Постановление Администрации Владимирской области от 21.04.2016 № 355

О внесении изменений в постановление Губернатора области от 25.09.2012 №1065 «Об утверждении Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы»

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

21.04.2016                                                                                       №355

 

Утратило силу - Постановление Администрации Владимирской области

от31.03.2017 № 299

 

О   внесении    изменений    в   постановление

Губернатора    области     от 25.09.2012№1065

«Об утверждении Государственной программы

развития      агропромышленного     комплекса

Владимирской области на 2013-2020 годы»

 

 

Всоответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001№129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области» и в целяхэффективного использования средств федерального и областного  бюджетов

 

по с т а н о в л я ю:

 

1. Внестиизменения в приложение к постановлению Губернатора области от 25.09.2012№1065 «Об утверждении Государственной программы развития агропромышленногокомплекса Владимирской области на 2013-2020 годы», изложив его в редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признатьутратившими силу постановления администрации области:

- от 08.06.2015№542 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 25.09.2012№1065 «Об утверждении Государственной программы развития агропромышленногокомплекса Владимирской области на 2013-2020 годы »;

- от 07.07.2015 №654 «О внесенииизменений в постановление Губернатора области от 25.09.2012№1065 »;

- от 16.10.2015№1043 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 25.09.2012№1065 »;

- от 11.01.2016№4 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 25.09.2012№1065 »;

- от 02.03.2016№179 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 25.09.2012№1065 ».

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатораобласти по сельскому хозяйству.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежитофициальному опубликованию.

 

 

И.о.Губернатора области                         В.П.Кузин

 

Приложение

к постановлению

администрации области

от  21.04.2016 № 355

 

 

ПАСПОРТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ

РАЗВИТИЯАГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА2013 - 2020 ГОДЫ

 

Наименование государственной программы Владимирской области

Государственная программа развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы (далее - Программа)

Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы»

Ответственный исполнитель Программы

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области

Соисполнители Программы (подпрограмм)

1. Департамент ветеринарии администрации Владимирской области.

2. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Владимирской области.

3. Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области.

4. Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области.

5. Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области.

6. Департамент здравоохранения администрации Владимирской области

Участники Программы (подпрограмм)

1. Департамент по физической культуре и спорту администрации Владимирской области.

2. Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области.

3. Департамент культуры администрации Владимирской области.

4. Государственные бюджетные учреждения Владимирской области, в отношении которых департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области осуществляет функции и полномочия учредителя.

5. Государственные бюджетные учреждения Владимирской области, в отношении которых департамент ветеринарии администрации Владимирской области осуществляет функции и полномочия учредителя.

6. Органы местного самоуправления муниципальных районов, сельских поселений области (по согласованию).

7. ФГБУ «Управление «Владимирмелиоводхоз» (по согласованию).

8. Ассоциация содействия крестьянским (фермерским) хозяйствам и другим сельхозтоваропроизводителям Владимирской области «Возрождение села» (по согласованию)

Подпрограммы Программы

1. «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства».

2. «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства».

3. «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения».

4. «Поддержка малых форм хозяйствования».

5. «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса».

6. «Обеспечение реализации Программы».

7. «Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта».

8. «Устойчивое развитие сельских территорий».

9. «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта, семенного картофелеводства».

10. «Развитие молочного скотоводства».

11. «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства».

12. «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности».

13. «Оздоровление стада крупного рогатого скота от лейкоза».

14. «Развитие аквакультуры»

Цели Программы

1. Увеличение вклада агропромышленного комплекса области в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации.

2. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной в области.

3. Повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса.

4. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов, экологизация производства.

5. Устойчивое развитие сельских территорий

Задачи Программы

1. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов.

2. Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития.

3. Стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса.

4. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства.

5. Поддержка малых форм хозяйствования.

6. Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.

7. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель.

8. Повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов.

9. Осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных

Целевые индикаторы и показатели Программы

1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов.

2. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов.

3. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов.

4. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), к предыдущему году, процентов.

5. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году, процентов.

6. Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов.

7. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства), рублей.

8. Индекс производительности труда к предыдущему году, процентов.

9. Количество высокопроизводительных рабочих мест, единиц.

Сведения о значениях показателей (индикаторов) Программы по годам представлены в таблице 1

Этапы и сроки реализации Программы

2013 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований Программы (подпрограммы), в том числе по годам и источникам

Объем бюджетных ассигнований Программы в целом составляет 22 402 596,5 тыс. руб., в том числе из средств:

- федерального бюджета (субсидии) – 15 000 404,8 тыс. руб.;

- областного бюджета – 7 402 191,7 тыс. руб.

Кроме того из федерального бюджета (капитальные вложения) <*> - 73 324,6 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований Программы по годам и источникам финансирования:

Годы

Всего (3 + 5)

Федеральный бюджет

Областной бюджет

субсидии

капитальные вложения <*>

1

2

3

4

5

2013

2794443,7

2032308,9

-

762134,8

2014

2794280,3

1836070,5

9000,0

958209,8

2015

2787672,6

1827666,5

2076,4

960006,1

2016

2774171,1

1851065,3

1823,6

923105,8

2017

2363385,4

1679376,3

38499,6

684009,1

2018

2363385,4

1679376,3

11925,0

684009,1

2019

3194765,0

2019808,0

-

1174957,0

2020

3330493,0

2074733,0

10000,0

1255760,0

Итого

22402596,5

15000404,8

73324,6

7402191,7

Объем ресурсного обеспечения реализации Программы представлен в таблице 3

--------------------------------

<*> Финансирование капитальных вложений за счет средств федерального бюджета осуществляется через ФГБУ «Управление «Владимирмелиоводхоз»

Ожидаемые результаты реализации Программы

В 2020 году к уровню 2011 года обеспечить:

- увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - на 32,1 процента, пищевых продуктов - на 8,4 процента;

- среднегодовой темп прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 0,5 процента;

- ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мелиоративных мероприятий, не менее 4,8 тыс. тонн кормовых единиц;

- повышение рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) не менее чем до 11,8 процента;

- ввод (приобретение) 24,75 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности;

- доведение соотношения уровня заработной платы в сельском хозяйстве к средней по экономике области до 95 процентов

 

I. Общая характеристикасферы реализации

Программы, формулировкиосновных проблем

в указанной сфере ипрогноз ее развития

 

1. Общая характеристикасферы реализации Программы

 

Агропромышленныйкомплекс (далее - АПК) и его базовая отрасль - сельское хозяйство - являютсяважными сферами экономики области, формирующими агропродовольственный рынок,продовольственную безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельскихтерриторий.

Приоритетные направлениягосударственной поддержки АПК определяются и реализуются посредствомпрограммно-целевого метода планирования и исполнения бюджета.

Государственнаяпрограмма развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 -2020 годы определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства,пищевой и перерабатывающей промышленности области, финансовое обеспечение имеханизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели ихрезультативности. Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 30.01.2010 № 120 «Об утверждении Доктриныпродовольственной безопасности Российской Федерации», постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственнойпрограмме развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы»,Законами Владимирской области от 09.10.2009№ 134-ОЗ «О наделении органовместного самоуправления муниципальных образований Владимирской областиотдельными государственными полномочиями Владимирской области погосударственной поддержке сельскохозяйственного производства», от 27.04.2011№ 21-ОЗ «О наделении органовместного самоуправления муниципальных образований Владимирской областиотдельными государственными полномочиями Владимирской области по защите населенияот болезней, общих для человека и животных», от 27.04.2011№ 22-ОЗ «О развитии сельскогохозяйства на территории Владимирской области», Указом Губернатора Владимирскойобласти от 02.06.2009№ 10 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развитияВладимирской области до 2030 года».

