Постановление Администрации Владимирской области от 04.09.2018 № 657
О внесении изменений в постановление администрации области от 29.11.2013 № 1348
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
0 4 .09.2018 №6 57
О внесении изменений в постановлениеадминистрации области от 29.11.2013№ 1348
В соответствии с Законом Владимирскойобласти от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»
п о с т а н о вл я ю:
1. Внести в постановление Губернатораобласти от 29.11.2013 № 1348 «Об утверждении государственной программыВладимирской области «Развитие культуры на 2014-2020 годы» следующие изменения:
1.1. Пункт 1.5. изложить в следующейредакции:
«Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований области на мероприятия поукреплению материально-технической базы муниципальных музеев области в рамках подпрограммы «Развитие и модернизация материально-технической базыучреждений культуры малых городов и сельских поселений Владимирской области»государственной программы Владимирской области «Развитие культуры на 2014 -2020 годы» согласно приложению № 5.».
1.2. Приложение № 2 изложить в редакции согласноприложению № 1.
1.3. В приложении № 3 пункты 2 и 4.3. изложить в следующей редакции:
«2.Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований области, возникающих при проведении мероприятий поукреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры врамках подпрограммы «Развитие и модернизация материально-техническойбазы учреждений культуры малых городов и сельских поселений Владимирскойобласти» государственной программы Владимирской области «Развитие культуры на2014 - 2020 годы» (далее – учреждения).
Предоставлениесубсидий осуществляется:
- муниципальнымрайонам и городским округам с численностью населения до 50 тысяч человек намероприятия по укреплению материально-технической базы учрежденийдополнительного образования детей в сфере культуры;
- городским,сельским поселениям, городским округам области с численностью населения до 50тысяч человек на мероприятия по укреплению материально-технической базыучреждений культуры, а также муниципальным районам области в случае заключениясоглашения c поселением о передаче полномочий по созданию условий дляорганизации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;
- муниципальнымрайонам на мероприятия по укреплению материально-технической базымежпоселенческих учреждений библиотечного обслуживания населения.
4.3. Централизация закупок товаров, работ, услуг,финансируемых за счет субсидий для муниципальных заказчиков, муниципальныхбюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждениймуниципальных образований, за исключением случаев, если закупки осуществляютсяу единственного поставщика в силу Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд.».
1.4. Приложение № 5 изложить в редакции согласно приложению№ 2.
1.5. В приложении № 4 пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии предоставляются в целяхсофинансирования расходных обязательств городских, сельских поселений,городских округов области с численностью населения до 50 тысяч человек, а такжемуниципальным районам области в случае заключения соглашения с поселением опередаче полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспеченияжителей услугами организаций культуры, возникающих при проведении мероприятийпо модернизации и развитию сети муниципальных учреждений культуры путемстроительства домов культуры в рамках подпрограммы «Развитие и модернизацияматериально-технической базы учреждений культуры малых городов и сельскихпоселений Владимирской области» государственной программы Владимирской области«Развитие культуры на 2014 - 2020 годы» (далее – субсидия).».
1.6. В приложении № 6 пункты 2 и 4.3. изложить в следующейредакции:
«2. Субсидии предоставляются в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городскихокругов области, возникающих при проведении мероприятий по приобретениюмузыкальных инструментов для детских школ искусств в рамках подпрограммы «Развитие и модернизацияматериально-технической базы учреждений культуры малых городов и сельскихпоселений Владимирской области» государственной программы Владимирской области«Развитие культуры на 2014 - 2020 годы» (далее – субсидия).
4.3. Централизация закупок товаров, работ, услуг,финансируемых за счет субсидий для муниципальных заказчиков, муниципальныхбюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждениймуниципальных образований, за исключением случаев, если закупки осуществляютсяу единственного поставщика в силу Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд.».
1.7. в приложении № 7 подпункт г) пункта 5изложить в следующей редакции:
«г) централизация закупок товаров, работ,услуг, финансируемых за счет субсидий для муниципальных заказчиков,муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченныхучреждений муниципальных образований, за исключением случаев, если закупкиосуществляются у единственного поставщика в силу Федерального закона от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд;».
1.8. В приложении № 8 пункты 2, подпунктг) пункта 3 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидия из областного бюджетанаправляется на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие и модернизацияматериально-технической базы учреждений культуры малых городов и сельскихпоселений Владимирской области» в соответствии со сводной бюджетной росписью впределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхв установленном порядке департаменту культуры администрации Владимирскойобласти (далее - департамент культуры), в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований на поддержку творческой деятельностимуниципальных театров городских, сельских поселений, городских округов областис численностью населения до 300 тысяч человек (далее - субсидия), а такжемуниципальным районам области в случае заключения соглашения с поселением опередаче полномочий, предусматривающих следующие направления.
