                                   №250

 

 

Об   утверждении  региональной   программы

«Дополнительныемероприятия по  снижению

напряженности на рынкетруда  Владимирской

области в 2016 году»

 

(Вредакции Постановлений Администрации Владимирской области

от05.10.2016 г. № 878;

от13.12.2016 г. № 1089)

 

Всоответствии c Законом Российской Федерации от19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» ипостановлением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 № 155 «Опредоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения,направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РоссийскойФедерации»

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Утвердить региональную программу «Дополнительные мероприятия по снижениюнапряженности на рынке труда Владимирской области в 2016 году» согласноприложению.

2. Источникомфинансового обеспечения расходов на реализацию мероприятий региональной программы «Дополнительныемероприятия по снижению напряженности на рынке труда Владимирской области в2016 году» являются средства областного бюджета в сумме 14856,0 тыс. рублей,предусмотренные Законом Владимирской области от 28.12.2015№ 188-ОЗ «Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018годов» по  подразделу «Другие вопросы вобласти национальной экономики» раздела «Национальная экономика» по целевой статье расходов «Резервна выполнение условий софинансирования участия вфедеральных программах и проектах отраслей экономики и иных мероприятиях, атакже решений, принимаемых на федеральном уровне».

3. Департаменту финансов, бюджетной и налоговойполитики и департаменту по труду и занятости населения администрации областивнести изменения в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета вчасти перераспределения зарезервированных бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на 2016 год по подразделу «Другие вопросы вобласти национальной экономики» раздела «Национальная экономика» по целевойстатье расходов «Резерв на выполнение условий софинансированияучастия в федеральных программах и проектах отраслейэкономики и иных мероприятиях, а также решений, принимаемых на федеральномуровне», в сумме 14856,0 тыс. рублей на софинансированиереализации мероприятий региональной программы «Дополнительные мероприятия поснижению напряженности на рынке труда Владимирской области в 2016 году».

4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Губернатора области попромышленности и экономической политике.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор области                                               С.Ю. Орлова

 

 

Приложение

кпостановлению

 администрации области

от30.03.2016 № 250

 

 

РЕГИОНАЛЬНАЯПРОГРАММА

«ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕМЕРОПРИЯТИЯ

ПО СНИЖЕНИЮНАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В 2016 ГОДУ»

 

(Вредакции Постановлений Администрации Владимирской области

от05.10.2016 г. № 878;

от13.12.2016 г. № 1089)

 

Паспорт

региональной программы«Дополнительные мероприятия

по снижению напряженности на рынкетруда

Владимирской области в 2016 году»

 

Наименование  программы	Региональная программа «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Владимирской области в 2016 году» (далее - Программа).
Ответственный исполнитель  Программы	Департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области.
Соисполнители Программы
Участники Программы	Комитет по промышленной политике и науке администрации Владимирской области; образовательные организации; организации, имеющие программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующие проекты, направленные на импортозамещение; организации, осуществляющие мероприятия по высвобождению работников и (или) установившие режимы неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы; организации, трудоустраивающие инвалидов.
Цель Программы	Поддержка отраслей экономики, реализующих государственную политику по повышению конкурентоспособности отечественной продукции на мировом рынке и импортозамещению, развитию инновационных проектов, обеспечение стабильной ситуации на рынке труда и эффективной занятости.
Задачи Программы	Обеспечение занятости работников, уволенных из организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата; поддержка выпускников профессиональных образовательных учреждений; обеспечение занятости работников, находящихся под риском увольнения, обеспечение занятости граждан с ограниченными возможностями здоровья.
Мероприятия Программы	Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников (далее – Мероприятие 1); возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций (далее – Мероприятие 2); обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (далее - Мероприятие 3); возмещение затрат, на трудоустройство инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество (далее – Мероприятие 4).
Целевые индикаторы и показатели Программы	Уровень регистрируемой безработицы; коэффициент напряженности на рынке труда; численность работников, находящихся под риском увольнения, численность работников, находящихся под риском увольнения, или работников, принятых на постоянную работу из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, направленных на профессиональное обучение и стажировку; численность трудоустроенных на временные и постоянные рабочие места граждан из числа работников уволенных из иных организаций по причине ликвидации либо сокращения численности или штата работников, а также выпускников профессиональных организаций; численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных на временные работы; численность трудоустроенных инвалидов.
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется в 2016 году в один этап.
Объем бюджетных ассигнований, в том числе по источникам	Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, предоставленных в виде субсидий бюджету Владимирской области. Общий объем средств на финансирование Программы составит 49520,0 тыс. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета – 34664,0 тыс. рублей; - средства областного бюджета – 14856,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Сдерживание регистрируемой безработицы не выше уровня 1,6% экономически активного населения (в среднегодовом исчислении); сдерживание коэффициента напряженности на рынке труда на уровне не выше 1,5 человека на 1 вакансию (в среднегодовом исчислении); сдерживание численности работников, находящихся под риском увольнения - не более 5,5 тыс. человек; (Абзац дополнен - Постановление Администрации Владимирской области от 13.12.2016 г. № 1089) трудоустройство 20 инвалидов (участники Мероприятия 4).

 

I . Общая характеристикасферы реализации Программы,

основные проблемы в указанной сфере и прогноз развития

 

Программа представляет собой комплекс социально-экономических,организационных мероприятий, увязанных по ресурсам и направленных на поддержкуотраслей экономики, реализующих государственную политику по повышениюконкурентоспособности отечественной продукции на мировом рынке и импортозамещению, развитию инновационных проектов,обеспечение занятости населения и снижение социальной напряженности на рынкетруда Владимирской области.

Программаразработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», постановлениемПравительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 155 «О предоставлениии распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектовРоссийской Федерации» (далее – постановление Правительства РоссийскойФедерации от 29 февраля 2016 года № 155).

В 2015 году обеспечен рост основных показателей,характеризующих социально-экономическое развитие региона. Так, по сравнению с2014 годом объём отгруженных товаров собственного производства, выполненныхработ и услуг собственными силами увеличился на 13,5% (в том числе пообрабатывающим производствам - на 14,7%, производству и распределениюэлектроэнергии, газа и воды - 8,2%). Индекс промышленного производства составил101,6%. Достигнуто увеличение объёмов ввода в действие жилых домов на 6,7%,работ, выполненных по виду деятельности «строительство» - 0,4%.

Вместе с тем, по отдельным показателям не удалосьпреодолеть отрицательную динамику. По виду экономической деятельности «добычаполезных ископаемых» объём отгруженных товаров собственного производства,выполненных работ и услуг собственными силами сократился на 24,1%, индекспромышленного производства составил 72,2%. Допущено уменьшение объёма услугсвязи (99,9%), платных услуг населению (96,5%), оборота общественного питания(94,7%), розничной торговли (89,1%), грузооборота автомобильного транспорта(79,9%).

По данным органов государственнойстатистики численность экономически активного населения области в возрасте от15 до 72 лет составила в среднем за 2015 год 760,0 тыс. человек, что на 1,5тыс. человек больше, чем годом ранее, из них 717,7 тыс. человек классифицировалиськак занятые экономической деятельностью и 42,3 тыс. человек - как безработные сприменением критериев Международной организации труда (далее – МОТ).

Ситуация на регистрируемом рынке труда также характеризоваласьувеличением напряженности.

В 2015 году в службу занятости населения обратились55003 человека, что на 13,8% больше, чем годом ранее. Гражданам, обратившимся ворганы службы занятости населения области, было оказано 174 тыс.государственных услуг.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службызанятости, в среднегодовом исчислении увеличилась на 1372 человека (16,2%) исоставила 9857 человек. Уровень регистрируемой безработицы вырос за 2015 год с1,1% до 1,3%.

Отмечалось сокращение потребности предприятий вработниках. В среднем ежемесячно служба занятости располагала сведениями о 16,5тыс. вакансий (в 2014 г.– 17,7 тыс.).

Коэффициентнапряженности на рынке труда (численность незанятых граждан, зарегистрированныхв органах государственной службы занятости населения, в расчете на однувакансию) составил в среднем  1,1 чел./вак.

Динамика отдельных показателей регионального рынкатруда представлена в таблице № 1.

