АДМИНИСТРАЦИЯВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.10.2019 № 719
Овнесении изменений в приложение
к постановлению администрации
областиот 23.09.2016№ 840
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «Озанятости населения в Российской Федерации», постановлением ГубернатораВладимирской области от 24.02.2014№ 164 «О порядке разработки, формирования, реализации и оценкиэффективности государственных программ Владимирской области»
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в приложение к постановлению администрации Владимирскойобласти от 23.09.2016№ 840 «Об утверждении государственной программы «Содействие занятостинаселения Владимирской области» следующие изменения:
1.1. В паспортегосударственной программы Владимирской области «Содействие занятости населенияВладимирской области»:
1.1.1. Абзацы 4, 5строки «Целевые индикаторы и показатели государственной программы» исключить.
1.1.2. Абзацы 4, 5строки «Ожидаемые результаты реализации государственной программы» исключить.
1.2. В паспортеподпрограммы 1 государственной программы Владимирской области «Содействиезанятости населения Владимирской области»:
1.2.1. Строку «Целевыеиндикаторы и показатели подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения службы занятости в поисках подходящей работы; |
доля граждан, приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования, в численности граждан, признанных в установленном порядке безработными; | |
средняя продолжительность безработицы.» |
1.2.2. Строку«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения службы занятости в поисках подходящей работы, в 2021 году – 67,5%; |
| доля граждан, приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования, в численности граждан, признанных в установленном порядке безработными, - 10%; |
| средняя продолжительность безработицы в 2021 году - 4,4 месяца.» |
1.3. В паспортеподпрограммы 2 государственной программы Владимирской области «Содействиезанятости населения Владимирской области»:
1.3.1. Строку «Целевыеиндикаторы и показатели подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | Удельный вес трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости в поисках подходящей работы; |
| доля трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; |
| доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста на конец отчетного периода, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение; |
| доля занятых на конец отчетного периода в численности граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование; |
| доля сохранивших занятость работников предприятий, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда, в численности работников предприятий, прошедших обучение.» |
1.3.2. Строку«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Удельный вес трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости в поисках подходящей работы, в 2021 году – 42,2% |
| удельный вес сохраненных в текущем году действующих рабочих мест для инвалидов – 100%; |
| доля трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы – 50,0%; |
| доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста на конец отчетного периода, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение – 85%; |
| доля занятых на конец отчетного периода в численности граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование – 85%; |
| доля сохранивших занятость работников предприятий, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда, в численности работников предприятий, прошедших обучение – 85%.» |
1.4. Раздел II«Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственнойпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основныеожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапыреализации государственной программы» изложить в редакции согласно приложению №1.
1.5. Раздел III«Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы иподпрограмм государственной Программы» дополнить абзацами 90 – 92 следующегосодержания:
«Основное мероприятие2.6. Федеральный проект «Содействие занятости женщин – доступность дошкольногообразования для детей» национального проекта «Демография».
Данное основноемероприятие предусматривает организацию переобучения, повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенкомв возрасте до трех лет.
Мероприятиеосуществляется на условиях софинансирования за счетсредств областного бюджета и федерального бюджета в виде межбюджетноготрансферта, предоставляемого бюджету Владимирской области.
1.6. Раздел V «Прогнозконечных результатов реализации государственной программы» изложить в редакциисогласно приложению № 2.
1.7. В разделе IX «Подпрограммы, разработанные с учетом требованийфедерального законодательства»:
1.7.1. В подразделе VI «Оценкапланируемой эффективности и риски реализации подпрограммы 3» раздела IX «Подпрограммы, разработанные с учетом требованийфедерального законодательства» сноску <1> изложить в следующей редакции:
«<1> Осуществляется в рамках государственной программыВладимирской области «Реализация государственной национальной политики воВладимирской области (2018 – 2023 годы)».
1.7.2. В приложении 7к подпрограмме 3 пункт 7.2. изложить в следующей редакции:
«7.2. Таможенноеоформление товаров и транспортных средств, принадлежащих физическим лицам,переселяющимся в Российскую Федерацию из иностранных государств на постоянноеместо жительства, производится в соответствии с:
- главой 37 Таможенногокодекса Евразийского экономического союза;
- решением КомиссииТаможенного союза от 18 июня 2010 года N 287 «Об утверждении формы пассажирскойтаможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации»;
- решениемКомиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 311 «О порядке совершениятаможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемыхчерез таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров дляличного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию союза, выпускатаких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможеннымконтролем».»
1.8. Приложение 1 кгосударственной программе Владимирской области «Содействие занятости населенияВладимирской области» изложить в редакции согласно приложению № 3.
1.9. Приложение 2 к государственной программе Владимирской области«Содействие занятости населения Владимирской области» изложить в редакциисогласно приложению № 4.
