Постановление Администрации Владимирской области от 21.09.2018 № 692
Об утверждении порядков предоставления субсидий поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Владимирской области и не участвующим в выполнении государственного (муниципального) задания (заказа)
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.09.2018 №692
Обутверждении порядков предоставления
субсидийпоставщикам социальных услуг,
включенным в реестр поставщиков
социальныхуслуг Владимирской области
и не участвующим в выполнении
государственного (муниципального)
задания(заказа)
В соответствии со статьей78 и пунктом 2 статьи 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основахсоциального обслуживания граждан в Российской Федерации"
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить:
- Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям инекоммерческим организациям) и индивидуальным предпринимателям - поставщикам социальныхуслуг, согласно приложению № 1;
- Порядок определения объема и условий предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, предоставляющим социальныеуслуги нуждающимся гражданам, проживающим на территории Владимирской области, согласноприложению № 2.
2. Признатьутратившим силу постановление администрации области от 26.02.2017 № 168 «Об утверждении Порядкапредоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам, являющимся поставщиками социальных услуг».
3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатораобласти по социальной политике.
4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области С.Ю.Орлова
Приложение № 1
к постановлению
администрации
области от 21.09.2018 № 692
ПОРЯДОК
предоставления субсидий юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям инекоммерческим организациям) и индивидуальным предпринимателям - поставщикамсоциальных услуг
I. Общиеположения
1.1. Настоящий порядок устанавливает правила п редоставления субсидий юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям,некоммерческим организациям) и индивидуальным предпринимателям - поставщикамсоциальных услуг, определяет правила предоставлениясубсидий юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям инекоммерческим организациям) и индивидуальным предпринимателям, являющимсяпоставщиками социальных услуг, а также требования к отчетности и требования обосуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий(далее – субсидия, Порядок).
1.2. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных в установленном порядке департаменту социальной защиты населения администрации области(далее - департамент) на соответствующий финансовый годи плановый период.
1.3. Получателями субсидий являются юридические лица, индивидуальные предприниматели,осуществляющие деятельность по социальному обслуживанию, включенные в"Реестр поставщиков социальных услуг Владимирской области" и неучаствующие в выполнении государственного задания (заказа) (далее – поставщик).
1.4. Поставщик на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствоватьследующим требованиям:
- отсутствие неисполненных обязанностей по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженностиперед областным бюджетом;
- не должен находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства, а поставщик - индивидуальные предприниматели не должныпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
- не являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не являться получателем средств из областногобюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.5 настоящего Порядка.
1.5. Целью субсидии является компенсацияпоставщику фактических затрат, связанных с предоставлением гражданину,проживающему на территории Владимирской области, социальных услуг,предусмотренных индивидуальной программой (далее – получатель социальныхуслуг).
1.6. Критериями отбора поставщиковявляются:
1) неучастие поставщика ввыполнении государственного задания (заказа);
2) включение поставщика в реестр поставщиковсоциальных услуг Владимирской области;
3) наличие у поставщика фактических затрат, связанныхс предоставлением социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программойполучателя социальных услуг;
4) предоставление социальных услуг на основаниидоговора и в соответствии с Порядком предоставления социальных услуг поставщикамисоциальных услуг во Владимирской области,утвержденным постановлением администрации области от 02 декабря2014 года № 1230.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Длязаключения соглашения о предоставлении субсидии поставщик в первые 10 рабочихдней месяца, предшествующих месяцу в котором планируется заключение соглашения,предоставляет в департамент письменное обращение в произвольной форме онамерении заключить соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение,обращение) и предоставляет следующие документы:
- копии учредительных документов поставщика,заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица поставщика;
- выписку из Единого государственного реестраюридических лиц полученную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи обращения, иликопию такой выписки, заверенную в установленном порядке;
- доверенность, подтверждающую полномочия лица наосуществление действий от имени поставщика (в случае, если лицо действует не наосновании учредительных документов);
- документы, подтверждающие исполнение поставщикомобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
- документы,подтверждающие отсутствие у поставщикапросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
- документы, подтверждающие, что поставщик ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а поставщик -индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя.