г) централизация закупок товаров, работ,услуг, финансируемых за счет субсидий для муниципальных заказчиков,муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов,уполномоченных учреждений муниципальных образований, за исключением случаев,если закупки осуществляются у единственного поставщика в силу Федеральногозакона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;».
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора области по социальнойполитике.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования , заисключением пункта 5 приложения № 1 к настоящему постановлению, действиекоторого распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2018 года .
Губернаторобласти С.Ю. Орлова
Приложение № 1
к постановлению
администрации области
от 04.09.2018 № 657
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НАПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ КУЛЬТУРЫ И ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗАМИПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА № 597, ОТ 1 ИЮНЯ 2012 ГОДА №761 В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ"ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
1. Правилаустанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на повышениеоплаты труда работников культуры и педагогических работников дополнительногообразования детей сферы культуры в соответствии с указами Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 года № 597 , от 1 июня 2012 года № 761 в рамках подпрограммы "Обеспечение условий реализации Программы"государственной программы Владимирской области "Развитие культуры на 2014- 2020 годы" (далее – Правила).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансированиярасходных обязательств:
- городских поселений, сельских поселений,городских округов, возникающих в связи с поэтапным доведением к 2018 годуоплаты труда работников муниципальных учреждений культуры до уровня не нижесреднего во Владимирской области;
- городских округов и муниципальныхрайонов области, возникающих в связи с поэтапным доведением к 2018 году оплатытруда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительногообразования детей сферы культуры до уровня не ниже среднего для учителей воВладимирской области (далее – субсидия);
- муниципальных районов области в случаезаключения соглашения с поселением о передаче полномочий по созданию условийдля организации досуга и обеспечения жителей поселенияуслугами организаций культуры, возникающих в связи с поэтапнымдоведением к 2018 году оплаты труда работников муниципальных учрежденийкультуры до уровня не ниже среднего во Владимирской области.
3. Субсидии предоставляютсяпри соблюдении муниципальными образованиями Владимирской области следующихусловий:
а) наличие муниципальногоправового акта об обеспечении за счет местных бюджетов доведения средней заработнойплаты работников муниципальных учреждений культуры до уровня, установленного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики", педагогических работников муниципальных учрежденийдополнительного образования детей сферы культуры до уровня, установленного Указом Президента Российской Федерации от 1 июня2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на2012 - 2017 годы";
б) наличие в бюджетемуниципального образования на текущий финансовый год бюджетных ассигнований навыполнение расходных обязательств, возникающих при доведении средней заработнойплаты работников муниципальных учреждений культуры до уровня, установленного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики", педагогических работников муниципальных учрежденийдополнительного образования детей сферы культуры до уровня, установленного Указом Президента Российской Федерации от 1 июня2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на2012 - 2017 годы",
в) заключение соглашений опредоставлении субсидий между администрацией муниципального образования идепартаментом культуры администрации области (далее – соглашение, департаменткультуры);
г) наличие муниципальной «дорожнойкарты», включающей показатели по возможному привлечению на повышение заработнойплаты средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений,средств от приносящей доход деятельности (с учетом специфики отрасли);
д) обязательство по обеспечениюсоответствия значений целевых индикаторов и показателей, устанавливаемыхмуниципальной «дорожной картой», значениям показателей результативностипредоставления субсидии, установленным соглашением;
е) недопущение сниженияпланового объема расходов на оплату труда работников муниципальных учрежденийкультуры и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительногообразования детей сферы культуры за счет средств местного бюджета к фактическисложившемуся уровню предыдущего года.
4. Критерием отборамуниципальных образований для предоставления субсидии является выполнение условий,предусмотренных пунктом 3 Правил.
5. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i -гомуниципального образования Владимирской области, определяется по формуле:
Vi = Sрк1i + Sпр2i, где:
Vi - общий размер субсидиибюджету i-го муниципального образования Владимирской области насофинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих:
- при доведении среднейзаработной платы работников муниципальных учреждений культуры к среднейзаработной плате во Владимирской области;
- при доведении среднейзаработной платы педагогических работников муниципальных учрежденийдополнительного образования детей сферы культуры к средней заработной платеучителей во Владимирской области;
Sрк1i - первая частьсубсидии бюджету i-го муниципального образования Владимирской области насофинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающихпри доведении средней заработной платы работников муниципальных учрежденийкультуры к средней заработной плате во Владимирской области, тыс. рублей;
Sпр2i - вторая частьсубсидии бюджету i-го муниципального образования Владимирской области насофинансирование расходных обязательств, возникающих при доведении средней заработнойплаты педагогических работников муниципальных учреждений дополнительногообразования детей сферы культуры к средней заработной плате учителей воВладимирской области, тыс. рублей.