1.10. Пункты 10, 13 приложения 4 к государственной программеВладимирской области «Содействие занятости населения Владимирской области»изложить в редакции согласно приложению № 5.
1.11. Приложение 5 к государственной программе Владимирской области«Содействие занятости населения Владимирской области» изложить в редакциисогласно приложению № 6.
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующеговопросы социальной политики.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор области В.В. Сипягин
Приложение № 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 14.10.2019 № 719
II . Приоритеты государственной политики в сферереализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) ихдостижения; основные ожидаемые конечные результаты государственной программы,сроки и этапы реализации государственной программы
Приоритетыгосударственной политики в сфере содействия занятости сформированы с учетомцелей и задач, представленных в следующих стратегических документах:
Закон РоссийскойФедерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РоссийскойФедерации»;
Указ ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики»;
Указ ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегическихзадачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
Концепциядемографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (утвержденаУказом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 г. № 1351);
Концепция долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года(утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р);
Государственная программаРоссийской Федерации «Содействие занятости населения» (утвержденапостановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 298);
Стратегиясоциально-экономического развития Владимирской области до 2030 года (утвержденаУказом Губернатора области от 02.06.2009№ 10).
Целью государственнойполитики в области развития рынка труда в долгосрочной перспективе являетсясоздание правовых, экономических и институциональных условий, обеспечивающихразвитие гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, позволяющегопреодолеть структурное несоответствие спроса и предложения на рабочую силу,повысить мотивацию к труду и трудовую мобильность.
Основные приоритетныенаправления в сфере содействия занятости:
1. Повышениегибкости рынка труда путем:
- создания условий дляпродления периода трудовой деятельности за счет стимулированияиспользования трудового потенциала работников старшего возраста;
- расширения практикистажировок молодых специалистов в организациях в целях их последующеготрудоустройства на постоянное рабочее место;
- стимулированиязанятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;
- создания условий дляинтеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическимивозможностями;
2. Развитиекачества рабочей силы и ее профессиональной мобильности на основе:
- профессиональногообучения или получения дополнительного профессионального образованиябезработными гражданами, а также женщинами, находящимися в отпуске по уходу заребенком до достижения им возраста трех лет, и незанятыми гражданами, которым всоответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховаяпенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
- совершенствованиясистемы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения;
- создание условий длязакрепления кадров рабочих профессий и инженерных специальностей напредприятиях Владимирской области путем проведения профессиональной ориентациии трудовой мотивации, прежде всего молодых граждан области.
3. Развитиеинститутов рынка труда, обеспечение роста занятости и эффективностииспользования труда путем:
- повышения качествапредоставления услуг в области содействия занятости населения на основеразвития государственной службы занятости населения;
- использования новыхинформационных возможностей и обеспечения доступности информационных ресурсов всфере занятости населения в целях совершенствования механизма информированиянаселения о возможностях трудоустройства в различных регионах РоссийскойФедерации;
4. Созданиеусловий для привлечения иностранной рабочей силы с учетом перспективныхпотребностей экономики в трудовых ресурсах и принципа приоритетногоиспользования национальных кадров;
В соответствии сприоритетами государственной политики сформулирована цель настоящейгосударственной программы - развитие эффективного рынка труда и обеспечениереализации прав граждан на защиту от безработицы.
Для достижения указаннойцели необходимо решить следующие задачи:
повышение экономическойактивности населения и уровня трудоустройства;
обеспечениегосударственных гарантий социальной поддержки безработных граждан;
привлечение иностранныхработников в соответствии с потребностями экономики с учетом принципаприоритетного использования национальных трудовых ресурсов;
развитие государственнойслужбы занятости населения как эффективного посредника между работодателями игражданами, ищущими работу;
стимулирование создания(оснащения) рабочих мест для граждан, имеющих ограничения в трудовойдеятельности по медицинским показаниям;
удовлетворение спросаработодателей области на рабочую силу через популяризацию рабочих профессий иинженерных специальностей;
привлечение воВладимирскую область квалифицированных кадров с учетом развития рынка труда, втом числе содействие переселению соотечественников, проживающих за рубежом, натерриторию области.
Основными показателями,характеризующими результаты реализации государственной программы, являются:
уровень безработицы (пометодологии Международной организации труда) в среднем за год;
уровень регистрируемойбезработицы в среднем за год;
коэффициентнапряженности на рынке труда в среднем за год.
Основные показатели,характеризующие результаты реализации Подпрограммы 1:
удельный веструдоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся засодействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящейработы;
доля граждан,приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительногопрофессионального образования, в численности граждан, признанных вустановленном порядке безработными;
средняяпродолжительность безработицы.