Сведения о том, что поставщик не находится в процессереорганизации, ликвидации, банкротства, а поставщик – индивидуальные предпринимателине должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя иоб отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, оформляются в виде справки, составленной впроизвольной форме, заверенной печатью поставщика (при наличии) и подписьюруководителя поставщика или его полномочного представителя.
Обращение подписывается руководителем поставщика илиего полномочным представителем и скрепляется печатью поставщика (при наличии).
2.2. Обращение и приложенные документы подлежатрегистрации в день их предоставления в департамент в порядке, установленноминструкцией по делопроизводству.
2.3. Департамент рассматривает обращение и приложенныедокументы в срок не более 12 рабочих дней со дня их регистрации. По результатамрассмотрения обращения департамент принимает решение о заключении соглашения(об отказе в заключении соглашения) в форме распоряжения.
2.4. Основаниями для отказа в заключении соглашенияявляются:
- предоставление обращения и прилагаемых документов снарушением сроков, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;
- несоответствие предоставленных поставщикомдокументов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредоставление(предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- предоставление недостоверных сведений о поставщике;
- несоответствие поставщика требованиям,предусмотренным пунктами 1.3,1.4,1.6 настоящего Порядка.
2.5. В случае принятия решения об отказе в заключениисоглашения департамент в срок не более 3 рабочих дней со дня его принятиянаправляет поставщику мотивированный отказ в заключении соглашения с указаниемпричины отказа и предоставленные с обращением поставщиком документы.
Поставщик вправе вновь обратиться для заключениясоглашения путем подачи нового обращения в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Порядка.
Повторное обращение поставщика рассматриваетсядепартаментом в порядке, установленном настоящим разделом.
2.6. Соглашениезаключается департаментом на текущий финансовый год в соответствии с типовойформой, установленной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации Владимирской области.
Департамент направляетпоставщику проект соглашения в двух экземплярах в срок не более 5 рабочих днейсо дня принятия решения о заключении соглашения.
Поставщик в течение 5 рабочих дней со дняполучения проекта соглашения визирует его и возвращает в департамент подписанноесоглашение в двух экземплярах.
Департамент подписывает соглашение опредоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней и направляет 1 экземпляр вадрес поставщика в течение 1 рабочего дня со дня подписания.
2.7. В случае измененияобъема субсидии заключается дополнительное соглашение (далее – дополнительноесоглашение). Дополнительное соглашение визируется сторонами в порядке,установленном пунктом 2.6 настоящего Порядка.
2.8. Для получения субсидиипоставщик, заключивший соглашение, предоставляет в департамент заявку наполучение субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее –заявка) с приложением следующих документов:
а) список получателей социальных услуг, которым предоставлены социальныеуслуги по форме, утвержденной департаментом;
б) копии заявленийполучателей социальных услуг на предоставление социальных услуг;
в) копиииндивидуальных программ предоставления социальных услуг для каждого получателясоциальных услуг;
г) копии договоров (сучетом внесенных изменений), заключенных между поставщиком и получателемсоциальных услуг с приложением:
- документов изПенсионного фонда, подтверждающих размер пенсии, доплат и выплат к ней, назначенныхи выплаченных получателю социальных услуг, для расчета размера платы за предоставлениесоциальных услуг (за год, предшествующий месяцу обращения);
- расчет платы запредоставление социальных услуг;
д) табеля учетапребывания получателей социальных услуг с указанием причины временного отсутствия(отпуск, медицинская организация);
ж) актов об оказаниисоциальных услуг в соответствии с заключенным договором по форме, утвержденной департаментом;
з) документов,подтверждающих оплату получателями социальных услуг:
- копии платежныхпоручений и (или) выписки операций по лицевому счету поставщика о поступленииплаты за оказанные услуги (в случае перечисления по заявлению получателясоциальных услуг через отделение Пенсионного фонда платы (частичной платы) запредоставленные социальные услуги);
- копии платежныхдокументов, подтверждающих внесение платы получателем социальных услуг заоказанные социальные услуги в кассу поставщика (в случае оплаты услуг наличнымиденежными средствами);
и) справки-расчет аразмера субсидии на возмещение затрат, связанных с предоставлением социальныхуслуг поставщиками социальных услуг по форме, утвержденной департаментом;
к) расчет платы за предоставленные социальные услугипо форме, утвержденной департаментом.