   Таблица №1

 

Наименование показателей	2014 год (в среднем за год)	2015 год (в среднем за год)
Численность экономически активного населения области,  тыс. человек	758,5	760,0
Численность занятых экономической деятельностью, тыс. человек	725,6	717,7
Численность безработных по методологии Международной организации труда (МОТ), тыс. человек	32,9	42,3
Уровень безработицы по методологии МОТ, %	4,3	5,6
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, человек	8485	9857

 

 

В течение года в ряде хозяйствующих субъектов областипроводилась оптимизация численности персонала, сопровождавшаяся высвобождениемработников. В 2015 году из организаций области, в связи с ликвидацией либосокращением численности (штата) работников, в массовом порядке были уволены2592 человека.

В области отмечался высокий уровень неполной занятостив значимых в экономическом и социальном отношении организациях.

В начале 2015 г. в 27 организациях был введен режимнеполной занятости, в котором находилось 4250 человек. Наиболее сложнаяситуация по неполной занятости работников сложилась к июлю 2015 года. Так поитогам мониторинга на 8 июля 2015 года в 58 организациях неполное рабочее времятрудился 9991 человек. Эти работники находились под риском увольнения и в любоймомент могли оказаться безработными.

Администрацией области был разработан комплекс мер,направленных на привлечение инвестиций, созданиеновых рабочих мест и содействие занятости населения.

В 2015 году продолжалась реализация государственнойпрограммы Владимирской области «Содействие занятости населения Владимирскойобласти на 2014-2016 годы». В целях улучшенияситуации на рынке труда области была разработана и утверждена региональнаяпрограмма «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке трудаВладимирской области в 2015 году». (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от13.12.2016 г. № 1089)

В рамках мероприятий программысодействия занятости населения в 2015 году:

оказано содействие в трудоустройстве 34684 гражданам,или 63,1% от общей численности обратившихся засодействием в поиске подходящей работы;

организовано участие в оплачиваемых общественныхработах 3285 человек;

предоставлены услуги по профессиональной ориентации, психологическойподдержке, социальной адаптации 31423 гражданам;

получили государственные услуги по профессиональному обучению идополнительному профессиональному образованию 2477 безработных граждан, 189женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возрастатрех лет, и 115 пенсионеров;

организована временная занятость 4531 несовершеннолетнего гражданина ввозрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- создано 173оборудованных (оснащенных) для инвалидов рабочих места, на которые былотрудоустроено 178 человек .

В программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности нарынке труда области приняли участие:

- временная занятость работников организаций, находящихся под рискомувольнения, и граждан, ищущих работу - 2357 человек;

 - опережающее профессиональноеобучение и стажировка работников организаций, находящихся под рискомувольнения, и граждан, ищущих работу -2293 человека;

- социальная занятость инвалидов - 346 инвалидов, в том числе 4инвалида из числа выпускников образовательных учреждений высшего образования исреднего профессионального образования. 

Доля работников, сохранивших занятость после завершения участия вовременной занятости, в общей численности работников,принимавших участие в мероприятии составила 99,3%.

Доля работников, сохранивших занятость после завершения опережающегопрофессионального обучения и стажировки, в общей численности работников,прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, составила 99,0%.

Реализация мероприятий программ содействия занятостинаселения и дополнительных мероприятий по снижению напряженности нарынке труда области позволила не допустить резкого ухудшения на регистрируемомрынке труда Владимирской области.

Существенно уменьшилась численность работников, планируемых кувольнению. Так, если в начале 2015 года планировалось уволить в массовомпорядке 2064 человека, то к концу года – 464 работника.

Вместе с тем, организации-участники программы дополнительныхмероприятий по снижению напряженности на рынке труда получали государственнуюподдержку не в полном объеме, так как в соответствии с распоряжениемПравительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1905-р реализациямероприятий программы началась с октября 2015 года. В этой связи не вполнедостигнуты цели по реализации планов модернизации производства, повышенияпроизводительности труда и развития персонала.

В текущем году сохраняются основные риски, связанные с высвобождением,неполной занятостью работников, увеличением безработицы.

В ряде хозяйствующих субъектов области продолжаются процессы, связанныес высвобождением работников. По сведениям работодателей, в течение года могутбыть высвобождены более 1500 работников. В первомполугодии 2016 года 18 организаций планируют увольнение в связи с сокращениемштата 963 человек.

При этом, ситуация помуниципальным образованиям различается. Так, в г.Владимире предполагается увольнение 74 работников, в г. Вязники – 55 человек, вг. Коврове и Ковровскомрайоне – 143 человек, 110 человек намечены к увольнению в Петушинскомрайоне, 164 человека в Собинском районе. В г. Кольчугино ЗАО «Кольчугинскийзавод цветных металлов» планирует в июне текущего года уволить 343 человека.

В области сохраняется достаточно высокий уровень неполной занятости.По данным мониторинга по состоянию на 16 марта сокращенный режим работы введенв 51 организациях области. Это вызвано снижением объемов производства,уменьшением заказов и спроса на реализуемую продукцию, недостатком оборотныхсредств и другими причинами. В режиме неполной занятости находится 5424человека.

Наиболее сложная ситуация отмечается в обрабатывающихпроизводствах, 88% всех работников, находящихся в различных формах неполной занятости,приходится на организации данного вида деятельности.

Пографику неполной трудовой недели работают: ОАО«Завод «Автоприбор» - 1015 человек (91,6%среднесписочной численности работников); ООО «Беко» –350 человек (30,7%); ООО «Точмаш-авто» – 344 человека(100%); ЗАО «Муромэнергомаш» - 300 человек (57,9%);ГНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт ветеринарной вирусологии имикробиологии Российской академии сельскохозяйственных наук» – 272 человека(73,1%); ООО «Кольчугцветметобработка» - 236 человек(76,9%), ЗАО «Промцентр», Вязниковскогорайона – 37 человек (36,6%), ООО «Паустовская ткацкая фабрика» - 34 человека(100%) и др.

Ситуацию нарегистрируемом рынке труда удается держать под контролем. На начало марта вцентрах занятости населения зарегистрировано 10899  безработных граждан, что соответствует началугода. Уровень официальной безработицы не превышает 1,4% экономически активногонаселения.

Вместе с тем посравнению с аналогичным периодом прошлого года положение на рынке труда сталонапряженнее. Уровень официальной безработицы вырос с 1,2% до 1,4% экономическиактивного населения, Коэффициент напряженности на рынке труда (численностьнезанятых граждан на одну вакансию) составил 1,4 против 0,3 в предыдущем году.

Острыми проблемами остаютсяпрофессионально-квалификационные и территориальныедиспропорции спроса и предложения рабочей силы, дефицит квалифицированныхкадров в отдельных видах экономической деятельности и ограниченные возможностидля трудоустройства граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью нарынке труда и испытывающих трудности в поиске работы.

В ряде муниципальныхобразований области сохраняется вероятность структурной и длительнойбезработицы, поскольку показатели напряженности,уровня безработицы, ее продолжительности здесь намного выше среднеобластныхзначений.

Уровень безработицы на 01.03.2016 г. в Селивановском районе составил 3,2%, Судогодском– 2,6%, Камешковском – 2,5%, Муромском – 2,2%,Гусь-Хрустальном – 2,1%, Гороховецком – 2,0%, и –1,9%, Вязниковском, Киржачском  - по 1,9% , Меленковском и Юрьев-Польском – по 1,8%.

 

1.1. Меры, способствующие перераспределению трудовыхресурсов, прогноз рынка труда

 

Одной из актуальных задач социально-экономическогоразвития Владимирской области является комплексная реиндустриализацияэкономики, которая тесно связана спереводом производства на рельсы новейшей техники и технологий, разработкойновых видов продукции и повышением её качества для удовлетворения потребностейсовременного рынка.

Главным вектором развития экономики области становятсятерриториально-отраслевые комплексы, которые реально сложились в экономикеобласти как точки роста:

- В Муроме – Производствокомпонентов транспортной инфраструктуры и путевой техники. Основныевиды продукции: переводы стрелочные,опоры контактных сетей железнодорожного транспорта, системы громкоговорящейсвязи и трансляции, тепловозы маневровые, тормозное оборудованиеподвижного состава; наноструктурированные мембраны иразделительные модули, фильтры для очистки воды и стоков; детали интерьера, внутреннее оборудованиетранспортных средств подвижного состава Сапсан, Ласточка;

- В Коврове– Производство робототехники и высокоточного машиностроения и станкостроения.Основные виды продукции: гидравлическое оборудование и платформы,мини-погрузчики «Ант», низковольтная комплектная аппаратура для электрическихподстанций;

- ВГусь-Хрустальном – Производство продукции для нефтегазового комплекса:различные виды трубопроводных арматур; высококачественные реагенты,используемые при бурении скважин; приборы учета и контроля; теплоизоляционныеизделия из пеностекла; осветительные устройства;

- В Петушинскомрайоне (пос. Вольгинский) – работает микробиологический импортозамещающий комплекс на базе ЗАО«ГЕНЕРИУМ» - одного из крупнейших биотехнологическихпредприятий России с современным производством генно-инженерных препаратовполного цикла: от культивирования штаммов-продуцентов до готовой лекарственнойформы.

