Постановление Администрации Владимирской области от 02.03.2018 № 148
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 25.09.2012 №1065
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.03.2018 № 148
Утратило силу- Постановление Администрации Владимирской области
О внесении изменений в постановление
Губернатора области от 25.09.2012№1065
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области» и в целях эффективного использованиясредств федерального и областного бюджетов
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в приложение к постановлению Губернатораобласти от 25.09.2012№1065 «Об утверждении Государственной программы развития агропромышленногокомплекса Владимирской области на 2013-2020 годы» изменения, изложив его вредакции согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1 Постановления администрации области:
- от 31.03.2017№ 299 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 25.09.2012№1065 »;
- от 27.11.2017№ 993 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 25.09.2012№1065 »;
2.2. Подпункт1.2 пункта 1 постановления администрации области от 07.09.2017№ 777 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 25.09.2012№1065 ».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора области по сельскому хозяйству.
4 . Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официально го опубликовани я .
Губернатор области С.Ю. Орлова
Приложение
к постановлению
администрации области
от 02.03.2018 № 148
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСАВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ
| Наименование государственной программы Владимирской области | Государственная программа развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы (далее - Программа) | ||||
| Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня | Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" | ||||
| Ответственный исполнитель Программы | Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области | ||||
| Соисполнители Программы (подпрограмм) | 1. Департамент ветеринарии администрации Владимирской области. 2. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Владимирской области. 3. Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области. 4. Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области. 5. Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области. 6. Департамент здравоохранения администрации Владимирской области | ||||
| Участники Программы (подпрограмм) | 1. Департамент по физической культуре и спорту администрации Владимирской области. 2. Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области. 3. Департамент культуры администрации Владимирской области. 4. Государственные бюджетные учреждения Владимирской области, в отношении которых департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области осуществляет функции и полномочия учредителя. 5. Государственные бюджетные учреждения Владимирской области, в отношении которых департамент ветеринарии администрации Владимирской области осуществляет функции и полномочия учредителя. 6. Органы местного самоуправления муниципальных районов, сельских поселений области (по согласованию). | ||||
| | 7. ФГБУ "Управление "Владимирмелиоводхоз" (по согласованию). 8. Ассоциация содействия крестьянским (фермерским) хозяйствам и другим сельхозтоваропроизводителям Владимирской области "Возрождение села" (по согласованию) | ||||
| Подпрограммы Программы | 1. "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства". 2. "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства". 3. "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения". 4. "Поддержка малых форм хозяйствования". 5. "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса". 6. "Обеспечение реализации Программы". 7. "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта". 8. "Устойчивое развитие сельских территорий". 9. "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта, семенного картофелеводства". 10. "Развитие молочного скотоводства". 11. "Развитие племенного дела, селекции и семеноводства". 12. "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности". 13. "Оздоровление стада крупного рогатого скота от лейкоза". 14. "Развитие отраслей агропромышленного комплекса". 15. "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе". 16. "Развитие аквакультуры" 17. "Предотвращение заноса, распространения африканской чумы свиней и ликвидация последствий возникновения ее очагов". | ||||
| Цели Программы | 1. Увеличение вклада агропромышленного комплекса области в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации. 2. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной в области. 3. Повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса. 4. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов, экологизация производства. 5. Устойчивое развитие сельских территорий | ||||
| Задачи Программы | 1. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов. 2. Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития. 3. Стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса. 4. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства. 5. Поддержка малых форм хозяйствования. 6. Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. 7. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель. 8. Повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов. 9. Осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных | ||||
| Целевые индикаторы и показатели Программы | 1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов. 2. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов. 3. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов. 4. Индекс производства пищевых продуктов, напитков (в сопоставимых ценах), к предыдущему году, процентов. 5. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году, процентов. 6. Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов. 7. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства), рублей. 8. Индекс производительности труда к предыдущему году, процентов. 9. Количество высокопроизводительных рабочих мест, единиц. 10.Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности, рублей. Сведения о значениях показателей (индикаторов) Программы по годам представлены в приложении №1 | ||||
| Этапы и сроки реализации Программы | 2013 - 2020 годы | ||||
| Объем бюджетных ассигнований Программы (подпрограммы), в том числе по годам и источникам | Объем бюджетных ассигнований Программы в целом составляет 19738209,8 тыс. руб., в том числе из средств: - федерального бюджета (субсидии) – 11906805,1 тыс. руб.; - областного бюджета – 7831404,7 тыс. руб. Кроме того, из федерального бюджета (капитальные вложения) <*> - 30570,3 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований Программы по годам и источникам финансирования: | ||||
| Годы | Всего (3 + 5) | Федеральный бюджет | Областной бюджет | ||
| субсидии | капитальные вложения | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| 2013 | 2794443,7 | 2032308,9 | - | 762134,8 | |
| 2014 | 2794280,3 | 1836070,5 | 9000,0 | 958209,8 | |
| 2015 | 2787672,6 | 1827666,5 | 2076,4 | 960006,1 | |
| 2016 | 3094210,2 | 1851065,3 | 1823,6 | 1243144,9 | |
| 2017 | 2337498,5 | 1293413,7 | 5670,3 | 1044084,8 | |
| 2018 | 1998899,9 | 1062521,2 | 12000,0 | 936378,7 | |
| 2019 | 2051521,6 | 1041923,2 | 0 | 1009598,4 | |
| 2020 | 1879683,0 | 961835,8 | 0 | 917847,2 | |
| итого | 19738209,8 | 11906805,1 | 30570,0 | 7831404,7 | |
| Объем ресурсного обеспечения реализации Программы представлен в приложении №3. -------------------------------- <*> Финансирование капитальных вложений за счет средств федерального бюджета осуществляется через ФГБУ "Управление "Владимирмелиоводхоз" | |||||
| Ожидаемые результаты реализации Программы | В 2020 году к уровню 2011 года обеспечить: - увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - на 26,3 процента, пищевых продуктов - на 8,4 процента; - среднегодовой темп прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 0,5 процента; - ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мелиоративных мероприятий, не менее 4,8 тыс. тонн кормовых единиц; - повышение рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) до 15 процентов; - ввод (приобретение) 17,6 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности; - доведение соотношения уровня заработной платы в сельском хозяйстве к средней по экономике области до 95 процентов -создание 4200 высокопроизводительных рабочих мест. | ||||
I.Общая характеристика сферы реализации
Программы,формулировки основных проблем
в указаннойсфере и прогноз ее развития
1.Общая характеристика сферы реализации Программы
Агропромышленныйкомплекс (далее - АПК) и его базовая отрасль - сельское хозяйство - являютсяважными сферами экономики области, формирующими агропродовольственный рынок,продовольственную безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельскихтерриторий.
Приоритетныенаправления государственной поддержки АПК определяются и реализуютсяпосредством программно-целевого метода планирования и исполнения бюджета.
Государственнаяпрограмма развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 -2020 годы определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства,пищевой и перерабатывающей промышленности области, финансовое обеспечение имеханизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели ихрезультативности. Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства", Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120"Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности РоссийскойФедерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717"О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020годы", Законами Владимирской области от 27.04.2011N 22-ОЗ "О развитии сельского хозяйства на территории Владимирскойобласти", Указом Губернатора Владимирской области от 02.06.2009N 10 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развитияВладимирской области до 2030 года".
2.Основные проблемы развития АПК
За периодреализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" иГосударственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы(далее - Госпрограмма) в области улучшилась экономика сельскохозяйственныхорганизаций. Был обеспечен рост производства продукции сельского хозяйства ипищевых продуктов, среднегодовые темпы которого составили 1,9 и 9,4 процентасоответственно. Производство скота и птицы на убой (в живом весе) и молока вхозяйствах всех категорий в 2011 году к уровню 2006 года увеличилось на 11,1 и4,7 процента соответственно. Доля племенного скота в молочном стаде выросла до50,9 процента.