Документы, предусмотренные подпунктами б,в,г,д,знастоящего пункта, предоставляются в виде копии, заверенной руководителем иглавным бухгалтером поставщика и скрепленной печатью поставщика (при наличии).
2.9. Ответственность за достоверность и полноту предоставляемыхдокументов и отчетных документов, предоставляемых в копиях, являющихсяоснованием для предоставления субсидии, несет поставщик.
2.10. Заявка и предоставленные к ней документырегистрируются департаментом в день их предоставления.
2.11. Заявка и предоставленные к ней документырассматриваются департаментом в срок не более 10 рабочих дней со дня ихрегистрации.
2.12. По результатам рассмотрения департамент принимаетодно из следующих решений в форме распоряжения:
- о предоставлении субсидии;
- об отказе в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:
- несоответствие предоставленных поставщикомдокументов требованиям, определенным пунктом 2.8. настоящего Порядка, или непредоставление(предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- несоответствие поставщика требованиям,предусмотренным абзацем 4 пункта 1.4 настоящего Порядка.
В случае выявления допущенных неточностей и (или)нарушений поставщику направляется извещение о необходимости внесения измененийв представленные документы.
Поставщик в течение 5 рабочих дней вправе устранитьдопущенные неточности и (или) нарушения и представить уточненные документы вдепартамент.
Уточненные документы рассматриваются департаментом всроки, установленные пунктом 2.11 данного Порядка.
В случае не устранения и не предоставления уточненныхдокументов департаментом принимается решение об отказе в предоставлениисубсидии.
2.13. При определении размерасубсидии учитываются затраты поставщика, связанные с предоставлением социальныхуслуг получателю социальных услуг за весь период, в течение которого поставщикпредоставлял социальные услуги получателю, но не более чем за 3 месяца,предшествовавших дате поступления обращения от поставщика.
2.14. Размер затрат поставщика,связанных с предоставлением социальных услуг получателю, определяется исходя изфактического объема предоставленных получателям социальных услуг и тарифов насоциальные услуги, утвержденных постановлением департамента.
2.15. Размер субсидии определяется как разность междусуммой затрат поставщика, связанных с оказанием социальных услуг, и размером платыза предоставленные социальные услуги, подлежащей оплате получателем социальныхуслуг (в случае если предоставление социальных услуг получателю осуществляетсяна условии частичной оплаты в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Владимирской области).
Общий объем предоставляемой субсидииопределяется по формуле:
, где
V – общий объем субсидии, планируемой кпредоставлению в текущем финансовом году поставщику;
K i-ой – объем i-ойсоциальной услуги, которую поставщик планирует оказывать получателю социальныхуслуг в месяц;
T i-ой. – тариф на i-тую социальную услугу,утвержденный постановлением департамента.
P i-ой. – количество получателей социальных услуг;
R – размер платы за предоставленные социальные услуги, подлежащий оплатеполучателями социальных услуг (в случае если предоставление социальных услугполучателю осуществляется на условии частичной оплаты в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Владимирской области);
N – количество месяцев, в которыхпоставщик планирует оказывать получателям социальные услуги.
2.16. Субсидия за декабрь текущего года перечисляетсядо конца текущего финансового года исходя из фактического числа получателейсоциальных услуг, заявленных поставщиком за декабрь текущего года.
Уточненные документы на предоставление субсидии задекабрь предоставляются не позднее 25 января года, следующего за отчетным.
В случае если размер субсидии, предоставленной задекабрь отчетного года, превышает размер субсидии, исчисленной поставщиком всправке-расчете, сумма превышения подлежит возврату в доход областного бюджетадо 31 января года, следующего за отчетным, по реквизитам, указанным всоглашении.