Натерритории Владимирской области находится 7 населенных пунктов,включенных в перечень моногородов, утвержденный распоряжением Правительства РФот 29.07.2014 № 1398-р: города Камешково, Гороховец, Курлово,Меленки, Вязники, Кольчугино и пгт. Ставрово.

В целях сокращения монопрофильностипроизводства в г. Камешково, получения доступа к производственнойинфраструктуре, стимулирования развития малого и среднего бизнеса, созданияновых рабочих мест планируется расширение и модернизация новых производств и реализация новых инвестиционных проектов.Предусмотрено создание промышленной зоны (индустриального парка).Индустриальный парк «Камешково» будет размещен на земельном участке площадью 93,8 га.

Между администрацией Владимирской области и НО «Фондразвития моногородов» заключено Соглашение о софинансировании расходов Владимирской областив целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектовинфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в муниципальном образовании город Камешково на сумму 636 368 тыс. рублей. Из областного бюджета наэти цели мы предусматриваем софинансирование в сумме216 261 тыс. рублей. Будут построены новые очистные сооружения, водовод, атакже инженерные сети.

Постановлением главыадминистрации города Гороховец от 04.06.2015 № 234 утвержден Комплексныйинвестиционный план модернизации экономики г.Гороховец на 2015-2020 годы.

В регионе осуществляются  значительные меры господдержки, в том числефинансовой, субъектам малого и среднего предпринимательства в рамкахгосударственной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства воВладимирской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлениемГубернатора области от 05.11.2013№ 1254.

Несмотря на прилагаемые администрациейобласти меры по стимулированию развития экономики, ситуация на рынке трудаобласти остаетсядостаточно напряженной .

В предстоящие годы, вследствие сокращениянаселения трудоспособного возраста, ожидается снижение численности экономическиактивного населения и занятых в экономике области.

В то же время по мере роста и модернизацииэкономики будет наблюдаться изменение профессионально-квалификационного составарабочей силы и высвобождение части неконкурентоспособных работников.

Согласно прогнозу социально-экономического развитияВладимирской области на 2016-2018 годы, численность занятых в экономике в 2016году  уменьшится по сравнению спредыдущим годом на 0,3 % и составит 691,2 тыс. человек. Динамика изменениясреднегодовой численности занятых в экономикеВладимирской области приведена в приложении № 1 к Программе.

В условиях ухудшения положения в экономике высокавероятность снижения численности занятых во многих видах деятельности, в томчисле в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве - на 1,0%; вобрабатывающем производстве - на 0,2%; в транспорте и связи - на 1,0%; вфинансовой деятельности - на 0,2%; в оптовой и розничной торговле, ремонтеавтотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личногопользования - на 0,5 %; в образовании - на 0,2 % и др.

За счет перераспределения трудовых ресурсов ожидаетсярост численности занятых в следующих видах деятельности: строительство - на1,2%, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - на 0,6%, предоставление  прочих коммунальных,социальных и персональных услуг -  на0,2%, здравоохранение и предоставление социальных услуг – 0,2%.

При этом переход к инновационнойэкономике, сокращение неэффективных рабочих мест и перераспределение рабочейсилы между секторами экономики может сопровождаться ростом обращений граждан вцентры занятости населения.

На рынок труда могут попасть граждане, уволенные всвязи с сокращением или ликвидацией рабочих мест, а также выпускники.

При уменьшении объемов производства и сниженииорганизациями своих издержек в первую очередь подвержены угрозе увольненияинвалиды, родители, воспитывающие несовершеннолетних детей.

В 2015году в службу занятости обратилось 2566 инвалидов, из них 1030 трудоустроено, что составляет 40,1% отобщего числа обратившихся. При этом 178 инвалидов трудоустроено на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места,  в том  числе 144инвалида III группы, 32 инвалида II группы и 2 инвалида I группы. В числе трудоустроенных 37 инвалидов снарушениями функций опорно-двигательной системы, 22 имеющих заболеванияэндокринной системы.

Согласно прогнозной оценке,в 2016 году в центры занятости населения за содействием в трудоустройстве могутобратиться около 60 тыс. граждан, в том числе 3 тыс. инвалидов. Численностьрегистрируемых безработных в среднегодовом исчислении может увеличиться и будетсоставлять 15,3 – 16,1 тыс. человек или 2% экономически активного населения.

По данным департамента образования численность выпускниковобразовательных организаций профессионального образования и высшего профессиональногообразования в области составит 7957 человек, в том числе по уровнямобразования: высшее профессиональное образование – 3013 чел., среднеепрофессиональное образование – 4944 чел. Изобщего числа выпускаемых специалистов и рабочих 98% (7803 чел.) молодыхспециалистов будут заняты (продолжат обучение, трудоустроены, призваны в рядыРА, планируют находиться в отпускепо уходу за ребенком. Остальные же 154 выпускника организаций профессиональногообразования (2%), в силу разных причин не продолжившие дальнейшую учебу и нетрудоустроившиеся, обратятся в службу занятости населения.

В текущем году продолжится реализация государственнойпрограммы Владимирской области «Содействие занятости населения». Мероприятиямигосударственной программы будет охвачено более 80 тыс. граждан, в том числеинвалиды и выпускники профессиональных образовательных организаций. Однакоданных мер недостаточно для поддержания стабильности в сфере занятости.

      Обострение ситуации на рынке труда, выраженное в снижении уровня занятости населения, росте численности работников, находящихся под риском увольнения, а также уменьшении количества вакантных рабочих мест,  обусловило необходимость принятия дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на региональном рынке труда. 

    

В период сокращения деловойактивности хозяйствующих субъектов повышается актуальность государственнойподдержки работников, находящихся под риском увольнения, граждан сограниченными возможностями здоровья, родителей, имеющих несовершеннолетнихдетей, выпускников учебных заведений профессионального образования и другихкатегорий граждан.

      Программно-целевой метод позволит направить дополнительные финансовые средства для решения указанных проблем, а также скоординировать действия всех 
      заинтересованных сторон, в том числе органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, работодателей. 

    

Сучетом реализации мероприятий, предусмотренных Программой, регистрируемаябезработица не превысит 1,6% экономически активного населения.

 

II . Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи ипоказатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результатыПрограммы,

сроки и этапы реализации Программы

 

Основныеприоритеты государственной политики в сфере реализации Программы определеныисходя из положений:

ПостановленияПравительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 155;

Стратегии социально-экономического развитияВладимирской области до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора области от 02.06.2009№ 10;

Государственной программы Владимирскойобласти «Содействие занятости населения Владимирской области на 2014-2016годы», утвержденной постановлением Губернатора области от 28.10.2013№ 1206.

Основными приоритетными направлениями, которыенеобходимо обеспечить в рамках реализации дополнительных мероприятий являются:

содействие трудоустройству высвобождаемых в результатемассовых увольнений работников организаций;

предотвращение ростанапряженности на локальных рынках труда (в том числе в монопрофильныхмуниципальных образованиях);

перераспределение трудовыхресурсов между видами экономической деятельности;

содействие реализации планов организаций по развитиюперсонала; проектов, направленных на освоение выпуска новой продукции, импортозамещение.

Приэтом приоритетное участие в дополнительных мероприятиях имеют родители,воспитывающие несовершеннолетних детей, граждане с установленной группойинвалидности, выпускники учебных заведений профессионального образования,завершающие обучение в 2016 году, члены семей с низкими доходами.

Всоответствии с приоритетами государственной политики целью настоящей Программыявляется реализация комплекса мер, направленных на обеспечение стабильнойситуации на рынке труда и поддержку эффективной занятости.

Длядостижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

обеспечение занятости граждан, находящихся под рискомувольнения;

обеспечение занятости работников, уволенных изорганизаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата;

поддержка выпускников учебных заведенийпрофессионального образования ;

обеспечение занятости граждан с ограниченными возможностями здоровья, формирование доступной среды по месту трудоустройства, адаптация нарабочем месте.

Основнымипоказателями, характеризующими результаты реализации Программы, являются:

      уровень регистрируемой безработицы в среднем за год;

    

коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год;

численность работников, находящихся под рискомувольнения;

численность работников организаций, принятых на постоянную работу изчисла уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращениемчисленности или штата работников и направленных на профессиональное обучение истажировку;

численность граждан, трудоустроенных на постоянную иливременную работу из числа граждан, уволенных из иных организаций в связи сликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и выпускниковобразовательных организаций;

численность работников организаций, находящихся подриском увольнения, трудоустроенных на временные работы;

численностьтрудоустроенных инвалидов .

Сведения об индикаторах ипоказателях Программы, их значениях приведены в приложении № 2 к Программе.

Целевыепоказатели носят открытый характер и предусматривают возможность корректировкив случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новыхсоциально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние нарынок труда, изменения направления финансовых ресурсов на мероприятияПрограммы.

Поитогам реализации Программы ожидается достижение следующих результатов:

сдерживание регистрируемой безработицы в среднегодовомисчислении не выше уровня 1,6 % экономически активного населения;

сдерживание коэффициента напряженности на рынке трудав среднегодовом исчислении не выше уровня 1,5 человека на 1 вакансию;

сдерживание численности работников,находящихся под риском увольнения - не более 5,5 тыс. человек; (Абзац дополнен- Постановление Администрации Владимирской области от05.07.2016 г. № 578)

обеспечение опережающегопрофессионального обучения 236 работников,находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу изчисла уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращениемчисленности или штата работников; (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от13.12.2016 г. № 1089)

обеспечение временной занятости или постоянноготрудоустройства 259 человек из числа работников, уволенных в связи сликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и выпускников профессиональных образовательных организаций;

обеспечение временнойзанятости 1298 работников, находящихся подриском увольнения; (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от13.12.2016 г. № 1089)

трудоустройство 20инвалидов.

Программа носит оперативный характер, реализация мероприятий Программы будет осуществляться в течение 2016 годав один этап.

Перечень организаций, участвующих в дополнительныхмероприятиях по снижению напряженности на рынке труда представлен в приложении№ 3 к Программе.

 

III . Обобщенная характеристика основныхмероприятий Программы

 

(В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от05.07.2016 г. № 578)

 

Мероприятия Программы направлены на решениепоставленных задач и содержат следующие характеристики.

Основное мероприятие 1. Опережающеепрофессиональное обучение и стажировка.

Данное мероприятие предполагает участиеорганизаций, работники которых находятся под риском увольнения, а такжеорганизаций, принявших на постоянную работу работников из числа уволенных изиных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штатаработников.

Опережающее профессиональное обучение истажировка работников направлены на обеспечение занятости работников,находящихся под риском увольнения или уволенных из иных организаций в связи сликвидацией либо сокращением численности или штата.

Среди них - организации, входящие вперечень системообразующих организаций Владимирскойобласти, а также проводящие научные исследования и разработки в областиестественных и технических наук; или осуществляющие инвестиционные проекты. Организациипланируют переобучение работников из числа уволенных из иных организаций всвязи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников

Ряд организаций планируют опережающеепрофессиональное обучение  своихработников, находящихся под риском увольнения.

Перечень организаций, участвующих вопережающем профессиональном обучении и стажировке работников организаций,представлен в приложении N 4 к Программе.

Основное мероприятие 2. Возмещение расходовна частичную оплату труда работников.

Данное мероприятие предполагаеттрудоустройство на временные и постоянные рабочие места граждан из числаработников, уволенных из иных организаций по причине ликвидации либо сокращениячисленности или штата работников, а также выпускников профессиональныхобразовательных организаций. В приоритетном порядке будут трудоустраиватьсяработники, уволенные из организаций, - родители, воспитывающиенесовершеннолетних детей, члены семей с низкими доходами, а также выпускникипрофессиональных образовательных организаций.

Трудоустройство будет проводиться ворганизации, имеющие программы развития, планы модернизации производства, и(или) реализующие инвестиционные проекты, проекты, направленные на импортозамещение, инновации, а также системообразующиеорганизации.

Основное мероприятие 3. Временная занятостьработников организаций, находящихся под риском увольнения.

В рамках данногомероприятия, исходя из текущей и прогнозной ситуации на рынке труда, будетосуществляться трудоустройство на временные рабочие места работниковорганизаций, работающих в режиме неполного рабочего времени, находящихся врежиме временной приостановки работ и (или) в отпусках без сохранениязаработной платы, предупрежденных о предстоящем увольнении по причинеликвидации организации либо сокращения численности или штата работниковорганизации. Вприоритетном порядке будут направляться на временные работы работники -родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, члены семей с низкимидоходами.

Временные работы будут проводиться ворганизациях, имеющих программы повышения производительности труда, включаяоптимизацию расходов и (или) развития персонала, планы модернизациипроизводства, и организациях, реализующих проекты, направленные на импортозамещение, или инвестиционные проекты.

Перечень организаций, участвующих  во временной занятости работниковорганизаций, находящихся под риском увольнения, представлен в приложении № 5 кПрограмме.

Основное мероприятие 4. Возмещениеработодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая созданиеинфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество.

Данное мероприятие предполагает возможностьблагодаря финансовой поддержке обеспечить трудоустройство 20 инвалидов,создание инфраструктуры, обеспечивающей возможность ведения ими трудовой деятельности,а также адаптацию на рабочем месте.

В Программе участвуют организациимоногородов Вязники, Камешково, Кольчугино, Гороховец:

Перечень мероприятий представлен вприложении № 6 к Программе.

 

IV .  Ресурсное обеспечениеПрограммы

 

Финансовое обеспечение Программы осуществляется впределах субсидий, полученных из федерального бюджета, и средств,предусмотренных на указанные цели в областном бюджете, с последующимперечислением их на лицевой счет, открытый на балансовом счете 40201департамента по труду и занятости населения администрации Владимирской областив Управлении Федерального казначейства по Владимирской области в установленномпорядке.

Департаментпо труду и занятости населения администрации Владимирской области (далее -Департамент) перечисляет бюджетные средства государственным казеннымучреждениям Владимирской области «Центрам занятости населения» (далее – ГКУ ВОЦЗН) в соответствии с бюджетной росписью.

Расчет объема затрат на реализацию Программыпроводился в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2016году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерациина реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения,направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РоссийскойФедерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от29 февраля 2016 г.№ 155 (далее – Правила).

Общийобъем средств на реализацию Программы определялся по формуле:

S = S1 + S2 + S3 + S4, где:

S1 - объем финансирования затрат работодателей наорганизацию опережающего профессионального обучения и стажировки (в том числе вдругой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, атакже принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций всвязи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников;

S2 – объем финансирования затрат работодателейна частичную оплату труда работников из числа уволенных из иных  организаций в связи сликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций;

S3 - объем финансирования затрат работодателей наорганизацию временной занятости работников организаций, находящихся под рискомувольнения;

S4 – объем финансирования затрат работодателей, связанныхс трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию нарабочем месте и наставничество.