Основные показатели,характеризующие результаты реализации Подпрограммы 2:
удельный веструдоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численностиграждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием вучреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы;
доля трудоустроенныхвыпускников образовательных организаций в общей численности выпускников,обратившихся за содействием в поиске подходящей работы;
доля сохранившихзанятость работников предпенсионного возраста наконец отчетного периода, прошедших профессиональное обучение или получившихдополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение;
доля занятых на конецотчетного периода в численности граждан предпенсионноговозраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительноепрофессиональное образование;
доля сохранившихзанятость работников предприятий, прошедших профессиональное обучение илиполучивших дополнительное профессиональное образование в целях повышенияпроизводительности труда, в численности работников предприятий, прошедшихобучение.
Основные показатели,характеризующие результаты реализации Подпрограммы 3:
численность участниковГосударственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию ипоставленных на учет в территориальных органах МВД России;
численность участниковГосударственной программы, получивших единовременную финансовую поддержку наобустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения.
Сведения об индикаторахи показателях государственной программы Владимирской области и их значенияхприведены в приложении 1 к государственной программе.
Данный переченьпоказателей (индикаторов) государственной программы определялся на основеследующих принципов:
охват наиболее значимыхмероприятий государственной программы;
максимальнаяинформативность при минимальном количестве показателей;
наблюдаемость инеизменность методологии расчета значений показателей в течение всего срокареализации государственной программы;
регулярностьформирования отчетных данных (1 раз в год);
применение общепринятыхопределений, методик расчета и единиц измерения;
наличие объективныхисточников информации;
возможность полученияотчетных данных с минимально возможными затратами.
Целевые показатели носятоткрытый характер и предусматривают возможность корректировки в случаяхизменения приоритетов государственной политики, появления новыхсоциально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние нарынок труда, корректировки направления финансовых ресурсов на мероприятиягосударственной программы.
Государственнаяпрограмма реализуется в 2017 - 2021 годах в один этап.
Приложение № 2
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 14.10.2019 № 719
V. Прогнозконечных результатов реализации государственной программы
Реализациягосударственной программы будет способствовать сохранению социальнойстабильности в обществе, минимизации уровней общей и регистрируемойбезработицы, сдерживанию напряженности на рынке труда.
По итогам выполнениягосударственной программы ожидаются следующие результаты:
- сдерживание уровнябезработицы (по методологии Международной организации труда) в среднегодовомисчислении в 2021 году - 5,0%;
- сдерживаниерегистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении в 2021 году - 1,2%экономически активного населения;
- сдерживаниенапряженности на рынке труда в 2021 году - 1,0 человека на 1 вакансию (всреднем за год);
Активнаяполитика занятости и социальная поддержка безработных граждан
Реализация подпрограммы1 позволит обеспечить повышение экономической активностинаселения и уровня трудоустройства граждан, качества и доступностигосударственных услуг в сфере занятости населения, в том числе государственныхгарантий социальной поддержки безработных граждан.
По итогам выполненияподпрограммы 1 ожидаются следующие результаты:
- удельный веструдоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся засодействием в государственные учреждения службы занятости с целью поискаподходящей работы, в 2021 году - 67,5%;
- доля граждан,приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительногопрофессионального образования, в численности граждан, признанных вустановленном порядке безработными, - 10%;
- снижение среднейпродолжительности безработицы до 4,4 мес. в 2021 году.
Дополнительныемероприятия в области содействия занятости населения
Реализация подпрограммы2 позволит создать условия для интеграции в трудовую деятельность лиц,испытывающих трудности в поиске работы – инвалидов, выпускниковпрофессиональных образовательных организаций, граждан предпенсионноговозраста; способствовать обеспечению экономики области квалифицированнымикадрами.
По итогам выполненияподпрограммы 2 ожидаются следующие результаты:
- удельный веструдоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численностиграждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием вучреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, в 2021году – 50,0;
- доля трудоустроенныхвыпускников образовательных организаций в общей численности выпускников,обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, - 50%;
- доля сохранившихзанятость работников предпенсионного возраста наконец отчетного периода, прошедших профессиональное обучение или получившихдополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение, – 85%;
- доля занятых на конецотчетного периода в численности граждан предпенсионноговозраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительноепрофессиональное образование, – 85%;
- доля сохранившихзанятость работников предприятий, прошедших профессиональное обучение илиполучивших дополнительное профессиональное образование в целях повышенияпроизводительности труда, в численности работников предприятий, прошедшихобучение, – 85%.
Оказаниесодействия добровольному переселению во Владимирскую область соотечественников,проживающих за рубежом
Реализация подпрограммы позволит создать условия для добровольногопереселения соотечественников, проживающих за рубежом, во Владимирскую область;способствовать обеспечению экономики области трудовыми ресурсами.