2.17. Субсидия перечисляется на расчетный счетпоставщика, указанный в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решенияо предоставлении субсидии.
2.18. Перечисление субсидии на расчетный счетпоставщика производится департаментом в соответствии с кассовым планомисполнения областного бюджета, но не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решенияо предоставлении субсидии о ее предоставлении.
II I.Требования к отчетности
3.1. Результативностьиспользования субсидий поставщиками оценивается департаментом ежеквартально наосновании отчета о достижении показателейрезультативности предоставления социальных услуг (далее - отчетная форма).
Показателем результативности является степеньудовлетворенности получателей социальных услуг полученными социальными услугами.
3.2. Отчетная форма предоставляетсяпоставщиком до 20 числа месяца, следующего за кварталом, по форме, утверждаемойдепартаментом.
3.3. Отчетная формазаполняется поставщиком на основании ежеквартального анкетирования получателейсоциальных услуг по форме, утвержденной департаментом.
3.4.Результативностьпредоставления субсидии признается высокой при значении целевого показателя нениже 80%.
I V.Контроль за соблюдением условий, целей
и порядка предоставления субсидии
4.1.Департамент и орган государственногофинансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения поставщикомусловий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.2. Проверка качества оказанных поставщикомсоциальных услуг осуществляется следующими способами:
- выезд к поставщику социальных услуг, в том числе спривлечением сотрудников подведомственных учреждений (с периодичностью не реже1 раза в полугодие);
- истребование у поставщика документов, подтверждающихфактически понесенные затраты за оказанные услуги (по мере необходимости).
Результаты проверки оформляются актом.
V. Порядок возврата субсидии
5.1. В случае нарушения получателем субсидии условий,установленных для предоставления субсидии, выявленных по фактам проверок,проведенных департаментом и уполномоченным органом государственного финансовогоконтроля, а также в случае недостижения получателем субсидии целевыхпоказателей результативности использования субсидии, выявленного на основаниипредоставленной отчетности о достижении значений показателей результативностипредоставления социальных услуг, департамент в срок не позднее 10 рабочих дней сдаты установления фактов нарушений направляет получателю субсидии письменноеуведомление о возврате средств в областной бюджет.
5.2. Требование о возврате субсидии должно быть исполненопоставщиком в течение 20 рабочих дней со дня его получения.
5.3. В случае невыполнения поставщиком в установленныйсрок требования о возврате субсидии департамент принимает меры к ее взысканию всудебном порядке.
5.4. Не использованные в отчетном финансовом годуостатки субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета до 31 январягода, следующего за отчетным, в порядке, предусмотренном пунктом 2.16настоящего Порядка.
5.5. В случае непоступления остатков субсидии,неиспользованной поставщиком в отчетном финансовом году, она подлежит взысканиюв порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку
Директору департамента
социальной защиты населения
администрации Владимирской области
от ________________________________
(наименование должности, Ф.И.О.
___________________________________
руководителя заявителя - поставщика
___________________________________
социальных услуг)
ЗАЯВКА
на получение субсидии на компенсацию затрат, связанныхс предоставлением социальных услуг поставщиком социальных услуг, включенным вреестр поставщиков социальных услуг Владимирской области и не участвующим ввыполнении
государственного задания (заказа)
В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ"Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"и соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных спредоставлением социальных услуг поставщиком социальных услуг, включенным вреестр поставщиков социальных услуг Владимирской области и не участвующим ввыполнении государственного задания (заказа), от "___" ____________20___ г. N _______ прошу предоставить за счет средств областного бюджетасубсидию на компенсацию затрат, связанных с предоставлением социальных услуг(далее - субсидия), в сумме: _________________________________________ руб._____ коп.
Достоверность и полноту сведений,содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах,подтверждаю.
Об ответственности за предоставлениенеполных или заведомо недостоверных сведений и документов предупрежден.
Уведомлен о том, что в случаяхустановления факта предоставления ложных сведений в целях получения субсидии, атакже в результате обнаружения счетной ошибки обязан возвратить излишнеполученную сумму в доход областного бюджета.