Объемфинансирования затрат работодателей на организацию опережающегопрофессионального обучения и стажировки (в том числе в другой местности)работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых напостоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи сликвидацией либо сокращением численности или штата работников,рассчитывался по формуле:

S 1 = Nоб Ч Р об Ч (Соб +Сст) + Nобвм Ч (Rпр + Р об Ч (Rсут + Rрн + Сст + Соб)) + Nст Ч Рст Ч (Rстст + Rзн) + Nсвм Ч (Rпр + Рст Ч (Rсут + Rрн + Rстст + Rзн)), где

N об - прогнозируемая численностьнаправленных на профессиональное обучение (без переезда) работников организаций,находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работуработников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либосокращением численности или штата работников, и безработных граждан (человек);

Роб - период профессиональногообучения, в месяцах (максимальный период - 6 месяцев, расчетный – 3 месяца); (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от13.12.2016 г. № 1089)

Соб - стоимость профессионального обучения из расчета наодного обучающегося, в рублях (расчетная средняя стоимость обучения за одинмесяц – 10,85 тыс. рублей на одного человека);  (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от05.10.2016 г. № 878)

Сст - размер стипендии, выплачиваемой в периодпрофессионального обучения, равный величине минимального размера оплаты труда,установленного в субъекте Российской Федерации, на конец года, предшествующего отчетному;

Приэтом величина минимального размера оплаты труда воВладимирской области на конец 2015 года в соответствии с Региональнымсоглашением от 30 марта 2015 года составляла 7000 руб.  (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от13.12.2016 г. № 1089)

N обвм - прогнозируемая численность направленных в другуюместность на профессиональное обучение работников организаций, находящихся подриском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенныхиз иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности илиштата работников, и безработных граждан (человек);

R пр - расходы на проезд кместу обучения в другую местность и обратно в размере фактических расходов истоимости провоза багажа по фактическим расходам, но не выше тарифов,предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, равные 10 тыс. рублей;

R сут - размер на выплату суточных в периодпрофессионального обучения в другой местности, равный 100 рублям в сутки;

R рн - расходы по найму жилого помещения за времяпребывания в другой местности, не превышающие 1100 рублей в сутки, при среднейпродолжительности обучения 6 месяцев (расчетный период – 3 месяца);

N ст - прогнозируемая численность направленных настажировку (без переезда) работников организаций, находящихся под рискомувольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иныхорганизаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штатаработников, и безработных граждан (человек);

Рст - период стажировки, в месяцах (до 3 месяцев);

R стст - стоимостьстажировки в размере величины минимального размера оплаты труда, установленногов субъекте Российской Федерации на конец года, предшествующего отчетному, увеличенногона страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районныйкоэффициент. (Размер возмещения  - 7000 рублей х 1,302 =9114 рублей);

R зн - размер возмещения расходов на оплату труданаставников, составляющий в месяц не более одной второй величины минимальногоразмера оплаты труда, установленного в субъекте Российской Федерации на конецгода, предшествующего отчетному, увеличенного на страховые взносы вгосударственные внебюджетные фонды и районный коэффициент (за одного стажера);

N свм - прогнозируемаячисленность направленных в другую местность на стажировку работниковорганизаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постояннуюработу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либосокращением численности или штата работников (человек).

 

236 чел. x 1,55мес. x (10,85 тыс. руб. + 7,0 тыс. руб.) + 0 тыс.руб. + 0 тыс. руб. + 0 тыс. руб. = 6530,6 тыс. руб. (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от13.12.2016 г. № 1089)

 

Объемфинансирования затрат работодателей на частичную оплату трудаработников из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидациейлибо сокращением численности или штата работников, выпускниковпрофессиональных образовательных организаций,рассчитывался по формуле:

S2 = Nпост x (Cзп x Pпост) + Nвр x (Cзп x Pвр),

где:

Nпост – прогнозируемая численность трудоустроенных напостоянную работу граждан из числа уволенных работников организаций, в связи сликвидацией, либо сокращением численности (штата), а также выпускниковпрофессиональных образовательных организаций;

Cзп –размер возмещения работодателю затрат на оплату труда работников, равный величине минимального размера оплаты труда, увеличенного на сумму страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды;

Pпост – период возмещения затрат работодателю на частичнуюоплату труда работников на соответствующем рабочем месте, не превышающий 6месяцев.

N вр – прогнозируемая численность трудоустроенных навременную работу граждан из числа уволенных работников организаций, в связи сликвидацией, либо сокращением численности (штата), а также выпускниковпрофессиональных образовательных организаций;

Pвр – период возмещениязатрат работодателю на частичную оплату труда работников на соответствующемрабочем месте, не превышающий 3 месяцев.

При этом величина минимального размера оплаты труда воВладимирской области в соответствии с Региональным соглашением от 30 марта 2015года составляет 7000 руб. Сумма страховых взносов в государственные внебюджетныефонды составляет 30,2%. Размер возмещения - 9114 рублей;

 

259 чел. x 9,114 тыс. руб. x 3,324 мес. = 7846,7 тыс. руб. (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от13.12.2016 г. № 1089)

 

Объемфинансирования затрат работодателей наорганизацию временной занятости работников организаций, находящихся под рискомувольнения, рассчитывался по формуле:

S3= Nриск Ч Cзприск Ч Pриск ,

где:

N риск -прогнозируемая численность трудоустроенных на временную работу работниковорганизаций, находящихся под риском увольнения;

C зприск -размер возмещения затрат на заработную плату трудоустроенного на временнуюработу гражданина, равный величине минимального размера оплаты труда,установленного в субъекте Российской Федерации на конец года, предшествующегоотчетному, увеличенного на сумму страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды и районный коэффициент. Размер возмещения  - 9114 рублей;

P риск - период занятости на временных работах (количествомесяцев), не превышающий 6 месяцев.

 

1298 чел. x 9,114 тыс. руб. x 2,825 мес. = 33420,7 тыс. руб.

(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от13.12.2016 г. № 1089)

 

Объемфинансирования затрат работодателей,связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры,адаптацию на рабочем месте и наставничество, рассчитывался по формуле:

S2 = Nинф x Cинф + Nнаст x Cнаст + Nинф+наст x (Cинф x Снаст)

где:

N инф – численность инвалидов, для трудоустройствакоторых планируется только создание инфраструктуры, обеспечивающей доступностьрабочего места инвалида;

Cинф - размер возмещениязатрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего местадля инвалида – в среднем до 100 тыс. рублей на одного инвалида;

Nнаст – численность инвалидов, для трудоустройства иадаптации на рабочем месте которых планируется наставничество;

Cнаст - размер возмещения затрат на наставничество инвалидаI или II группы в процессе его трудоустройства и адаптации на рабочем месте, равный величине минимального размера оплаты труда, увеличенного на сумму страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды (за средний период наставничества, равный 6месяцам) - 9114 рублей;

Nинф+наст – численностьинвалидов, для которых планируется одновременно создание инфраструктуры,обеспечивающей доступность рабочего места, адаптация на рабочем месте инаставничество.

 

16 чел. x 99,1 тыс. руб. + 3 чел. x 9,114 тыс. руб. + 1 чел. x(99,1 + 9,114) тыс. руб. = 1722,0 тыс. руб. (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от13.12.2016 г. № 1089)

 

Общийобъем затрат на реализацию мероприятий Программы составляет:

 

6530,6 тыс. руб. + 7846,7 тыс. руб. +33420,7 тыс. руб. + 1722,0 тыс. руб. = 49520,0 тыс. руб.

 

В соответствии с пунктом 11. Правил потребностьсубъекта в субсидии определяется по формуле:

S F = S х Y ,

где Y – доля возмещаемыхиз федерального бюджета расходов на реализацию дополнительных мероприятий вобщем объеме финансирования, определяемая из уровня расчетной бюджетнойобеспеченности субъекта Российской Федерации на 2016 год.

Доля предоставляемых из федерального бюджета субсидийв общем объеме финансирования составит 70%.

Общийобъем финансирования Программы – 49520,0 тыс. рублей.

 

Изних:

-средства федерального бюджета, поступающие в виде субсидии бюджету Владимирскойобласти – 34664,0 тыс. рублей, или 70% общих расходов;

-средства областного бюджета – 14856,0 тыс. рублей, или 30% общих расходов.

Информацияо ресурсном обеспечении реализации Программы представлена в приложении № 7 кПрограмме.

Распределениеобъемов финансирования по мероприятиям Программы и организациям может менятьсяв зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальныхобразованиях области.

Объёмыфинансового обеспечения Программы за счет бюджетных средств утверждаютсязаконом Владимирской области об областном бюджете и могут быть скорректированыпо основаниям, установленным статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.

Предприятиям, участвующим в реализации Программы,средства предоставляются в виде субсидий на безвозмездной основе. Порядокпредоставления субсидий определяется постановлением администрации области.

В реализации мероприятий Программы могут приниматьучастие  муниципальные образования.Муниципальным образованиям средства предоставляются в виде иных межбюджетныхтрансфертов. Порядок предоставления и распределение иных межбюджетныхтрансфертов устанавливаются постановлениями администрации области.

