Постановление Администрации Владимирской области от 04.06.2020 № 352
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 29.11.2013 № 1348
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.06.2020 №352
О внесении изменений в постановление
Губернатора области от 29.11.2013№ 1348
В соответствии с Законом Владимирскойобласти от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в постановление Губернатораобласти от 29.11.2013№ 1348 «Об утверждении государственной программы Владимирской области«Развитие культуры» следующие изменения:
1.1. В приложении № 3:
1.1.1. Пункт 4 изложить в следующейредакции:
«4. Методика распределения субсидий междубюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размерабюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджетумуниципального образования, определяется по формуле:
V субсидии i = Vоб x Pi / P, где:
V субсидии i - размер субсидии изобластного бюджета бюджету i-го муниципального образования на реализациюмероприятий, указанных в пункте 2 Правил;
Vоб - объем средств областного бюджета нареализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Правил;
Pi - заявленная финансовая потребностьi-го муниципального образования, прошедшего отбор, и связанная с реализациеймероприятий, указанных в пункте 2 Правил;
P - общая заявленная финансоваяпотребность муниципальных образований, прошедших отбор.
Отбор муниципальных образований дляполучения субсидий осуществляется департаментом культуры администрации областиежегодно на основании заявок-обоснований органов местного самоуправлениямуниципальных образований по следующим критериям:
- наличие проектно-сметной документацииили сметы расходов на капитальный, текущий ремонт объектов, прошедшей проверкув установленном порядке;
- концепция развития учреждения собоснованием роста числа посещений и улучшением показателей работы в рамкахнационального проекта «Культура» по итогам проведенных мероприятий;
- данные по комплектации штата учреждения,квалификации сотрудников.»
1.1.2. Пункт 15 изложить в следующейредакции:
«15. Администрация муниципальногообразования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 10числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департаменткультуры отчет о произведенных расходах по использованию субсидии с приложениемследующих первичных учетных документов, принятых к бухгалтерскому учету,заверенных администрацией муниципального образования:
- копии договоров;
- копии товарных накладных илиуниверсальных передаточных документов;
- копии актов выполненных (оказанных)работ, услуг;
- копии авансовых отчетов с приложениемтоварных и кассовых чеков;
- копия письменного заявления подотчетноголица на выдачу денежных средств;
- копии актов о приеме-передаче объектовосновных средств;
- копии платежных поручений,подтверждающих оплату.»
1.1.3. Дополнить пунктом 16 следующегосодержания:
«16. Контроль за целевым использованиемсубсидии осуществляется департаментом культуры, в том числе путем проведенияплановых и внеплановых проверок.
Плановая проверкаосуществляется по месту нахождения департамента культуры на основании отчета идокументов, представленных администрацией муниципального образования.
Плановая проверка осуществляетсяежеквартально. В объеме не менее 2/3 объектов, в первоочередном порядке посоглашениям на сумму свыше 5 млн. руб., путем сопоставления фактически произведенныхрасходов с запланированными. При выявлении по результатам контроля нарушений,департаментом культуры принимается правовой акт о проведении внеплановойпроверки.
Внеплановая проверка проводится в объеме,определенном правовым актом департамента культуры, в администрациимуниципального образования по документальному и фактическому изучению операцийс использованием средств субсидии, произведенных муниципальным образованием.
В случае установления по итогам проверок,проведенных департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидиисоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядкеуставленном бюджетным законодательством и о выявленных нарушениях информируетсяСчетная палата Владимирской области.»
1.2. В приложении № 4:
1.2.1. Пункт 15 изложить в следующейредакции:
«15. Администрация муниципальногообразования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 10числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департаменткультуры отчет о произведенных расходах по использованию субсидии с приложениемследующих первичных учетных документов, принятых к бухгалтерскому учету,заверенных администрацией муниципального образования:
- копии договоров;
- копии товарных накладных илиуниверсальных передаточных документов;
- копии актов выполненных (оказанных)работ, услуг;
- копии авансовых отчетов с приложениемтоварных и кассовых чеков;
- копия письменного заявления подотчетноголица на выдачу денежных средств;
- копии актов о приеме-передаче объектов основныхсредств;
- копии платежных поручений,подтверждающих оплату.»