Настоящим подтверждаю, что иныхсоглашений о предоставлении средств из областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами на оказание социальных услуг не заключал.
Информацию о результатах рассмотрениянастоящего заявления и прилагаемых к нему документов прошу направлять последующему почтовому адресу/адресу электронной почты (нужное подчеркнуть):________________________________________________.
К заявлению прилагаются:
| № п/п | Наименование документов | Количество | |
| экземпляров | страниц | ||
|
|
|
|
|
"___" ____________ 20___ г.
_____ ________________ _____________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровкаподписи)
М.П.(при наличии)
Приложение № 2
к постановлению
администрации области
от 21.09.2018 № 692
ПОРЯДОК
определения объема и условий предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, предоставляющим социальныеуслуги нуждающимся гражданам, проживающим на территории Владимирской области
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок определяет правилапредоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, предоставляющим социальныеуслуги нуждающимся гражданам, проживающим на территории Владимирской области,определяет правила представления субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными учреждениями, а также требования к отчетности итребования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей, порядкапредоставления субсидии и ответственность поставщиков социальных услуг за их нарушение (далее – субсидии, Порядок).
1.2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту социальной защитынаселения администрации области (далее - департамент) законом об областномбюджете на очередной финансовый год нацели, указанные в пункте 1.5настоящего раздела.
1.3. Субсидия представляется социальноориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим социальные услугинуждающимся гражданам, включенным в "Реестрпоставщиков социальных услуг Владимирской области" и не участвующим ввыполнении государственного задания (заказа) (далее – поставщик).
1.4. Поставщики на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должнысоответствовать следующим требованиям:
- отсутствие неисполненных обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
- отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
- не должен находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства;
- не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков(подрядчиков, исполнителей), ведение, которого осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд".
1.5. Целью предоставления субсидииявляется компенсация поставщику фактических затрат, связанных с предоставлениемгражданину, проживающему на территории Владимирской области, социальных услуг,предусмотренных индивидуальной программой (далее – получатель социальныхуслуг).
1.6. Критериями отбора поставщиковявляется:
1) неучастие поставщика ввыполнении государственного задания (заказа);
2) включение поставщика в реестр поставщиковсоциальных услуг Владимирской области;
3) наличие у поставщика фактических затрат, связанныхс предоставлением социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой,получателя социальных услуг;
4) предоставление социальных услуг на основе договораи в соответствии с Порядком предоставления социальныхуслуг поставщиками социальных услуг во Владимирской области, утвержденным постановлением администрации области от02 декабря 2014 года № 1230.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Для заключения соглашения о предоставлениисубсидии поставщик в первые 10 рабочих дней месяца, предшествующих месяцу вкотором планируется заключение соглашения, предоставляет в департаментписьменное обращение в произвольной форме о намерении заключить соглашение опредоставлении субсидии (далее – соглашение, обращение) и предоставляет следующиедокументы:
- копии учредительных документов поставщика,заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица поставщика;
- выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, полученную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи обращения, иликопию такой выписки, заверенную в установленном порядке;
- доверенность, подтверждающую полномочия лица наосуществление действий от имени поставщика (в случае, если лицо действует не наосновании учредительных документов);
- документы, подтверждающие исполнение поставщикомобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
- документы,подтверждающие отсутствие у поставщикапросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
- документы, подтверждающие, что поставщик ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а поставщик -индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя.
Сведения о том, что поставщик не находится в процессереорганизации, ликвидации, банкротства, а поставщик – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя и об отсутствии просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, оформляются в виде справки,составленной в произвольной форме, заверенной печатью поставщика (при наличии)и подписью руководителя поставщика или его полномочного представителя.
Обращение подписывается руководителем поставщика илиего полномочным представителем и скрепляется печатью поставщика (при наличии).
2.2. Обращение и приложенные документы подлежатрегистрации в день их предоставления в департамент в порядке, установленноминструкцией по делопроизводству.
