Постановление Администрации города Владимира от 13.04.2018 № 777
Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.04.2018 № 777
Об утверждении муниципальной
адресной программы «Переселение
граждан из аварийного жилищногофонда»
(В редакции Постановления Администрации города Владимира
Всоответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 №1743-р «Об утверждении комплекса мер, направленных на решение задач, связанныхс ликвидацией аварийного жилищного фонда», постановлением администрацииВладимирской области от 29.03.2018№ 255), в целях создания безопасных условий проживания граждан
постановляю:
1. Утвердитьмуниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищногофонда» согласно приложению.
2.Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местногосамоуправления города Владимира.
3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя главы администрации города Литвинкина С.В., первого заместителяглавы администрации города Гарева В.А., заместителя главы администрации городаНорихина Д.В., заместителя главы администрации города Сысуева С.А. (В редакцииПостановления Администрации города Владимира от09.06.2018 г. № 1319)
И.о. главыадминистрации города В.А.Гарев
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
города Владимира
от 13.04.2018 № 777
Муниципальнаяадресная программа
«Переселение граждан из аварийногожилищного фонда»
(Вредакции Постановления Администрации города Владимира
I. П АСПОРТ
| Наименование и муниципальной адресной программы | Муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» (далее - Программа) |
| Цель Программы | Цель - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан
|
| Задача Программы | Задача Программы - переселение граждан из многоквартирных домов, признанных после 01.01.2012 в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, расположенных на территории муниципального образования город Владимир |
| Руководитель Программы | Управление жилищно-коммунального хозяйства |
| Исполнители Программы | Управление жилищно-коммунального хозяйства (далее - УЖКХ); Управление по учету и распределению жилой площади (далее - УУиРЖП); Управление муниципальным имуществом г.Владимира (далее - УМИ); Управление земельными ресурсами (далее - УЗР); Управление архитектуры и строительства (далее - УАиС) |
| Целевые индикаторы и показатели Программы | Переселение 53 граждан из аварийного жилищного фонда, улучшение их жилищных условий |
| Срок реализации Программы | 2018 год |
| Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации Программы в разрезе источников финансирования | Общий объем финансирования составляет 22 901 032,56 руб., в том числе: - средства областного бюджета - 18 320 882,97 руб. - средства бюджета города - 4 580 149,59 руб. |
| Ожидаемые результаты реализации программы | Улучшение жилищных условий 53 человек, проживающих в 5 многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу
|
II .ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИМЕТОДАМИ
Программа разработана в соответствии с Жилищным кодексомРоссийской Федерации и направлена на переселение граждан из аварийныхмногоквартирных домов в муниципальном образовании город Владимир и обеспечениеблагоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийных домах.
Решение вопроса переселения граждан из аварийного жилищногофонда программным методом обусловлено необходимостью обеспечения управляемостипроцесса, достижения заданного уровня социальной эффективности проводимыхмероприятий, контроля за целевым и эффективным использованием средств,направляемых на расселение аварийного жилищного фонда.
Жилищный фонд города Владимира составляет свыше 9,1 млн. кв.метров общей площади жилых помещений.
По состоянию на 01.01.2018 в городе Владимире необходиморасселить 52 многоквартирных дома, признанных в установленном порядкеаварийными и подлежащими сносу после 01.01.2012, общей площадью жилых помещенийболее 11,5 тыс.кв. метров.
Участие в указанной областной адресной программе позволитснизить нагрузку на бюджет города Владимира и ускорить процесс расселенияграждан из аварийного жилищного фонда.
Перечень аварийных многоквартирных домов в городе Владимире,признанных после 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу, включенных вПрограмму переселения в 2018 году, приведен в приложении №1 к Программе.
III . ОСНОВНЫЕЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Целью реализации Программы является создание безопасных иблагоприятных условий проживания граждан, обеспечение их благоустроеннымиприменительно к условиям соответствующего населенного пункта жилымипомещениями.
Задача Программы – переселить 53 человека, проживающих в 5аварийных многоквартирных домах, признанных аварийными после 01.01.2012 года,расположенных на территории города Владимира, включенных в Программу.
IV . МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
Переселение граждан из аварийного жилищного фондаосуществляется следующими способами:
-приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в томчисле в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включаямногоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средствграждан и (или) юридических лиц;
- строительство многоквартирных домов;
- выплата возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийныйжилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32Жилищного кодекса Российской Федерации;
- приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, вкоторых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам,переселяемым из аварийного жилищного фонда.
РуководителемПрограммы является УЖКХ. Исполнителями мероприятий адресной программы являютсяструктурные подразделения администрации города Владимира:
- УЖКХ;
- УУиРЖП;
- УМИ;
- УЗР;
- УАиС.
ИсполнителиПрограммы:
- выполняют программные мероприятия согласно приложению № 2 к Программе;
- по запросам руководителя Программы подготавливают отчеты о результатахреализации мероприятий;
- выполняют функции главного распорядителя бюджетных средств (принеобходимости).
Руководитель Программы координирует ее реализацию и готовит отчеты о ходереализации Программы.
V . ОЦЕНКАЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОТРЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основным критерием эффективности реализации Программыявляется переселение 53 граждан из аварийного жилищного фонда, улучшение ихжилищных условий и снижение удельного веса граждан, проживающих в аварийномжилищном фонде.
VI . РЕСУРСНОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Стоимость одного квадратного метра общей площади жилогопомещения для приобретения жилых помещений в рамках Программы в соответствии сприказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от20.12.2017 № 1691/пр составляет 32991,00 рубль.
Расчет объема финансовых средств необходимых на переселениеграждан из аварийного жилищного фонда произведен из стоимости одного квадратногометра общей площади жилого помещения по Владимирской области и общей площадирасселяемых жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными.
При расселении муниципальных жилых помещений площадьприобретаемого жилья принимается исходя из ст.89 Жилищного кодекса РФ.
При отсутствии на рынке жилья жилых помещений общей площадьюравной по площади расселяемого жилого помещения площадь приобретаемого жильяпринимается исходя из характеристик жилья экономического класса с учетом сводаправил «Здания жилые многоквартирные», актуализированная редакция СНиП31-01-2003 СП 54.13330.2016. Разница между общей площадью расселяемых ипредоставляемых для переселения жилых помещений финансируется за счет средствбюджета муниципального образования город Владимир.
Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещенийосуществляется в соответствии со ст.32 Жилищного кодекса РФ путем выплатывозмещения за изымаемые жилые помещения. Размер возмещения определяется всоответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочнойдеятельности в Российской Федерации» на основании отчета об оценке объектанедвижимости. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятияопределяются соглашением органа местного самоуправления с собственником каждогоизымаемого помещения, находящегося в признанном аварийном многоквартирном доме.
При превышении размера возмещения собственникам за жилоепомещение, расчитанного исходя из предельной стоимости одного квадратного метраобщей площади жилого помещения, установленной Программой, оплата такогопревышения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образованиягород Владимир.
По соглашению с собственником жилого помещения ему можетбыть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение сзачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилоепомещение.
В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилогопомещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещенияопределяется по правилам части 7 ст.32 Жилищного кодекса РФ с зачетом стоимостипредоставляемого жилого помещения (часть 8 ст.32 Жилищного кодекса РФ). Еслистоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемогожилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственникувыплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, аесли стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемогожилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы междуними возлагается на собственника.
В приложении № 1 к Программе представлен Перечень аварийныхмногоквартирных домов в городе Владимире, признанных после 01.01.2012аварийными и подлежащими сносу, включенных в Программу переселения в 2018 году,включающий исходные данные для расчета затрат на расселение, указанных вперечне домов.
Необходимые объемы финансовых средств для реализацииПрограммы приведены в приложении №3 к Программе.
Финансирование Программных мероприятий осуществляется изсредств областного бюджета, выделяемых муниципальному образованию в видесубсидии и средств местного бюджета.