1.2.2. Дополнить пунктом 16 следующегосодержания:
«16. Контроль за целевым использованиемсубсидии осуществляется департаментом культуры, в том числе путем проведенияплановых и внеплановых проверок.
Плановая проверкаосуществляется по месту нахождения департамента культуры на основании отчета идокументов, представленных администрацией муниципального образования.
Плановая проверка осуществляетсяежеквартально. В объеме не менее 2/3 объектов, в первоочередном порядке посоглашениям на сумму свыше 5 млн. руб., путем сопоставления фактическипроизведенных расходов с запланированными. При выявлении по результатамконтроля нарушений, департаментом принимается правовой акт о проведении внеплановойпроверки.
Внеплановая проверка проводится в объеме,определенном правовым актом департамента культуры, в администрациимуниципального образования по документальному и фактическому изучению операцийс использованием средств субсидии, произведенных муниципальным образованием.
В случае установления по итогам проверок,проведенных департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидиисоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядкеуставленном бюджетным законодательством и о выявленных нарушениях информируетсяСчетная палата Владимирской области.»
1.3. В приложении № 5:
1.3.1. Подпункты и), к), л) пункта8 считать соответственно подпунктами ж), з), и).
1.3.2. Пункт 11 изложить в следующейредакции:
«11. Отбор муниципальных образований дляполучения иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом культурыадминистрации области ежегодно на основании заявок-обоснований органов местногосамоуправления муниципальных образований по следующим критериям:
- наличие проектно-сметнойдокументации или сметы расходов на капитальный, текущий ремонт объектов,прошедшей проверку в установленном порядке;
- концепция развития учреждения собоснованием роста числа посещений и улучшением показателей работы в рамкахнационального проекта «Культура» по итогам проведенных мероприятий, в случаесоздания новой экспозиции предоставляется дизайн-проект;
- данные по комплектации штатаучреждения, квалификации сотрудников.»
1.3.3. Пункт 20 изложить в следующейредакции:
«20. Администрация муниципальногообразования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 10числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департаменткультуры отчет о произведенных расходах по использованию субсидии с приложениемследующих первичных учетных документов, принятых к бухгалтерскому учету,заверенных администрацией муниципального образования:
- копии договоров;
- копии товарных накладных илиуниверсальных передаточных документов;
- копии актов выполненных (оказанных)работ, услуг;
- копии авансовых отчетов с приложениемтоварных и кассовых чеков;
- копия письменного заявления подотчетноголица на выдачу денежных средств;
- копии актов о приеме-передаче объектовосновных средств;
- копии платежных поручений,подтверждающих оплату.»
1.3.4. Пункт 21 изложить в следующейредакции:
«21. Контроль за целевым использованиеминых межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом культуры, в томчисле путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановая проверкаосуществляется по месту нахождения департамента культуры на основании отчета идокументов, представленных администрацией муниципального образования.
Плановая проверка осуществляетсяежеквартально. В объеме не менее 2/3 объектов, в первоочередном порядке посоглашениям на сумму свыше 5 млн. руб., путем сопоставления фактическипроизведенных расходов с запланированными. При выявлении по результатамконтроля нарушений, департаментом принимается правовой акт о проведениивнеплановой проверки.
Внеплановая проверка проводится в объеме,определенном правовым актом департамента культуры, в администрациимуниципального образования по документальному и фактическому изучению операцийс использованием средств субсидии, произведенных муниципальным образованием.
В случае установления по итогам проверок,проведенных департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидиисоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке,уставленном бюджетным законодательством и о выявленных нарушениях информируетсяСчетная палата Владимирской области.»
1.4. В приложении № 7:
1.4.1. Пункт 4 изложить в следующейредакции:
«4. Методика распределения субсидий междубюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размерабюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджетумуниципального образования, определяется по формуле:
Ci = V x Pi / P, где:
Ci - размер субсидии из областного бюджетабюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте3 Правил;
V - объем средств областного бюджета нареализацию мероприятий, указанных в пункте 3 Правил;
Pi - заявленная финансовая потребностьi-го муниципального образования, связанная с реализацией мероприятий;
P - общая заявленная финансоваяпотребность муниципальных образований, прошедших отбор.
Отбор муниципальных образований дляпредоставления субсидии осуществляется департаментом культуры ежегодно наосновании заявок при наличии смет на проведение работ по текущему ремонту,стоимость которой проверена проектной организацией в установленном порядке.»
1.4.2. Пункт 13 изложить в следующейредакции:
«13. Администрация муниципальногообразования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 10числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департаменткультуры отчет о произведенных расходах по использованию субсидии с приложениемследующих первичных учетных документов, принятых к бухгалтерскому учету,заверенных администрацией муниципального образования:
- копии договоров;
- копии товарных накладных илиуниверсальных передаточных документов;
- копии актов выполненных (оказанных)работ, услуг;
- копии авансовых отчетов с приложениемтоварных и кассовых чеков;
- копия письменного заявления подотчетноголица на выдачу денежных средств;
- копии актов о приеме-передаче объектовосновных средств;
- копии платежных поручений,подтверждающих оплату.»
1.4.3. Дополнить пунктом 14 следующегосодержания:
«14. Контроль за целевым использованиемсубсидии осуществляется департаментом культуры, в том числе путем проведенияплановых и внеплановых проверок.
Плановая проверкаосуществляется по месту нахождения департамента культуры на основании отчета идокументов, представленных администрацией муниципального образования.
Плановая проверка осуществляетсяежеквартально. В объеме не менее 2/3 объектов, в первоочередном порядке посоглашениям на сумму свыше 5 млн. руб., путем сопоставления фактическипроизведенных расходов с запланированными. При выявлении по результатамконтроля нарушений, департаментом принимается правовой акт о проведениивнеплановой проверки.
Внеплановая проверка проводится в объеме,определенном правовым актом департамента культуры, в администрациимуниципального образования по документальному и фактическому изучению операцийс использованием средств субсидии, произведенных муниципальным образованием.
В случае установления по итогам проверок,проведенных департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидиисоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядкеуставленном бюджетным законодательством и о выявленных нарушениях информируетсяСчетная палата Владимирской области.»
1.5. В приложении № 8:
1.5.1. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Администрация муниципальногообразования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 10числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департаменткультуры отчет о произведенных расходах по использованию субсидии с приложениемследующих первичных учетных документов, принятых к бухгалтерскому учету,заверенных администрацией муниципального образования:
- копии договоров;
- копии товарных накладных илиуниверсальных передаточных документов;
- копии актов выполненных (оказанных)работ, услуг;
- копии авансовых отчетов с приложениемтоварных и кассовых чеков;
- копия письменного заявления подотчетноголица на выдачу денежных средств;
- копии актов о приеме-передаче объектовосновных средств;
- копии платежных поручений,подтверждающих оплату.»
1.5.2. Дополнить пунктом 14 следующегосодержания:
«14. Контроль за целевым использованиемсубсидии осуществляется департаментом культуры, в том числе путем проведенияплановых и внеплановых проверок.
Плановая проверка осуществляетсяпо месту нахождения департамента культуры на основании отчета и документов,представленных администрацией муниципального образования.
Плановая проверка осуществляетсяежеквартально. В объеме не менее 2/3 объектов, в первоочередном порядке посоглашениям на сумму свыше 5 млн.руб., путем сопоставления фактическипроизведенных расходов с запланированными. При выявлении по результатамконтроля нарушений, департаментом принимается правовой акт о проведениивнеплановой проверки.
Внеплановая проверка проводится в объеме,определенном правовым актом департамента культуры, в администрациимуниципального образования по документальному и фактическому изучению операцийс использованием средств субсидии, произведенных муниципальным образованием.
В случае установления по итогам проверок,проведенных департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидиисоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядкеуставленном бюджетным законодательством и о выявленных нарушениях информируетсяСчетная палата Владимирской области.»
1.6. В приложении № 9:
1.6.1. Пункт 18 изложить в следующейредакции:
«18. Администрация муниципальногообразования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 10числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департаменткультуры отчет о произведенных расходах по использованию субсидии с приложениемследующих первичных учетных документов, принятых к бухгалтерскому учету,заверенных администрацией муниципального образования:
- копии договоров;
- копии актов выполненных (оказанных)работ, услуг;
- копии товарных накладных илиуниверсальных передаточных документов;
- копии гражданско-правовых договоров(вознаграждения лицам, привлекаемым по гражданско-правовым договорам);
- копии расчетно-платежных ведомостей, расчетов страховых взносов(в произвольной форме);
- копиизаявки на проживание;
- копииактов о вручении подарочной продукции и раздаточной продукции;
- копии платежныхпоручений (расходно-кассовых ордеров), подтверждающих оплату.»
1.6.2. Дополнить пунктом 19 следующегосодержания:
«19. Контроль за целевым использованиемсубсидии осуществляется департаментом культуры, в том числе путем проведенияплановых и внеплановых проверок.
Плановая проверкаосуществляется по месту нахождения департамента культуры на основании отчета идокументов, представленных администрацией муниципального образования.
Плановая проверка осуществляетсяежеквартально. В объеме не менее 2/3 объектов, в первоочередном порядке посоглашениям на сумму свыше 3 млн. руб., путем сопоставления фактическипроизведенных расходов с запланированными. При выявлении по результатамконтроля нарушений, департаментом принимается правовой акт о проведениивнеплановой проверки.
Внеплановая проверка проводится в объеме,определенном правовым актом департамента культуры, в администрациимуниципального образования по документальному и фактическому изучению операцийс использованием средств субсидии, произведенных муниципальным образованием.
В случае установления по итогам проверок,проведенных департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидиисоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке,уставленном бюджетным законодательством и о выявленных нарушениях информируетсяСчетная палата Владимирской области.»
1.7. В приложении № 10:
1.7.1. Пункт 15 изложить в следующейредакции:
«15. Администрация муниципальногообразования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 10числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департаменткультуры отчет о произведенных расходах по использованию субсидии с приложениемследующих первичных учетных документов, принятых к бухгалтерскому учету,заверенных администрацией муниципального образования:
- копии договоров;
- копии товарных накладных илиуниверсальных передаточных документов;
- копии актов выполненных (оказанных)работ, услуг;
- копии авансовых отчетов с приложениемтоварных и кассовых чеков;
- копия письменного заявления подотчетноголица на выдачу денежных средств;
- копии актов о приеме-передаче объектовосновных средств;
- копии платежных поручений,подтверждающих оплату.»
1.7.2. Дополнить пунктом 16 следующегосодержания:
«16. Контроль за целевым использованиемсубсидии осуществляется департаментом культуры, в том числе путем проведенияплановых и внеплановых проверок.
Плановая проверкаосуществляется по месту нахождения департамента культуры на основании отчета идокументов, представленных администрацией муниципального образования.
Плановая проверка осуществляетсяежеквартально. В объеме не менее 2/3 объектов, в первоочередном порядке посоглашениям на сумму свыше 1 млн.руб., путем сопоставления фактическипроизведенных расходов с запланированными. При выявлении по результатам контролянарушений, департаментом принимается правовой акт о проведении внеплановойпроверки.
Внеплановая проверка проводится в объеме,определенном правовым актом департамента культуры, в администрациимуниципального образования по документальному и фактическому изучению операцийс использованием средств субсидии, произведенных муниципальным образованием.
В случае установления по итогам проверок,проведенных департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидиисоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядкеуставленном бюджетным законодательством и о выявленных нарушениях информируетсяСчетная палата Владимирской области.»
1.8. В приложении № 11:
1.8.1. Пункт 5 изложить в следующейредакции:
«5. Методика распределениясубсидий между бюджетами муниципальных образований, предусматривающаяопределение размера бюджетных ассигнований из областного бюджета,предоставляемых бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
V1i = Skф xКфi,
где V1i - размер субсидии изобластного бюджета, предоставляемой на проведение мероприятий по укреплениюматериально-технической базы муниципальных библиотек области;
Skф - средний размер средств на проведениемероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных библиотекобласти в одной муниципальной библиотеке в соответствии с проектно-сметнойдокументацией i-го муниципального образования Владимирской области;
Кфi - количество муниципальных библиотек,требующих проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы.
Отбор муниципальных образований дляполучения субсидий осуществляется департаментом культуры администрации областиежегодно на основании заявок-обоснований органов местного самоуправлениямуниципальных образований по следующим критериям:
- наличие проектно-сметнойдокументации или сметы расходов на капитальный ремонт объектов, прошедшейпроверку в установленном порядке;
- концепция развития учреждения собоснованием роста числа посещений и улучшением показателей работы в рамкахнационального проекта «Культура» по итогам проведенных мероприятий;
- данные по комплектации штата учреждения,квалификации сотрудников;
- гарантия органа местногосамоуправления на участие в федеральном отборе на создание модельнойбиблиотеки.»
1.8.2. Пункт 15 изложить в следующейредакции:
«15. Администрация муниципальногообразования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 10числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департаменткультуры отчет о произведенных расходах по использованию субсидии с приложениемследующих первичных учетных документов, принятых к бухгалтерскому учету,заверенных администрацией муниципального образования:
- копии договоров;
- копии товарных накладных илиуниверсальных передаточных документов;
- копии актов выполненных (оказанных)работ, услуг;
- копии авансовых отчетов с приложениемтоварных и кассовых чеков;
- копия письменного заявления подотчетноголица на выдачу денежных средств;
- копии актов о приеме-передаче объектовосновных средств;
- копии платежных поручений,подтверждающих оплату.»
1.8.3. Дополнить пунктом 16 следующегосодержания:
«16. Контроль за целевым использованиемсубсидии осуществляется департаментом культуры, в том числе путем проведенияплановых и внеплановых проверок.
Плановая проверка осуществляетсяпо месту нахождения департамента культуры на основании отчета и документов,представленных администрацией муниципального образования.
Плановая проверка осуществляетсяежеквартально. В объеме не менее 2/3 объектов, в первоочередном порядке посоглашениям на сумму свыше 1 млн.руб., путем сопоставления фактическипроизведенных расходов с запланированными. При выявлении по результатамконтроля нарушений, департаментом принимается правовой акт о проведениивнеплановой проверки.
Внеплановая проверка проводится в объеме,определенном правовым актом департамента культуры, в администрациимуниципального образования по документальному и фактическому изучению операцийс использованием средств субсидии, произведенных муниципальным образованием.
В случае установления по итогам проверок,проведенных департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидиисоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядкеуставленном бюджетным законодательством и о выявленных нарушениях информируетсяСчетная палата Владимирской области.»
1.9. Приложение № 12 изложить в редакциисогласно приложению № 1.
1.10. В приложении № 14:
1.10.1. Пункт 19 изложить в следующейредакции:
«19. Администрация муниципальногообразования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 10числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департаменткультуры отчет о произведенных расходах по использованию субсидии с приложениемследующих первичных учетных документов, принятых к бухгалтерскому учету,заверенных администрацией муниципального образования:
- копии договоров;
- копии товарных накладных илиуниверсальных передаточных документов;
- копии актов выполненных (оказанных)работ, услуг;
- копии авансовых отчетов с приложениемтоварных и кассовых чеков;
- копия письменного заявления подотчетноголица на выдачу денежных средств;
- копии актов о приеме-передаче объектовосновных средств;
- копии платежных поручений,подтверждающих оплату.»
1.10.2. Дополнить пунктом 20 следующегосодержания:
«20. Контроль за целевым использованиеминых межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом культуры, в томчисле путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановая проверкаосуществляется по месту нахождения департамента культуры на основании отчета идокументов, представленных администрацией муниципального образования.
Плановая проверка осуществляетсяежеквартально. В объеме не менее 2/3 объектов, в первоочередном порядке посоглашениям на сумму свыше 1 млн.руб., путем сопоставления фактическипроизведенных расходов с запланированными. При выявлении по результатамконтроля нарушений, департаментом принимается правовой акт о проведениивнеплановой проверки.
Внеплановая проверка проводится в объеме,определенном правовым актом департамента культуры, в администрациимуниципального образования по документальному и фактическому изучению операцийс использованием средств субсидии, произведенных муниципальным образованием.
В случае установления по итогам проверок,проведенных департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидиисоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядкеуставленном бюджетным законодательством и о выявленных нарушениях информируетсяСчетная палата Владимирской области.»
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующеговопросы социальной политики.
3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 01 января 2020 года.
Губернаторобласти В.В.Сипягин
Приложение
кпостановлению
администрации
Владимирскойобласти
от04.06.2020 № 352
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХМЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ МОДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕКВ РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕДОСТУПНЫХ БИБЛИОТЕК ОБЛАСТИ»ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ»
1. Правила предоставления и распределенияиных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Владимирской области на создание модельных муниципальных библиотекв рамках подпрограммы «Развитие муниципальных общедоступных библиотек области»государственной программы Владимирской области «Развитие культуры»устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области насоздание модельных муниципальных библиотек в рамках подпрограммы «Развитиемуниципальных общедоступных библиотек области» государственной программыВладимирской области «Развитие культуры» в целях реализации национальногопроекта «Культура» (далее – иные межбюджетные трансферты, правила).
2. Иные межбюджетные трансфертыпредоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных в установленном порядке департаменту культуры насоответствующий год и плановый период, в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятийрегионального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развитияинфраструктуры культуры» («Культурная среда») (Владимирская область),обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федеральногопроекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктурыкультуры» («Культурная среда») по созданию модельных муниципальных библиотек.
3. Иные межбюджетные трансфертыпредоставляются бюджетам муниципальных образований, прошедших конкурсный отборМинистерства культуры Российской Федерации на получение иных межбюджетныхтрансфертов (далее - конкурсный отбор).
В Правилах применяются следующие понятия:
«малая библиотека» - муниципальнаябиблиотека, библиотека-филиал, структурное подразделение муниципальнойбиблиотеки, библиотека-филиал, структурное подразделение центральной районнойбиблиотеки, центральной городской библиотеки или централизованной библиотечнойсистемы;
«модельная муниципальнаябиблиотека» - муниципальная библиотека, оснащенная высокоскоростнымширокополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного ихудожественного содержания на различных носителях, использующая в своей работеновейшие информационные технологии, которая функционирует как открытоеобщественное, культурное, информационное, просветительское пространство,комфортное место для индивидуальной или коллективной работы и творческойсамореализации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья(далее – модельная библиотека);
«центральная библиотека» -муниципальная библиотека, имеющая статус центральной районной библиотеки илицентральной городской библиотеки, в том числе входящая в централизованнуюбиблиотечную систему, осуществляющую функции, определенные в пункте 2 статьи 20Федерального закона «О библиотечном деле».
4. Целью предоставления иныхмежбюджетных трансфертов является создание модельных библиотек путеммодернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективныхмоделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого имибиблиотечно-информационного обслуживания.
5. Создание модельныхбиблиотек включает в себя следующие мероприятия:
а) обеспечение доступапользователей муниципальной библиотеки к современным отечественныминформационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованнымресурсам периодической печати;
б) оснащение муниципальныхбиблиотек высокоскоростным широкополосным доступом кинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»);
в) создание точек доступа к федеральнойгосударственной информационной системе «Национальная электронная библиотека»;
г) создание современногобиблиотечного пространства;
д) формирование и поддержкадеятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов;
е) регулярное проведениекультурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятийдля всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения,обслуживаемых ею;
ж) профессиональнаяпереподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальнойбиблиотеки.
6. Условиями предоставленияиных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию являются:
а) наличие принятого вустановленном порядке правового акта муниципального образования об утвержденииперечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется иноймежбюджетный трансферт;
б) наличие в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечениерасходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иноймежбюджетный трансферт».