2.3. Департамент рассматривает обращение и приложенныедокументы в срок не более 12 рабочих дней со дня их регистрации. По результатамрассмотрения обращения департамент принимает решение о заключении соглашения(об отказе в заключении соглашения) в форме распоряжения.
2.4. Основаниями для отказа в заключении соглашенияявляются:
- предоставление обращения и прилагаемых документов снарушением сроков, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;
- несоответствие предоставленных поставщикомдокументов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредоставление(предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- предоставление недостоверных сведений о поставщике;
- несоответствие поставщика требованиям,предусмотренным пунктами 1.3,1.4,1.6 настоящего Порядка.
2.5. В случае принятия решения об отказе в заключениисоглашения департамент в срок не более 3 рабочих дней со дня его принятиянаправляет поставщику мотивированный отказ в заключении соглашения с указаниемпричины отказа и предоставленные с обращением поставщиком документы.
Поставщик вправе вновь обратиться для заключениясоглашения путем подачи нового обращения в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Порядка.
Повторное обращение поставщика рассматриваетсядепартаментом в порядке, установленном настоящим разделом.
2.6. Соглашениезаключается департаментом на текущий финансовый год в соответствии с типовойформой, установленной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации Владимирской области.
Департамент направляетпоставщику проект соглашения в двух экземплярах в срок не более 5 рабочих днейсо дня принятия решения о заключении соглашения.
Поставщик в течение 5 рабочих дней со дняполучения проекта соглашения визирует его и возвращает в департаментподписанное соглашение в двух экземплярах.
Департамент подписывает соглашение опредоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней и направляет 1 экземпляр вадрес поставщика в течение 1 рабочего дня со дня подписания.
2.7. В случае измененияобъема субсидии заключается дополнительное соглашение (далее – дополнительноесоглашение). Дополнительное соглашение визируется сторонами в порядке,установленном пунктом 2.6 настоящего Порядка.
2.8. Субсидия носит целевой характер ине может быть израсходована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
2.9. Поставщику запрещено приобретатьза счет субсидии иностранную валюту, за исключением случая, установленного пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.10. Для получения субсидии поставщик, заключившийсоглашение, предоставляет в департамент заявку на получение субсидии по формесогласно приложению к настоящему Порядку (далее – заявка) с приложениемследующих документов:
а) список получателей социальных услуг, которым предоставлены социальныеуслуги по форме, утвержденной департаментом;
б) копии заявленийполучателей социальных услуг на предоставление социальных услуг;
в) копиииндивидуальных программ предоставления социальных услуг для каждого получателясоциальных услуг;
г) копии договоров (сучетом внесенных изменений), заключенных между поставщиком и получателем социальныхуслуг с приложением:
- документов изПенсионного фонда, подтверждающих размер пенсии, доплат и выплат к ней,назначенных и выплаченных получателю социальных услуг, для расчета размераплаты за предоставление социальных услуг (за год, предшествующий месяцуобращения);
- расчет платы запредоставление социальных услуг;
д) табеля учетапребывания получателей социальных услуг с указанием причины временногоотсутствия (отпуск, медицинская организация);
ж) актов обоказании социальных услуг в соответствии с заключенным договором по форме утвержденной департаментом;
з) документов,подтверждающих оплату получателями социальных услуг:
- копии платежныхпоручений и (или) выписки операций по лицевому счету поставщика о поступленииплаты за оказанные услуги (в случае перечисления по заявлению получателясоциальных услуг через отделение Пенсионного фонда платы (частичной платы) запредоставленные социальные услуги);
- копии платежныхдокументов, подтверждающих внесение платы получателем социальных услуг за оказанныесоциальные услуги в кассу поставщика (в случае оплаты услуг наличными денежнымисредствами);
и) справки-расчет аразмера субсидии на возмещение затрат, связанных с предоставлением социальныхуслуг поставщиками социальных услуг по форме, утвержденной департаментом;
к) расчета платы за предоставленные социальные услугипо форме, утвержденной департаментом.
Документы, предусмотренные подпунктами б, в, г, д, знастоящего пункта предоставляются в виде копии, заверенной руководителем и главнымбухгалтером поставщика и скрепленной печатью поставщика (при наличии).