Приложение№ 1 к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
аварийных многоквартирных домов в городе Владимире,признанных после 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу, включенных вПрограмму переселения в 2018 году
| № п/п | Адрес аварийного МКД | Дата признания МКД аварийным | Количество расселяемых жилых помещений | Общая площадь расселяемых жилых помещений, кв.м | Количество расселяемых жителей, чел. | Планируемый срок расселения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | ул.Подбельского, д.23 | 06.07.2012
| 4 | 91,88 | 9 | 2018 |
| 2 | мкр.Оргтруд, ул.Молодежная, д.1 | 09.11.2012 | 4 | 69,8 | 7 | 2018 |
| 3 | мкр.Оргтруд, ул.Октябрьская, д.8 | 30.01.2017 | 9 | 360,68 | 24 | 2018 |
| 4 | ул.Муромская, д.34 | 13.07.2017 | 1 | 16,2 | 4 | 2018 |
| 5 | ул.Гоголя, д.16 | 30.05.2012 | 4 | 155,6 | 6 | 2018 |
| Итого |
| 22 | 694,16 | 53 |
| |
Приложение№ 2 к П рограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий адресной программы
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения |
| 1 | Проведение работы с нанимателями, расселяемых аварийных домов, о согласии на переселение в рамках Программы | УУиРЖП | 2018 |
| 2 | Проведение работы с собственниками жилья, мероприятий по изъятию для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены аварийные дома, и жилых помещений в указанных домах в случае, если собственники помещений в установленный срок не осуществят снос домов, с выплатой выкупной цены собственникам помещений | УЖКХ, УЗР | 2018 |
| 3 | Планирование средств бюджета города для участия в областной адресной программе и подготовка выписки из бюджета города о долевом софинансировании на 2018 год | УЖКХ | 2018 |
| 4 | Предоставление информации о строительной готовности многоквартирных домов и сроке ввода в эксплуатацию | УАиС | 2018 |
| 5 | Приобретение у застройщиков жилых помещений во вновь построенных МКД на конкурсной основе за счет средств областного и местного бюджетов | УЖКХ | 2018 |
| 6 | Регистрация права собственности муниципального образования город Владимир на жилые помещения | УМИ
| 2018 |
| 7 | Проведение заседаний жилищной комиссии по распределению муниципальных жилых помещений и их предоставление гражданам для переселения | УУиРЖП
| 2018 |
Приложение № 3 к П рограмме
ОБЪЕМЫ
финансовых средствдля реализации Программы
| № п/п | Адрес аварийного МКД | Муниципальный правовой акт | Общая площадь МКД, кв.м | Количество расселяемых жилых помещений | Общая площадь расселяемых жилых помещений, кв. м | Количество расселяемых жителей, чел. | Стоимость итого, руб. (из учета, что 1м2=32991 руб.) | Физический износ % | |||
| муници пальные | частные | муници пальные | частные | муници пальные | частные | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 13 | 15 |
| 1 | ул.Подбельского, д.23 | пост. от 06.07.2012 № 2905 | 367,0 | 2 | 2 | 36,88 | 55,0 | 5 | 4 | 3 031 213,08 | 71 |
| 2 | мкр.Оргтруд, ул.Молодежная, д.1 | пост. от 09.11.2012 № 4694 | 914,4 | - | 4 | - | 69,8 | - | 7 | 2 302 771,8 | 66 |
| 3 | мкр.Оргтруд, ул.Октябрьская, д.8 | пост. от 30.01.2017 № 226 | 401,4 | 4 | 5 | 147,85 | 212,83 | 12 | 15 | 11 899 193,88 | 73 |
| 4 | ул.Муромская, д.34 | пост. от 13.07.2017 № 2451 | 374,3 | 1 | - | 16,2 | - | 4 | - | 534 454,2 | 91 |
| 5 | ул.Гоголя, д.16 | пост. от 13.07.2017 № 2451 | 253,6 | 1 | 4 | 70,4 | 85,2 | 1 | 5 | 5 133 399,6 | 73 |
| Итого |
| 1619,9 | 8 | 15 | 271,33 | 422,83 | 22 | 31 | 22 901 032,56 |
| |