Постановление Администрации Владимирской области от 25.01.2017 № 47
О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 30.04.2013 № 494
_____
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.01.2017 № 47
___________
О внесении изменений в приложение
к постановлению Губернатора области
Всоответствии с Законом Владимирской области от10.12.2001№ 129-ОЗ « ОГубернаторе и администрации Владимирской области»
п о с т а но в л я ю:
1. Внести в приложение к постановлениюГубернатора области от 30.04.2013№ 494 «Об утверждении государственнойпрограммы «Развитие здравоохранения Владимирской области на 2013 - 2020 годы»следующие изменения:
1.1. По тексту Программы слова«Координатор Программы» заменить словами «Ответственный исполнитель Программы».
1.2. В паспортеПрограммы строки « Целевыеиндикаторы и показатели Программы» и «Объемыфинансирования Программы, тыс. руб.» изложить в редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
1.3. В главе 1 « Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программнымиметодами» абзацы 22-24 исключить.
1.4. В разделе Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной,включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» главы 2 «Цели изадачи Программы»:
1.4.1. Абзац 21 изложитьв следующей редакции:
« - оснащениепротивотуберкулезных учреждений современным медицинским и лабораторнымоборудованием, оборудованием для очистки воздуха, медицинской мебелью,противотуберкулезными препаратами, медицинскими расходными материалами,диагностическими средствами, в том числе для быстрого определения лекарственнойустойчивости микобактерий туберкулеза;».
1.4.2. Дополнитьабзацами следующего содержания:
«- обеспечение персоналаучреждений здравоохранения, осуществляющих борьбу с туберкулезом, средствамииндивидуальной защиты;
- обеспечениепротивотуберкулезных учреждений бланками учетно-отчетной документации,санитарно-просветительскими материалами по борьбе с туберкулезом;
- приобретениекомпьютерной и оргтехники, программного обеспечения для внедрения медицинскихинформационных систем в противотуберкулезной службе области;
- приобретение передвижных флюорографовдля учреждений здравоохранения в целях выявления туберкулеза в удаленныхсельских поселениях;
-проведение сертификационного цикла повышения квалификации врачей-фтизиатровВладимирской области;
-проведение ежегодного технического обслуживания дорогостоящей лабораторноймедицинской техники учреждений здравоохранения.».
1.5. В Подпрограмме1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитиепервичной медико-санитарной помощи»:
1.5.1. В паспортестроку «Объемы и источники обеспечения Подпрограммы, тыс. руб.» изложить вредакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.5.2. Абзацы 7, 8 раздела « Характеристика основных мероприятий Подпрограммы» исключить.
1.5.3. В Мероприятии 1.4. Развитие первичноймедико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системыраннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска ихразвития, включая проведение медицинских осмотров и проведение диспансеризациинаселения, в том числе детей:
1.5.3.1. Абзац 3 исключить.
1.5.3.2. В абзаце 14 слова « приказомМинздрава России от 03.12.2012 № 1006н» заменить словами «приказом Министерстваздравоохранения Российской Федерации от 03.02.2015 № 36ан».
1.6. В Подпрограмме 2 «Совершенствование оказанияспециализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, втом числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинскойэвакуации»:
1.6.1. В паспорте строку «Объемы и источники обеспеченияПодпрограммы, тыс. руб.» изложить в редакции согласно приложению № 3 кнастоящему постановлению.
1.6.2.В Мероприятии 2.1.Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом:
1.6.2.1. Абзацы 26, 32-33исключить.
1.6.2.2.Абзац 31 изложить в следующейредакции:
« В рамках реализации данных мероприятий планируется приведениеоснащения в соответствие с порядками и стандартами оказания медицинской помощи:приобретение медицинской мебели, современного диагностического и медицинскогооборудования, оборудования для очистки воздуха, компьютерной и оргтехники,программного обеспечения для внедрения медицинских информационных систем впротивотуберкулезной службе области, передвижных флюорографов для учрежденийздравоохранения в целях выявления туберкулеза в удаленных сельских поселениях.К числу значимых мероприятий, направленных на снижение заболеваемости и смертности оттуберкулеза, относится обеспечение учреждений здравоохраненияпротивотуберкулезными препаратами, в том числе для лечения лекарственноустойчивых форм заболевания.».