По итогам выполненияподпрограммы 3 ожидаются следующие результаты:
- численность участниковГосударственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию ипоставленных на учет в территориальных органах МВД России, - 600 человек:
- численность участниковГосударственной программы, получивших единовременную финансовую поддержку наобустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения -200 человек:
Реализация мероприятийгосударственной программы создаст условия для повышения социальной адаптацииграждан на рынке труда, приобщения к труду подростков, использования трудовогопотенциала инвалидов, пенсионеров, возможности совмещения материнства ипрофессиональной деятельности женщин, находящихся в отпуске по уходу заребенком до трех лет, а также для привлечения квалифицированных работников.
Данные меры будутспособствовать увеличению доходов областного бюджета за счет поступлений отналога на доходы физических лиц и повышению жизненного уровня населения.
Связь показателейпрограммы (подпрограммы) с мероприятиями приведена в приложении 2 кгосударственной программе.
Приложение № 3
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 14.10.2019 № 719
Сведения
об индикаторах и показателях государственнойпрограммы
№ п/п | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения показателей | |||||
2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Государственная программа Владимирской области «Содействие занятости населения Владимирской области» | ||||||||
1. | Уровень безработицы по методологии МОТ | % | 6,0 | 6,0 | 5,7 | 5,5 | 5,3 | 5,0 |
2. | Уровень регистрируемой безработицы | % | 1,5 | 1,5 | 1,4 | 1,4 | 1,3 | 1,3 |
3. | Коэффициент напряженности на рынке труда | чел./вакансия | 1,3 | 1,3 | 1,2 | 1,2 | 1,1 | 1,0 |
Подпрограмма 1 «Активная политика содействия занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» | ||||||||
1.1 | Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы | % | 64,0 | 64,0 | 65,0 | 66,5 | 67,0 | 67,5 |
1.2. | Доля граждан, приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования, в численности граждан, признанных в установленном порядке безработными | % | 10,6 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
1.3. | Средняя продолжительность безработицы | мес. | 5,0 | 5,2 | 5,0 | 4,6 | 4,4 | 4,4 |
Подпрограмма 2 «Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения» | ||||||||
2.1. | Удельный вес трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы | % | 41,5 | 41,6 | 41,7 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
2.2. | Удельный вес сохраненных в текущем году действующих рабочих мест для инвалидов | % | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2.3. | Доля трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы | % | 47 | 47 | 48 | 50 | 50 | 50 |
2.4. | Доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста на конец отчетного периода, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение | % | - | - | - | 85 | 85 | 85 |
2.5. | Доля занятых на конец отчетного периода в численности граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование | % | - | - | - | 85 | 85 | 85 |
2.6. | Доля сохранивших занятость работников предприятий, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда, в численности работников предприятий, прошедших обучение | % | - | - | - | 85 | 85 | 85 |
Подпрограмма 3 «Оказание содействия добровольному переселению во Владимирскую область соотечественников, проживающих за рубежом | ||||||||
3.1. | Численность участников государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в территориальных органах МВД России | чел. | 0 | 0 | 150 | 150 | 150 | 150 |
3.2. | Численность участников государственной программы, получивших единовременную финансовую поддержку на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения | чел. | 0 | 0 | 50 | 50 | 50 | 50 |
Приложение № 4
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 14.10.2019 № 719
Переченьосновных мероприятий государственной программы
N п/п | Номер и наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Связь мероприятия с показателями программы (подпрограммы) | |
начала реализации | окончания реализации | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Подпрограмма 1 «Активная политика содействия занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» | |||||
1.1. | Основное мероприятие 1.1. Принятие нормативно-правовых актов Владимирской области в сфере содействия занятости населения | Департамент по труду и занятости населения | 2017 | 2021 | Повышение эффективности государственного управления в сфере занятости населения. Уровень регистрируемой безработицы, %: 2017 – 1,5; 2018 – 1,4; 2019 – 1,4; 2020 – 1,3; 2021 – 1,3. | Показатели программы: 1. Уровень безработицы по методологии МОТ. 2. Уровень регистрируемой безработицы. 3. Коэффициент напряженности на рынке труда. Показатели подпрограммы: 1. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы. 2. Доля граждан, приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования, в численности граждан, признанных в установленном порядке безработными. 3. Средняя продолжительность безработицы. |