Благодаряпривлечению в отрасль инвестиций за шесть лет было реализовано 128инвестиционных проектов, вновь построено 19 молочных комплексов и 10свиноводческих объектов.
Активизироваласьработа по социальному развитию сельских территорий.
Вместе с темпроблемы обеспечения поступательного экономического развития АПК сохраняются.Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, а такжежестокая засуха 2010 года негативно отразились на инвестиционном климате в АПК,динамике развития сельскохозяйственного производства. Из числа проблем следуетвыделить:
-технико-технологическое отставание сельского хозяйства области из-занедостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей дляосуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;
-ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку вусловиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговыхсетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализациисельскохозяйственной продукции;
- медленныетемпы социального развития сельских территорий, слабое развитие альтернативныхвидов деятельности, недостаток квалифицированных кадров - результат низкойобщественной оценки сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсноеобеспечение на всех уровнях финансирования.
3.Прогноз развития АПК на период до 2020 года
Динамикаразвития АПК на период до 2020 года будет формироваться под воздействиемразнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры по повышениюустойчивости агропромышленного производства, с другой - сохраняется сложнаямакроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса и вступлениемстраны во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО), что усиливаетвероятность рисков для устойчивого развития АПК.
В качествезначимых тенденций в прогнозном периоде будут такие, как:
- созданиеусловий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулированиеэффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
- созданиеусловий для наращивания производства мяса и молока;
- обновлениетехнической базы агропромышленного производства;
-экологизация и биологизация производства на основе применения новых технологийв растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохраненияприродного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.
Прогнозреализации мероприятий Программы основывается на достижении уровней ее основныхпоказателей, а также частных показателей (индикаторов) по соответствующимподпрограммам, включенным в Программу.
В частиосновных показателей (индикаторов) Программы прогнозируются:
- индекспроизводства валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий(в сопоставимых ценах) в 2020 году должен составить по отношению к 2011 году126,3 процента, продукции растениеводства - 117 процентов, продукцииживотноводства - 134 процента; индекс производства пищевых продуктов, включаянапитки, в 2020 году к 2011 году - 108,4 процента;
- индексфизического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020году к 2011 году - 119,4 процента;
- уровеньрентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственныхорганизаций (с учетом субсидий) к 2020 году - не менее 15 процентов;
- ввод (приобретение)17,6 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности;
- достижениек 2020 году соотношения уровня заработной платы в сельскохозяйственныхорганизациях к средней по экономике области до 95 процентов;
- создание4200 высокопроизводительных рабочих мест.
Врастениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новомпоколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесенияминеральных удобрений, выполнении работ по защите растений от вредителей и болезней,переходе на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридамисельскохозяйственных культур.
Вживотноводстве оптимистические тенденции развития связаны с молочнымживотноводством, свиноводством и птицеводством. Наращивание производства мяса имолока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов.
Среднегодовойтемп роста производства продукции сельского хозяйства в период до 2020 годадолжен составить не менее 1,4 процента, пищевых продуктов – 1,2 процента. Болеевысокие темпы намечены по группе мяса и мясопродуктов, молока имолокопродуктов. Уровень использования производственных мощностей достигнет 85процентов.
Прогнозируемыеобъемы производства большинства видов продукции позволят обеспечить питаниенаселения области по рациональным нормам и таким образом приблизиться к решениюзадач, определенных Доктриной продовольственной безопасности РоссийскойФедерации (далее - Доктрина).
Одновременновозрастут ресурсы для экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия.Кроме кондитерских изделий на внешний рынок область сможет поставлять мясоптицы и свиней.
II.Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Программы,цели, задачи и показатели (индикаторы) их
достижения;основные ожидаемые конечные результаты
Программы,сроки и этапы ее реализации
1.Приоритеты государственной политики
в сферереализации Программы
Программапредусматривает комплексное развитие отраслей и подотраслей АПК. Одновременновыделяются приоритеты двух уровней.
Кприоритетам первого уровня относятся:
- в сферепроизводства - молочное скотоводство как подотрасль, использующая конкурентныепреимущества, наличие генетического потенциала животных и площадейсельскохозяйственных угодий;
- в сфереразвития производственного потенциала - введение в оборот неиспользуемой пашни;
- вэкономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственныхтоваропроизводителей;
- всоциальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий;
- винституциональной сфере - развитие кооперации, интеграционных связей в АПК;
в качествеважнейшего условия формирования инновационного АПК - кадровое и научноеобеспечение.
Кприоритетам второго уровня относятся:
развитиемясного скотоводства и овощеводства как импортозамещающих подотраслей;
обеспечениеживотноводства растительным кормовым белком;
экологическаябезопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
минимизациялогистических издержек и оптимизация других факторов, определяющихконкурентоспособность продукции с учетом специализации сельскохозяйственногопроизводства и пищевой промышленности.
2.Цели и задачи реализации Программы
ЦелямиПрограммы являются:
- увеличениевклада агропромышленного комплекса области в обеспечение продовольственнойбезопасности Российской Федерации;
- повышениеконкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной в области;
- повышениефинансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
-воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйствеземельных ресурсов, экологизация производства;
- устойчивоеразвитие сельских территорий.
Длядостижения этих целей в Программе предусматривается решение следующих задач:
-стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукциии пищевых продуктов;
- повышениеуровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивогоразвития;
-стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК;
-обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфереразвития сельского хозяйства;
- поддержкамалых форм хозяйствования (далее - МФХ);
- созданиеусловий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулированиеэффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
- развитиемелиорации сельскохозяйственных земель;
- повышениезанятости, уровня и качества жизни сельского населения на основе повышенияуровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельскихнаселенных пунктов;
-осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особоопасных болезней животных.
3.Показатели (индикаторы) достижения целей
и задачПрограммы
Показатели(индикаторы) реализации Программы оцениваются на двух уровнях:
общие - вцелом для Программы;
частные - покаждой из подпрограмм Программы.
Этипоказатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенныхрезультатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм.
К общимпоказателям (индикаторам) Программы отнесены:
- индекспроизводства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (всопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов;
- индекспроизводства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (всопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов;
- индекспроизводства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (всопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов;
- индекспроизводства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году,процентов;
- индекспроизводства напитков (в сопоставимыхценах) к предыдущему году, процентов;
- индексфизического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства кпредыдущему году, процентов;
-рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов;
-среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектовмалого предпринимательства), рублей;
- индекспроизводительности труда к предыдущему году, процентов;
- количествовысокопроизводительных рабочих мест, единиц;
-располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности.
Частныепоказатели (индикаторы) отражены в каждой подпрограмме Программы.
Прогнозныезначения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Программыпредставлены в приложении №1 .
4.Основные ожидаемые конечные результаты,
срокиреализации Программы
В результатереализации мероприятий Программы будет обеспечено увеличение вклада АПК областив обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации.
Валовой сборзерна в хозяйствах всех категорий к 2020 году повысится до 205,9 тыс. тоннпротив 164,0 тыс. тонн в 2011 году, или на 25,5 процентов. Этому будутспособствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственногоназначения, селекции и семеноводству, увеличению внесения минеральных удобренийдо 68 -
Производствоскота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий к 2020 годувозрастет до 64,7 тыс. тонн, молока - до 363 тыс. тонн (108,8 процента).Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота и птицы,развития новых производств.
Среднемесячнаязаработная плата в сельском хозяйстве достигнет 30500 рублей, или до 95процентов к средней по экономике области.