2.11. Ответственность за достоверность и полнотупредоставляемых документов и отчетных документов, предоставляемых в копиях,являющихся основанием для предоставления субсидии, несет поставщик.
2.12. Заявка и предоставленные к ней документырегистрируются департаментом в день их предоставления.
2.13. Заявка и предоставленные к ней документырассматриваются департаментом в срок не более 10 рабочих дней со дня ихрегистрации.
2.14. По результатам рассмотрения департаментпринимает одно из следующих решений в форме распоряжения:
- о предоставлении субсидии;
- об отказе в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:
- несоответствие предоставленных поставщикомдокументов требованиям, определенным пунктом 2.10. настоящего Порядка, или непредоставление(предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- несоответствие поставщика требованиям,предусмотренным абзацем 4 пункта 1.4 настоящего Порядка.
В случае выявления допущенных неточностей и (или)нарушений поставщику направляется извещение о необходимости внесения измененийв представленные документы.
Поставщик в течение 5 рабочих дней вправе устранитьдопущенные неточности и (или) нарушения и представить уточненные документы вдепартамент.
Уточненные документы рассматриваются департаментом всроки, установленные пунктом 2.13 данного Порядка.
В случае неустранения и непредоставления уточненныхдокументов департаментом принимается решение об отказе в предоставлениисубсидии.
2.15. При определении размера субсидии учитываютсязатраты поставщика, связанные с предоставлением социальных услуг получателюсоциальных услуг за весь период, в течение которого поставщик предоставлялсоциальные услуги получателю, но не более чем за 3 месяца, предшествовавшихдате поступления обращения от поставщика.
2.16. Размер затрат поставщика, связанных спредоставлением социальных услуг получателю, определяется исходя изфактического объема предоставленных получателям социальных услуг и тарифов насоциальные услуги, утвержденных постановлением департамента.
2.17. Размер субсидии определяется как разность междусуммой затрат поставщика, связанных с оказанием социальных услуг, и размером платы за предоставленные социальные услуги, подлежащей оплате получателемсоциальных услуг (в случае если предоставление социальных услуг получателюосуществляется на условии частичной оплаты в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Владимирской области).
Общий объем предоставляемой субсидииопределяется по формуле:
, где
V – общий объем субсидии, планируемой кпредоставлению в текущем финансовом году поставщику;
K i-ой – объем i-ойсоциальной услуги, которую поставщик планирует оказывать получателю социальныхуслуг в месяц;
T i-ой. – тариф на i-тую социальную услугу,утвержденный постановлением департамента.
P i-ой. – количество получателей социальных услуг;
R – размер платы за предоставленные социальные услуги, подлежащий оплате получателямисоциальных услуг (в случае если предоставление социальных услуг получателюосуществляется на условии частичной оплаты в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Владимирской области);
N – количество месяцев, в которыхпоставщик планирует оказывать получателям социальные услуги.
2.18. Субсидия за декабрь текущего года перечисляетсядо конца текущего финансового года исходя из фактического числа получателейсоциальных услуг, заявленных поставщиком за декабрь текущего года.
Уточненные документы на предоставление субсидии задекабрь предоставляются не позднее 25 января года, следующего за отчетным.
В случае если размер субсидии, предоставленной задекабрь отчетного года, превышает размер субсидии, исчисленной поставщиком всправке-расчете, сумма превышения подлежит возврату в доход областного бюджетадо 31 января года, следующего за отчетным, по реквизитам, указанным всоглашении.
2.19. Субсидия перечисляется на расчетный счетпоставщика, указанный в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии.
2.20. Перечисление субсидии на расчетный счетпоставщика производится департаментом в соответствии с кассовым планомисполнения областного бюджета, но не позднее 10 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии о ее предоставлении.
II I.Требования к отчетности
3.1.Результативность использования субсидийпоставщиками оценивается департаментом ежеквартально на основании отчета о достижении показателей результативности предоставлениясоциальных услуг (далее - отчетная форма).