1.2. | Основное мероприятие 1.2. Разработка и реализация мер активной политики занятости населения | Департамент по труду и занятости населения | 2017 | 2021 | Предотвращение роста напряженности на рынке труда; минимизация уровня регистрируемой безработицы. Уровень регистрируемой безработицы, %: 2017 – 1,5; 2018 – 1,4; 2019 – 1,4; 2020 – 1,3; 2021 – 1,3. Коэффициент напряженности на рынке труда, чел./вакансию: 2017 – 1,3; 2018 – 1,2; 2019 – 1,2; 2020 – 1,1; 2021 – 1,0. | Показатели программы: 1. Уровень безработицы по методологии МОТ. 2. Уровень регистрируемой безработицы. 3. Коэффициент напряженности на рынке труда. Показатели подпрограммы: 1. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы. 2. Доля граждан, приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования, в численности граждан, признанных в установленном порядке безработными. 3. Средняя продолжительность безработицы. |
1.3. | Основное мероприятие 1.3. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными | Департамент по труду и занятости населения | 2017 | 2021 | Поддержание доходов безработных граждан, повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам. 1. Численность безработных граждан, получивших социальные выплаты (в среднемесячном исчислении), чел.: 2017 – 10,4; 2018 – 10,4; 2019 – 6,8; 2020 – 6,8; 2021 – 6,8. | Показатели программы: 1. Уровень безработицы по методологии МОТ. 2. Уровень регистрируемой безработицы. 3. Коэффициент напряженности на рынке труда. Показатели подпрограммы: 3. Средняя продолжительность безработицы. |
1.4. | Основное мероприятие 1.4. Организация и координация работы по привлечению иностранной рабочей силы | Департамент по труду и занятости населения | 2017 | 2021 | Обеспечение потребности экономики в рабочей силе, с учетом приоритетного права на трудоустройство российских граждан. 1. Доля иностранных работников, привлекаемых по квоте, в общей численности занятых в экономике области, %: 2017 – 0,3; 2018 – 0,3; 2019 – 0,3; 2020 – 0,3; 2021 – 0,3. 2. Доля квалифицированных работников в численности иностранной рабочей силы, привлекаемой по квоте, %: 2017 – 98,0; 2018 – 98,0; 2019 – 98,0; 2020 – 98,0; 2021 – 98,0. | Показатели программы: 1. Уровень безработицы по методологии МОТ. 2. Уровень регистрируемой безработицы. 3. Коэффициент напряженности на рынке труда. Показатели подпрограммы: 1. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы. 3. Средняя продолжительность безработицы. |
1.5. | Основное мероприятие 1.5. Проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда | Департамент по труду и занятости населения | 2017 | 2021 | Информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений. Уровень регистрируемой безработицы, %: 2017 – 1,5; 2018 – 1,4; 2019 – 1,4; 2020 – 1,3; 2021 – 1,3. Коэффициент напряженности на рынке труда, чел./вакансию: 2017 – 1,3; 2018 – 1,2; 2019 – 1,2; 2020 – 1,1; 2021 – 1,0. | Показатели программы: 1. Уровень безработицы по методологии МОТ. 2. Уровень регистрируемой безработицы. 3. Коэффициент напряженности на рынке труда. Показатели подпрограммы: 1. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы. 2. Доля граждан, приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования, в численности граждан, признанных в установленном порядке безработными. 3. Средняя продолжительность безработицы. |
1.6. | Основное мероприятие 1.6. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений службы занятости населения Владимирской области | Департамент по труду и занятости населения | 2017 | 2021 | Развитие службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу. Отношение заявленных в органы службы занятости вакансий к общему обороту кадров (численности принятых и выбывших работников), %: 2018 – 43; 2019 – 45; 2020 – 45; 2021 – 45. | Показатели программы: 1. Уровень безработицы по методологии МОТ. 2. Уровень регистрируемой безработицы. 3. Коэффициент напряженности на рынке труда. Показатели подпрограммы: 1. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы. 2. Доля граждан, приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования, в численности граждан, признанных в установленном порядке безработными. 3. Средняя продолжительность безработицы. |
2. | Подпрограмма 2 «Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения» | |||||
2.1. | Основное мероприятие 2.1. Реализация мер по популяризации рабочих профессий и инженерных специальностей | Департамент по труду и занятости населения | 2017 | 2021 | Совершенствование системы профессиональной ориентации, привлечение и закрепление кадров рабочих профессий и инженерных специальностей в реальном секторе экономики. 1. Численность участников мероприятий по профессиональной ориентации молодежи на востребованные рынком труда рабочие профессии и инженерные специальности, чел.: 2017 – 20000; 2018 – 22000; 2019 – 24000; 2020 – 26000; 2021 – 28000. 2. Доля граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, %.: 2017 – 60,0; 2018 – 60,0; 2019 – 60,0; 2020 – 60,0; 2021 – 60,0. | Показатели программы: 1. Уровень безработицы по методологии МОТ. 2. Уровень регистрируемой безработицы. 3. Коэффициент напряженности на рынке труда. Показатели подпрограммы: 2.3. Доля трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы. |