 

2. Основные проблемыразвития АПК

 

За период реализацииприоритетного национального проекта «Развитие АПК» и Государственной программыразвития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (далее - Госпрограмма) вобласти улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций. Был обеспеченрост производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов,среднегодовые темпы которого составили 1,9 и 9,4 процента соответственно.Производство скота и птицы на убой (в живом весе) и молока в хозяйствах всехкатегорий в 2011 году к уровню 2006 года увеличилось на 11,1 и 4,7 процентасоответственно. Доля племенного скота в молочном стаде выросла до 50,9процента.

Благодаря привлечению вотрасль инвестиций за шесть лет было реализовано 128 инвестиционных проектов,вновь построено 19 молочных комплексов и 10 свиноводческих объектов.

Активизировалась работапо социальному развитию сельских территорий.

Вместе с тем проблемыобеспечения поступательного экономического развития АПК сохраняются. Мировойфинансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, а также жестокаязасуха 2010 года негативно отразились на инвестиционном климате в АПК, динамикеразвития сельскохозяйственного производства. Из числа проблем следует выделить:

-технико-технологическое отставание сельского хозяйства области из-занедостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей дляосуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;

- ограниченный доступсельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства егоинфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развитиякооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

- медленные темпысоциального развития сельских территорий, слабое развитие альтернативных видовдеятельности, недостаток квалифицированных кадров - результат низкойобщественной оценки сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсноеобеспечение на всех уровнях финансирования.

 

3. Прогноз развития АПКна период до 2020 года

 

Динамика развития АПК напериод до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленныхфакторов. С одной стороны, скажутся меры по повышению устойчивостиагропромышленного производства, с другой - сохраняется сложнаямакроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса и вступлениемстраны во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО), что усиливаетвероятность рисков для устойчивого развития АПК.

В качестве значимыхтенденций в прогнозном периоде будут такие, как:

- создание условий длясохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективногоиспользования земель сельскохозяйственного назначения;

- создание условий длянаращивания производства мяса и молока;

- обновление техническойбазы агропромышленного производства;

- экологизация ибиологизация производства на основе применения новых технологий врастениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохраненияприродного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Прогноз реализациимероприятий Программы основывается на достижении уровней ее основныхпоказателей, а также частных показателей (индикаторов) по соответствующимподпрограммам, включенным в Программу.

В части основныхпоказателей (индикаторов) Программы прогнозируются:

- индекс производстваваловой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (всопоставимых ценах) в 2020 году должен составить по отношению к 2011 году 132,1процента, продукции растениеводства - 116,2 процента, продукции животноводства- 106,7 процента; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в2020 году к 2011 году - 108,4 процента;

- индекс физическогообъема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году к 2011году - 119,4 процента;

- уровень рентабельностипо всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций (с учетомсубсидий) к 2020 году - не менее 11,8 процента;

- ввод (приобретение)24,75 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности;

- достижение к 2020 годусоотношения уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях ксредней по экономике области до 95 процентов.

В растениеводствепредстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколениитракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения минеральных удобрений,выполнении работ по защите растений от вредителей и болезней, переходе на посевперспективными высокоурожайными сортами и гибридами сельскохозяйственныхкультур.

В животноводствеоптимистические тенденции развития связаны с молочным животноводством, свиноводствоми птицеводством. Наращивание производства мяса и молока позволит повыситьуровень потребления населением этих продуктов.

Среднегодовой темп ростапроизводства продукции сельского хозяйства в период до 2020 года долженсоставить не менее 2,4 процента, пищевых продуктов - 4,7 процента. Болеевысокие темпы намечены по группе мяса и мясопродуктов, молока имолокопродуктов. Уровень использования производственных мощностей достигнет 85процентов.

Прогнозируемые объемыпроизводства большинства видов продукции позволят обеспечить питание населенияобласти по рациональным нормам и таким образом приблизиться к решению задач,определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации(далее - Доктрина).

Одновременно возрастутресурсы для экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Кромекондитерских изделий на внешний рынок область сможет поставлять мясо птицы исвиней.

 

II. Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации

Программы, цели, задачии показатели (индикаторы) их

достижения; основныеожидаемые конечные результаты

Программы, сроки и этапыее реализации

 

1. Приоритетыгосударственной политики

в сфере реализацииПрограммы

 

Программапредусматривает комплексное развитие отраслей и подотраслей АПК. Одновременновыделяются приоритеты двух уровней.

К приоритетам первогоуровня относятся:

- в сфере производства -молочное скотоводство как подотрасль, использующая конкурентные преимущества,наличие генетического потенциала животных и площадей сельскохозяйственныхугодий;

- в сфере развитияпроизводственного потенциала - введение в оборот неиспользуемой пашни;

- в экономической сфере- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- в социальной сфере -устойчивое развитие сельских территорий;

- в институциональнойсфере - развитие кооперации, интеграционных связей в АПК;

в качестве важнейшегоусловия формирования инновационного АПК - кадровое и научное обеспечение.

К приоритетам второгоуровня относятся:

развитие мясногоскотоводства и овощеводства как импортозамещающих подотраслей;

обеспечениеживотноводства растительным кормовым белком;

экологическаябезопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

минимизациялогистических издержек и оптимизация других факторов, определяющихконкурентоспособность продукции с учетом специализации сельскохозяйственногопроизводства и пищевой промышленности.

 

2. Цели и задачиреализации Программы

 

Целями Программыявляются:

- увеличение вкладаагропромышленного комплекса области в обеспечение продовольственной безопасностиРоссийской Федерации;

- повышениеконкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной в области;

- повышение финансовойустойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;

- воспроизводство иповышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов,экологизация производства;

- устойчивое развитиесельских территорий.

Для достижения этихцелей в Программе предусматривается решение следующих задач:

- стимулирование ростапроизводства основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов;

- повышение уровнярентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

- стимулированиеинновационной деятельности и инновационного развития АПК;

- обеспечениеэффективной деятельности органов государственной власти в сфере развитиясельского хозяйства;

- поддержка малых формхозяйствования (далее - МФХ);

- создание условий длясохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективногоиспользования земель сельскохозяйственного назначения;

- развитие мелиорациисельскохозяйственных земель;

- повышение занятости,уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развитиясоциальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенныхпунктов;

- осуществлениепротивоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасныхболезней животных.

 

3. Показатели(индикаторы) достижения целей

и задач Программы

 

Показатели (индикаторы)реализации Программы оцениваются на двух уровнях:

общие - в целом дляПрограммы;

частные - по каждой изподпрограмм Программы.

Эти показатели(индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатовреализации Программы и включенных в нее подпрограмм.

К общим показателям(индикаторам) Программы отнесены:

- индекс производствапродукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимыхценах) к предыдущему году, процентов;

- индекс производствапродукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) кпредыдущему году, процентов;

- индекс производствапродукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) кпредыдущему году, процентов;

- индекс производствапищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), к предыдущему году,процентов;

- индекс физическогообъема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году,процентов;

- рентабельностьсельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов;

- среднемесячнаязаработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малогопредпринимательства), рублей;

- индекспроизводительности труда к предыдущему году, процентов;

- количествовысокопроизводительных рабочих мест, единиц.

Частные показатели(индикаторы) отражены в каждой подпрограмме Программы.

Прогнозные значенияпоказателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Программыпредставлены в таблице 1.

 

4. Основные ожидаемыеконечные результаты, сроки

реализации Программы

 

В результате реализациимероприятий Программы будет обеспечено увеличение вклада АПК области вобеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации.

Валовой сбор зерна вхозяйствах всех категорий к 2020 году повысится до 190,0 тыс. тонн против 164,0тыс. тонн в 2011 году, или на 15,8 процента. Этому будут способствовать меры поулучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, селекции исеменоводству, увеличению внесения минеральных удобрений до 68 - 70 кг д. в. на 1 га посева.

Производство скота иптицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий к 2020 году возрастетдо 107,1 тыс. тонн (170 процентов к уровню 2011 года), молока - до 450 тыс.тонн (134,9 процента). Основной прирост будет получен за счет ростапродуктивности скота и птицы, развития новых производств.