 

V. Прогноз конечных результатовреализации Программы

 

Реализация Программы будетспособствовать снижению напряженности на рынке труда и обеспечению социальнойстабильности в обществе. К концу 2016 года по итогам выполнения Программыожидается достижение следующих результатов:

обеспечение опережающегопрофессионального обучения 236 работников,уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численностиили штата работников; (В редакции ПостановленийАдминистрации Владимирской области от13.12.2016 г. № 1089)

обеспечение временной занятости или постоянноготрудоустройства 259 человек из числа работников, уволенных в связи сликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и выпускников профессиональных образовательных организаций;

обеспечение временнойзанятости 1298 работников, находящихся подриском увольнения; (В редакции ПостановленийАдминистрации Владимирской области от13.12.2016 г. № 1089)

трудоустройство 20инвалидов.

Эффективность реализации Программы определяется исходяиз достижения целевых показателей (индикаторов) Программы:

сдерживание регистрируемой безработицы в среднегодовомисчислении не выше уровня 1,6 % экономически активного населения;

сдерживание коэффициента напряженности на рынке трудав среднегодовом исчислении не выше уровня 1,5 человека на 1 вакансию.

сдерживание численности работников,находящихся под риском увольнения - не более 5,5 тыс. человек. (Абзац дополнен- Постановление Администрации Владимирской области от05.07.2016 г. № 578)

 

V I . Анализ рисков реализации Программы и описание меруправления рисками реализации Программы

 

РеализацияПрограммы сопряжена с экономическими, финансовыми, социальными иорганизационными рисками.

Макроэкономическиериски: ухудшение экономической конъюнктуры, снижение объемов производства,массовые высвобождения работников в объемах выше планируемых. Указанные рискимогут привести к ухудшению ситуации на рынке труда и росту безработицы.

Финансовыериски связаны с недостаточностью объемов финансирования из федерального бюджетаи областного бюджета. К финансовым рискам также относится неэффективноеиспользование ресурсов Программы.

Крометого существуют организационные риски реализации Программы: несвоевременное,недостаточно проработанное принятие нормативных правовых актов, недостатки впроцедурах управления и контроля.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программыпредусматриваются:

анализ и прогнозирование рынка труда и сферы занятости населения;

проведениемониторинга выполнения программных мероприятий и, при необходимости,корректировка мероприятий и плановых значений показателей программы взависимости от объемов финансирования;

перераспределение финансовых ресурсов в соответствии свозникающими приоритетами в сфере содействия занятости населения;

своевременнаяподготовка и тщательная проработка проектов нормативных правовых актов ивнесение изменений в принятые нормативные правовые акты.

 

VII . Механизм реализации мероприятий Программы

и контроль за ходом ее выполнения

 

Управление реализацией Программы, а также текущий контроль за ходом ее выполнения осуществляется ответственнымисполнителем Программы - департаментом по труду и занятости населенияадминистрации области (далее – Департамент).

Участниками Программы являются:

- работники организаций, находящиеся под угрозоймассового увольнения;

- граждане, уволенные из организаций в связи сликвидацией либо сокращением численности или штата работников;

- выпускники профессиональных образовательныхорганизаций;

- граждане с ограниченными возможностями здоровья(инвалиды).

Департаментявляется органом исполнительной власти Владимирской области, уполномоченным наосуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости повопросам предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Владимирскойобласти на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения,направленных на снижение напряженности на рынке труда.

Департамент является главнымполучателем и распорядителем средств, выделяемых из областного бюджета, и обеспечивает реализацию Программы,координацию деятельности центров занятости и других исполнителей Программы.

Организации, отвечающие требованиям,указанным в пункте 4 Правил предоставления и распределения в 2016 году субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюдополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 №155, включаются в Программу после согласования с отраслевыми органамиисполнительной власти области. Между Губернатором Владимирской области и организациями, включенными вПрограмму, заключается договор  ореализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда,содержащий обязательства сторон договора.

МероприятияПрограммы планируется реализовывать через заключение договоров междугосударственными казенными учреждениями центрами занятости населения иорганизациями, включенными в числоучастников Программы - работодателями.

С учетом изменения ситуации в экономике и нарынке труда Владимирской области могут вноситься изменения в Программу: уточняться численность участников поорганизациям и мероприятиям,  объёмыфинансирования.

Департаментом организуется мониторингвыполнения показателей Программы на основе государственной и ведомственнойотчетности государственных казенных учреждений центров занятости населения идругих источников.

Мониторинг осуществляется посредством регулярногосбора, анализа и оценки информации об использовании финансовых ресурсов, одостижении запланированных показателей Программы, о выявлении отклонений отсроков и запланированных результатов реализации мероприятий, а также обэффективности реализации Программы.

ТакжеДепартамент представляет отчет о реализации Программы в Федеральную службу потруду и занятости, в комитет поэкономической политике, департамент финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации области, Счетную палату Владимирской области в установленныесроки.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Губернаторобласти.

 

VIII . Прогноз сводных показателей государственныхзаданий по этапам реализации Программы (при оказании государственнымиучреждениями государственных услуг (работ) в рамках Программы)

 

Врамках реализации Программы не предусматривается установление государственныхзаданий на оказание государственных услуг государственными учреждениямиВладимирской области.

 

ПриложениеN 1

кПрограмме

 

ДИНАМИКА

ИЗМЕНЕНИЯСРЕДНЕГОДОВОЙ ЧИСЛЕННОСТИ ЗАНЯТЫХ В ЭКОНОМИКЕ

ВЛАДИМИРСКОЙОБЛАСТИ

тыс.человек

N п/п	Наименование показателя	2014 год (отчет)	2015год (оценка)	2016 год (прогноз)
1.	Численность занятых в экономике (без военнослужащих)	695,8	693,2	691,2
	В том числе по видам экономической деятельности:
2.	сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	49,0	48,7	47,7
3.	рыболовство, рыбоводство	1,7	1,7	1,7
4.	добыча полезных ископаемых	2,2	2,1	2,1
5.	обрабатывающие производства	189,2	190,0	189,8
6.	производство и распределение электроэнергии, газа и воды	20,6	20,1	19,9
7.	строительство	58,6	57,4	58,6
8.	оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	100,4	100,0	99,5
9.	гостиницы и рестораны	17,9	17,6	17,4
10.	транспорт и связь	43,5	43,0	42,0
11.	финансовая деятельность	11,0	10,9	10,7
12.	операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	53,7	54,0	54,2
13.	государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	39,8	39,6	39,5
14.	образование	48,8	48,5	48,3
15.	здравоохранение и предоставление социальных услуг	37,7	38,0	38,2
16.	предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	21,7	21,6	21,6
17.	прочие виды экономической деятельности	-	-	-

 

 

ПриложениеN 2

кПрограмме

 

СВЕДЕНИЯ

ОБИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ПРОГРАММЫ, ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

 

Наименование целевого показателя	Единица измерения	2015 год	2016 год
1	2	3	4
Уровень регистрируемой безработицы (в среднем за год)	%	1,3	1,6
Коэффициент напряженности на рынке труда (в среднем за год)	чел./вак.	1,1	1,5
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 05.07.2016 г. № 578)
Численность работников, находящихся под риском увольнения	чел.	5597	5500
(Строка дополнена - Постановление Администрации Владимирской области  от 05.07.2016 г. № 578)
Основное мероприятие 1. опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников
- численность работников, находящихся под риском увольнения, или работников, принятых на постоянную работу из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, направленных на профессиональное обучение и стажировку;	чел.	-	236
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 13.12.2016 г. № 1089)
Основное мероприятие 2. возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций
- численность трудоустроенных на временные и постоянные рабочие места граждан из числа работников, уволенных из иных организаций по причине ликвидации либо сокращения численности или штата работников, а также выпускников профессиональных организаций	чел.	-	259
Основное мероприятие 3. обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения
- численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных на временные работы	чел.	-	1298
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 13.12.2016 г. № 1089)
Основное мероприятие 4. возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество
- численность трудоустроенных инвалидов	чел.		20

 

 

Приложение  № 3к Программе

 

ПЕРЕЧЕНЬ

организаций, в которых будут реализованы дополнительныемероприятия

в сфере занятости населения, направленные на снижениенапряженности

на рынке труда Владимирской области в 2016 году

 

(В редакцииПостановлений Администрации Владимирской области от09.11.2016 г. № 978;

от13.12.2016 г. № 1089)

 

№ п/п	Наименование предприятия, организации	Вид экономической деятельности	Средне-списочная числ., чел.	Основания включения в Программу
1	2	3	4	5
1	Закрытое акционерное общество "Полицелл"	Производство пластмасс и синтетических смол в первичных формах	149	Осуществляет деятельность, имеющую важное значение для экономики области. Осуществляют выпуск импортозамещающей продукции, в т.ч. для нефтегазового комплекса.
2	Общество с ограниченной ответственностью "АЛВЭМЗ"	Производство отливок из легких металлов	122	Участвует по кооперации в реализации проекта по организации выпуска импортозамещающей продукции - комплектов тягового электрооборудования.
3	Общество с ограниченной ответственностью "АП-Равив-Компоненты"	Производство пластмассовых изделий	133	Поставщик пластмассовых изделий для производства электрооборудования для всех видов автотракторной, сельскохозяйственной и спецтехники, выпускаемой на территории России и СНГ. Осуществляет деятельность, имеющую важное значение для экономики области.
4	Общество с ограниченной ответственностью "Владимирский завод технологической оснастки"	Производство инструментов	127	Включено в систему внутрирегиональной кооперации, в том числе по выпуску импортозамещающей продукции.
5	Общество с ограниченной ответственностью "ВладМетЛит"	Производство чугунных отливок	278	Включено в систему внутрирегиональной кооперации, в том числе по разработке и выпуску импортозамещающей продукции.
(Пункт исключен - Постановление Администрации Владимирской области от 13.12.2016 г. № 1089)
7	Открытое акционерное общество  "Научно-исследовательский проектно-технологический институт "МИКРОН"	Производство транспортных средств и оборудования (научные исследования и разработки)	44	Включено в систему внутрирегиональной кооперации, в том числе по разработке и выпуску импортозамещающей продукции.
8	Публичное акционерное общество "Владимирский химический завод"	Производство пластмассовых плит, полос, труб и профилей	470	Входит в перечень системообразующих организаций области. Входит в тройку крупнейших производителей ПВХ пластикатов. Завод выпускает: ПВХ-пластикаты, непластифицированные листовые и гранулированные материалы. До 90 % выпускаемой продукции используется в кабельной промышленности.
9	Федеральное казенное предприятие  "Государственный лазерный полигон "Радуга"	Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук	509	Входит в перечень системообразующих организаций области. Реализует ряд инвестиционных проектов, направленных на техническое перевооружение производства в целях изготовления и испытания серийных образцов продукции, обеспечивающей обороноспособность и безопасность Российской Федерации.
10	Публичное акционерное общество "ОСВАР"	Производство электрооборудования для двигателей и транспортных средств	1682	Входит в перечень системообразующих организаций области. Ведущий производитель светотехники в России. Входит в группу ОАТ - крупнейшее объединение производителей автокомпонентов (РосТех). Поставщик ведущих автопроизводителей (АВТОВАЗ, КАМАЗ, ГАЗ, УАЗ, УРАЛ, ПАЗ и др.). Экспорт в ближнее зарубежье. Является социально значимым для  моногорода Вязники.
11	Закрытое акционерное общество"Вязниковская швейная фабрика"	Производство верхней одежды из тканей для женщин и девочек	215	Осуществляет экономическую деятельность в сфере легкой промышленности, имеющей важное значение  для области. Является социально значимым для моногорода Вязники.
12	Общество с ограниченной ответственностью "Предприятие нетканых материалов"	Производство нетканых текстильных материалов и изделий	214	Реализует инвестиционный проект "Модернизация производства по собственному производству сырья и последующему выпуску из него нетканых материалов" в 2012-2020 годах. Является социально значимым для моногорода Вязники.
13	Общество с ограниченной ответственностью "Радотекс"	Производство нетканых текстильных материалов и изделий	83	Реализация третьего этапа развития ООО "Радотекс"- модернизация, строительство складских и ремонт производственных помещений. Является социально значимым для моногорода Вязники.
14	Общество с ограниченной ответственностью "Ярцевская фабрика"	Текстильное производство	72	Осуществляет экономическую деятельность в сфере легкой промышленности, имеющей важное значение  для области. Является социально значимым для моногорода Вязники.
15	Открытое акционерное общество "Вязниковский хлебокомбинат"	Производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения	558	Реализует программу развития ОАО "Вязниковский хлебокомбинат" на 2012-2018 годы. Является социально значимым для моногорода Вязники.
16	Общество с ограниченной ответственностью "Русджам"	Производство листового стекла	154	Входит в перечень системообразующих организаций Владимирской области. Является градообразующей организацией монопрофильного муниципального образования.
17	Акционерное общество "РБ групп"	Производство полиэфирных волокон	372	Входит в перечень системообразующих организаций Владимирской области, осуществляет экономическую деятельность, имеющую важное значение  для области.
18	Общество с ограниченной ответственностью "Гусевский арматурный завод "ГУСАР"	Производство трубопроводной арматуры	1143	Входит в перечень системообразующих организаций Владимирской области, является крупнейшим налогоплательщиком области, реализует инвестиционный проект по расширению производства трубопроводной арматуры. Включено в отраслевой план импортозамещения в нефтегазовой промышленности.
19	Общество с ограниченной ответственностью "Красное Эхо"	Производство полых стеклянных изделий	1100	Входит в перечень системообразующих организаций Владимирской области. Входит в тройку крупнейших производителей стеклотары. Является социально значимым.
(Пункт исключен - Постановление Администрации Владимирской области от 13.12.2016 г. № 1089)
21	Общество с ограниченной ответственностью "МЕГАСТЕК"	Производство листового стекла	103	Осуществляет производство импортозамещающей продукции, работает на рынке закаленного стекла для остекления в т.ч. транспортных средств (импортозамещение окон для автобусов и другого транспорта производства Турции).
22	Общество с ограниченной ответственностью "НПО "ВОЯЖ"	Производство несамоходных пассажирских железнодорожных, трамвайных вагонов и вагонов метро, багажных, почтовых и прочих вагонов специального назначения	198	Реализует проект по организации производства (строительство комплексного  цеха) по изготовлению стеклопластиковых изделий по технологии SMC формирования и изделий из тонколистного металла. Является социально значимым для моногорода Камешково.
23	Открытое акционерное общество "Камешковский механический завод"	Производство машин и оборудования	232	Расположено в монопрофильном муниципальном образовании и включено в систему внутрирегиональной кооперации. Является социально значимым для моногорода Камешково.
24	Общество с ограниченной ответственностью "Роял Термо РУС"	Производство радиаторов и котлов центрального отопления	146	Является резидентом, создаваемого кластера по производству климатического оборудования.
25	Открытое акционерное общество научно- производственное объединение "Наука"	Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук	340	Осуществляет деятельность, имеющую важное значение для экономики области.
26	Открытое акционерное общество "Всероссийский научно-исследовательский институт "Сигнал"	Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук	1955	Входит в перечень системообразующих организаций Владимирской области. Реализует проект по техническому перевооружению производства в рамках ФЦП. Является крупнейшим налогоплательщиком области.
27	Открытое акционерное общество "Электрокабель" Кольчугинский завод"	Производство изолированных проводов и кабелей	1782	Входит в перечень системообразующих организаций Владимирской области. Осуществляет экономическую деятельность, имеющую важное значение  для области.
28	Акционерное общество "Производственное Объединение "Муромский машиностроительный завод"	Производство транспортных средств и оборудования	301	Входит в перечень системообразующих организаций области, является поставщиком продукции в интересах РЖД России.
29	Общество с ограниченной ответственностью "Муромский завод трубопроводной арматуры"	Производство трубопроводной арматуры	702	Реализует проект по строительству цеха производства шаровых кранов. Входит в перечень системообразующих организаций Владимирской области. Является поставщиком продукции для нужд нефтегазовой промышленности.
30	Акционерное общество "Муромский  радиозавод"	Производство радио- и телевизионной передающей аппаратуры	565	Входит в перечень системообразующих организаций Владимирской области. Является поставщиком продукции в интересах Минобороны России.
31	Открытое акционерное общество "Муромский стрелочный завод"	Производство частей железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов и подвижного состава; производство путевого оборудования и устройств для железнодорожных, трамвайных и прочих путей	1649	Входит в перечень системообразующих организаций области, является поставщиком продукции в интересах РЖД России, является одним из двух отечественных производителей стрелочной продукции.