Для этихцелей предполагается:
- обеспечитьежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 0,5 процента;
- создатьусловия для достижения рентабельности в сельскохозяйственных организациях (сучетом субсидий) к 2020 году не менее 15 процентов;
- обеспечитьежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях,введенных за счет реализации мелиоративных мероприятий, не менее 4,8 тыс. тоннкормовых единиц;
- обеспечитьк 2020 году ввод (приобретение) 17,6 тыс. кв. метров жилья для граждан,проживающих в сельской местности.
Все этопозволит повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции напродовольственном рынке, осуществлять замещение ввозимой в область продукции,увеличить вывоз сельскохозяйственной продукции.
Срокиреализации Программы: 2013 - 2020 годы.
III.Обобщенная характеристика основных мероприятий
Программы иподпрограмм
1.Перечень подпрограмм
Подпрограммыи включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплексвзаимосвязанных мер, направленных на решение текущих и перспективных целей изадач, обеспечивающих достижение показателей продовольственной безопасности,поступательное экономическое развитие АПК на основе его модернизации,позитивное влияние на макроэкономические показатели области. Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении№2.
1. Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки иреализации продукции растениеводства" (далее - подпрограмма"Растениеводство") включает следующие основные мероприятия:
- развитиесадоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями (2013 -2016 годы);
- оказаниенесвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в областирастениеводства (2013 - 2016 годы);
-государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства;
- управлениерисками в подотраслях растениеводства (2013 - 2020 годы);
- развитиеэлитного семеноводства (2013 - 2014 годы);
- развитиепроизводства овощей защищенного грунта (2013 - 2015 годы).
В качествецелевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Растениеводство" предусмотрены: объемыпроизводства основных видов продукции растениеводства в хозяйствах всехкатегорий; сохранение посевных площадей; площадь закладки многолетнихнасаждений; застрахованные площади посевов сельхозкультур; уровеньинтенсивности использования посевных площадей.
2. Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки иреализации продукции животноводства" (далее - подпрограмма"Животноводство") включает следующие основные мероприятия:
- развитиемясного животноводства и птицеводства;
- поддержкаэкономически значимых региональных программ в области животноводства (2013 -2014 годы);
-государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства (2013 - 2016годы);
- управлениерисками в подотраслях животноводства (2013 - 2016 годы);
- поддержкаплеменного коневодства;
- оказаниегосударственных услуг в области племенного животноводства;
- оказаниегосударственных услуг в сфере ветеринарии;
- организацияи содержание мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках (2015 -2020 годы);
- поддержкаплеменного животноводства (2013 - 2014 годы);
- развитиемолочного скотоводства (2013 - 2015 годы, 1 транш);
-мероприятия по ликвидации последствий возникновения очагов африканской чумысвиней (2015 год);
-мероприятия по предотвращению возникновения и распространения очагов особоопасных болезней животных и птиц, а также по ликвидации последствийвозникновения их очагов (2016 - 2017 годы). Мероприятие включает в себякомпенсацию расходов по возмещению ущерба гражданам и юридическим лицам,понесенного ими в результате отчуждения принадлежащего им имущества приликвидации очагов особо опасных болезней животных и птиц; приобретениепередвижной ветеринарно-санитарной лаборатории, лабораторного оборудования,автомобильного транспорта, дезинфицирующих и инсектоакарцидных средств,крематоров, средств для бескровного умерщвления свиней; обучение и повышениеквалификации специалистов государственной ветеринарной службы, приобретение дляних средств индивидуальной защиты;
-мероприятия в сфере обращения с безнадзорными животными (2017 - 2020 годы).
В качествецелевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Животноводство" предусмотрены: объемыпроизводства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий; поголовье КРСспециализированных мясных пород и помесного скота в сельскохозяйственныхорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - К(Ф)Х); удельныйвес мяса скота и птицы, произведенного в сельскохозяйственных организациях иК(Ф)Х, в общем объеме производства мяса скота и птицы; застрахованное поголовьесельскохозяйственных животных; поголовье племенных лошадей; количествопроведенных исследований (бонитировка сельскохозяйственных животных); количество плановыхдиагностических мероприятий по особо опасным болезням животных (птиц) иболезням, общим для человека и животных; количество плановых лабораторныхисследований на особо опасные болезни, общие для человека и животных (птиц),включая отбор проб и их транспортировку; количество плановых профилактическихвакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезней животных и болезней,общих для человека и животных (птиц); количество выданных ветеринарныхсопроводительных документов; количество ветеринарно-санитарных экспертиз сырьяи продукции животного происхождения на трихинеллез; количество обследованныхскотомогильников, включая сибиреязвенные; количество мест захоронениябиологических отходов в скотомогильниках, подлежащих обустройству; количествомест захоронения биологических отходов в скотомогильниках, подлежащихсодержанию; ликвидация последствий возникновения очагов африканской чумысвиней; количество построенных производственных помещений, количествоотловленных безнадзорных животных.
3. Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственногоназначения" (далее - подпрограмма "Мелиорация") включаетследующие основные мероприятия:
-восстановление мелиоративных систем общего и индивидуального пользования игидротехнических сооружений;
- вовлечениенеиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот;
-обеспечение государственного мониторинга земель сельскохозяйственногоназначения;
-воспроизводство плодородия почв (2017 - 2020 годы);
-предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиорируемых земель.
В качествецелевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Мелиорация" предусмотрены: ввод в эксплуатациюмелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения истроительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования;ввод в сельскохозяйственный оборот ранее не используемых земель; проведениеагрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельхозназначения;реконструкция межхозяйственных мелиоративных систем, находящихся вгосударственной собственности; количество ГТС, приведенных в безопасное вэксплуатации техническое состояние; площадь известкования кислых почв;количество сохраненных и вновь созданных высокотехнологичных рабочих мест всельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х.
4. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"представляет собой продолжение и расширение мероприятий в области поддержкималого предпринимательства в сельской местности, включая основные мероприятия:
- поддержканачинающих фермеров (2013 - 2016 годы);
- развитиесемейных животноводческих ферм (2013 - 2016 годы);
- оформлениеземельных участков в собственность К(Ф)Х (2013 - 2015 годы);
- развитие имодернизация производственной базы К(Ф)Х, личных подсобных хозяйств (далее -ЛПХ) и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - СПоК);
-государственная поддержка кредитования МФХ (2013 - 2016 годы).
В качествепоказателей (индикаторов) подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" предусмотрены: количествохозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своиххозяйств с помощью государственной поддержки; количество построенных илиреконструированных семейных животноводческих ферм (далее - СЖФ); площадьземельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х; количество построенных,реконструированных (модернизированных) К(Ф)Х производственных помещений;количество приобретенной К(Ф)Х и СПоК сельскохозяйственной техники, транспортаи оборудования; количество СПоК, реализовавших проекты по развитиюматериально-технической базы с помощью государственной поддержки, удельный веспродукции К(Ф)Х в объеме производства продукции сельского хозяйства области.
Проекты поразвитию хозяйств начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм спомощью государственной поддержки осуществляются по растениеводству иживотноводству (содержание крупного рогатого скота, овец, коз, кроликов, птицы,аквакультуры, за исключением свиней, лошадей, пчел). В приоритетном порядкерассматриваются проекты по разведению крупного рогатого скота мясного имолочного направлений.
5. Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация,инновационное развитие агропромышленного комплекса" (далее - подпрограмма"Модернизация") включает следующие основные мероприятия:
- обновлениепарка сельскохозяйственной техники;
- развитиелизинговой деятельности в сельском хозяйстве.
В качестве показателей(индикаторов) реализации подпрограммы "Модернизация" предусмотрены: количество новой техники (тракторов,зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов), в том числе энергонасыщенной,приобретенной сельскохозяйственными товаропроизводителями всех формсобственности; увеличение к предыдущему году поставки техникисельскохозяйственным товаропроизводителям по договорам лизинга.
6. Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программыразвития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020годы" (далее – под-программа "Обеспечение реализации Программы")включает следующие основные мероприятия:
-обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственногопроизводства;
-обеспечение выполнения функции управления в сфере ветеринарии;
-обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машини других видов техники;
-совершенствование системы государственного информационного обеспечения в сфере агропромышленногокомплекса области.
В качествепоказателей (индикаторов) подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" предусмотрены: сохранениесуществующего уровня участия области в реализации Госпрограммы; расходыконсолидированного бюджета области на сельское хозяйство в расчете на 1 рубльпроизведенной сельскохозяйственной продукции; количество плановых и внеплановыхпроверок в целях осуществления ветеринарного контроля (надзора); количествовыданных разрешений на ввоз и вывоз продукции; доля самоходных машин и прицеповк ним, проверенных в процессе эксплуатации, прошедших государственныйтехнический осмотр, в их общем количестве, количество автоматизированныхрабочих мест локально-вычислительной сети департамента сельского хозяйства ипродовольствия, в отношении которых проведены мероприятия по обеспечению защитыперсональных данных при обработке в информационных системах.
7. Подпрограмма "Кадровое обеспечение сельскохозяйственногопроизводства и пропаганда передового опыта" (далее - подпрограмма"Кадры") включает следующие основные мероприятия:
-привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодыхспециалистов;
-профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельскогохозяйства;
- оказаниегосударственных услуг в сфере образования.
В качествепоказателей (индикаторов) реализации мероприятий подпрограммы "Кадры" предусмотрены: количество молодыхспециалистов, пришедших на работу в сельское хозяйство; количество проведенныхконкурсов профессионального мастерства работников предприятий агропромышленногокомплекса; среднегодовой контингент учащихся, получающих среднеепрофессиональное образование.
8. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"включает следующие основные мероприятия:
- оказаниемер социальной поддержки граждан, проживающих в сельской местности;
-обеспечение устойчивого развития сельских территорий;
- реализацияобщественно значимых проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельскойместности. Грантовая поддержка осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам сельскихпоселений Владимирской области на реализацию общественно значимыхнекоммерческих проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельскойместности, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирскойобласти на 2013 - 2020 годы согласно приложению №5 к Программе;
-осуществление дорожной деятельности по строительству и реконструкцииавтомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сетиавтомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимымобъектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства ипереработки сельскохозяйственной продукции.
В качествепоказателей (индикаторов) реализации мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"предусмотрены: ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельскойместности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов; расширениесети объектов здравоохранения и плоскостных спортивных сооружений; ввод вдействие в сельской местности распределительных газовых сетей и локальныхводопроводов; строительство, реконструкция учреждений культурно-досугового типав сельской местности; ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользованияс твердым покрытием, ведущим от сети автомобильных дорог общего пользования кближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а такжеобъектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; количествореализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельскойместности, получивших грантовую поддержку.
9. Подпрограмма "Развитие овощеводства открытого и защищенногогрунта, семенного картофелеводства" (далее - подпрограмма "Овощеводство")включает следующие основные мероприятия:
- развитиепроизводства семенного картофеля и овощей открытого грунта (2016 год);
- поддержкапроизводства овощей защищенного грунта (2016 - 2020 годы).
В качествецелевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Овощеводство" предусмотрены: объемыпроизводства картофеля, в том числе семенного (оригинальных семян,супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты), овощей открытого и защищенного грунта всельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальныхпредпринимателей; ввод в эксплуатацию зимних теплиц за счет строительства,реконструкции и модернизации тепличных комплексов.
10. Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства" (2015 - 2016годы) включает следующие основные мероприятия:
- развитиемолочного скотоводства;
-государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства;
- создание имодернизация объектов животноводческих комплексов молочного направления(молочных ферм).
В качествецелевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие молочного скотоводства" предусмотрены:производство молока в хозяйствах всех категорий, в том числе всельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей;товарность молока в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включаяиндивидуальных предпринимателей; количество скотомест на введенных вэксплуатацию животноводческих комплексах (фермах) молочного направления за счетстроительства, реконструкции и модернизации.
11. Подпрограмма "Развитие племенного дела, селекции исеменоводства" (2015 - 2020 годы) включает следующие основные мероприятия:
- поддержкаэлитного семеноводства;
- поддержкаплеменного животноводства;
- развитиеплеменной базы молочного скотоводства.
В качествецелевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие племенного дела, селекции исеменоводства" предусмотрены: доля площади, засеваемая элитными семенами,в общей площади посевов; количество сортоиспытаний сортов и гибридовсельскохозяйственных культур; количество введенных в эксплуатациюсеменоводческих центров; сохранность племенного маточного поголовьясельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года; численность племенногоматочного поголовья крупного рогатого скота, за исключением маточного поголовьякрупного рогатого скота мясного направления, в сельскохозяйственныхорганизациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей.
12. Подпрограмма "Развитие пищевой и перерабатывающейпромышленности" (2015 - 2016 годы) включает основное мероприятие:государственная поддержка кредитования пищевой и перерабатывающейпромышленности.
В качествецелевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие пищевой и перерабатывающейпромышленности" предусмотрены: производство пищевых продуктов израстениеводческого (муки из зерновых культур, хлебобулочных изделий диетическихи обогащенных микронутриентами, плодоовощных консервов) и животноводческого(сыров и сырных продуктов, масла сливочного) сырья.
13. Подпрограмма "Оздоровление стада крупного рогатого скота отлейкоза" (2015 - 2020 годы) включает следующие мероприятия:
-организация мероприятий по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота;
- проведениедиагностических мероприятий по лейкозу крупного рогатого скота;
- заменапоголовья крупного рогатого скота, больного или инфицированного вирусомлейкоза.
В качествецелевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Оздоровление стада крупного рогатого скота отлейкоза" предусмотрены: количество пунктов, неблагополучных по лейкозу;уровень инфицированности крупного рогатого скота (далее - КРС) вирусом лейкозав молочных стадах в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включаяиндивидуальных предпринимателей.
14. Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"(2017 - 2020 годы) включает в себя следующие мероприятия:
-поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- поддержкаотдельных подотраслей сельского хозяйства.
В качествецелевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"предусмотрены: объемы производства основных видов продукции растениеводства вхозяйствах всех категорий; объемы производства картофеля, в том числе семенного(оригинальных семян, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты), овощей открытогогрунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальныхпредпринимателей;
сохранениепосевных площадей; площадь закладки многолетних насаждений; застрахованныеплощади посевов сельхозкультур; доля площади, засеваемая элитными семенами, вобщей площади посевов;
объемыпроизводства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий; производствомолока в хозяйствах всех категорий, в том числе в сельскохозяйственныхорганизациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей;
численностьтоварного поголовья коров специализированных мясных пород всельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, включая индивидуальныхпредпринимателей, племенное условное поголовье сельскохозяйственных животных;сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных куровню предыдущего года, реализация племенного молодняка КРС молочных и мясныхпород на 100 голов маток;
количествоновых постоянных рабочих мест, созданных в КФХ, осуществивших проекты созданияи развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки; прирост продукциисельского хозяйства, произведенной у ИП и в КФХ, получивших грантовуюподдержку, к году, предшествующему году предоставления субсидий; количествоновых постоянных рабочих мест, созданных СПоК, получивших грантовую поддержкудля развития материально-технической базы; объем сельскохозяйственнойпродукции, реализованной СПоК, получившими грантовую поддержку;
производствопищевых продуктов из растениеводческого (муки из зерновых культур,хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, плодоовощныхконсервов) и животноводческого (сыров и сырных продуктов, масла сливочного)сырья.
15. Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности вагропромышленном комплексе" (далее - подпрограмма "Инвестиции")включает в себя мероприятия:
- поддержкаинвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе;
-строительство и модернизация объектов агропромышленного комплекса.
В качествецелевых показателей подпрограммы "Инвестиции"предусмотрены: остаток ссудной задолженности; ввод в действие построенныхмощностей по хранению плодов, ягод, картофеля и овощей открытого грунта, новыхи модернизированных площадей зимних теплиц в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских)хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
16. Подпрограмма "Развитие аквакультуры" (2015 - 2020 годы)включает следующие основные мероприятия:
- поддержкатоварной аквакультуры;
-производство рыбопосадочного материала.
В качествецелевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие аквакультуры" предусмотрены:производство товарной рыбы в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включаяиндивидуальных предпринимателей; производство рыбопосадочного материала вспециализированных рыбоводных хозяйствах.
17. Подпрограмма«Предотвращение заноса, распространения африканской чумы свиней и ликвидацияпоследствий возникновения ее очагов» (2018-2020 годы) включает следующиеосновные мероприятия:
- предупреждениевозникновения и распространения африканской чумы свиней;
- ликвидация последствийвозникновения очагов африканской чумы свиней;
В качестве целевыхпоказателей (индикаторов) подпрограммы «Предотвращение заноса, распространенияафриканской чумы свиней и ликвидация последствий возникновения ее очагов»предусмотрены: количествокрестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, переведенных наальтернативные свиноводству направления животноводства, ежегодное сокращениеколичества вспышек очагов африканской чумы свиней.
Перечень основных мероприятий Программы и подпрограмм представлен в приложении №2.
2.Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемыхорганами местного самоуправления
муниципальныхрайонов области
Основныемероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления муниципальныхрайонов области (далее - ОМС), в рамках реализации Программы обеспечиваютдостижение ее целей и задач, учитывают специфику природно-экономических условийфункционирования районных АПК и реализуются на основе разработки, принятия иреализации программ развития АПК и сельских территорий с 2013 года по 2020 год,финансируемых из средств ОМС и внебюджетных источников (далее - Муниципальныепрограммы).
3.Обоснование выделения подпрограмм
Переченьподпрограмм определен для достижения целей и выполнения задач в части развитияАПК, а именно: увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции идостижения показателей Доктрины по тем направлениям сельскохозяйственногопроизводства, по которым рентабельность недостаточна для их самостоятельногоэффективного развития.
Структура иперечень подпрограмм соответствуют принципам программно-целевого управленияэкономикой, охватывают все основные производственные, экономические исоциальные сферы АПК: производство сельскохозяйственной продукции и пищевыхпродуктов, их реализацию, технико-технологическое, информационное и финансовоеобеспечение, управление реализацией Программы.
Составподпрограмм рассчитан на комплексное развитие АПК и его основных сфер,получение высокого эффекта в целом по экономике области.
IV.Ресурсное обеспечение Программы
Приопределении объемов финансирования подпрограмм учитывались условия и тенденцииразвития отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности запоследние 10 лет и прогноз до 2020 года, а также реальная ситуация вфинансово-бюджетной сфере, высокая общеэкономическая,социально-демографическая, политическая значимость проблемы и реальнаявозможность ее решения только при значительной государственной поддержке ивовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Программы,включая сельское население.
Объеминвестиционных затрат на реализацию Программы определен исходя из необходимостивыполнения целевых показателей по вводу в действие объектов социальной сферы иинженерного обустройства села, фактической стоимости строительства единицымощности и удельных капитальных вложений на строительство с учетоминдексов-дефляторов.
Первоочередномуфинансовому обеспечению подлежат работы на объектах, находящихся внезавершенном строительстве, ветхом и аварийном состоянии, а также имеющихвысокую степень технической строительной готовности.
Объем иструктура бюджетного финансового обеспечения Программы подлежат ежегодномууточнению в соответствии с реальными возможностями федерального, областного,местного бюджетов и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.При этом в приоритетном порядке средства областного бюджета направляются наобеспечение софинансирования мероприятий, объектов и строек, строительство иреконструкция которых осуществляется с использованием средств федеральногобюджета и выполнением целевых показателей, определенных Соглашением междуМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации и администрациейВладимирской области от 12.12.2012 N 2502/17 "О реализации мероприятийГосударственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020годы".
Объемы финансовогообеспечения Программы за счет бюджетных средств утверждаются закономВладимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период, подлежат ежегодному уточнению при формировании проектаобластного бюджета, могут быть скорректированы в процессе исполнения областногобюджета в установленном порядке по основаниям, установленным статьями217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок иусловия предоставления субсидий, грантов в форме субсидий и социальных выплатза счет средств федерального бюджета определяются постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, распоряжениями, приказами Минсельхоза России, изобластного бюджета - постановлениями администрации Владимирской области иприказами департамента сельского хозяйства и продовольствия администрацииВладимирской области (далее - Департамент).
Финансовоеобеспечение Программы за счет средств областного бюджета осуществляетсяисполнителями мероприятий Программы (администраторами средств) на основаниисводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной год в пределахобъемов финансового обеспечения и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.Исполнители мероприятий Программы взаимодействуют с органами местногосамоуправления для планирования расходов областного бюджета и обоснованияобъема бюджетных ассигнований из средств областного бюджета по соответствующиммероприятиям.
Объемресурсного обеспечения реализации Программы погодам представлен в приложении №3.
V.Прогноз конечных результатов реализации Программы
В качествезначимых тенденций, определенных Программой в прогнозном периоде, будут:
врастениеводстве:
- созданиеусловий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулированиеэффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
- созданиеусловий для наращивания объемов производства продукции растениеводства наоснове выполнения работ по защите растений от вредителей и болезней, переходана посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридамисельскохозяйственных культур, увеличения внесения минеральных удобрений;
вживотноводстве:
- созданиеусловий для наращивания производства мяса и молока на основе стабилизации иувеличения поголовья скота и птицы, роста их продуктивности за счет породногообновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания икормления животных и птицы, развития нетрадиционных отраслей животноводства.
Прогнозконечных результатов реализации мероприятий Программы основывается надостижении основных показателей (индикаторов). В 2020 году к уровню 2011 года:
- индекспроизводства валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий(в сопоставимых ценах) должен составить 126,3 процента, продукциирастениеводства - 117 процентов, продукции животноводства - 134 процента;
- индекспроизводства пищевых продуктов, включая напитки, - 108,4 процента;
-рентабельность по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственныхорганизаций (с учетом субсидий) - не менее 15 процентов;
- ввод (приобретение)17,6 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности;
- достижениесоотношения уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях ксреднему уровню по экономике области до 95 процентов;
- создание4200 высокопроизводительных рабочих мест.
VI.Порядок и методика оценки эффективности Программы
Эффективностьреализации Программы оценивается исходя из достижения уровня по каждому изосновных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году илинарастающим итогом к базовому году.
Индексыпроизводства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктовуказывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индексфизического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации иинновационного развития, динамика рентабельности в сельскохозяйственныхорганизациях - на эффективность производства и экономического механизма ихфункционирования, улучшение жилищных условий сельских семей, соотношение оплатытруда в сельском хозяйстве и в целом по экономике области - на степень решениясоциальных проблем отрасли.
Стоимостныепоказатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующегогода, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения посравнению с предыдущим годом или иным периодом.
Показатели(индикаторы) Программы и подпрограмм предполагают оценку интегрированногоэффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативностьнаиболее существенных направлений государственной поддержки АПК.
Для оценкиэффективности выполнения показателей (индикаторов) Программы Департамент наосновании данных территориального органа федеральной службы государственнойстатистики по Владимирской области ежегодно проводит анализ достигнутыхрезультатов, который предоставляет в департамент финансов, бюджетной иналоговой политики администрации Владимирской области, Счетную палатуВладимирской области, а также размещает на сайте администрации Владимирскойобласти.
В случаеесли в отчетном финансовом году сельхозтоваропроизводителем или организациейАПК не достигнуты значения целевых показателей (индикаторов), Департаментвправе принимать решение о сокращении размера субсидий в очередном финансовомгоду.