Первая часть субсидииопределяется по следующей формуле:
, где
Cp к1–целевое значение средней заработной платыработников муниципальных учреждений культуры на соответствующий финансовый год,установленное «дорожной картой»;
Cрк0 – достигнутое значениесредней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в году,предшествующему отчетному году;
Чркi – прогнозируемаячисленность основных работников муниципальных учреждений культуры в i-ммуниципальном образовании Владимирской области в соответствующем финансовомгоду;
В - коэффициент начисленийпо страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством, на обязательное медицинское страхование и страховым взносам пообязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний, равный 1,302.
Вторая часть субсидииопределяется по следующей формуле:
, где
C п p 1 - целевое значение средней заработной платыпедагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образованиядетей сферы культуры на соответствующий финансовый год, установленное «дорожнойкартой»;
Cпр0 - достигнутое значениесредней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительногообразования детей сферы культуры в году, предшествующему отчетному году;
Чпрi - прогнозируемаячисленность основных педагогических работников муниципальных учрежденийдополнительного образования детей сферы культуры в i-м муниципальном образованииВладимирской области в соответствующем финансовом году;
В - коэффициент начисленийпо страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством, на обязательное медицинское страхование и страховым взносам пообязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний, равный 1,302.
6. Уровеньсофинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципальногообразования устанавливается в размере 95 процентов, при этом уровеньсофинансирования из областного бюджета расходных обязательств сельскихпоселений не может составлять менее 95 процентов.
7. Предоставлениесубсидии осуществляется на основании соглашения, содержащего положения,установленные пунктами 9 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлениемадминистрации области от 19.12.2014№ 1287.
8. Форма соглашения утверждается департаментом культуры.
9. Распределение(перераспределение) субсидий между бюджетами муниципальных образований областиутверждается законом Владимирской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год.
10. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке департаментукультуры на указанные цели на соответствующий финансовый год.
11. Субсидияперечисляется с единого счета областного бюджета на счет управленияФедерального казначейства по Владимирской области, открытый для учетапоступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации, для последующего их перечисления на счета бюджетов муниципальныхобразований, открытые в управлении Федерального казначейства по Владимирскойобласти для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов на балансовомсчете 40204 "Средства местного бюджета".
12. Оценкарезультативности предоставления субсидии осуществляется департаментом культурыисходя из достижения муниципальным образованием показателей результативности использованиясубсидии.
Показателямирезультативности являются:
- соотношениесредней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к среднейзаработной плате во Владимирской области», установленное постановлением Губернатора области от 14.02.2013№ 153 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения,направленные на повышение эффективности сферы культуры»;
- соотношениесредней заработной платы педагогических работников муниципальных учрежденийдополнительного образования детей сферы культуры к средней заработной платеучителей во Владимирской области», установленное постановлением Губернатора области от 28.02.2013№ 220 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») Владимирскойобласти «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективностиобразования и науки».
13. Органыместного самоуправления ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным,представляют в департамент культуры отчет об осуществлении расходов местныхбюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и одостигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии поформе, утвержденной департаментом культуры.
14. В случаеесли муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением всоответствии с пунктом 12 Правил, и в срок до первой даты представленияотчетности о достижении значений показателей результативности использованиясубсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставлениясубсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возвратуиз бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 01 июнягода, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитываетсяпо формуле:
Vвозврата =(Vсубсидии x k x m / n) х 0,1,
где:
Vсубсидия - размер субсидии, представленной бюджету муниципальногообразования;
m - количество показателей результативности использованиясубсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использованиясубсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k= SUM Di / m,
где :
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются толькоположительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативностииспользования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti/ Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателярезультативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативностииспользования субсидии, установленное соглашением;
Основаниямидля освобождения муниципальных образований от применения мер, предусмотренныхнастоящим пунктом, является документально подтвержденное наступлениеобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующихобязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных избюджетов муниципальных образований в областной бюджет в соответствии снастоящим пунктом, осуществляются по предложению главного распорядителя средствобластного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.