2.2. | Основное мероприятие 2.2. Разработка и реализация дополнительных мер по содействию занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы | Департамент по труду и занятости населения | 2017 | 2021 | Повышение экономической активности и уровня занятости инвалидов, выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования. 1. Численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, чел.: 2017 – 87; 2018 – 70; 2019 – 3; 2020 – 0; 2021 – 0. 2. Численность граждан из числа выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, трудоустроенных на временную работу на условиях стажировки, чел.: 2017 – 50; 2018 – 50; 2019 – 50; 2020 – 50; 2021 – 50. 2.2. Удельный вес сохраненных в текущем году действующих рабочих мест для инвалидов, %. 2017 – 100; 2018 – 100; 2019 – 100; 2020 – 100; 2021 – 100. | Показатели программы: 1. Уровень безработицы по методологии МОТ. 2. Уровень регистрируемой безработицы. 3. Коэффициент напряженности на рынке труда. Показатели подпрограммы: 2.1. Удельный вес трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы. 2.3. Доля трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы. |
2.3. | Основное мероприятие 2.3. Организация и проведение мероприятий по профессиональной ориентации граждан | Департамент по труду и занятости населения | 2019 | 2021 | Повышение эффективности управления в сфере занятости населения. Количество мероприятий 2019 – 4; 2020 – 4; 2021 – 4. | Показатели программы: 1. Уровень безработицы по методологии МОТ. 2. Уровень регистрируемой безработицы. 3. Коэффициент напряженности на рынке труда. Показатели подпрограммы: 2.3. Доля трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы. |
2.4. | Основное мероприятие 2.4. Федеральный проект «Старшее поколение» национального проекта «Демография» | Департамент по труду и занятости населения | 2019 | 2021 | Повышение экономической активности и сохранение уровня занятости граждан предпенсионного возраста. 1. Численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, чел. 2019 – 499; 2020 – 499; 2021 – 499. | Показатели программы: 1. Уровень безработицы по методологии МОТ. 2. Уровень регистрируемой безработицы. 3. Коэффициент напряженности на рынке труда. Показатели подпрограммы: 2.4. Доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста на конец отчетного периода, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение. 2.5. Доля занятых на конец отчетного периода в численности граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование. |
2.5. | Основное мероприятие 2.5. Федеральный проект «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» | Департамент по труду и занятости населения | 2019 | 2021 | Формирование системы подготовки кадров, направленной на обучение основам повышения производительности труда, развитие инфраструктуры занятости и внедрение организационных и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений в целях поддержки уровня занятости населения. 1. Численность работников предприятий, прошедших опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда, чел.: 2019 – 500; 2020 – 500; 2021 – 500. | Показатели программы: 1. Уровень безработицы по методологии МОТ. 2. Уровень регистрируемой безработицы. 3. Коэффициент напряженности на рынке труда. Показатели подпрограммы: 2.6. Доля сохранивших занятость работников предприятий, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда, в численности работников предприятий, прошедших обучение. |
2.6. | Основное мероприятие 2.6. Федеральный проект «Содействие занятости женщин – доступность дошкольного образования для детей» национального проекта «Демография». | Департамент по труду и занятости населения | 2020 | 2021 | Повышение экономической активности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Численность женщин, прошедших переобучение и повышение квалификации, в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, чел.: 2020 – 321; 2021 – 321. | Показатели программы: 1. Уровень безработицы по методологии МОТ. 2. Уровень регистрируемой безработицы. 3. Коэффициент напряженности на рынке труда. |
3. | Подпрограмма 3 «Региональная программа «Оказание содействия добровольному переселению во Владимирскую область соотечественников, проживающих за рубежом» | |||||
3.1. | Основное мероприятие 3.1. Нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы 3 | Департамент по труду и занятости населения | 2018 | 2021 | Повышение эффективности управления при реализации мероприятий подпрограммы. Количество нормативных правовых актов, ед.: 2018 – 2; 2019 – 0; 2020 – 0; 2021 – 0. | Показатели программы: 1. Уровень безработицы по методологии МОТ. 2. Уровень регистрируемой безработицы. 3. Коэффициент напряженности на рынке труда. Показатели подпрограммы: 3.1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в территориальных органах МВД России. 3.2.Численность участников Государственной программы, получивших единовременную финансовую поддержку на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения. |
3.2. | Основное мероприятие 3.2. Предоставление соотечественникам и членам их семей, проживающим за рубежом и переселившимся во Владимирскую область, услуг в области содействия занятости населения | Департамент по труду и занятости населения | 2018 | 2021 | Обеспечение потребности экономики в рабочей силе, повышение уровня занятости соотечественников и членов их семей. Доля соотечественников, получивших услуги в области содействия занятости в общем числе соотечественников, обратившихся в центры занятости населения в поисках работы, %: 2018 – 100; 2019 – 100; 2020 – 100; 2021 – 100. | Показатели программы: 1. Уровень безработицы по методологии МОТ. 2. Уровень регистрируемой безработицы. 3. Коэффициент напряженности на рынке труда. Показатели подпрограммы: 3.1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в территориальных органах МВД России. 3.2.Численность участников Государственной программы, получивших единовременную финансовую поддержку на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения. |
3.3. | Основное мероприятие 3.3. Содействие в обустройстве соотечественников и членов их семей, проживающих за рубежом и переселившихся во Владимирскую область* | Департамент по труду и занятости населения | 2018 | 2021 | Выполнение публичных обязательств в отношении соотечественников и членов их семей, переселяющихся на постоянное место жительства во Владимирскую область. Численность участников Государственной программы, получивших единовременную финансовую поддержку на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения, чел.: 2018 – 50; 2019 – 50; 2020 – 50; 2021 – 50. | Показатели программы: 1. Уровень безработицы по методологии МОТ. 2. Уровень регистрируемой безработицы. 3. Коэффициент напряженности на рынке труда. Показатели подпрограммы: 3.1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в территориальных органах МВД России. 3.2.Численность участников Государственной программы, получивших единовременную финансовую поддержку на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения. |
3.4. | Основное мероприятие 3.4. Оказание содействия соотечественникам и членам их семей, проживающим за рубежом и переселившимся во Владимирскую область, в социальном обеспечении* | Департамент по труду и занятости населения | 2018 | 2021 | Повышение информированности соотечественников и членов их семей по вопросам предоставления мер социальной поддержки. Доля соотечественников, получивших услуги по содействию в социальном обеспечении, в общем числе обратившихся за услугой, %: 2018 – 100; 2019 – 100; 2020 – 100; 2021 – 100. | Показатели программы: 1. Уровень безработицы по методологии МОТ. 2. Уровень регистрируемой безработицы. 3. Коэффициент напряженности на рынке труда. Показатели подпрограммы: 3.1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в территориальных органах МВД России. 3.2.Численность участников Государственной программы, получивших единовременную финансовую поддержку на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения. |
3.5. | Основное мероприятие 3.5. Оказание содействия соотечественникам, зарегистрированным в качестве субъектов малого и среднего предпринимательства* | Департамент по труду и занятости населения | 2018 | 2021 | Повышение информированности соотечественников и членов их семей по вопросам ведения предпринимательской деятельности. Доля соотечественников, получивших услуги по содействию самозанятости в общем числе обратившихся за услугой, %: 2018 – 100; 2019 – 100; 2020 – 100; 2021 – 100. | Показатели программы: 1. Уровень безработицы по методологии МОТ. 2. Уровень регистрируемой безработицы. 3. Коэффициент напряженности на рынке труда. Показатели подпрограммы: 3.1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в территориальных органах МВД России. 3.2.Численность участников Государственной программы, получивших единовременную финансовую поддержку на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения. |
3.6. | Основное мероприятие 3.6. Создание информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, во Владимирскую область для постоянного проживания | Департамент по труду и занятости населения | 2018 | 2021 | Повышение информированности соотечественников и членов их семей о потенциале Владимирской области (издание печатной, полиграфической продукции). Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в территориальных органах МВД России, чел.: 2018 – 150; 2019 – 150; 2020 – 150; 2021 – 150. | Показатели программы: 1. Уровень безработицы по методологии МОТ. 2. Уровень регистрируемой безработицы. 3. Коэффициент напряженности на рынке труда. Показатели подпрограммы: 3.1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в территориальных органах МВД России. 3.2.Численность участников Государственной программы, получивших единовременную финансовую поддержку на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения. |
3.7. | Основное мероприятие 3.7. Размещение информации на информационном ресурсе АИС «Соотечественники» | Департамент по труду и занятости населения | 2018 | 2021 | Повышение информированности соотечественников и членов их семей о потенциале Владимирской области через аналитическую информационную систему «Соотечественники». Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в территориальных органах МВД России, чел.: 2018 – 150; 2019 – 150; 2020 – 150; 2021 – 150. | Показатели программы: 1. Уровень безработицы по методологии МОТ. 2. Уровень регистрируемой безработицы. 3. Коэффициент напряженности на рынке труда. Показатели подпрограммы: 3.1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в территориальных органах МВД России. 3.2.Численность участников Государственной программы, получивших единовременную финансовую поддержку на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения. |
* - Услуга носит заявительныйхарактер . При отсутствии желающих воспользоваться услугой результат предоставления услуги считается достигнутым вне зависимости отисполнения плановых значений.
Приложение № 5
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 14.10.2019 № 719
10. | Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости | Численность безработных граждан, переехавших или переселившихся в другую местность по направлению органов службы занятости* | человек | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 |
13. | Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов | Численность инвалидов, обратившихся за государственной услугой по организации сопровождения при содействии занятости населения | человек | | | 50 | 50 | 50 |
Из них: численность трудоустроенных инвалидов, получивших государственную услугу по сопровождению инвалидов при трудоустройстве | | | | 20 | 20 | 20 |
* - Услуга носит заявительныйхарактер . При отсутствии желающих воспользоваться услугой результат предоставления услуги считается достигнутым вне зависимости отисполнения плановых значений.
Приложение № 6
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 14.10.2019 № 719
План мероприятий по организации профессионального обучения
и дополнительного профессионального образования граждан
предпенсионного возраста на период до 2024 года
№ п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответ-ственный исполни-тель | Ожидаемый результат |
1 | Проведение анализа потребности граждан предпенсионного возраста в профессиональном обучении на основе результатов опросов лиц, предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, либо незанятых, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости | I квартал 2019 - 2024 годы | ДТЗН | подготовлены аналитические материалы с соответствующими прогнозами о численности лиц предпенсионного возраста, которые могут быть обучены в очередном году |
2 | Проведение анализа потребности работодателей в профессиональном обучении работников предпенсионного возраста, включая данные о направлениях подготовки, образовательных программах, профессиях, необходимых для реализации перспективных проектов развития организаций | I квартал 2019 - 2024 годы | ДТЗН | подготовлены аналитические материалы с соответствующими прогнозами о направлениях подготовки, образовательных программах, профессиях, необходимых для реализации перспективных проектов развития организаций на очередной год, подготовлен перечень образовательных программ, рекомендуемых для организации обучения лиц предпенсионного возраста |
3 | Проведение анализа возможностей рынка образовательных услуг в сфере профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в части реализации потребности в обучении лиц предпенсионного возраста и потребности в кадрах организаций области | I квартал 2019 - 2024 годы | ДТЗН, ДО | подготовлены аналитические материалы с соответствующими прогнозами о направлениях подготовки, образовательных программах, профессиях, необходимых для реализации перспективных проектов развития организаций на очередной год, подготовлен перечень образовательных организаций, рекомендуемых для участия в реализации мероприятий по организации обучения лиц предпенсионного возраста |
4 | Формирование и актуализация перечня образовательных программ для обучения граждан предпенсионного возраста | 10 февраля 2019 года, далее - по мере необходимости | ДО, ДТЗН | совместный приказ ДТЗН и ДО, размещение приказа на сайте vladzan.ru |
5 | Информирование образовательных организаций о возможности участия в программе | февраль 2019 года, далее - ежегодно | ДТЗН, ДО | подача заявок образовательных организаций на участие в программе |
6 | Формирование перечня образовательных организаций-участников программы | до 1 марта 2019 года, далее - ежегодно | ДТЗН, ДО | совместный приказ ДТЗН и ДО, размещение приказа на сайте vladzan.ru |
7 | Организация информирования граждан и работодателей о возможности участия в программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования | Постоянно 2019 - 2024 годы | ДТЗН | информация о возможности участия в региональной программе размещена в СМИ, на сайтах органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления. |
8 | Заключение договоров (соглашений) об организации профессионального обучения работников предпенсионного возраста с работодателями | Постоянно 2019 - 2024 годы | ДТЗН | заключены договоры об организации профессионального обучения работников предпенсионного возраста с работодателями на общую численность обученных лиц предпенсионного возраста не менее 499 человек |
9 | Организация профессиональной ориентации и профилирования граждан предпенсионного возраста по профессиям (навыкам, компетенциям) в целях подбора соответствующей программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования | Постоянно 2019 - 2024 гг. | ДТЗН | организована профессиональная ориентация лиц предпенсионного возраста в рамках предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования |
10 | Заключение договоров (соглашений) об организации профессионального обучения лиц предпенсионного возраста, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, с образовательными организациями | 2019 – 2024 гг. по мере необходимости | ДТЗН | заключены договоры об организации профессионального обучения лиц предпенсионного возраста с образовательными организациями |
11 | Формирование и актуализация реестра лиц предпенсионного возраста, направленных на профессиональное обучение | 2019 - 2024 гг., постоянно | ДТЗН | сформирован и размещен в подсистеме регистра получателей государственных услуг реестр лиц предпенсионного возраста, направленных на профессиональное обучение |
12 | Мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах работников предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование | 2019 - 2024 гг. постоянно | ДТЗН | сформированы аналитические данные в ежемесячном режиме |
ДТЗН – департамент по труду и занятости населения администрацииВладимирской области.
ДО - департамент образования администрацииВладимирской области.