в) обязательствомуниципального образования по обеспечению соответствия значений показателя,устанавливаемого муниципальным правовым актом, значениям показателярезультативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленнымсоглашением между органом местного самоуправления и департаментом культуры, иобязательство муниципального образования по его достижению;
г) возврат муниципальнымобразованием средств в областной бюджет в случаях, установленных действующимзаконодательством.
7. Предоставление иныхмежбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования осуществляется всоответствии с соглашением, заключаемым между департаментом культурыадминистрации Владимирской области (далее - департамент) и муниципальным образованием(далее - соглашение) с использованием государственной интегрированнойинформационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов РоссийскойФедерации.
8. Иные межбюджетныетрансферты предоставляются бюджету муниципального образования в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных вустановленном порядке департаменту на соответствующий год и плановый период.
9. Оценка эффективностипредоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом наоснове сравнения фактически достигнутого значения и установленного соглашениемпланового значения предоставления иных межбюджетных трансфертов, как количествосозданных модельных библиотек в муниципальном образовании.
10. Результатом предоставленияиных межбюджетных трансфертов является количество созданных модельных библиотекна территории муниципального образования.
11. Перечисление иныхмежбюджетных трансфертов осуществляется на счет, открытый УправлениемФедерального казначейства для учета поступлений и их распределения междубюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисленияв установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
12. Органы местногосамоуправления обеспечивают представление в департамент на бумажном носителе, атакже в форме электронного документа в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»отчетов о:
а) расходах бюджета, в целяхсофинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт,ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом сприложением документов, указанных в пункте 16 настоящих правил;
б) достижении значения(значений) результата регионального проекта «Культурная среда» не позднее 25ноября года предоставления иного межбюджетного трансферта.
13. Департамент обеспечиваетпредставление в Министерство культуры Российской Федерации в форме электронногодокумента в государственной интегрированной информационной системе управленияобщественными финансами «Электронный бюджет» отчеты о:
- расходах бюджетаВладимирской области, в целях софинансирования которых предоставляется иноймежбюджетный трансферт, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом;
- достижении значения(значений) результата регионального проекта «Культурная среда» не позднее 01декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта.
14. Департамент ежеквартально,в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет вдепартамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации областиотчет о произведенных расходах по использованию иных межбюджетных трансфертов ипо итогам года о достижении значения (значений) результата.
15. Ответственность задостоверность представляемых в департамент сведений о расходах бюджетамуниципального образования, в целях софинансирования которых были предоставленыиные межбюджетные трансферты, возлагается на администрацию муниципальногообразования.
16. Администрация муниципальногообразования, являющегося получателем иного межбюджетного трансферта,ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет в департамент культуры отчет о произведенных расходах поиспользованию иного межбюджетного трансферта с приложением первичных учетныхдокументов, принятых к бухгалтерскому учету, заверенных администрациеймуниципального образования
- копии договоров;
- копии товарных накладных или универсальныхпередаточных документов;
- копии актов выполненных (оказанных)работ, услуг;
- копии авансовых отчетов с приложениемтоварных и кассовых чеков;
- копия письменного заявления подотчетноголица на выдачу денежных средств;
- копии актов о приеме-передаче объектовосновных средств;
- копии платежных поручений,подтверждающих оплату.»
17. Контроль за целевым использованиеминых межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом культуры, в томчисле путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановая проверкаосуществляется по месту нахождения департамента культуры на основании отчета идокументов, представленных администрацией муниципального образования.
Плановая проверка осуществляетсяежеквартально. В объеме не менее 2/3 объектов, в первоочередном порядке посоглашениям на сумму свыше 1 млн.руб., путем сопоставления фактическипроизведенных расходов с запланированными. При выявлении по результатамконтроля нарушений, департаментом принимается правовой акт о проведениивнеплановой проверки.
Внеплановая проверка проводится в объеме,определенном правовым актом департамента культуры, в администрациимуниципального образования по документальному и фактическому изучению операцийс использованием средств субсидии, произведенных муниципальным образованием.
В случае установления по итогам проверок, проведенныхдепартаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидиисоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядкеуставленном бюджетным законодательством и о выявленных нарушениях информируетсяСчетная палата Владимирской области.»