15. В случае невыполнения муниципальным образованием расходногообязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, и (или)отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на текущий финансовый годразмере, высвобождающие средства подлежат перераспределению (при наличиипотребности) между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право наих получение.
16. Неиспользованный в текущем финансовом году остаток субсидийподлежит возврату в доход областного бюджета органами местного самоуправления впорядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
17. Департамент культуры представляет в департамент финансов,бюджетной и налоговой политики администрации области ежемесячно, до 15-го числамесяца, следующего за отчетным, сводную отчетность в разрезе муниципальныхобразований по расходам, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия.
18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальнымобразованием условий ее предоставления, а также в случае невозвратамуниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением органами местного самоуправленияусловий предоставления средств субсидий осуществляется департаментом культуры.
Приложение № 2
к постановлению
администрации области
от 04.09.2018 № 657
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НАМЕРОПРИЯТИЯ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МУЗЕЕВОБЛАСТИ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯМАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ МАЛЫХ ГОРОДОВ И СЕЛЬСКИХПОСЕЛЕНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
1. Настоящие Правилаустанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения иныхмежбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Владимирской области на мероприятия по укреплениюматериально-технической базы муниципальных музеев области в рамках подпрограммы "Развитие и модернизацияматериально-технической базы учреждений культуры малых городов и сельскихпоселений Владимирской области" государственной программы Владимирскойобласти "Развитие культуры на 2014 - 2020 годы" (далее – Правила,иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетныетрансферты предоставляются в целях софинансирования реализации муниципальных программмуниципальных образований Владимирской области в части мероприятий,направленных на укрепление материально-технической базы муниципальных музеевобласти.
3. Иные межбюджетныетрансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных департаменту культуры администрации области(далее - департамент культуры) в областном бюджете на текущий финансовый год иплановый период, на цели, указанные в пункте 2 Правил.
4. Отбор муниципальныхобразований для получения иных межбюджетных трансфертов осуществляетсядепартаментом культуры на основании заявок-обоснований органов местногосамоуправления муниципальных образований.
5. Оценка результативностииспользования иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментомкультуры на основании сравнения планируемых идостигнутых муниципальным образованием значений следующих показателейрезультативности использования иного межбюджетного трансферта:
а) количествомуниципальных музеев, на которых проводятся работы по обеспечению условий длясохранности, безопасности и популяризации фондов муниципальных музеев (вединицах);
б) доля представленных(во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейныхпредметов основного фонда (в процентах).
6. Размер иныхмежбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Владимирской области устанавливается с учетом уровня дотационностив размере не выше 95% и не ниже 5%.
7.Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основаниисоглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее – соглашение),заключаемого между департаментом культуры и органом местного самоуправления.
Форму соглашенияутверждает департамент культуры.
8. Соглашение должносодержать:
а) размер предоставляемогоиного межбюджетного трансферта, порядок, условия и сроки его перечисления вбюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнованиймуниципальных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств,софинансируемых за счет иного межбюджетного трансферта;
б) значения показателейрезультативности использования иного межбюджетного трансферта, которые должнысоответствовать значениям целевых показателей и индикаторов Государственнойпрограммы Владимирской области "Развитие культуры на 2014 - 2020годы", и обязательства муниципального образования по их достижению;
в) обязательствамуниципального образования, что закупка товаров, работ, услуг, финансируемых засчет иного межбюджетного трансферта, осуществляется централизованнодепартаментом имущественных и земельных отношений администрации области,являющимся уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков,исполнителя) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и(или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальныхобразований, за исключением случаев, в которых закупка может осуществляться уединственного поставщика в силу федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд;
г) обязательствамуниципального образования по согласованию с соответствующими исполнителямимуниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, ивнесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и(или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменениесостава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется иноймежбюджетный трансферт;
д) реквизиты муниципальногоправового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципальногообразования, в целях софинансирования которого предоставляется иноймежбюджетный трансферт;
е) сроки и порядокпредставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которых является иноймежбюджетный трансферт, а также о достижении значений показателейрезультативности использования иного межбюджетного трансферта;
и) порядок осуществленияконтроля за выполнением муниципальным образованием обязательств,предусмотренных соглашением;
к) последствия недостижениямуниципальным образованием установленных значений показателей результативностииспользования иного межбюджетного трансферта;
л) ответственность сторонза нарушение условий соглашения.