Производительность трудав сельскохозяйственных организациях повысится по отношению к уровню 2011 года в1,7 раза, что будет способствовать росту среднемесячной заработной платы всельском хозяйстве до 31604 руб., или до 95 процентов к средней по экономикеобласти.

Для этих целей предполагается:

- обеспечить ежегодныйприрост инвестиций в сельское хозяйство в размере 0,5 процента;

- создать условия длядостижения рентабельности в сельскохозяйственных организациях (с учетомсубсидий) к 2020 году не менее 11,8 процента;

- обеспечить ежегодныйобъем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных засчет реализации мелиоративных мероприятий, не менее 4,8 тыс. тонн кормовыхединиц;

- обеспечить к 2020 годуввод (приобретение) 24,75 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих всельской местности.

Все это позволитповысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции напродовольственном рынке, осуществлять замещение ввозимой в область продукции,увеличить вывоз сельскохозяйственной продукции.

Сроки реализации Программы:2013 - 2020 годы.

 

III. Обобщеннаяхарактеристика основных мероприятий

Программы и подпрограмм

 

1. Перечень подпрограмм

 

Подпрограммы ивключенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплексвзаимосвязанных мер, направленных на решение текущих и перспективных целей изадач, обеспечивающих достижение показателей продовольственной безопасности,поступательное экономическое развитие АПК на основе его модернизации,позитивное влияние на макроэкономические показатели области. Перечень основныхмероприятий Программы представлен в таблице 2.

1. Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки иреализации продукции растениеводства» (далее - подпрограмма «Растениеводство»)включает следующие основные мероприятия:

- развитие садоводства,поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями;

-  оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводи-телям в области растениеводства;

- государственнаяподдержка кредитования подотрасли растениеводства;

- управление рисками вподотраслях растениеводства;

- развитие элитногосеменоводства (2013-2014 годы);

- развитие производстваовощей защищенного грунта (2013-2015 годы).

В качестве целевыхпоказателей (индикаторов) подпрограммы «Растениеводство»предусмотрены: объемы производства основных видов продукции растениеводства вхозяйствах всех категорий; сохранение посевных площадей; площадь закладкимноголетних насаждений; застрахованные площади посевов сельхозкультур; уровеньинтенсивности использования посевных площадей.

2. Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки иреализации продукции животноводства» (далее - подпрограмма «Животноводство»)включает следующие основные мероприятия:

- развитие мясногоживотноводства и птицеводства;

- поддержка экономическизначимых региональных программ в области животноводства;

- государственнаяподдержка кредитования подотрасли животноводства;

- управление рисками вподотраслях животноводства;

- поддержка племенногоконеводства;

- оказаниегосударственных услуг в области племенного животноводства;

- оказаниегосударственных услуг в сфере ветеринарии;

- организация исодержание мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках;

- поддержка племенногоживотноводства (2013-2014 годы);

- развитие молочногоскотоводства (2013-2015 годы 1 транш);

- мероприятия поликвидации последствий возникновения очагов афри-канской чумы свиней (2015год);

- строительство конюшни(2015 год).

В качестве целевыхпоказателей (индикаторов) подпрограммы «Животноводство»предусмотрены: объемы производства скота и птицы на убой в хозяйствах всехкатегорий; поголовье КРС специализированных мясных пород и помесного скота всельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее- К(Ф)Х); удельный вес мяса скотаи птицы, произведенного в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, в общемобъеме производства мяса скота и птицы; застрахованное поголовьесельскохозяйственных животных; поголовье племенных лошадей; обобщение данных побонитировке;  количество плановых диагностическихмероприятий по особо опасным болезням животных (птиц) и болезням, общим длячеловека и животных; количествоплановых лабораторных исследований на особо опасные болезни, общие для человекаи животных (птиц), включая отбор проб и их транспортировку; количествоплановых  профилактическихвакцинаций  животных (птиц) против особоопасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц); количество выданныхветеринарных сопроводительных документов; количество ветеринарно-санитарныхэкспертиз сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез; количествообследованных скотомогильников, включая сибиреязвенные;  количество мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках, подлежащихобустройству; количество мест захоронения биологических отходов вскотомогильниках, подлежащих содержанию; ликвидация последствий возникновенияочагов африканской чумы свиней; количество построенных конюшен.

3. Подпрограмма «Развитие мелиорацииземель сельскохозяйственного назначения» (далее - подпрограмма «Мелиорация»)включает следующие основные мероприятия:

- восстановлениемелиоративных систем общего и индивидуального пользования и гидротехническихсооружений;

- вовлечениенеиспользуемых земель  всельскохозяйственный оборот;

- обеспечение государственногомониторинга земель сельскохозяйственного назначения;

-предотвращение выбытияиз сельскохозяйственного оборота мелиорируемых земель.

В качестве целевыхпоказателей (индикаторов) подпрограммы «Мелиорация»предусмотрены: ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции,технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего ииндивидуального пользования; ввод в сельскохозяйственный оборот ранее неиспользуемых земель; проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования земельсельскохозяйственного назначения; реконструкция межхозяйственных мелиоративныхсистем, находящихся в государственной собственности; количество ГТС,приведенных в безопасное в эксплуатации техническое состояние; количество сохраненныхи вновь созданных высокотехнологичных рабочих мест в сельскохозяйственныхорганизациях и К(Ф)Х.

4. Подпрограмма «Поддержка малых формхозяйствования» представляет собой продолжение и расширение мероприятий вобласти поддержки малого предпринимательства в сельской местности, включаяосновные мероприятия:

- поддержка начинающихфермеров;

- развитие семейныхживотноводческих ферм;

- оформление земельныхучастков в собственность К(Ф)Х;

- развитие имодернизация производственной базы К(Ф)Х, личных подсобных хозяйств (далее -ЛПХ) и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - СПоК);

- государственнаяподдержка кредитования МФХ.

В качестве показателей(индикаторов) подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» предусмотрены:количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания иразвития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; количествопостроенных или реконструированных семейных животноводческих ферм (далее -СЖФ); площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х; количествопостроенных, реконструированных (модернизированных) К(Ф)Х производственныхпомещений; количество приобретенной К(Ф)Х и СПоК сельскохозяйственной техники,транспорта и оборудования; количество СПоК, реализовавших проекты по развитиюматериально-технической базы с помощью государственной поддержки, удельный веспродукции К(Ф)Х в объеме производства продукции сельского хозяйства области.Механизм реализации мероприятий по предоставлению гранта на развитиематериально-технической базы СПоК в рамках подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» Государственнойпрограммы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 -2020 годы изложен в приложении № 1 к Государственной программе развитияагропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы.

Проекты по развитиюхозяйств начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм с помощьюгосударственной поддержки осуществляются по растениеводству и животноводству(содержание крупного рогатого скота, овец, коз, кроликов, птицы, аквакультуры,за исключением свиней, лошадей, пчел).

5. Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационноеразвитие агропромышленного комплекса» (далее - подпрограмма «Модернизация»)включает следующие основные мероприятия:

- обновление паркасельскохозяйственной техники;

- развитие лизинговойдеятельности в сельском хозяйстве.

В качестве показателей(индикаторов) реализации подпрограммы «Модернизация»предусмотрены: количество новой техники (тракторов, зерноуборочных икормоуборочных комбайнов), в том числе энергонасыщенной, приобретеннойсельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включаяЛПХ); увеличение к предыдущему году поставки техники сельскохозяйственнымтоваропроизводителям по договорам лизинга.

6. Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы развитияагропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы» (далее -подпрограмма «Обеспечение реализации Программы») включает следующие основныемероприятия:

- обеспечение выполненияфункции управления в сфере сельскохозяйственного производства;

- обеспечение выполненияфункции управления в сфере ветеринарии;

 

- обеспечениегосударственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и другихвидов техники.

В качестве показателей(индикаторов) подпрограммы «Обеспечение реализацииПрограммы» предусмотрены: сохранение существующего уровня участия области вреализации Госпрограммы; расходы консолидированного бюджета области на сельскоехозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции;количество плановых и внеплановых проверок в целях осуществления ветеринарногоконтроля (надзора); количество выданных разрешений на ввоз и вывоз продукции;доля самоходных машин и прицепов к ним, проверенных в процессе эксплуатации,прошедших государственный технический осмотр, в их общем количестве.

7. Подпрограмма «Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства ипропаганда передового опыта» (далее - подпрограмма «Кадры») включает следующиеосновные мероприятия:

- привлечение изакрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов;

- профессиональнаяпереподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства;

- оказаниегосударственных услуг в сфере образования.

В качестве показателей(индикаторов) реализации мероприятий подпрограммы «Кадры»предусмотрены: количество молодых специалистов, пришедших на работу в сельскоехозяйство; количество проведенных конкурсов профессионального мастерстваработников предприятий агропромышленного комплекса; среднегодовой контингентучащихся, получающих среднее профессиональное образование, количество учащихся,обеспеченных общежитиями.

8. Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» включает следующиеосновные мероприятия:

- оказание мерсоциальной поддержки граждан, проживающих в сельской местности;

- обеспечениеустойчивого развития сельских территорий;

- реализация общественнозначимых проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.Грантовая поддержка осуществляется в соответствии с Правилами предоставления ираспределения субсидий бюджетам сельских поселений Владимирской области нареализацию общественно значимых некоммерческих проектов местных инициативграждан, проживающих в сельской местности, в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственнойпрограммы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 -2020 годы согласно приложению № 2 к Программе;

- осуществление дорожнойдеятельности по строительству и реконструкции автомобильных дорог общегопользования с твердым покрытием, ведущих от сети   автомобильных  дорог общего пользования  к    ближайшим     общественно

 

значимым объектам сельских населенных пунктов, атакже к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

В качестве показателей(индикаторов) реализации мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельскихтерриторий» предусмотрены: ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих всельской местности; расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов иплоскостных спортивных сооружений; ввод в действие в сельской местностираспределительных газовых сетей и локальных водопроводов; строительство,реконструкция учреждений культурно-досугового типа в сельской местности; ввод вэксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием,ведущим от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественнозначимым объектом сельских населенных пунктов, а также объектам производства ипереработки сельскохозяйственной продукции; количество реализованных проектовместных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получившихгрантовую поддержку.

9. Подпрограмма «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта,семенного картофелеводства» (далее - подпрограмма «Овощеводство») включаетследующие основные мероприятия:

- развитие производствасеменного картофеля и овощей открытого грунта;

- развитие производстваовощей защищенного грунта (2016-2020 годы);

- создание объектовкартофелехранилищ и овощехранилищ.

В качестве целевыхпоказателей (индикаторов) подпрограммы «Овощеводство»предусмотрены: объемы производства картофеля, в том числе семенного(оригинальных семян, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты), овощей открытого изащищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включаяиндивидуальных предпринимателей; ввод в эксплуатацию зимних теплиц за счетстроительства, реконструкции и модернизации тепличных комплексов; вводмощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта.

10. Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства» включает следующиеосновные мероприятия:

- развитие молочногоскотоводства (II транш 2015 года – 2020 год);

- государственнаяподдержка кредитования подотрасли молочного скотоводства;

- создание имодернизация объектов животноводческих комплексов молочного направления(молочных ферм).

В качестве целевыхпоказателей (индикаторов) подпрограммы «Развитие молочногоскотоводства» предусмотрены: производство молока в хозяйствах всех категорий, втом числе в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальныхпредпринимателей; товарность молока в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х,включая индивидуальных предпринимателей; количество скотомест на введенных вэксплуатацию животноводческих комплексах (фермах) молочного направления за счетстроительства, реконструкции и модернизации (субсидирование процентных ставокпо инвестиционным кредитам); количество скотомест на введенных в эксплуатациюживотноводческих комплексах (фермах) молочного направления за счет создания имодернизации (возмещение части прямых понесенных затрат) .

11. Подпрограмма «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»включает следующие основные мероприятия:

- развитие элитногосеменоводства (2015-2020 годы);

- поддержка племенногоживотноводства (2015-2020 годы);

- развитие племеннойбазы молочного скотоводства.

В качестве целевыхпоказателей (индикаторов) подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции исеменоводства» предусмотрены: доля площади, засеваемая элитными семенами, вобщей площади посевов; количество сортоиспытаний сортов и гибридовсельскохозяйственных культур; количество введенных в эксплуатациюсеменоводческих центров; сохранность племенного маточного поголовьясельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года; численность племенногоматочного поголовья крупного рогатого скота, за исключением маточного поголовьякрупного рогатого скота мясного направления, в сельскохозяйственныхорганизациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей.

12. Подпрограмма «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности»включает основное мероприятие: государственная поддержка кредитования пищевой иперерабатывающей промышленности.

В качестве целевыхпоказателей (индикаторов) подпрограммы«Развитие пищевой и перерабатывающейпромышленности» предусмотрены: производство пищевых продуктов израстениеводческого (муки из зерновых культур, хлебобулочных изделий диетическихи обогащенных микронутриентами, плодоовощных консервов) и животноводческого(сыров и сырных продуктов, масла сливочного) сырья.

13. Подпрограмма «Оздоровление стада крупного рогатого скота от лейкоза»включает следующие мероприятия:

- проведениедиагностических мероприятий по лейкозу крупного рогатого скота;

- замена поголовьякрупного рогатого скота, больного или инфицированного вирусом лейкоза.

В качестве целевыхпоказателей (индикаторов) подпрограммы «Оздоровление стадакрупного рогатого скота от лейкоза» предусмотрены: количество пунктовнеблагополучных по лейкозу; уровень инфицированности крупного рогатого скота(далее - КРС) вирусом лейкоза в молочных стадах в сельскохозяйственныхорганизациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей.

14. Подпрограмма «Развитие аквакультуры» включает следующие основныемероприятия:

- производство товарнойаквакультуры;

- производстворыбопосадочного материала;

- государственнаяподдержка кредитования аквакультуры.

В качестве целевыхпоказателей (индикаторов) подпрограммы «Развитие аквакультуры» предусмотрены:производство товарной рыбы в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включаяиндивидуальных предпринимателей; производство рыбопосадочного материала вспециализированных рыбоводных хозяйствах; ввод площадей объектов товарнойаквакультуры (товарного рыбоводства) за счет строительства, реконструкции имодернизации.

Перечень основныхмероприятий Программы и подпрограмм представлен в таблице 2.

 

2. Обобщеннаяхарактеристика основных мероприятий,

реализуемых органамиместного самоуправления

муниципальных районовобласти

 

Основные мероприятия,осуществляемые органами местного самоуправления муниципальных районов области(далее - ОМС), в рамках реализации Программы обеспечивают достижение ее целей изадач, учитывают специфику природно-экономических условий функционированиярайонных АПК и реализуются на основе разработки, принятия и реализации программразвития АПК и сельских территорий с 2013 года по 2020 год, финансируемых изсредств ОМС и внебюджетных источников (далее - Муниципальные программы).

 

3. Обоснование выделенияподпрограмм

 

Перечень подпрограммопределен для достижения целей и выполнения задач в части развития АПК, аименно: увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции идостижения показателей Доктрины по тем направлениям сельскохозяйственногопроизводства, по которым рентабельность недостаточна для их самостоятельногоэффективного развития.

Структура и переченьподпрограмм соответствуют принципам программно-целевого управления экономикой,охватывают все основные производственные, экономические и социальные сферы АПК:производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию,технико-технологическое, информационное и финансовое обеспечение, управлениереализацией Программы.

Состав подпрограммрассчитан на комплексное развитие АПК и его основных сфер, получение высокогоэффекта в целом по экономике области.

 

IV. Ресурсноеобеспечение Программы

 

При определении объемовфинансирования подпрограмм учитывались условия и тенденции развития отраслейсельского хозяйства и перерабатывающей промышленности за последние 10 лет ипрогноз до 2020 года, а также реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере,высокая общеэкономическая, социально-демографическая, политическая значимостьпроблемы и реальная возможность ее решения только при значительнойгосударственной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всехучастников реализации Программы, включая сельское население.

Объем инвестиционныхзатрат на реализацию Программы определен исходя из необходимости выполненияцелевых показателей по вводу в действие объектов социальной сферы и инженерногообустройства села, фактической стоимости строительства единицы мощности иудельных капитальных вложений на строительство с учетом индексов-дефляторов.

Первоочередномуфинансовому обеспечению подлежат работы на объектах, находящихся внезавершенном строительстве, ветхом и аварийном состоянии, а также имеющихвысокую степень технической строительной готовности.

Объем и структурабюджетного финансового обеспечения Программы подлежат ежегодному уточнению всоответствии с реальными возможностями федерального, областного, местногобюджетов и с учетом фактического выполнения программных мероприятий. При этом вприоритетном порядке средства областного бюджета направляются на обеспечениесофинансирования мероприятий, объектов и строек, строительство и реконструкциякоторых осуществляется с использованием средств федерального бюджета ивыполнением целевых показателей, определенных Соглашением между Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации и администрацией Владимирской областиот 12.12.2012 № 2502/17 «О реализации мероприятий Государственной программыразвития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы».

Объемы финансовогообеспечения Программы за счет бюджетных средств утверждаются закономВладимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период, подлежат ежегодному уточнению при формировании проектаобластного бюджета, могут быть скорректированы в процессе исполнения областногобюджета в установленном порядке по основаниям, установленным статьями 217 и 232Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок и условияпредоставления субсидий, грантов в форме субсидий и социальных выплат за счетсредств федерального бюджета определяются постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, распоряжениями, приказами Минсельхоза России, изобластного бюджета - постановлениями администрации Владимирской области иприказами департамента сельского хозяйства и продовольствия администрацииВладимирской области (далее - Департамент).

Финансовое обеспечениеПрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется исполнителямимероприятий Программы (администраторами средств) на основании сводной бюджетнойросписи областного бюджета на очередной год в пределах объемов финансовогообеспечения и утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Исполнителимероприятий Программы взаимодействуют с органами местного самоуправления дляпланирования расходов областного бюджета и обоснования объема бюджетныхассигнований из средств областного бюджета по соответствующим мероприятиям.

Объем ресурсногообеспечения реализации Программы по годам представлен в таблице 3.

 

V. Прогноз конечныхрезультатов реализации Программы

 

В качестве значимыхтенденций, определенных Программой в прогнозном периоде будут:

в растениеводстве:

- создание условий длясохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективногоиспользования земель сельскохозяйственного назначения;

- создание условий длянаращивания объемов производства продукции растениеводства на основе выполненияработ по защите растений от вредителей и болезней, перехода на посевперспективными высокоурожайными сортами и гибридами сельскохозяйственныхкультур, увеличения внесения минеральных удобрений;

в животноводстве:

- создание условий длянаращивания производства мяса и молока на основе стабилизации и увеличенияпоголовья скота и птицы, роста их продуктивности за счет породного обновления,укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормленияживотных и птицы, развития нетрадиционных отраслей животноводства.

Прогноз конечныхрезультатов реализации мероприятий Программы основывается на достиженииосновных показателей (индикаторов). В 2020 году к уровню 2011 года:

- индекс производстваваловой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (всопоставимых ценах) должен составить 132,1 процента, продукции растениеводства- 116,2 процента, продукции животноводства - 106,7 процента;

- индекс производствапищевых продуктов, включая напитки, - 108,4 процента;

- индекс физическогообъема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства - 119,4 процента;

- рентабельность по всейхозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)- не менее 11,8 процента;

- ввод (приобретение)24,75 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности;

- достижение соотношенияуровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях к среднему уровнюпо экономике области до 95 процентов.

 

VI. Порядок и методикаоценки эффективности Программы

 

Эффективность реализацииПрограммы оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основныхпоказателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году илинарастающим итогом к базовому году.

Индексы производствапродукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают наэффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объемаинвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития,динамика рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективностьпроизводства и экономического механизма их функционирования, улучшение жилищныхусловий сельских семей, соотношение оплаты труда в сельском хозяйстве и в целомпо экономике области - на степень решения социальных проблем отрасли.

Стоимостные показателирассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года,которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнениюс предыдущим годом или иным периодом.

Показатели (индикаторы)Программы и подпрограмм предполагают оценку интегрированного эффекта отреализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболеесущественных направлений государственной поддержки АПК.

Для оценки эффективностивыполнения показателей (индикаторов) Программы Департамент на основании данныхтерриториального органа федеральной службы государственной статистики поВладимирской области ежегодно проводит анализ достигнутых результатов, которыйпредоставляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации Владимирской области, Счетную палату Владимирской области, атакже размещает на сайте администрации Владимирской области.

Департамент совместно сорганами и учреждениями сельского хозяйства муниципальных районов не режеодного раза в три года и в заключительный год реализации Программы проводитвыборочное обследование сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК повопросам реализации мероприятий Программы.

В случае если в отчетномфинансовом году сельхозтоваропроизводителем или организацией АПК не достигнутызначения целевых показателей (индикаторов), Департамент вправе приниматьрешение о сокращении размера субсидий в очередном финансовом году.

Оценка эффективностиреализации Программы (подпрограммы) проводится на основе:

1. Оценки степенидостижения целей и решения задач Программы в целом путем сопоставленияфактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и ихплановых значений, приведенных в таблице 1, по формуле:

 

Сд = Зф / Зп x 100%,где:

 

Сд - степень достиженияцелей (решения задач); Зф - фактическое значение показателя (индикатора)Программы; Зп - плановое значение показателя (индикатора) Программы.

До начала очередногогода реализации Программы по каждому показателю (индикатору) Программы(подпрограммы) определяются интервалы значений показателя, при которыхреализация Программы характеризуется:

- высоким уровнемэффективности;

- удовлетворительнымуровнем эффективности;

- неудовлетворительнымуровнем эффективности.

Нижняя граница интервалазначений показателя (индикатора) для целей отнесения Программы к высокомууровню эффективности не может быть ниже чем 90 процентов от планового значенияпоказателя (индикатора) на соответствующий год; нижняя граница интервала значенийпоказателя (индикатора) для целей отнесения Программы к удовлетворительномууровню эффективности не может быть ниже чем 70 процентов от планового значенияпоказателя (индикатора) на соответствующий год.

Программа считаетсяреализуемой:

а) с высоким уровнемэффективности, если:

- значения 85 процентови более показателей (индикаторов) соответствуют установленным интерваламзначений для целей отнесения Программы к высокому уровню эффективности;

- не менее 85 процентовмероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

б) с удовлетворительнымуровнем эффективности, если:

- значения 70 процентови более показателей (индикаторов) Программы и ее подпрограмм соответствуютустановленным интервалам значений для целей отнесения Программы к удовлетворительномууровню эффективности;

- не менее 70 процентовпоказателей (индикаторов), запланированных на отчетный год, выполнены в полномобъеме.

Если реализацияПрограммы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности еереализации признается неудовлетворительным.

2. Степени соответствиязапланированному уровню затрат путем сопоставления плановых и фактическихобъемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий Программы,представленных в таблице 3 по каждому источнику ресурсного обеспечения(федеральный и областной бюджеты), по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,где:

Уф - уровеньфинансирования реализации основных мероприятий Программы; Фф - фактическийобъем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Программы; Фп- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

 

VII. Анализ рисковреализации Программы и описание

мер управления рискамиреализации Программы

 

При реализации целей изадач Программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативноговоздействия рисков и повышение уровня гарантированности достиженияпредусмотренных в ней конечных результатов. К рискам относятся:

- макроэкономическиефакторы, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-техническиесредства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительнойчасти сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационныепроекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основеобеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

- изменение федеральногозаконодательства;

- отсутствиефинансирования или неполное финансирование из различных источников финансовогообеспечения подпрограммы;

- внешнеторговые риски,связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающимив связи с этим ценовыми колебаниями;

- природные риски,которые приводят к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовойситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, ростуимпорта продовольственных товаров.

Управление рискамиреализации Программы будет осуществляться на основе:

- использования мер,предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 № 260-ФЗ «О государственнойподдержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений вФедеральный закон «О развитии сельского хозяйства»;

- подготовки анализа оходе и результатах реализации Программы, а при необходимости, внесенияпредложений о ее корректировке.

 

VIII. Прогноз сводныхпоказателей государственных

заданий по этапамреализации Программы (при оказании

государственнымиучреждениями государственных услуг

(работ) в рамкахПрограммы)

 

Выполнениегосударственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)предусматривается в рамках реализации подпрограмм «Животноводство» и «Кадры».

Прогноз сводныхпоказателей (индикаторов) государственных заданий по этапам реализацииПрограммы приведен в таблице 4.

 

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА,

ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА»

 

Наименование подпрограммы Программы

Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области

Цели подпрограммы

1. Создание условий для увеличения объемов производства и переработки продукции растениеводства.

2. Повышение конкурентоспособности продукции растениеводства, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках

Задачи подпрограммы

1. Увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства.

2. Оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с научными основами системы земледелия Владимирской области и повышение урожайности сельскохозяйственных культур.

3. Повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

4. Комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Валовой сбор сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий (зерновых и зернобобовых, картофеля, овощей, плодово-ягодной продукции).

2. Сохранение посевных площадей.

3. Площадь закладки многолетних насаждений.

4. Застрахованные площади посевов сельскохозяйственных культур.

5. Уровень интенсивности использования посевных площадей.

Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2013 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составит 5201852,7 тыс. руб., в том числе из средств:

- федерального бюджета – 1506957,5 тыс. руб.;

- областного бюджета – 566775,1 тыс. руб.;

- внебюджетных источников – 3128120,1,0 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Обеспечить в 2020 году:

- к уровню 2011 года прирост производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на 6,5 процента;

- валовой сбор в хозяйствах всех категорий: зерна - 190,0 тыс. тонн, картофеля - 352 тыс. тонн, овощей - 180,5 тыс. тонн, плодово-ягодной продукции - 25 тыс. тонн;

- сохранение посевных площадей – 302,3 тыс. га;

- площадь закладки многолетних насаждений - 0,005 тыс. га

 

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА,

ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА»

 

Наименование подпрограммы Программы

Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области

Соисполнители подпрограммы

Департамент ветеринарии администрации Владимирской области

Участники подпрограммы

1. Государственные бюджетные учреждения Владимирской области, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя.

2. Государственные ветеринарные учреждения, в отношении которых департамент ветеринарии осуществляет функции и полномочия учредителя

Цели подпрограммы

1. Создание условий для комплексного развития и повышения эффективности животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства.

2. Стабилизация эпизоотической обстановки на территории области

Задачи подпрограммы

1. Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы, повышения продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных.

2. Сохранение поголовья жеребцов-производителей владимирской породы.

3. Профилактика возникновения и предупреждение распространения африканской чумы свиней и бешенства на основе своевременного проведения ветеринарных мероприятий и обеспечения лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения.

4. Недопущение выпуска опасных в ветеринарно-санитарном отношении пищевых продуктов и сырья животного происхождения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий.

2. Поголовье КРС специализированных мясных пород и помесного скота в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х.

3. Удельный вес мяса скота и птицы, произведенного в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, в общем объеме производства мяса скота и птицы.

4.Застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных.

5. Поголовье племенных лошадей.

6. Обобщение данных по бонитировке (количество обследований).

7. Количество плановых диагностических мероприятий, лабораторных исследований  по особо опасным болезням животных (птиц) и болезням, общим для человека и животных.

8. Количество плановых профилактических вакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных.

9. Количество выданных ветеринарных сопроводительных документов.

10. Количество ветеринарно-санитарных экспертиз сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез.

11. Количество мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках, подлежащих обустройству и содержанию.

12. Количество обследованных скотомогильников, включая сибиреязвенные.

13. Ликвидация последствий возникновения очагов африканской чумы свиней.

13. Количество построенных конюшен.

Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2013 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 18349666,9 тыс. руб., в том числе из средств:

- федерального бюджета – 8069112,5 тыс. руб.;

- областного бюджета - 2676381,7 тыс. руб.;

- внебюджетных источников – 7604172,7 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Обеспечить в 2020 году:

- производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий - 76 тыс. тонн;

- увеличение к уровню 2011 года поголовья КРС специализированных мясных пород и помесного скота в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х с 195 до 3000 голов;

- поголовье племенных лошадей довести  до 40 голов.

2. Отсутствие вспышек особо опасных болезней, общих для человека и животных.

3. Организация и содержание 28 мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках (биотермических ямах)

 

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕМЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГОНАЗНАЧЕНИЯ»

 

Наименование подпрограммы Программы

Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области

Участники подпрограммы

ФГБУ «Управление «Владимирмелиоводхоз» (по согласованию)

Цели подпрограммы

1. Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации.

2. Повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель

Задачи подпрограммы

1. Восстановление мелиорируемых земель и мелиоративных объектов.

2. Вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот.

3. Проведение мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.

4. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиорируемых земель

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования.

2. Ввод в сельскохозяйственный оборот ранее  неиспользуемых земель.

3. Проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения.

4. Реконструкция межхозяйственных мелиоративных систем, находящихся в государственной собственности (предотвращение выбытия из сельхозоборота сельхозугодий).

5. Количество ГТС, приведенное в безопасное в эксплуатации техническое состояние.

6. Количество сохраненных и вновь созданных высокотехнологичных рабочих мест в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х.

Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 762906,6 тыс. руб., в том числе из средств:

- федерального бюджета - 126064,6 тыс. руб., из них капвложения – 73324,6 тыс. руб.;

- областного бюджета - 63177,0 тыс. руб.;

- внебюджетных источников - 573665,0 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Обеспечить:

1. На площадях, введенных за счет реализации мелиоративных мероприятий, ежегодное производство сельскохозяйственной продукции не менее 4,8 тыс. тонн кормовых единиц.

2. Увеличение в 2020 году объемов производства основных видов продукции растениеводства на 10 процентов к уровню 2013 года.

3. К 2020 году сохранение и создание новых высокотехнологичных 310 рабочих мест в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х

 

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ «ПОДДЕРЖКАМАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ»

 

Наименование подпрограммы Программы

Поддержка малых форм хозяйствования

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области

Участники подпрограммы

1. Органы местного самоуправления муниципальных районов области (по согласованию).

2. Ассоциация содействия крестьянским (фермерским) хозяйствам и другим сельхозтоваропроизводителям Владимирской области «Возрождение села» (по согласованию)

Цели подпрограммы

1. Развитие малого бизнеса на селе.

2. Увеличение объемов реализации продукции.

3. Повышение занятости и доходов сельского населения

Задачи подпрограммы

1. Развитие К(Ф)Х, в том числе семейных животноводческих ферм.

2. Обеспечение доступа МФХ к субсидируемым кредитам (займам) банков и сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов.

3. Развитие сети СПоК по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции.

4. Обеспечение доступности МФХ к земельным участкам сельскохозяйственного назначения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки.

2. Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм.

3. Площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х.

4. Количество построенных, реконструированных (модернизированных) К(Ф)Х производственных помещений.

5. Количество приобретенной К(Ф)Х и СПоК сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования.

6. Количество СПоК, реализовавших проекты по развитию материально-технической базы с помощью государственной поддержки.

7. Удельный вес продукции К(Ф)Х в общем объеме продукции сельского хозяйства области.

Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2013 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 1105622,1 тыс. руб., в том числе из средств:

- федерального бюджета – 335863,2 тыс. руб.;

- областного бюджета – 159807,9 тыс. руб.;

- внебюджетных источников – 609951,0 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Обеспечить в 2020 году:

- прирост к уровню 2011 года сельскохозяйственной продукции, произведенной МФХ, не менее 14 процентов;

- производство молока в К(Ф)Х не менее 6,5 тыс. тонн;

- численность поголовья коров в К(Ф)Х на уровне 1250 голов

 

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ«ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ, ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ

 АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА»

 

Наименование подпрограммы Программы

Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области

Соисполнители подпрограммы

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области

Цели подпрограммы

1. Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства.

2. Создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль

Задачи подпрограммы

1. Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования.

2. Снижение энергоемкости производства продукции сельского хозяйства за счет внедрения ресурсосберегающих технологий производства, модернизации систем энергообеспечения села и использование альтернативных источников энергоресурсов.

3. Повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Количество новой техники, приобретенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны), в том числе энергонасыщенной.

2. Увеличение к предыдущему году поставки техники сельскохозяйственным товаропроизводителям по договорам лизинга.

Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2013 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 3682691,5 тыс. руб., в том числе из средств:

- областного бюджета - 563291,5 тыс. руб.;

- внебюджетных источников - 3119400,0 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. К 2020 году сельскохозяйственным товаропроизводителям приобрести новой техники: 755 шт. тракторов, 89 шт. зерноуборочных комбайнов, 97 шт. кормоуборочных комбайнов.

2. В 2020 году увеличить к уровню 2014 года поставки техники сельскохозяйственным товаропроизводителям по договорам лизинга - на 23 процента

 

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕРЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯАГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА2013 - 2020 ГОДЫ»

 

Наименование подпрограммы Программы

Обеспечение реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области

Соисполнители подпрограммы

1. Департамент ветеринарии администрации Владимирской области.

2. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Владимирской области

Цели подпрограммы

1. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства.

2. Обеспечение эпизоотического благополучия на территории области.

3. Обеспечение безопасности продукции растительного и животного происхождения, находящейся в обращении на территории области.

4. Обеспечение регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники

Задачи подпрограммы

1. Обеспечение деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства.

2. Разработка и выполнение плана противоэпизоотических мероприятий.

3. Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора.

4. Охрана территории Владимирской области от заноса заразных болезней с других территорий.

5. Осуществление регионального государственного надзора за техническим состоянием транспорта, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования, соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, нормативными документами и документацией

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1.Сохранение существующего уровня участия области в реализации Госпрограммы.

2. Расходы консолидированного бюджета области на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции.

3. Количество плановых и внеплановых проверок в целях осуществления контроля (надзора).

4. Количество выданных разрешений на ввоз и вывоз продукции.

5. Доля самоходных машин и прицепов к ним, проверенных в процессе эксплуатации, прошедших государственный технический осмотр в их общем количестве.

Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2013 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 556959,3 тыс. руб., в том числе:

Департамент - 284763,4 тыс. руб.;

департамент ветеринарии – 134371,2 тыс. руб.;

инспекция ГТН - 137824,7 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Обеспечить:

- выполнение целей, задач и показателей (индикаторов) реализации Программы;

- повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития сельского хозяйства;

- снижение заболеваемости сельскохозяйственных животных;

- увеличение количества самоходных машин и прицепов к ним, проверенных в процессе эксплуатации, прошедших государственный технический осмотр, с 39 процентов от их общего числа в 2011 году до 60 процентов в 2020 году

 

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ «КАДРОВОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

И ПРОПАГАНДА ПЕРЕДОВОГООПЫТА»

 

Наименование подпрограммы Программы

Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области

Участники подпрограммы

Государственные бюджетные учреждения Владимирской области, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя

Цель подпрограммы

Обеспечение сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами

Задачи подпрограммы

1. Подготовка специалистов со средним профессиональным образованием для сельскохозяйственного производства.

2. Привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов.

3. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Количество молодых специалистов, пришедших на работу в сельское хозяйство.

2. Количество проведенных конкурсов профессионального мастерства работников предприятий агропромышленного комплекса.

3. Среднегодовой контингент учащихся, получающих   среднее профессиональное образование.

4. Количество учащихся, обеспеченных общежитием.

Сведения о значениях показателей (индикаторов) подпрограммы по годам представлены в таблице 1

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2013 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 433495,5 тыс. руб., в том числе из средств:

- областного бюджета - 393073,3 тыс. руб.;

- внебюджетных источников – 40422,2 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Обеспечить к 2020 году:

- увеличение количества молодых специалистов, пришедших на работу в сельское хозяйство, на 66 человек к уровню 2011 года;

- доведение доли руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций, имеющих высшее профессиональное образование, до 75 процентов от их общего числа

 

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ «УСТОЙЧИВОЕРАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ»

 

 

Наименование подпрограммы Программы

Устойчивое развитие сельских территорий

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области

 

 

Соисполнители подпрограммы

1. Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области.

2. Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области

3.Департамент здравоохранения администрации Владимирской области.

4. Органы местного самоуправления районов, сельских поселений области (по согласованию)

Участники подпрограммы

 1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области.

2. Департамент культуры администрации Владимирской области.

3. Департамент по физической культуре и спорту администрации Владимирской области.

Цели подпрограммы

1. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.

2. Стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности.

3. Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов

Задачи подпрограммы

1. Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье.

2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

3. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности.

2. Ввод в действие в сельской местности:

-  распределительных газовых сетей;

-  локальных водопроводов;

- фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;

- плоскостных спортивных сооружений.

3.Строительство, реконструкция учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

4. Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.

5. Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Сведения о значениях показателей (индикаторов) подпрограммы по годам представлены в таблице 1

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 2117032,6 тыс. рублей, в том числе из средств:- федерального бюджета - 624380,0 тыс. руб.;

- областного бюджета – 1122897,9 тыс. руб.;

- муниципальных бюджетов - 103935,9 тыс. руб.;

- внебюджетных источников – 265818,8 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Обеспечить к 2020 году:

- ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности – 24,75 тыс. кв. м;

- ввод в действие 20 фельдшерско-акушерских пунктов, плоскостных спортивных сооружений - на 1,296 тыс. кв. м;

- повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности:

уровень газификации жилых домов (квартир) - до 43,3 процента;

уровень обеспеченности питьевой водой - до 54,3 процента;

- реализацию 35 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку;

- ввод в эксплуатацию 15,5 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием

 

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕОВОЩЕВОДСТВА ОТКРЫТОГО

И ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА,СЕМЕННОГО КАРТОФЕЛЕВОДСТВА»

 

Наименование подпрограммы Программы

Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта, семенного картофелеводства

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области

Цели подпрограммы

1. Обеспечение устойчивого производства картофеля, в том числе семенного (оригинальных семян, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты), овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей.

2. Повышение конкурентоспособности отечественной продукции картофелеводства и овощеводства на внутреннем рынке

Задачи подпрограммы

1. Увеличение объемов производства, хранения и реализации картофеля, в том числе семенного (оригинальных семян, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты), овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей.

2. Проведение строительства и реконструкции, технической и технологической модернизации зимних теплиц, мощнос-тей по хранению картофеля и овощей открытого грунта

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Производство картофеля, в том числе семенного (оригинальных семян, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты), в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей.

2. Производство овощей, в том числе овощей защищенного грунта  в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей.

2. Ввод в эксплуатацию зимних теплиц за счет строительства, реконструкции и модернизации тепличных комплексов.

3. Ввод мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта.

Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2015 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составит 4642400,3 тыс. рублей, в том числе из средств:

- федерального бюджета - 16402,5 тыс. руб.;

- областного бюджета – 28563,8 тыс. руб.;

- внебюджетных источников - 4597434,0 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Обеспечить в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей:

1. В 2020 году производство:

- картофеля - 81,0 тыс. тонн, в том числе семенного (оригинальных семян, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты) - 3,0 тыс. тонн;

- овощей - 29,0 тыс. тонн, в том числе овощей защищенного грунта - 12,0 тыс. тонн.

2. К 2020 году ввод в эксплуатацию зимних теплиц за счет строительства, реконструкции и модернизации – 27,1 га;

- ввод мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта - на 7,0 тыс. тонн

 

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕМОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА»

 

Наименование подпрограммы Программы

Развитие молочного скотоводства

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области

Цели подпрограммы

Увеличение производства молока в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей

Задачи подпрограммы

1. Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства.

2. Увеличение маточного поголовья крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей.

3. Создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства молока-сырья.

4. Повышение конкурентоспособности отечественной молочной продукции на внутреннем рынке

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Производство молока в хозяйствах всех категорий, в том числе в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей.

2. Товарность молока в сельскохозяйственных организа-циях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей.

3. Количество скотомест на введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах (фермах) молочного направления за счет строительства,  реконструкции и модернизации (субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам).

4. Количество скотомест на введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах (фермах) молочного направления за счет создания и модернизации (компенсация части прямых понесенных затрат).

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2015 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 8415905,2 тыс. рублей, в том числе из средств:

- федерального бюджета – 3076016,8 тыс. руб.;

- областного бюджета – 809762,4 тыс. руб.;

- внебюджетных источников - 4530126,0 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Обеспечить в 2020 году:

- производство молока в хозяйствах всех категорий –363,0 тыс. тонн, в том числе в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей - 345 тыс. тонн;

- товарность молока в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей - 85,0 процентов.

Ввести к 2020 году животноводческих комплексов (ферм) молочного направления за счет строительства, реконструкции и модернизации на 12,6 тыс. скотомест

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ «ПОДДЕРЖКАПЛЕМЕННОГО ДЕЛА, СЕЛЕКЦИИ

И СЕМЕНОВОДСТВА»

 

Наименование подпрограммы Программы

Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области

Цели подпрограммы

1. Создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений.

2. Создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей области отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы

Задачи подпрограммы

1. Устойчивое развитие элитного семеноводства и своевременное проведение сортосмены и сортообновления сельскохозяйственных культур.

2. Модернизация материально-технической базы семеноводства, строительство семеноводческих центров.

3. Устойчивое и динамичное развитие племенной базы животноводства и регулирование рынка конкурентоспособной племенной продукции в режиме импортозамещения.

4. Повышение биотехнологического и генетического уровня ведения селекционно-племенной работы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов.

2. Количество сортоиспытаний сортов и гибридов сельскохозяйственных культур.

3. Количество введенных в эксплуатацию семеноводческих центров.

4. Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года.

5. Численность племенного маточного поголовья КРС, за исключением маточного поголовья КРС мясного направления, в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2015 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 5508221,9 тыс. рублей, в том числе из средств:

- федерального бюджета - 1048064,0 тыс. руб.;

- областного бюджета - 137601,9 тыс. руб.;

- внебюджетных источников - 4322556,0 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Обеспечить в 2020 году к уровню 2014 года:

- долю площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов до 15 процентов;

- проведение ежегодного сортоиспытания не менее 600 сортов и гибридов сельскохозяйственных культур;

- модернизацию материально-технической базы семеноводства, строительство 1 семеноводческого центра;

- доведение численности племенного маточного поголовья КРС, за исключением племенного маточного поголовья КРС мясного направления до 31,5 тыс. голов;

Сохранить племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года в размере 100 процентов

 

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕПИЩЕВОЙ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ

ПРОМЫШЛЕННОСТИ»

 

Наименование подпрограммы Программы

Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области

Цели подпрограммы

1. Создание условий для увеличения объемов производства продукции пищевой и перерабатывающей промышленности.

2. Повышение конкурентоспособности продукции пищевой и перерабатывающей промышленности на внутреннем и внешнем рынках

Задачи подпрограммы

1. Увеличение объемов производства основных видов продукции пищевой и перерабатывающей промышленности.

2. Модернизация и техническое перевооружение пищевой и перерабатывающей промышленности Владимирской области за счет наращивания объема инвестиций в основной капитал предприятий.

3. Обеспечение выпуска качественной и безопасной продукции в соответствии с требованиями действующей нормативной документации.

4. Внедрение современных инновационных технологий, обеспечивающих комплексную переработку сырья, расширение и обновление ассортимента выпускаемой продукции

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1.Производство муки из зерновых культур.

2.Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами хлебобулочных изделий.

3. Производство плодоовощных консервов.

4. Производство сыров и сырных продуктов.

5. Производство масла сливочного.

Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2015 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составит 182799,4 тыс. руб., в том числе из средств:

- федерального бюджета - 167562,3 тыс. руб.;

- областного бюджета - 9237,1 тыс. руб.;

- внебюджетных источников - 6000,0 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Обеспечить в 2020 году:

- прирост производства продукции пищевой и перерабатывающей промышленности (в сопоставимых ценах) на 9,6 процента к уровню 2011 года;

- увеличение производства: муки из зерновых культур - до 66,8 тыс. тонн; диетических и обогащенных микронутриентами хлебобулочных изделий - до 1,7 тыс. тонн; плодоовощных консервов - до 28,0 миллионов учетных банок (муб.); сыров и сырных продуктов - до 0,5 тыс. тонн; масла сливочного - до 2,2 тыс. тонн

 

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ«ОЗДОРОВЛЕНИЕ СТАДА КРУПНОГО

РОГАТОГО СКОТА ОТЛЕЙКОЗА»

 

Наименование подпрограммы Программы

Оздоровление стада крупного рогатого скота от лейкоза

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области

Соисполнители подпрограммы

Департамент ветеринарии администрации Владимирской области

Участники подпрограммы

Государственные бюджетные учреждения Владимирской области, в отношении которых департамент ветеринарии администрации Владимирской области осуществляет функции и полномочия учредителя

Цели подпрограммы

Профилактика лейкоза КРС на территории Владимирской области

Задачи подпрограммы

1. Снижение уровня заболеваемости и инфицированности вирусом лейкоза КРС в молочных стадах в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей.

2. Повышение качества диагностических исследований в государственных ветеринарных лабораториях путем освоения и использования современных средств диагностики лейкоза.

3. Улучшение ветеринарной и зоотехнической работы в молочном животноводстве.

4. Интеграция научного и производственного потенциала при решении проблемы оздоровления КРС от лейкоза

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Количество пунктов неблагополучных по лейкозу.

2. Уровень инфицированности КРС вирусом лейкоза в молочных стадах в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2015 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 1026526,0 тыс. рублей, в том числе из средств:

- областного бюджета - 205926,0 тыс. руб.;

- внебюджетных источников - 820600,0 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Обеспечить к 2020 году:

- снижение количества неблагополучных пунктов по лейкозу с 80 в 2014 году до 5 единиц;

- снижение уровня инфицированности КРС в молочных стадах вирусом лейкоза в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей до 0,3 процента;

 

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕАКВАКУЛЬТУРЫ»

 

Наименование подпрограммы

Развитие аквакультуры

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области

Цель подпрограммы

Создание условий для комплексного развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей

Задачи подпрограммы

1. Увеличение производства продукции аквакультуры (рыбоводства) в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей.

2. Привлечение в отрасль инвестиционных ресурсов.

3. Техническое и технологическое перевооружение отрасли

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Производство товарной рыбы в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей.

2. Производство рыбопосадочного материала в специализированных рыбоводных хозяйствах.

3. Ввод площадей объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) за счет строительства, реконструкции и модернизации

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2015 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 574042,8 тыс. рублей, в том числе из средств:

- федерального бюджета - 103306,0 тыс. руб.;

- областного бюджета - 108736,8 тыс. руб.;

- внебюджетных источников - 362000,0 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Обеспечить в 2020 году:

- увеличение производства товарной рыбы в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей до 405,0 тонн;

- увеличение производства рыбопосадочного материала в специализированных рыбоводных хозяйствах до 162,0 тонн.

Ввести к 2020 году 62 га площадей объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) за счет строительства, реконструкции и модернизации

 

ТАБЛИЦА 1

 

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ(ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РАЗВИТИЯАГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2013 - 2020 ГОДЫ И ИХЗНАЧЕНИЯХ

 

№п/п

Наименование показателей (индикаторов)

Единица измерения

Значение показателей (индикаторов)

2011 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3