Оценкаэффективности реализации Программы (подпрограммы) проводится на основе:
1. Оценкистепени достижения целей и решения задач Программы в целом путем сопоставленияфактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и ихплановых значений, приведенных в приложении № 1 , по формуле:
- дляпоказателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых являетсяувеличение значений:
при Тpi= 0 и Tfi > 0 значение Ei принимается равное"0".
- дляпоказателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых являетсяснижение значений:
при Тpi= 0 и Tfi > 0 значение Ei принимается равное"0".
Ei - степеньдостижения целевого индикатора i основного мероприятия государственнойпрограммы (процентов);
Tfi -фактический уровень достижения целевого индикатора i основного мероприятиягосударственной программы;
Tpi -установленное государственной программой целевое значение индикатора iосновного мероприятия государственной программы.
2.Коэффициент полноты использования средств бюджета по каждому основномумероприятию государственной программы (подпрограммы) определяется по следующейформуле:
Kpoi -коэффициент полноты использования средств областного бюджета на реализацию iосновного мероприятия государственной программы (подпрограммы);
Cfoi - суммасредств областного бюджета, израсходованных на реализацию i основногомероприятия государственной программы;
Cpoi - суммасредств, предусмотренная в областном бюджете на реализацию i основногомероприятия государственной программы.
3.Коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из областногобюджета на реализацию каждого мероприятия, определяется по следующей формуле:
Keoi -коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из областногобюджета на реализацию i основного мероприятия Программы (подпрограммы).
4. Бюджетнаяэффективность реализации основного мероприятия государственной программыпризнается высокой в случае, если значение Keoi составляет не менее 100%.
Бюджетнаяэффективность реализации основного мероприятия государственной программыпризнается удовлетворительной в случае, если значение Keoi составляет не менее95%.
В остальныхслучаях бюджетная эффективность реализации основного мероприятиягосударственной программы признается неудовлетворительной.
Оценкабюджетной эффективности мероприятий, на которые бюджетные ассигнования непредусмотрены, не производится.
VII.Анализ рисков реализации Программы и описание
меруправления рисками реализации Программы
Приреализации целей и задач Программы осуществляются меры, направленные на предотвращениенегативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достиженияпредусмотренных в ней конечных результатов. К рискам относятся:
-макроэкономические факторы, в том числе рост цен на энергоресурсы и другиематериально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничиваетвозможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителейосуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающимтехнологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренногоэкономического развития;
- изменениефедерального законодательства;
- отсутствиефинансирования или неполное финансирование из различных источников финансовогообеспечения подпрограммы;
-внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынкапродовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
- природныериски, которые приводят к существенным потерям объемов производства, ухудшениюценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей,росту импорта продовольственных товаров.
Управлениерисками реализации Программы будет осуществляться на основе:
-использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке всфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральныйзакон "О развитии сельского хозяйства";
- подготовкианализа о ходе и результатах реализации Программы, а при необходимости,внесения предложений о ее корректировке.
VIII.Прогноз сводных показателей государственных
заданий поэтапам реализации Программы (при оказании
государственнымиучреждениями государственных услуг
(работ) врамках Программы)
Выполнениегосударственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)предусматривается в рамках реализации подпрограмм "Животноводство" и "Кадры" .
Прогноз сводных показателей(индикаторов) государственных заданий по этапам реализации Программы приведен вприложении №4.
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА,
ПЕРЕРАБОТКИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА"
| Наименование подпрограммы Программы | Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области |
| Цели подпрограммы | 1. Создание условий для увеличения объемов производства и переработки продукции растениеводства. 2. Повышение конкурентоспособности продукции растениеводства, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках |
| Задачи подпрограммы | 1. Увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства. 2. Оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с научными основами системы земледелия Владимирской области и повышение урожайности сельскохозяйственных культур. 3. Повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства. 4. Комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1. Валовой сбор сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий (зерновых и зернобобовых, картофеля, овощей, плодово-ягодной продукции). 2. Сохранение посевных площадей. 3. Площадь закладки многолетних насаждений. 4. Застрахованные площади посевов сельскохозяйственных культур. 5. Уровень интенсивности использования посевных площадей. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в приложении №1 |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2013 - 2020 годы |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составит 3035036,7 тыс. руб., в том числе из средств: - федерального бюджета - 708046,2 тыс. руб.; - областного бюджета – 484102,8 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 1842887,7 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в приложении №3 |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Обеспечить в 2020 году: - к уровню 2011 года прирост производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на 17 процента; - уровень интенсивности использования посевных площадей - 1,43 тонны зерновых единиц на гектар. Обеспечить в 2016 году: - валовой сбор в хозяйствах всех категорий: зерна - 181,0 тыс. тонн, картофеля - 352 тыс. тонн, овощей - 173,0 тыс. тонн, плодово-ягодной продукции - 22 тыс. тонн; - сохранение посевных площадей - 302,3 тыс. га; - площадь закладки многолетних насаждений - 0,004 тыс. га |
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА,
ПЕРЕРАБОТКИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА"
| Наименование подпрограммы Программы | Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области |
| Соисполнители подпрограммы | Департамент ветеринарии администрации Владимирской области |
| Участники подпрограммы | 1. Государственные бюджетные учреждения Владимирской области, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя. 2. Государственные ветеринарные учреждения, в отношении которых департамент ветеринарии осуществляет функции и полномочия учредителя |
| Цели подпрограммы | 1. Создание условий для комплексного развития и повышения эффективности животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства. 2. Стабилизация эпизоотической обстановки на территории области |
| Задачи подпрограммы | 1. Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы, повышения продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных. 2. Сохранение поголовья жеребцов-производителей владимирской породы. 3. Профилактика возникновения и предупреждение распространения особо опасных болезней животных (птиц) и болезней, общих для человека и животных (птиц) на основе своевременного проведения ветеринарных мероприятий и обеспечения лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения. 4. Недопущение выпуска опасных в ветеринарно-санитарном отношении пищевых продуктов и сырья животного происхождения |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1. Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий. 2. Поголовье КРС специализированных мясных пород и помесного скота в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х. 3. Удельный вес мяса скота и птицы, произведенного в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, в общем объеме производства мяса скота и птицы. 4. Застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных. 5. Поголовье племенных лошадей. 6. Количество проведенных исследований (бонитировка сельскохозяйственных животных). 7. Количество плановых диагностических мероприятий, лабораторных исследований на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни, общие для человека и животных (птиц). 8. Количество плановых профилактических вакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезней живот-ных и болезней, общих для человека и животных (птиц). 9. Количество выданных ветеринарных сопроводительных документов. 10. Количество ветеринарно-санитарных экспертиз сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез. 11. Количество мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках, подлежащих обустройству и содержанию. 12. Количество обследованных скотомогильников, включая сибиреязвенные. 13. Ликвидация последствий возникновения очагов особо опасных болезней животных и птиц. 14. Количество построенных производственных помещений. 15. Поставлено молодняка на откорм. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в приложении №1 |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2013 - 2020 годы |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 11472260,7 тыс. руб., в том числе из средств: - федерального бюджета - 4469511,5 тыс. руб.; - областного бюджета – 2126953,3 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 4875795,9 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в приложении №3 |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | К 2020 году довести: удельный вес мяса скота и птицы, произведенного в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, в общем объеме производства мяса скота и птицы до 93,3 процента; - поголовье племенных лошадей до 48 голов. Обеспечить организацию и содержание 28 мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках (биотермических ямах). Достичь в 2016 году: - производства скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий - 72 тыс. тонн; - увеличения к уровню 2011 года поголовья КРС специализированных мясных пород и помесного скота в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х с 195 до 500 голов |
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГОНАЗНАЧЕНИЯ"
| Наименование подпрограммы Программы | Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области |
| Участники подпрограммы | ФГБУ "Управление "Владимирмелиоводхоз" (по согласованию) |
| Цели подпрограммы | 1. Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации. 2. Повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель |
| Задачи подпрограммы | 1. Восстановление мелиорируемых земель и мелиоративных объектов. 2. Вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот. 3. Проведение мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения. 4. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиорируемых земель. 5. Воспроизводство плодородия почв |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1. Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования. 2. Проведение культуртехнических мероприятий на мелиорируемых землях. 3. Ввод в сельскохозяйственный оборот ранее не используемых земель. 4. Проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения. 5. Реконструкция межхозяйственных мелиоративных систем, находящихся в государственной собственности (предотвращение выбытия из сельхозоборота сельхозугодий). 6. Количество ГТС, приведенное в безопасное в эксплуатации техническое состояние. 7. Количество сохраненных и вновь созданных высокотехнологичных рабочих мест в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х. 8. Площадь известкования кислых почв. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в приложении №1 |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 822355,4 тыс. руб., в том числе из средств: - федерального бюджета – 76104,1 тыс. руб., из них капвложения - 30570,3 тыс. руб.; - областного бюджета - 130479,2 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 615772,1 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в приложении №3 |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Обеспечить к 2020 году: 1. Введение в сельскохозяйственный оборот 61,7 тыс. га ранее не используемых земель. 2. Увеличение в 2020 году объемов производства основных видов продукции растениеводства на 10 процентов к уровню 2013 года. 3. Проведение известкования кислых почв на площади 8 тыс. га. 4. Проведение культуртехнических мероприятий на 1,102 тыс. га мелиорируемых земель. 5. Сохранение и создание новых высокотехнологичных 310 рабочих мест в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х |
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ"ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ"
| Наименование подпрограммы Программы | Поддержка малых форм хозяйствования |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области |
| Участники подпрограммы | 1. Органы местного самоуправления муниципальных районов области (по согласованию). 2. Ассоциация содействия крестьянским (фермерским) хозяйствам и другим сельхозтоваропроизводителям Владимирской области "Возрождение села" (по согласованию) |
| Цели подпрограммы | 1. Развитие малого бизнеса на селе. 2. Увеличение объемов реализации продукции. 3. Повышение занятости и доходов сельского населения |
| Задачи подпрограммы | 1. Развитие К(Ф)Х, в том числе семейных животноводческих ферм. 2. Обеспечение доступа МФХ к субсидируемым кредитам (займам) банков и сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов. 3. Развитие сети СПоК по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции. 4. Обеспечение доступности МФХ к земельным участкам сельскохозяйственного назначения |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1. Количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки. 2. Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм. 3. Площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х. 4. Количество построенных, реконструированных (модернизированных) К(Ф)Х производственных помещений. 5. Количество приобретенной К(Ф)Х и СПоК сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования. 6. Удельный вес продукции К(Ф)Х в общем объеме продукции сельского хозяйства области. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в приложении №1 |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2013 - 2020 годы |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 759730,9 тыс. руб., в том числе из средств: - федерального бюджета - 172519,5 тыс. руб.; - областного бюджета - 112464,4 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 474747,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в приложении №3 |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Обеспечить в 2020 году прирост к уровню 2011 года сельскохозяйственной продукции, произведенной МФХ, не менее 14 процентов. |
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ"ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ,
ИННОВАЦИОННОЕРАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА"
| Наименование подпрограммы Программы | Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области |
| Соисполнители подпрограммы | Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области |
| Цели подпрограммы | 1. Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства. 2. Создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль |
| Задачи подпрограммы | 1. Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования. 2. Снижение энергоемкости производства продукции сельского хозяйства за счет внедрения ресурсосберегающих технологий производства, модернизации систем энергообеспечения села и использование альтернативных источников энергоресурсов. 3. Повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1. Количество новой техники, приобретенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны), в том числе энергонасыщенной. 2. Увеличение к предыдущему году поставки техники сельскохозяйственным товаропроизводителям по договорам лизинга. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в приложение №1 |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2013 - 2020 годы |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 4091350,8 тыс. руб., в том числе из средств: - областного бюджета – 1012900,8 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 3078450,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в приложении №3 |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | 1. К 2020 году сельскохозяйственным товаропроизводителям приобрести новой техники: 695 шт. тракторов, 89 шт. зерноуборочных комбайнов, 97 шт. кормоуборочных комбайнов. 2. В 2020 году увеличить к уровню 2014 года поставки техники сельскохозяйственным товаропроизводителям по договорам лизинга - на 43 процента |
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫРАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
ВЛАДИМИРСКОЙОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
| Наименование подпрограммы Программы | Обеспечение реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области |
| Соисполнители подпрограммы | 1. Департамент ветеринарии администрации Владимирской области. 2. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Владимирской области |
| Цели подпрограммы | 1. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства. 2. Обеспечение эпизоотического благополучия на территории области. 3. Обеспечение безопасности продукции растительного и животного происхождения, находящейся в обращении на территории области. 4. Обеспечение регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. 5. Обеспечение информационной безопасности информационно-телекоммуникационной сети |
| Задачи подпрограммы | 1. Обеспечение деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства. 2. Разработка и выполнение плана противоэпизоотических мероприятий. 3. Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора. 4. Охрана территории Владимирской области от заноса заразных болезней с других территорий. 5. Осуществление регионального государственного надзора за техническим состоянием транспорта, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования, соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, нормативными документами и документацией. 6. Обеспечение информационной безопасности автоматизированных рабочих мест локально-вычислительной сети департамента сельского хозяйства и продовольствия |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1. Сохранение существующего уровня участия области в реализации Госпрограммы. 2. Расходы консолидированного бюджета области на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции. 3. Количество плановых и внеплановых проверок в целях осуществления контроля (надзора). 4. Количество выданных разрешений на ввоз и вывоз продукции. 5. Доля самоходных машин и прицепов к ним, проверенных в процессе эксплуатации, прошедших государственный технический осмотр, в их общем количестве. 6. Количество автоматизированных рабочих мест локально-вычислительной сети департамента сельского хозяйства и продовольствия, в отношении которых проведены мероприятия по обеспечению защиты персональных данных при обработке в информационных системах. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в приложении №1 |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2013 - 2020 годы |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 579121,5 тыс. руб., в том числе: Департамент - 293104,9 тыс. руб.; департамент ветеринарии - 135598,3 тыс. руб.; инспекция ГТН – 150418,3 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в приложении №3 |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Обеспечить: - выполнение целей, задач и показателей (индикаторов) реализации Программы; - повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития сельского хозяйства; - снижение заболеваемости сельскохозяйственных животных; - увеличение количества самоходных машин и прицепов к ним, проверенных в процессе эксплуатации, прошедших государственный технический осмотр, с 39 процентов от их общего числа в 2011 году до 60 процентов в 2020 году |
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ"КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВАИ ПРОПАГАНДА ПЕРЕДОВОГО ОПЫТА"
| Наименование подпрограммы Программы | Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области |
| Участники подпрограммы | Государственные бюджетные учреждения Владимирской области, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя |
| Цель подпрограммы | Обеспечение сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами |
| Задачи подпрограммы | 1. Подготовка специалистов со средним профессиональным образованием для сельскохозяйственного производства. 2. Привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов. 3. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1. Количество молодых специалистов, пришедших на работу в сельское хозяйство. 2. Количество проведенных конкурсов профессионального мастерства работников предприятий агропромышленного комплекса, ярмарочно-выставочных мероприятий. 3. Среднегодовой контингент учащихся, получающих среднее профессиональное образование. Сведения о значениях показателей (индикаторов) подпрограммы по годам представлены в приложении №1 |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2013 - 2020 годы |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 429535,5 тыс. руб., в том числе из средств: - областного бюджета – 390376,9 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 39158,6 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в приложении №3 |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Обеспечить к 2020 году: - увеличение количества молодых специалистов, пришедших на работу в сельское хозяйство, на 66 человек к уровню 2011 года; - сохранение среднегодового контингента учащихся, получающих среднее профессиональное образование, на уровне 535 человек |