9. Перечисление иного межбюджетного трансферта в бюджетымуниципальных образований осуществляется департаментом культуры на счета,открытые Управлением Федерального казначейства по Владимирской области дляучета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системыРоссийской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке вбюджеты муниципальных образований.
10.Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие правовыхактов муниципального образования, включающих в себя, в том числе одно илинесколько мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базымуниципальных музеев области, в целях финансового обеспечения которыхпредоставляются иные межбюджетные трансферты;
б) наличие в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства муниципального образования, связанного с реализациеймуниципальной программы в части мероприятий по укреплению материально-техническойбазы муниципальных музеев области, софинансирование которых осуществляется изобластного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размерпланируемого к предоставлению из областного бюджета иного межбюджетноготрансферта;
в) заключение соглашенияорганами местного самоуправления с департаментом культуры, определяющегоусловия и направления расходования средств;
г) обязательствомуниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей,устанавливаемых муниципальным правовым актом, значениям показателейрезультативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленнымсоглашением между органом местного самоуправления и департаментом культуры, иобязательство муниципального образования по его достижению.
11. Критерием отборамуниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертовявляется выполнение условий, предусмотренных пунктом 10 Правил.
12. Распределение иныхмежбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований утверждаетсязаконом Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период.
13. Вслучае невыполнения муниципальным образованием расходного обязательства, наисполнение которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, и (или)отсутствия потребности в ином межбюджетном трансферте в утвержденном на текущийфинансовый год размере, высвобождающиеся средства подлежат перераспределению(при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований,имеющих право на их получение.
14. В случае еслимуниципальным образованием по состоянию на 31 декабря второго годапредоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательствпо достижению показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта,предусмотренные соглашением в соответствии с пунктом 5 Правил, и до первой даты представленияотчетности о достижении значений показателей результативности использованияиного межбюджетного трансферта в соответствии с соглашением в году, следующемза вторым годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанныенарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджетамуниципального образования в областной бюджет до 1 июня года, следующего загодом предоставления иного межбюджетного трансферта (Увозврата)рассчитывается по формуле:
Увозврата =(Vтрансферта x k x m/n) x 0,1,
где:
Vтрансферта -размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципальногообразования в отчетном финансовом году;
к - коэффициент возвратаиного межбюджетного трансферта;
m - количествопоказателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, покоторым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности использования иного межбюджетного трансферта, имеетположительное значение;
n - общее количествопоказателей результативности использования иного межбюджетного трансферта.
15. Коэффициент возвратаиного межбюджетного трансферта (k) определяется по формуле:
k = SUM Di / m,
где Di -индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативностииспользования иного межбюджетного трансферта.
При расчете коэффициентавозврата иного межбюджетного трансферта используются только положительныезначения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателярезультативности использования иного межбюджетного трансферта.
16. Индекс, отражающийуровень недостижения i-го показателя результативности использования иногомежбюджетного трансферта (D), определяется:
а) для показателейрезультативности использования иного межбюджетного трансферта, по которымбольшее значение фактически достигнутого значения отражает большуюэффективность использования иного межбюджетного трансферта, - по формуле:
Di = 1 - Ti/ Si,
где:
Ti - фактическидостигнутое значение i-го показателя результативности использования иногомежбюджетного трансферта на отчетную дату;
Si - плановоезначение i-го показателя результативности использования иного межбюджетноготрансферта, установленное соглашением;
б) для показателейрезультативности использования иного межбюджетного трансферта, по которымбольшее значение фактически достигнутого значения отражает меньшуюэффективность использования иного межбюджетного трансферта, - по формуле:
Di = 1 - Si/ Ti.
17. Иные межбюджетныетрансферты носят целевой характер и не могут использоваться органами местногосамоуправления на другие цели.
18. В случае нецелевогоиспользования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения муниципальнымиобразованиями условий их предоставления, к ним применяются бюджетные мерыпринуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Ответственность задостоверность представляемых в департамент культуры сведений и за соблюдениеусловий, установленных Правилами и соглашением, возлагается на органы местногосамоуправления.
20. Контроль засоблюдением муниципальными образованиями условий предоставления иногомежбюджетного трансферта осуществляется департаментом культуры.
21. Органы местногосамоуправления ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, представляют в департамент культуры отчет об осуществлении расходов,источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетныйтрансферт, и о достигнутых значениях показателей результативностипредоставления иного межбюджетного трансферта по форме, установленнойсоглашением.
22. Департамент культурыежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом,направляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрацииобласти отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечениякоторых является иной межбюджетный трансферт, и о достигнутых значенияхпоказателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта.