АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

07.05.2020                                                      №287

 

 

О внесении изменений впостановление

администрации области от17.05.2019№ 356

 

 

В соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 № 322 "Обобщих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставлениягрантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурснойоснове", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 №887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям,индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг", Законом Владимирской области от 10.12.2001№ 129-ОЗ О "Губернаторе и администрации Владимирской области"

 

п ос т а н о в л я ю:

 

1. Внести в постановление администрации области от 17.05.2019№ 356 "Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидий"Агростартап" и субсидий в рамках регионального проекта"Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации воВладимирской области" национального проекта "Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы" следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова "от20.04.2019 № 476 "Об утверждении Правил предоставления ираспределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров иразвитие сельской кооперации" заменить словами "от 14.07.2012№ 717 "О Государственной программеразвития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия".

1.2. В приложении № 1 кпостановлению:

1.2.1. По тексту слова"создание и развитие" в соответствующем падеже заменить словами"создание и (или) развитие" в соответствующем падеже.

1.2.2. По тексту слова"показатель результативности" в соответствующем падеже и числезаменить словом "результат" в соответствующем падеже и числе. 

1.2.3. По тексту слова "от06.05.2019 № 238" заменить словами "от 28.01.2020 № 26".

1.2.4. В разделе I."Общие положения о предоставлении грантов "Агростартап":

1.2.4.1.В подпункте "в)" пункта 1 слова "в году предоставлениягранта "Агростартап" заменить словами "в срок, устанавливаемыйдепартаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирскойобласти (далее – Департамент), но не позднее срока освоения гранта"Агростартап",".

1.2.4.2. В пункте 2 слова"департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрацииВладимирской области как получателю средств областного бюджета в установленномпорядке на соответствующий финансовый год и плановый период (далее -Департамент)" заменить словами "Департаменту как получателю средствобластного бюджета в установленном порядке на соответствующий финансовый год иплановый период".

1.2.5. В разделе  II."Порядок проведения конкурсного отбора граждан и крестьянских (фермерских)хозяйств для предоставления им грантов "Агростартап":

1.2.5.1. В пункте 2:

1.2.5.1.1. Слова "не более15" заменить словами "не более 30".

1.2.5.1.2. Слова "непозднее 30 дней" заменить словами "не позднее 15 рабочих дней".

1.2.5.2. Пункт 3 изложить вследующей редакции:

"3. Отбор участников мероприятий на право получения гранта"Агростартап" осуществляет региональная комиссия, состоящая изпредседателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Региональнаякомиссия формируется из числа представителей органов государственной властиВладимирской области (не более 50 % от общего состава), кредитных и(или) микрофинансовых организаций, научных, образовательных, общественных,ревизионных и иных организаций, деятельность которых связана с агропромышленнымкомплексом. Количество членов региональной комиссии не может быть менее 10 человек.Состав региональной комиссии утверждается распоряжением администрацииобласти.". 

1.2.5.3. Пункт 4дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:

"Внесение измененийв плановые значения показателей деятельности возможно при условии предварительногосогласования с Департаментом. В случае недостижения плановых показателейдеятельности КФХ обязуется представить до 1 апреля года, следующего за годом, вкотором показатель деятельности не был исполнен, письменное обоснованиенедостижения плановых показателей деятельности. Департаментом может бытьпринято решение о необходимости внесения изменений в проект создания и (или)развития КФХ и соглашение, заключенное между КФХ и Департаментом. При этом КФХпредставляет актуализированный проект создания и (или) развития КФХ вДепартамент в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня получениясоответствующего решения. Случаи, при которых допускается внесение изменений впроект создания и (или) развития КФХ, методика оценки исполнения КФХ плановыхпоказателей деятельности, а также меры ответственности КФХ за недостижениеплановых показателей деятельности определяются Департаментом.".

1.2.5.4. Абзацшестнадцатый изложить в следующей редакции:

"Информация орезультатах проведения отбора, содержащая сведения об участниках и победителяхконкурсного отбора, оценках по критериям отбора, размерах предоставляемыхгрантов, размещается в срок не позднее 7 дней после проведения заседаниярегиональной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"на официальном сайте администрации области в пределах информационного ресурсаДепартамента https://dsx.avo.ru.".

1.2.6. В пункте 5:

1.2.6.1. В подпунктах"е)","ж)" слова "на дату участия в конкурсе"заменить словами "на дату подачи документов".

1.2.6.2. Подпункт "з)"изложить в следующей редакции:

"з) участник отбора, являющийся юридическим лицом, на датуподачи документов не должен находиться в процесселиквидации, реорганизации, в отношении него не введена процедурабанкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участникотбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя.".