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"
| Наименование подпрограммы Программы | Устойчивое развитие сельских территорий |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области |
| Соисполнители подпрограммы | 1. Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области. 2. Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области. 3. Департамент здравоохранения администрации Владимирской области. 4. Органы местного самоуправления районов, сельских поселений области (по согласованию) |
| Участники подпрограммы | 1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области. 2. Департамент культуры администрации Владимирской области. 3. Департамент по физической культуре и спорту администрации Владимирской области |
| Цели подпрограммы | 1. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности. 2. Стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности. 3. Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов |
| Задачи подпрограммы | 1. Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье. 2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции. 3. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности. 2. Ввод в действие в сельской местности: - распределительных газовых сетей; - локальных водопроводов; - фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики; - плоскостных спортивных сооружений. 3. Строительство, реконструкция учреждений культурно-досугового типа в сельской местности. 4. Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку. 5. Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Сведения о значениях показателей (индикаторов) подпрограммы по годам представлены в приложении №1 |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 2919210,8 тыс. рублей, в том числе из средств: - федерального бюджета – 1025363,7 тыс. руб.; - областного бюджета – 1518247,5 тыс. руб.; - муниципальных бюджетов – 138235,5 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 237364,1 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в приложении №3 |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Обеспечить к 2020 году: - ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - 17,6 тыс. кв. м; - ввод в действие в сельской местности 17 объектов здравоохранения, плоскостных спортивных сооружений - на 7,6 тыс. кв. м; - повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности: - уровень газификации жилых домов (квартир) - до 43,3 процента; - уровень обеспеченности питьевой водой - до 54,3 процента; - реализацию 32 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; - ввод в эксплуатацию |
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ"РАЗВИТИЕ ОВОЩЕВОДСТВА ОТКРЫТОГО
И ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА,СЕМЕННОГО КАРТОФЕЛЕВОДСТВА"
| Наименование подпрограммы Программы | Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта, семенного картофелеводства |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области |
| Цели подпрограммы | 1. Обеспечение устойчивого производства картофеля, в том числе семенного (оригинальных семян, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты), овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей. 2. Повышение конкурентоспособности отечественной продукции картофелеводства и овощеводства на внутреннем рынке |
| Задачи подпрограммы | 1. Увеличение объемов производства, хранения и реализации картофеля, в том числе семенного (оригинальных семян, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты), овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей. 2. Проведение строительства и реконструкции, технической и технологической модернизации зимних теплиц, мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1. Производство картофеля, в том числе семенного (оригинальных семян, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты), в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей. 2. Производство овощей, в том числе овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей. 3. Ввод в эксплуатацию зимних теплиц за счет строительства, реконструкции и модернизации тепличных комплексов. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в приложении №1 |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2015 - 2020 годы |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составит 2323885,3 тыс. рублей, в том числе из средств: - федерального бюджета - 3416,1 тыс. руб.; - областного бюджета – 109778,2 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 2210691,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в приложении №3 |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Обеспечить в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей: 1. В 2020 году производство овощей защищенного грунта 12 тыс. тонн. В 2016 году довести производство до: - картофеля 78,5 тыс. тонн, в том числе семенного (оригинальных семян, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты) - 2,0 тыс. тонн; овощей - 23,3 тыс. тонн. 2. К 2016 году ввод в эксплуатацию зимних теплиц за счет строительства, реконструкции и модернизации - - ввод мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта - на 8,0 тыс. тонн |
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ"РАЗВИТИЕ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА"
| Наименование подпрограммы Программы | Развитие молочного скотоводства |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области |
| Цели подпрограммы | Увеличение производства молока в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей |
| Задачи подпрограммы | 1. Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства. 2. Увеличение маточного поголовья крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей. 3. Создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства молока-сырья. 4. Повышение конкурентоспособности отечественной молочной продукции на внутреннем рынке |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1. Производство молока в хозяйствах всех категорий, в том числе в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей. 2. Товарность молока в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей. 3. Количество скотомест на введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах (фермах) молочного направления за счет строительства, реконструкции и модернизации. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в приложении №1 |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2013 - 2016 годы |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 3038764,8 тыс. рублей, в том числе из средств: - федерального бюджета - 1369216,9 тыс. руб.; - областного бюджета - 266459,7 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 1403088,2 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в приложении №3 |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Обеспечить в 2016 году: - производство молока в хозяйствах всех категорий - 355,1 тыс. тонн, в том числе в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей, - 335,1 тыс. тонн; - товарность молока в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей, - 83,5 процента. Ввести к 2016 году животноводческих комплексов (ферм) молочного направления за счет строительства, реконструкции и модернизации на 11,5 тыс. скотомест |
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ"РАЗВИТИЕ ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА, СЕЛЕКЦИИ
И СЕМЕНОВОДСТВА"
| Наименование подпрограммы Программы | Развитие племенного дела, селекции и семеноводства |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области |
| Цели подпрограммы | 1. Создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений. 2. Создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей области отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы |
| Задачи подпрограммы | 1. Устойчивое развитие элитного семеноводства и своевременное проведение сортосмены и сортообновления сельскохозяйственных культур. 2. Модернизация материально-технической базы семеноводства, строительство семеноводческих центров. 3. Устойчивое и динамичное развитие племенной базы животноводства и регулирование рынка конкурентоспособ-ной племенной продукции в режиме импортозамещения. 4. Повышение биотехнологического и генетического уровня ведения селекционно-племенной работы |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1. Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов. 2. Количество сортоиспытаний сортов и гибридов сельскохозяйственных культур. 3. Количество введенных в эксплуатацию семеноводческих центров. 4. Сохранность племенного маточного поголовья сельско-хозяйственных животных к уровню предыдущего года. 5. Численность племенного маточного поголовья КРС, за исключением маточного поголовья КРС мясного направления, в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в приложении №1 |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2015 - 2020 годы |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 1876846,3 тыс. рублей, в том числе из средств: - федерального бюджета - 290556,5 тыс. руб.; - областного бюджета – 79890,8 тыс. руб.; - внебюджетных источников – 1506399,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в приложении №3 |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Обеспечить: - проведение ежегодного сортоиспытания не менее 600 сортов и гибридов сельскохозяйственных культур; - доведение численности племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных до 33,8 тыс. голов. |
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ"РАЗВИТИЕ ПИЩЕВОЙ И
ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙПРОМЫШЛЕННОСТИ"
| Наименование подпрограммы Программы | Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области |
| Цели подпрограммы | 1. Создание условий для увеличения объемов производства продукции пищевой и перерабатывающей промышленности. 2. Повышение конкурентоспособности продукции пищевой и перерабатывающей промышленности на внутреннем и внешнем рынках |
| Задачи подпрограммы | 1. Увеличение объемов производства основных видов продукции пищевой и перерабатывающей промышленности. 2. Модернизация и техническое перевооружение пищевой и перерабатывающей промышленности Владимирской области за счет наращивания объема инвестиций в основной капитал предприятий. 3. Обеспечение выпуска качественной и безопасной продукции в соответствии с требованиями действующей нормативной документации. 4. Внедрение современных инновационных технологий, обеспечивающих комплексную переработку сырья, расширение и обновление ассортимента выпускаемой продукции |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1. Производство муки из зерновых культур. 2. Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами хлебобулочных изделий. 3. Производство плодоовощных консервов. 4. Производство сыров и сырных продуктов. 5. Производство масла сливочного. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в приложении №1 |