32	ОАО "Центротрансжелезобетон"	Производство изделий из бетона для использования в строительстве	260	Филиал ОАО "Центротрансже-лезобетон" – Муромский завод ЖБК входит в перечень системообразую-щих организаций области. Осуществляет деятельность, имеющую важное значение для экономики области.
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 13.12.2016 г. № 1089)
33	Открытое акционерное общество "Петушинский завод силикатного кирпича"	Производство изделий из бетона для использования в строительстве	88	Осуществляет деятельность, имеющую важное значение для экономики области.
34	Общество с ограниченной ответственностью "БАКУЛИН МОТОРС ГРУПП"	Производство автобусов и троллейбусов	-	Реализует инвестиционный проект "Строительство научно-промышленного комплекса по производству автобусов во Владимирской области"
35	Акционерное общество "Владимирское производственное объединение "Точмаш"	Производство оружия и боеприпасов	1443	Входит в перечень системообразующих организаций Владимирской области. Осуществляет деятельность, имеющую важное значение для экономики области. Завод входит в состав Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». В 2009 году АО «ВПО «Точмаш» вошло в контур управления Топливной компании Росатома «ТВЭЛ». Завод производит комплектующие для атомной промышленности.
36	Закрытое акционерное общество "Муром"	Производство клееной фанеры, древесных плит и панелей	1070	Входит в перечень системообразующих организаций Владимирской области. Осуществляет деятельность, имеющую важное значение для экономики области.
37	Общество с ограниченной ответственностью "ДСК Пластик Омниум Инержи"	Производство частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей	47	Осуществляет деятельность, имеющую важное значение для экономики области. Ведущий поставщик на рынке пластиковых топливных систем. Основные потребители: АвтоВАЗ-54%, RENAULT-34%, NISSAN-12%.
38	Общество с ограниченной ответственностью   "Научно-внедренческое предприятие "Владипур"	Производство прочих химических продуктов	210	Осуществляет деятельность, имеющую важное значение для экономики области. Производит продукцию по собственным технологическим разработкам  и успешно реализует в 88 регионах России и странах СНГ.
39	Общество с ограниченной ответственностью  "Завод Муромэнергомаш"	Производство строительных металлических конструкций и изделий	450	Входит в перечень системообразующих организаций Владимирской области. Входит в состав НП "Объединение производителей железнодорожной техники". Производит металлоконструкции гидротехнических сооружений, опоры, трубы стальные и др. Имеет важное значение для экономики области.
40	Общество с ограниченной ответственностью  "Радугаприбор"	Производство электрооборудования для двигателей и транспортных средств	98	Имеет важное значение для экономики области. Осуществляет деятельность по следующим направлениям: ручная и механическая сборка различных видов приборов, изготовление пластмассовых деталей методом литья под давлением.
41	Открытое акционерное общество "Ковровский электромеханический завод"	Производство контрольно-измерительных приборов	3467	Входит в перечень системообразующих организаций Владимирской области. Имеет важное значение для экономики области. Основная специализация - гидроаппаратура.
42	Общество с ограниченной ответственностью "Объединенная компания "Рустехнологии Муром"	Обработка металлов и нанесение покрытий на металлы	30	Реализует инвестиционный проект с привлечением иностранного капитала (35 млн. долларов из Китая). Планирует в текущем году довести объем производства продукции до 250 тыс. в год, увеличить численность работников до 500 чел.
43	Общество с ограниченной ответственностью «МАРЧЕГАЛИЯ РУ»	Производство стальных труб, полых профилей и фитингов	76	Реализует  выпуск продукции из нержавеющей стали. Первая фаза развития завода включает ввод в эксплуатацию 6 трубосварочных агрегатов, линию полировки, агрегат продольной резки и агрегат для правки и резки рулонной листовой стали.
44	Закрытое акционерное общество «АБИ Продакт»	Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления	836	Входит в перечень системообразующих организаций Владимирской области. Является крупным поставщиком мясных продуктов высокого качества  для  широкого круга потребителей по всей стране.
45	Общество с ограниченной ответственностью «ВАЛФ-РУС»	Производство пластмассовых плит, полос, труб и профилей	292	Реализует проект по рециклингу полимеров, производит полипропиленовые трубы и фитинги VFLFEX.
46	Открытое акционерное общество «Завод имени В.А. Дегтярева»	Производство оружия и боеприпасов	10856	Входит в перечень системообразующих организаций Владимирской области. Является поставщиком продукции  оборонного и гражданского назначения.
47	Общество с ограниченной ответственностью «БЕКО»	Производство бытовых электрических приборов	1100	Входит в перечень системообразующих организаций Владимирской области. Является одним из крупных производителей  кухонной бытовой техники (холодильники, кухонные плиты, посудомоечные машины), стиральных и сушильных машин, кондиционеров. Продукция распространяется более чем в 100 странах мира.
48	Общество с ограниченной ответственностью «Меленковский консервный завод»	Переработка и консервирование овощей (кроме картофеля) и грибов	207	Организация осуществляет переработку овощного, грибного и фруктового сырья, и выпускает серию овощных консервов под торговой маркой «МеленЪ». Является поставщиком своей продукции под ТМ «МеленЪ» по всей стране.
49	Общество с ограниченной ответственностью «РЕКАТ-ПРО»	Производство мебели для офисов и предприятий торговли	13	Изготавливает мебель для офисов, дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций  Петушинского района, а также рекламную продукцию по заявкам организаций Владимирской и Московской областей.
50	Открытое акционерное общество Крахмало-паточный завод «Новлянский»	Производство крахмала	320	Благодаря современной технологии и наличию собственного научно-исследовательского центра,  осуществляет выпуск патоки крахмальной (глюкозные сиропы) с любым заданным углеводным составом по требованию потребителей.
51	Открытое акционерное общество «Судогодское ремонтно-техническое предприятие»	Производство инструментов	58	Производит инструменты для прогрессивных технологий обработки почвы, без переворота пласта, по патентам Российской Федерации.
52	Общество с ограниченной ответственностью «ПАРМА»	Производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины	95	Производит кирпич,  применяющийся для строительства цоколей, фундаментов, подвальных и полуподвальных помещений различного назначения.
(Пункт исключен - Постановление Администрации Владимирской области от 13.12.2016 г. № 1089)
54	Общество с ограниченной ответственностью   "Верофарм"	Производство фармацевтических субстанций	504	Современный фармацевтический завод производит практически весь спектр готовых лекарственных форм – от твердых оральных форм до преднаполненных шприцев и лиофилизированных онкологических препаратов для инъекций. Завод построен в полном соответствии с международными стандартами GMP и может стать платформой для производства препаратов «ВЕРОФАРМ» на экспорт в будущем.
55	Общество с ограниченной ответственностью "АСКОНА-ВЕК"	Производство матрасов	1115	ООО "Аскона-Век" входит в состав Группы компаний «Аскона», которая является лидером индустрии товаров для сна.    Компания «Аскона» имеет  сеть фирменных магазинов своих товаров по всей России и странам СНГ. ООО "Аскона-Век" крупнейшая фабрика по производству матрасов, в том числе ортопедических.
56	Общество с ограниченной ответственностью "Индустриальные шкафы"	Производство прочих готовых металлических изделий, не включенных в другие группировки	195	Является одним из лидеров в области обработки листового металла в России. Выпускает следующие виды продукции: электротехнические, пожарные, телекоммуникационные щиты, почтовые ящики, корпуса для светодиодных светильников.
57	Общество с ограниченной ответственностью "Селивановская МПМК"	Строительство жилых и нежилых зданий	15	Осуществляет обслуживание и ремонт жилого фонда, ремонтные работы.
ВСЕГО			38243
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 13.12.2016 г. № 1089)

 

 

Приложение 4 к Программе

 

ПЕРЕЧЕНЬ

организаций, на которых будут реализованы дополнительные мероприятия всфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынкетруда Владимирской области в 2016 году (опережающее профессиональное обучение истажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, а такжепринятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связис ликвидацией либо сокращением

численности или штата работников)

 

(В редакции Постановлений Администрации Владимирской области от05.10.2016 г. № 878;

от13.12.2016 г. № 1089)

 

 

 

Приложение 5 к Программе

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

организаций, на которых будут реализованы дополнительные мероприятия всфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке трудаВладимирской области в 2016 году (обеспечение временной занятости работников,находящихся под риском увольнения)

 

(В редакции Постановлений Администрации Владимирскойобласти

от13.12.2016 г. № 1089)