1.2.7. В разделе III. "Условия и порядок предоставления грантов":

1.2.7.1. В пункте 4:

1.2.7.1.1. Подпункты"а)" и "б)" изложить в следующей редакции:

" а) 5 млн. рублей, но не более 90 процентовзатрат, на реализацию проекта создания и (или) развития КФХ по разведению крупногорогатого скота мясного или молочного направлений;

б) 6 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, нареализацию проекта создания и (или) развития КФХ по разведению крупногорогатого скота мясного или молочного направлений, предусматривающего использованиечасти средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимогофонда СПоК, членом которого является указанное КФХ.".

1.2.7.1.2. Дополнить подпунктами "в)" и"г)" следующего содержания:

"в) 3 млн. рублей, но не более 90 процентовзатрат, на реализацию проекта создания и (или) развития КФХ по инымнаправлениям;

г) 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, нареализацию проекта создания и развития КФХ по иным направлениям,предусматривающего использование части средств гранта "Агростартап"на цели формирования неделимого фонда СПоК, членом которого является указанноеКФХ.".

1.2.7.2. В пункте 5:

1.2.7.2.1. Слова "в течение 5" заменитьсловами "в течение 15".

1.2.7.2.2. Слова "департаментом финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации области" заменить словами "Министерствомфинансов Российской Федерации".

1.2.7.3. Дополнить пунктом 6 следующегосодержания:

"6. Результатом предоставления грантаявляется создание новых постоянныхрабочих мест и их сохранение в течение срока реализации проекта, атакже увеличение объема производства и реализации сельскохозяйственнойпродукции, выраженного в натуральных или денежных показателях.".  

1.2.7.4. Пункты 6-10считать соответственно пунктами 7-11.

1.2.7.5. В пункте 7 слова"на расчетный счет КФХ, открытый в российской кредитной организации"заменить словами "на лицевой счет КФХ, открытый на балансовом счете 40601"Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной)собственности. Финансовые организации" в органе Федеральногоказначейства".

1.2.7.6. В пункте 11 слова"кредитную организацию" заменить словами "орган Федеральногоказначейства".

1.2.8. В разделе IV. "Требования к отчетности":

1.2.8.1. Пункт 1 изложить вследующей редакции:

"1. Порядок, сроки и формыпредоставления Получателем гранта отчетности о достижении результатов(показателей), и отчетности об осуществлении расходов, источником финансовогообеспечения которых является грант, определяются Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации.".

1.2.9. В приложении № 1 кПорядку:

1.2.9.1. Пункты 5-7 дополнитьсловами следующего содержания "(не является обязательной кпредоставлению)".

1.2.9.2. Пункт 9 изложить вследующей редакции:

"9.Проект создания и (или) развития КФХ (бизнес-план),предусматривающий создание и (или) развитие производственной базы КФХ,увеличение объемов производимой и реализуемой сельскохозяйственной продукции,создание новых постоянных рабочих мест, с о сроком реализации

не менее 5 лет.".

1.2.10. В приложении № 2 кПорядку:

1.2.10.1 Пункт 2 изложить вследующей редакции:

"2. Выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц по СПоК, членом которого являетсязаявитель, выданная в срок, не позднее 30 дней до даты подачи заявки (можетбыть предоставлена с использованием сервиса Федеральной налоговойслужбы).".

1.2.10.2. Пункт 4 дополнитьсловами следующего содержания "(не является обязательной кпредоставлению)".

1.2.10.3. Пункт 10 изложить вследующей редакции:

"10. Проект развития СПоК (бизнес-план) за счет средств, внесенных заявителем в неделимый фонд, сосроком реализации не менее 5 лет.".

1.2.10.4. Пункт 12 изложить вследующей редакции: 

"12. Обязательство СПоК поежегодному предоставлению в Департамент отчетности о результатах своейдеятельности по форме и в сроки, установленные Департаментом.".

1.3. В приложении № 2 к постановлению:

1.3.1. По тексту слова "показатель результативности"в соответствующем падеже заменить словом "результатов" всоответствующем падеже.

1.3.2. В разделе II. "Условия и порядок предоставлениясубсидий":

1.3.2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Субсидии за счет средств областного бюджетапредоставляются СПоК на возмещение части затрат (без учета налога надобавленную стоимость), понесенных в текущем финансовом году, на:

- приобретение имущества в целях последующей передачи(реализации) его в собственность членам данного СПоК. Перечень приобретаемогоимущества определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации(далее - имущество). При этом стоимость имущества, передаваемого (реализуемого)в собственность одного члена СПоК, не должна превышать 30 % общейстоимости имущества;

- приобретение крупного рогатогоскота (далее - КРС) в целях замены КРС больного или инфицированного лейкозом,принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) указанного СПоК на правесобственности. Стоимость КРС потребительского кооператива не может превышать 30процентов общей стоимости приобретаемого поголовья. Возраст приобретаемого КРСне должен превышать 2 года. Порядок замены КРС, больного или инфицированноголейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) СПоК,устанавливается Департаментом;

- приобретение сельскохозяйственной техники,оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключениемпродукции свиноводства) и мобильных торговых объектов (далее -сельскохозяйственная техника и оборудование) для оказания услуг членам СПоК.Перечень  сельскохозяйственной техники и оборудования определяетсяДепартаментом. Срок эксплуатации сельскохозяйственной техники и оборудования надень получения средств не должен превышать 3 лет с даты производства. Субсидиине предоставляются на сельскохозяйственную технику, приобретенную членам СПоКза счет средств гранта "Агростартап".