Показателем результативности является степеньудовлетворенности получателей социальных услуг полученными социальнымиуслугами.
3.2. Отчетная формапредоставляется поставщиком до 20 числа месяца, следующего за кварталом поформе, утверждаемой департаментом.
3.3. Отчетная формазаполняется поставщиком на основании ежеквартального анкетирования получателейсоциальных услуг по форме, утвержденной департаментом.
3.4.Результативностьпредоставления субсидии признается высокой при значении целевого показателя нениже 80%.
I V.Контроль за соблюдением условий, целей
и порядка предоставления субсидии
4.1.Департамент и орган государственногофинансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения поставщикомусловий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.2. Проверка качества оказанных поставщикомсоциальных услуг осуществляется следующими способами:
- выезд к поставщику социальных услуг, в том числе спривлечением сотрудников подведомственных учреждений (с периодичностью не реже1 раза в полугодие);
- истребование у поставщика документов, подтверждающихфактически понесенные затраты за оказанные услуги (по мере необходимости).
Результаты проверки оформляются актом.
V. Порядок возврата субсидии
5.1. В случае нарушения получателем субсидии условий,установленных для предоставления субсидии, выявленных по фактам проверок,проведенных департаментом и уполномоченным органом государственного финансовогоконтроля, а также в случае недостижения получателем субсидии целевыхпоказателей результативности использования субсидии, выявленного на основаниипредоставленной отчетности о достижении значений показателей результативностипредоставления социальных услуг, департамент в срок не позднее 10 рабочих дней сдаты установления фактов нарушений направляет получателю субсидии письменноеуведомление о возврате средств в областной бюджет.
5.2. Требование о возврате субсидии должно бытьисполнено поставщиком в течение 20 рабочих дней со дня его получения.
5.3. В случае невыполнения поставщиком в установленныйсрок требования о возврате субсидии департамент принимает меры к ее взысканию всудебном порядке.
5.4. Не использованные в отчетном финансовом годуостатки субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета до 31 январягода, следующего за отчетным, в порядке, предусмотренном пунктом 2.16настоящего Порядка.
5.5. В случае непоступления остатков субсидии,неиспользованной поставщиком в отчетном финансовом году, она подлежит взысканиюв порядке , установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку
Директору департамента
социальной защиты населения
администрации Владимирской области
от ________________________________
(наименование должности, Ф.И.О.
___________________________________
руководителя заявителя - поставщика
ЗАЯВКА
на получение субсидии на компенсацию затрат, связанныхс предоставлением социальных услуг поставщиком социальных услуг, включенным вреестр поставщиков социальных услуг Владимирской области и не участвующим ввыполнении
государственного задания (заказа)
В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ"Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"и соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных спредоставлением социальных услуг поставщиком социальных услуг, включенным вреестр поставщиков социальных услуг Владимирской области и не участвующим ввыполнении государственного задания (заказа), от "___" ____________20___ г. N _______ прошу предоставить за счет средств областного бюджетасубсидию на компенсацию затрат, связанных с предоставлением социальных услуг(далее - субсидия), в сумме: _________________________________________ руб._____ коп.
Достоверность и полноту сведений,содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах,подтверждаю.
Об ответственности за предоставлениенеполных или заведомо недостоверных сведений и документов предупрежден.
Уведомлен о том, что в случаяхустановления факта предоставления ложных сведений в целях получения субсидии, атакже в результате обнаружения счетной ошибки обязан возвратить излишнеполученную сумму в доход областного бюджета.
Настоящим подтверждаю, что иныхсоглашений о предоставлении средств из областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами на оказание социальных услуг не заключал.
Информацию о результатах рассмотрениянастоящего заявления и прилагаемых к нему документов прошу направлять последующему почтовому адресу/адресу электронной почты (нужное подчеркнуть):________________________________________________.
К заявлению прилагаются:
| № п/п | Наименование документов | Количество | |
| экземпляров | страниц | ||
|
|
|
|
|
"___" ____________ 20___ г.
_____ ________________ _____________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи)
М.П.(при наличии)