1.6.3. В Мероприятии 2.3.Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным:
1.6.3.1. Абзац 16 изложить в следующей редакции:
«Оказание наркологической помощи осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинскойпомощи по профилю «Психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения залицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения,связанными с употреблением психоактивных веществ.».».
1.6.3.2. Абзацы 17-20 исключить.
1.6.4. В Мероприятии 2.5. Совершенствованиесистемы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями:
1.6.4.1. Абзац 5 изложить в следующей редакции:
«На территории области открыты 4первичных сосудистых отделения (2 уровня) на базе: ГБУЗ ВО «Городская больница№
1.6.4.2. Абзацы 19 и 23 исключить.
1.7. Абзацы 4, 37, 47, 60 Мероприятия 2.6. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больнымонкологическими заболеваниями; абзацы 12-21 Мероприятия 2.7.Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной,медицинской помощи, медицинской эвакуации исключить.
1.8. Дополнить Мероприятием 2.16. Социальная поддержка больныхтуберкулезом, лечение которых осуществляется в амбулаторных условиях вследующей редакции:
«Мероприятие2.16. Социальная поддержка больных туберкулезом, лечение которых осуществляетсяв амбулаторных условиях.
Предоставлениемер социальной поддержки социально не адаптированным больным туберкулезом,лечение которых осуществляется в амбулаторных условиях, при соблюдении режималечения осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора области от 07.12.2009№ 1025.».
1.9. В паспорте Подпрограммы 3 «Охрана здоровья матери иребенка» строку «Объемы и источники обеспеченияПодпрограммы, тыс. руб.» изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
1.10. В Подпрограмме 4 «Развитие медицинской реабилитации исанаторно-курортного лечения, в том числе детям»:
1.10.1. В паспорте строку «Объемы и источники обеспеченияПодпрограммы, тыс. руб.» изложить в редакции согласно приложению № 5 кнастоящему постановлению.
1.10.2.В Мероприятии 4.1. Развитие медицинской реабилитации, в том числе длядетей:
1.10.2.1. Абзац 31 изложить в следующейредакции:
«
Реабилитация детей на первом, втором и третьем этапах осуществляется набазе имеющихся детских отделений восстановительного лечения (ГБУЗ ВО «Областнаядетская клиническая больница», ГБУЗ ВО «Александровская районная детскаябольница», ГБУЗ ВО «Детская городская больница г. Гусь-Хрустальный», ГБУЗ ВО«Детская больница округа Муром», ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница № 2»,ГБУЗ ВО «Областной центр специализированных видов медицинской помощи», ГБУЗ ВО«Центр патологии речи и нейрореабилитации», ГБУЗ ВО «Детская городская поликлиника№
1.10.2.2.Абзац 41 изложить в следующей редакции:
«
Дети с соматической патологией (заболеванияорганов дыхания, пищеварения, аллергические заболевания) получают комплекснуюмедицинскую реабилитацию на III этапе в отделениисанаторно-курортного лечения ГБУЗ ВО «Детская городская поликлиника №
1.10.3.В Мероприятии 4.2. Развитие санаторно-курортного лечения, в том числедля детей:
1.10.3.1. Абзац 6 изложить в следующейредакции:
«
В настоящее время осуществляется реабилитация детей в отделении санаторно-курортного лечения ГБУЗ ВО «Детскаягородская поликлиника №
1.10.3.2.Абзац 7 исключить.
1.11. В паспорте Подпрограммы 5 «Развитие паллиативнойпомощи, в том числе детям» строку «Объемы и источники обеспечения Подпрограммы,тыс. руб.» изложить в редакции согласно приложению № 6 к настоящемупостановлению.
1.12. В Подпрограмме 6 «Кадровое обеспечение системыздравоохранения»:
1.12.1. В паспорте строку«Объемы и источники обеспечения Подпрограммы, тыс. руб.» изложить в редакциисогласно приложению № 7 к настоящему постановлению.
1.12.2. Абзацы 3 и 4 Мероприятия 6.3. Социальная поддержка отдельных категорий медицинских работниковизложить в следующей редакции:
«- осуществление единовременнойкомпенсационной выплаты в размере по 100 тыс. руб. врачам в возрасте до 35 лет,прибывшим в государственные учреждения здравоохранения Владимирской областипосле окончания подготовки в 2012 - 2017 годах в интернатуре и (или)клинической ординатуре, а также получившим после 01.01.2016 высшее медицинскоеобразование в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами и имеющим свидетельство об аккредитации специалиста - в течение2013 - 2018 гг.;
- осуществлениеединовременной компенсационной выплаты в 2017 году медицинским работникам ввозрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годахна работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселокгородского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либорабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта изаключившим с департаментом здравоохранения администрации области договор, вразмере одного миллиона рублей (из бюджета Федерального фонда обязательногомедицинского страхования и средств бюджета региона в соотношении соответственно60 и 40 процентов) на одного указанного медицинского работника;».
1.13. В Подпрограмме 8 «Совершенствование системылекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях»:
1.13.1. В паспорте строку «Объемы и источники обеспеченияПодпрограммы, тыс. руб.» изложить в редакции согласно приложению № 8 кнастоящему постановлению.
1.13.2. Раздел « Содержаниепроблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами,характеристика основных мероприятий Подпрограммы» изложить вредакции согласно приложению № 9 к настоящему постановлению.
1.14. В Подпрограмме 10 «Совершенствование системытерриториального планирования здравоохранения Владимирской области»:
1.14.1. В паспорте строку «Объемы и источники обеспеченияПодпрограммы, тыс. руб.» изложить в редакции согласно приложению № 10 кнастоящему постановлению.
1.14.2.Абзац 37 раздела « Описание сети учрежденийздравоохранения Владимирской области» исключить.
1.14.3. Мероприятие 10.7. Осуществление переданных полномочий РоссийскойФедерации в сфере охраны здоровья граждан изложить в редакции согласноприложению № 11 к настоящему постановлению.
1.15. Приложение № 2 к государственной программе«Развитие здравоохранения Владимирской области на 2013-2020 годы» изложить вредакции согласно приложению № 12 к настоящему постановлению.
1.16. Приложение № 4 к государственнойпрограмме «Развитие здравоохранения Владимирской области на 2013-2020 годы»изложить в редакции согласно приложению № 13 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора области по социальнойполитике.
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о.Губернатора области А.В.Конышев
Приложение № 1
к постановлению
администрации области
от 25.01.2017 № 47
| Целевые индикаторы и показатели Программы | Показатели | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| Смертность от всех причин (человек на 1000 населения) | 16,9 | 16,2 | 15,5 | 14,9 | 13,1 | 11,8 | 11,1 | 10,5 | |
| Младенческая смертность (человек на 1000 родившихся живыми) | 7,3 | 7,0 | 6,8 | 6,5 | 6,4 | 6,3 | 6,1 | 6,0 | |
| | Смертность от болезней системы кровообращения (человек на 100 тыс. населения) | 1032,0 | 1000,0 | 999,2 | 999,0 | 985,5 | 970,2 | 958,6 | 947,2 |
| | Смертность от дорожно-транспортных происшествий (человек на 100 тыс. населения) | 19,9 | 19,2 | 18,6 | 16,9 | 13,8 | 10,6 | 9,6 | 8,8 |
| | Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (человек на 100 тыс. населения) | 236,0 | 225,0 | 215,5 | 202,1 | 195,3 | 192,8 | 185,7 | 179,1 |
| | Смертность от туберкулеза (человек на 100 тыс. населения) | 9,9 | 9,5 | 9,3 | 9,2 | 9,0 | 8,8 | 8,6 | 8,4 |
| | Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения в год) | 13,5 | 13,0 | 12,5 | 12,0 | 11,5 | 11,0 | 10,5 | 10,0 |
| | Распространенность потребления табака среди взрослого населения (процент) | н/д | 51,5 | 48,4 | 43,9 | 40,7 | 36,3 | 34,1 | 33,0 |
| | Зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез (человек на 100 тыс. населения) | 57 | 54,3 | 51,6 | 48,9 | 46,2 | 43,5 | 41,4 | 39,5 |
| | Обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. населения) | 27,5 | 27,2 | 27,5 | 27,8 | 28,2 | 28,6 | 30,8 | 31,0 |
| | Количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача | 1:2,8 | 1:2,8 | 1:2,8 | 1:2,8 | 1:2,8 | 1:2,9 | 1:2,9 | 1:3,0 |
| | Соотношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы по субъекту, процентов | 156,7 | 158,7 | 162,2 | 172,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 |
| | Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) и средней заработной платы по субъекту, процентов | 82,4 | 83,4 | 87,7 | 93,6 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| | Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) и средней заработной платы по субъекту, процентов | 50,1 | 51 | 49,7 | 70,5 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет) | 70,8 | 71,6 | 72,2 | 72,7 | 73,4 | 74,0 | 74,7 | 75,3 |
| Объемы финансирования Программы, тыс. руб. | Всего по предварительной оценке: 174424601,5 тыс. руб., из них по годам: 2013 год - 17199406,7 тыс. руб.; 2014 год - 18960902,3 тыс. руб.; 2015 год - 20623147,7 тыс. руб.; 2016 год - 20836801,8 тыс. руб.; 2017 год - 22470062,4 тыс. руб.; 2018 год - 22710440,2 тыс. руб.; 2019 год - 25282418,7 тыс. руб.; 2020 год - 26341421,7 тыс. руб.; средства федерального бюджета по предварительной оценке: 5130869,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 1579523,2 тыс. руб.; 2014 год - 679248,2 тыс. руб.; 2015 год - 624223,0 тыс. руб.; 2016 год - 480216,1 тыс. руб.; 2017 год - 407702,9 тыс. руб.; 2018 год - 407702,9 тыс. руб.; 2019 год - 466419,0 тыс. руб.; 2020 год - 485834,5 тыс. руб.; средства областного бюджета по предварительной оценке: 67657676,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 7045683,3 тыс. руб.; 2014 год - 7744654,1 тыс. руб.; 2015 год - 7966024,7 тыс. руб.; 2016 год - 7967285,7 тыс. руб.; 2017 год - 8210859,5 тыс. руб.; 2018 год - 8173330,3 тыс. руб.; 2019 год - 10064898,8 тыс. руб.; 2020 год - 10484940,2 тыс. руб.; средства территориального фонда обязательного медицинского страхования по предварительной оценке: 101636055,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 8574200,2 тыс. руб.; 2014 год - 10537000,0 тыс. руб.; 2015 год - 12032900,0 тыс. руб.; 2016 год - 12389300,0 тыс. руб.; 2017 год - 13851500,0 тыс. руб.; 2018 год - 14129407,0 тыс. руб.; 2019 год - 14751100,9 тыс. руб.; 2020 год - 15370647,0 тыс. руб. | ||||||||
| | |||||||||
Приложение № 2
к постановлению
администрации области
от 25.01.2017 № 47
| Объемы и источники обеспечения Подпрограммы, тыс. руб. | Всего: 45579904,1 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета по предварительной оценке: 40856,7 тыс. руб., из них: средства областного бюджета по предварительной оценке: 6228683,0 тыс. руб., из них: внебюджетные источники: ТФОМС по предварительной оценке: 39310364,4 тыс. руб., из них: |
Приложение № 3
к постановлению
администрации области
от 25.01.2017 № 47
| Объемы и источники обеспечения Подпрограммы, тыс. руб. | Всего: 66373702,7 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета по предварительной оценке: 2374395,0 тыс. руб., из них: средства областного бюджета по предварительной оценке: 14717314,7 тыс. руб., из них: Внебюджетные источники: ТФОМС по предварительной оценке: 49281993,0 тыс. руб., из них: |
Приложение № 4
к постановлению
администрации области
от 25.01.2017 № 47
| Объемы и источники обеспечения Подпрограммы, тыс. руб. | Всего: 14967222,9 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета по предварительной оценке: 82928,3 тыс. руб., из них: средства областного бюджета по предварительной оценке: 2966180,9 тыс. руб., из них: внебюджетные источники: ТФОМС по предварительной оценке: 11918113,7 тыс. руб., из них: |
Приложение № 5
к постановлению
администрации области
от 25.01.2017 № 47
| Объемы и источники обеспечения Подпрограммы, тыс. руб. | Всего: 1926305,8 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета по предварительной оценке: 0,0 тыс. руб., из них: средства областного бюджета по предварительной оценке: 800721,8 тыс. руб., из них: внебюджетные источники: ТФОМС по предварительной оценке: 1125584,0 тыс. руб., из них: |
Приложение № 6
к постановлению
администрации области
от 25.01.2017 № 47
| Объемы и источники обеспечения Подпрограммы, тыс. руб. | Всего: 277086,0 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета по предварительной оценке: 0,0 тыс. руб., из них: средства областного бюджета по предварительной оценке: 277086,0 тыс. руб., из них: внебюджетные источники: ТФОМС по предварительной оценке: 0,0 тыс. руб., из них: |
Приложение № 7
к постановлению
администрации области
от 25.01.2017 № 47
| Объемы и источники обеспечения Подпрограммы, тыс. руб. | Всего: 1709569,7 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета по предварительной оценке: 23800,0 тыс. руб., из них: средства областного бюджета по предварительной оценке: 1685769,7 тыс. руб., из них: внебюджетные источники: ТФОМС по предварительной оценке: 0,0 тыс. руб., из них: |
Приложение № 8
к постановлению
администрации области
от 25.01.2017 № 47
| Объемы и источники обеспечения Подпрограммы, тыс. руб. | Всего: 7770910,3 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета по предварительной оценке: 2579031,7 тыс. руб., из них: средства областного бюджета по предварительной оценке: 5191878,6 тыс. руб., из них: внебюджетные источники: ТФОМС по предварительной оценке: 0,0 тыс. руб., из них: |
Приложение № 9
к постановлению
администрации области
от 25.01.2017 № 47
Содержание проблемы и обоснование необходимости
еерешения программными методами, характеристика
основныхмероприятий Подпрограммы
МероприятияПодпрограммы направлены на повышение качества и доступности обеспечениянаселения Владимирской области лекарственными препаратами, медицинскими изделиями,специализированными продуктами лечебного питания.
Лекарственноеобеспечение является неотъемлемой частью системы оказания первичноймедико-санитарной помощи.
Мероприятие8.1. Реализация отдельных полномочий в области обеспечения лекарственными препаратами,изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктамилечебного питания
Всоответствии с распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 26.12.2015 № 2724-р и постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 1155 определенпорядок обеспечения лекарственными препаратами данной категории пациентов.
Суммарнаяпотребность в лекарственных препаратах Владимирской области на 2015 годсоставляла в сумме 526,4 млн. руб. (в розничных ценах 2014 года). Выделенный объемфинансирования на 2015 год составляет в сумме 316 млн. руб. В 2015 годулекарственными препаратами по рецептам врачей обеспечены 15416льготополучателей по 213,1 тыс. рецептам на сумму 286,0 млн. руб. При этом дляобеспечения потребностей льготополучателей федерального уровня направленылекарственные препараты на сумму более 256,2 млн. руб. или 46% от областногобюджета. Количество медицинских организаций, участвующих в обеспечениинаселения льготными лекарственными препаратами, к началу
Мероприятие8.2. Организация лекарственного обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом,гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиямилимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лицпосле трансплантации органов и (или) тканей
Количество внесенных в Федеральный регистр лиц, больныхгемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных имтканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей(далее - ВЗН) , проживающихна территории области, в 2015 году составило 1402 человека, в том числе больныхболезнью Гоше - 5 человек, гемофилией - 66 человек, гипофизарным нанизмом - 13человек, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной иродственных им тканей - 494 человек, муковисцидозом - 37 человек, рассеяннымсклерозом - 509 человек, после трансплантации органов и (или) тканей - 57человек.
Объемпоставок по программе ВЗН в 2015 году составил 398,2 млн. руб. В 2015 году 852пациентам, страдающим ВЗН, отпущено 61 наименование лекарственных препаратов по7,0 тыс. рецептам на сумму 398,2 млн. руб.
Основнойпроблемой лекарственного обеспечения больных, включенных в Регистр, являетсяобеспечение дорогостоящими лекарственными препаратами, не включенными вперечень, утвержденный распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 26.12.2015 № 2724-р.
Своевременноеосуществление организационных мероприятий по закупке и поставке лекарственныхпрепаратов лицам, включенным в региональный сегмент Федерального регистра,обеспечит 100-процентное удовлетворение потребности в лекарственных препаратахи увеличение продолжительности жизни лиц, страдающих данными заболеваниями.
Мероприятие8.3. Исполнение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан позубопротезированию и лекарственному обеспечению
Расходыобластного бюджета на исполнение мер социальной поддержки отдельных категорийграждан по лекарственному обеспечению в 2015 году составили 551,8 млн. руб. Изних 331,4 млн. рублей на централизованные закупки департамента здравоохранения.
Количестворегиональных льготополучателей составляет 103 391 человек.
В соответствии с постановлениемГубернатора области от 15.02.2012№ 147 « О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения при оказаниимедицинской помощи и лекарственном обеспечении » с 2017 года от общего объема финансирования 50% бюджетныхассигнований выделено медицинским организациям для самостоятельной закупкилекарственных препаратов для удовлетворения вновь выявленных потребностейльготополучателей.
Меры социальной поддержки в 2015году получили более 74 902 человек, которые были обеспечены лекарственнымипрепаратами на бесплатной основе, в среднем на одного человека в сумме более7,245 руб. в год.
Мероприятие 8.4. Организациялекарственного обеспечения граждан, проживающих на территории Владимирскойобласти, страдающих жизнеугрожающими, хроническими прогрессирующими редкими(орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизниграждан или их инвалидности
Организация обеспечения граждан,зарегистрированными в установленном порядке на территории Российской Федерации,лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в переченьжизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний,приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или его инвалидности(за исключением заболеваний, указанных в пункте 21части 2 статьи 14 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ),осуществляется за счет областногобюджета в соответствии с постановлениемГубернатора области от 30.11.2012№ 1344. Для обеспечения данной категории пациентов лекарственнымипрепаратами в 2015 году выделено 154,4 млн. руб. В федеральный регистр лиц,страдающих редкими «орфанными» заболеваниями, включено 166 человек. Обратились за медицинской помощью 86, которыеобеспечены дорогостоящими препаратами на сумму 141,7 млн. руб. Удовлетворениепотребности составляет 100%. Реализация указанного постановленияи адресный порядок доставки лекарственных препаратов до каждого лица,включенного в областной сегмент Федерального регистра лиц, страдающих редкими(орфанными) заболеваниями, позволит увеличить продолжительность жизни иповысить качество жизни пациентов.
Мероприятие8.5. Организация обеспечения расходными материалами детей, страдающих сахарнымдиабетом первого типа и переведенных на помповую инсулинотерапию
Внастоящее время оптимальным способом введения инсулина являются инсулиновыепомпы, в которых используются ультракороткие виды инсулина, позволяющие достичькомпенсации состояния пациента, при этом уменьшить расход инсулина в среднем на25%.
Натерритории области проживает 40 детей-инвалидов, страдающих сахарным диабетом 1типа и переведенных на помповую инсулинотерапию.
Данныемероприятия позволят повысить качество жизни, уровень социальной адаптациидетей, больных сахарным диабетом 1 типа.
Мероприятие 8.6. Осуществление организационных мероприятий пообеспечению лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарнымнанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной,кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц послетрансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами
На осуществление организационных мероприятий по обеспечению лиц, больных гемофилией, муковисцидозом,гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиямилимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лицпосле трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами предоставляется субсидия изфедерального бюджета.
Организационныемероприятия по обеспечению граждан лекарственными препаратами осуществляются вгосударственных бюджетных учреждениях здравоохранения Владимирской области«Областная клиническая больница», «Областная детская клиническая больница»,«Областной клинический онкологический диспансер», «Городская больница №
Мероприятие8.7. Совершенствование организации проведения исследований лекарственныхсредств и лекарственного растительного сырья
Государственныйконтроль за производством, изготовлением, качеством, эффективностью, безопасностью,оборотом и порядком использования лекарственных средств на территорииРоссийской Федерации возложен на Федеральную службу по надзору в сферездравоохранения (Росздравнадзор) и ее территориальные органы.
Организациялекарственного обеспечения сельского населения на территории области.
Натерритории области удаленные и труднодоступные местности проживания населения вобласти отсутствуют.
В составеобласти образовано 21 муниципальное образование. В 19 центрах муниципальныхобразований области работают фармацевтические учреждения различных формсобственности, имеющие лицензии на осуществление деятельности по оборотунаркотических средств (психотропных веществ). В 2 муниципальных образованиях сцентрами в малых городах обеспечение наркотическими средствами (психотропнымивеществами) амбулаторных больных осуществляется государственными бюджетнымиучреждениями здравоохранения Владимирской области через структурныеподразделения (аптечные отделения), имеющие необходимые лицензии, в связи сотсутствием государственных, муниципальных и частных аптечных предприятий,имеющих лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств(психотропных веществ).
В целяхоптимизации закупок лекарственных препаратов в 2014 году созданогосударственное автономное учреждение здравоохранения Владимирской области«Областной аптечный склад» для организации обеспечения населения и учрежденийздравоохранения области наркотическими средствами и психотропными веществами ицентрализации закупок лекарственных препаратов в госпитальном сегменте для нуждмедицинских учреждений области. В рамках реализации Федеральногозакона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» вчасти организации продажи лекарственных препаратов в медицинских организациях ифельдшерско-акушерских пунктах, центрах (отделениях) общей (семейной) практики,расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечныеорганизации, приказом департамента здравоохранения администрации областиутвержден Перечень медицинских организаций с указаниемфактического места расположения и Перечень лекарственных препаратов, продажакоторых может осуществляться данными организациями.
В целяхвнедрения новых форм адресной доставки лекарственных препаратов и изделиймедицинского назначения гражданам пожилого возраста, особенно относящимся кмаломобильным группам населения, осуществляются:
-изучение потребностей сельского населения в лекарственных препаратах;
-организационные мероприятия, направленные на разработку механизмавзаимодействия органов здравоохранения и социальной защиты на местах подоставке лекарственных препаратов гражданам пожилого возраста, особенноотносящимся к маломобильным группам населения.
Совершенствованиесистемы лекарственного обеспечения приведет к росту удовлетворенности населенияв обеспечении необходимыми лекарственными препаратами для медицинскогоприменения в рамках текущего финансирования, будет способствовать укреплениюсоциальной стабильности во Владимирской области и улучшению демографическихпоказателей.
Порезультатам реализации Подпрограммы к2020 году планируется достигнуть следующих показателей:
- уровеньудовлетворения потребности отдельных категорий граждан в необходимыхлекарственных препаратах для медицинского применения, медицинских изделиях, атакже специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов (отчисла лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихсяот получения социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами,медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания длядетей-инвалидов) повысится с 99,9% в 2015 году, планируется до 100% в 2020году;
- уровеньудовлетворения спроса на лекарственные препараты для медицинского применения,предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиямилимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом,гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также послетрансплантации органов и (или) тканей составит 100%.
МероприятияПодпрограммы предполагают формирование рациональной и сбалансированной симеющимися ресурсами системы лекарственного обеспечения населения Владимирскойобласти на основе эффективного использования лекарственных препаратов длямедицинского применения, внедрения современных клинических рекомендаций(протоколов), ведения регистров пациентов, введения системы электронныхназначений лекарственных препаратов для медицинского применения,совершенствования системы контроля качества в сфере обращения лекарственныхсредств и системы повышения квалификации медицинских и фармацевтическихработников.
Приложение № 10
к постановлению
администрации области
от 25.01.2017 № 47
| Объемы и источники обеспечения Подпрограммы, тыс. руб. | Всего: 35506047,0 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета по предварительной оценке: 29858,1 тыс. руб., из них: средства областного бюджета по предварительной оценке: 35476188,9 тыс. руб., из них: внебюджетные источники: ТФОМС по предварительной оценке: 0,0 тыс. руб., из них: |
Приложение № 11
к постановлению
администрации области
от 25.01.2017 № 47
Мероприятие 10.7. Осуществление переданных полномочий
Российской Федерации всфере охраны здоровья граждан
Мероприятиенаправлено на реализацию осуществления департаментом здравоохраненияадминистрации Владимирской области переданных полномочий Российской Федерации всфере охраны здоровья граждан по лицензированию (в части предоставления ипереоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий,осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий илицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращениядействия лицензий, формирования и ведения реестров выданных лицензий,утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий,утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и другихиспользуемых в процессе лицензирования документов, а также предоставлениязаинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включаяразмещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»на официальном сайте Департамента с указанием адресов электронной почты, покоторым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и полученазапрашиваемая информация) следующих видов деятельности:
а) медицинскаядеятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций,подведомственных федеральным органам исполнительной власти);
б)фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемойорганизациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечнымиорганизациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);
в) деятельность по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений(в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ,внесенных в списки I, II и III перечнянаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащихконтролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемойорганизациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечнымиорганизациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).
Приложение № 12
к постановлению
администрации области
от 25.01.2017 № 47
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ
| Статус | Наименование государственной программы, долгосрочной областной целевой программы (подпрограммы долгосрочной целевой программы), подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, главные распорядители средств областного бюджета (далее также - ГРБС) по долгосрочной областной целевой программе, ведомственной целевой программе | Источники обеспечения Программы | Коды бюджетной классификации | Расходы (тыс. рублей) по годам реализации <*> | |||||||||||
| ГРБС | Рз/Пр | ЦРС | ВР | всего по государственной программе | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| Государственная программа | Развитие здравоохранения Владимирской области на 2013 - 2020 годы | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области | Всего |
|
|
|
| 72788546,4 | 8625206,5 | 8423902,3 | 8590247,7 | 8447501,8 | 8618562,4 | 8581033,2 | 10531317,8 | 10970774,7 |
| Соисполнители - департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области, департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области; Участники - государственные учреждения системы здравоохранения | федеральный бюджет |
|
|
|
| 5130869,8 | 1579523,2 | 679248,2 | 624223,0 | 480216,1 | 407702,9 | 407702,9 | 466419,0 | 485834,5 | ||
| областной бюджет |
|
|
|
| 67657676,6 | 7045683,3 | 7744654,1 | 7966024,7 | 7967285,7 | 8210859,5 | 8173330,3 | 10064898,8 | 10484940,2 | |||
| Подпрограмма 1 | Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области | Всего |
|
|
|
| 6269539,7 | 523176,2 | 572121,9 | ||||||