Допускается направление средств,предоставленных СПоК, в соответствии с  абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, на погашение основного долга покредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретениеимущества, техники и объектов, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего пункта, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016№ 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджетасубсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациями государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещениенедополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную)переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке";

- закупкусельскохозяйственной продукции у членов СПоК. Объем продукции, закупленной уодного члена СПоК, не должен превышать 15 % всего объема закупленнойпродукции у членов СПоК по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала)текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат.Перечень сельскохозяйственной продукции утвержден распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.01.2017 № 79-р. Выплата субсидии на закупкусельскохозяйственной продукции за IV квартал отчетного финансового годаосуществляется в I квартале года, следующего за отчетным годом.  Субсидиипредоставляются за несколько кварталов текущего финансового года, если этизатраты не возмещались ранее в текущем отчетном году.

Возмещениезатрат СПоК, предусмотренных настоящим пунктом, за счет иных направленийгосударственной поддержки не допускается.

Приобретениеимущества, КРС, сельскохозяйственной техники и оборудования, указанных в  настоящем пункте, СПоК у своихчленов (в том числе ассоциированных) не допускается.";

1.3.3.Пункт 2.1. дополнить подпунктом 2.1.4. в следующей редакции:

"2.1.4.При возмещении части затрат, связанных сприобретением КРС:

-справку-расчет о субсидии из областного бюджета на приобретение КРС по форме,утвержденной Департаментом;

- копиидоговоров купли-продажи (поставки) КРС или договоров лизинга, а такжеподлинников указанных договоров (для обозрения);

- копииактов приема-передачи, накладных и платежных документов, подтверждающихприобретение и оплату КРС или лизинговых платежей по договорам лизинга, илирассроченных платежей;

- справку опостановке на балансовый учет КРС.";

1.3.4. Впункте 5 слова "департаментом финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации области" заменить словами "Министерством финансовРоссийской Федерации".

1.3.5. Впункте 6:

1.3.5.1.Абзац первый изложить в следующей редакции:

"6.Субсидии предоставляются СПоК в размере, установленном Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации".

 1.3.5.2.Дополнить подпунктом 6.4. в следующей редакции:

"6.4. При возмещении части затрат, связанных с приобретениемКРС, - 50 процентов затрат, но не более 10,0 млн. рублей на один СПоК.".

1.3.6.Абзац четвертый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"-СПоК не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ихне введена процедура банкротства, деятельность СПоК не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;".

1.3.7. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Субсидии перечисляются в установленном порядке втечение 15 рабочих дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидиис лицевого счета Департамента, открытого на балансовом счете 40201 «Средствабюджетов субъектов Российской Федерации» в органе Федерального казначейства, налицевой счёт неучастника бюджетного процесса, открытый СПоК на балансовом счете 40601 "Счета организаций, находящихся вгосударственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации"в органе Федерального казначейства и указанный в соглашении.";

1.3.8. Дополнить пунктом 9 в следующей редакции:

"9. Результатом предоставления субсидий СПоК являетсяувеличение количества членов СПоК и объема реализованной сельскохозяйственнойпродукции.".

1.4. В разделе II I ."Требования к отчетности":

1.4.1.Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Порядок, сроки и формыпредоставления СПоК отчетности о достижении результатов и показателейопределяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.".

1.4.2. Впункте 2 слова "от 06.05.2019 № 238" заменить словами "от28.01.2020 № 26".

1.5. Вразделе IV . "Требования обосуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и ответственности за их нарушение":

1.5.1. Абзацпервый подпункта 2.2. пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2.2. В случаенедостижения результатов и показателей предоставления субсидий, предусмотренныхсоглашением, СПоК в срок, установленный Департаментом, осуществляет возвратсуммы полученной субсидии, рассчитанной по формуле:".

1.5.2.Подпункт 2.3. пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2.3. В случаеневозврата субсидий в установленный срок указанные средства взыскиваются всудебном порядке. Субсидии не предоставляются до полного погашения имеющейсязадолженности.".

2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области,курирующего вопросы промышленности и экономической политики.

3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                       В.В.Сипягин