Постановление Администрации Владимирской области от 29.06.2020 № 409
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 24.09.2013 № 1062
АДМИНИСТРАЦИЯВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.06.2020 № 409
О внесении изменений в постановление
Губернатора области
В соответствии сЗаконом Владимирской области от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести следующие изменения в постановлениеГубернатора области от 24.09.2013№ 1062 «Об утверждениигосударственной программы Владимирской области «Развитие лесного хозяйства в лесном фонде на территорииВладимирской области»:
1.1. В заголовке и пункте 1 постановления слова « Развитие лесного хозяйства в лесном фонде натерритории Владимирской области»заменить словами «Развитие лесного хозяйства и особо охраняемыхприродных территорий Владимирской области».
1.2. В приложении к постановлению:
1.2.1. В заголовке слова «Развитие лесного хозяйства в лесном фонде на территорииВладимирской области» заменить словами«Развитие лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорийВладимирской области».
1.2.2. Паспорт изложить в редакции согласно приложению № 1.
1.2.3. В разделе I «Общая характеристика сферы реализацииГосударственной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере ипрогноз ее развития»:
1.2.3.1. Абзацы 1-3изложить в следующей редакции:
«Государственнаяпрограмма разработана в соответствии со статьей 72Конституции Российской Федерации; Лесным кодексомРоссийской Федерации; Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемыхприродных территориях»; Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охранеокружающей среды»; Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»; Государственной программой Российской Федерации «Развитие лесногохозяйства», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от15.04.2014 № 318; Экологической доктриной Российской Федерации, одобреннойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 № 1225-р (далее- Экологическая доктрина); Основамигосударственной политики в области использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года,утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 №1724-р; Концепцией долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р; Стратегией развития лесного комплексаРоссийской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 20.09.2018 № 1989-р; Законом Владимирской области от 24.02.2014№ 164 «О Порядке разработки, формирования, реализации и оценкиэффективности государственных программ Владимирской области»; распоряжением Губернатора области от 17.01.2019 №1-рг «Об утверждении лесного плана Владимирской области».
Государственнаяпрограмма определяет цели, задачи и основные направления развития в областииспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, кадрового и ресурсногообеспечения лесного хозяйства, функционирования ООПТ, механизмы реализациипредусматриваемых мероприятий, показатели их результативности на территорииВладимирской области.
РеализацияГосударственной программы направлена на повышение эффективности использования,охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворенияобщественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохраненииэкономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов иих биологического разнообразия, баланса их выбытия и воспроизводства, а такжена повышение эффективности функционирования ООПТ.».
1.2.3.2. Дополнитьабзацами следующего содержания:
« Владимирская область входит в число 3 регионов Центральногофедерального округа, которые превышают среднероссийскийпоказатель (8%) по площади, занимаемой особо охраняемыми природнымитерриториями всех категорий и значений. Во Владимирской области данный показательсоставляет 11,8 % от всей площади территории области. Постоянно возрастающаяантропогенная нагрузка на окружающую среду создает угрозу сокращения видовогосостава и численности объектов животного и растительного мира, утраты природныхкомплексов.
На территории области, втом числе на ООПТ, слабо развитэкологический туризм. В стране отсутствует четкая государственная стратегияразвития экологического туризма. Требуется включение системы ООПТ в сферусоциально-экономических отношений.
Реализациямероприятий Государственной программы в сфере ООПТ ориентирует деятельностьисполнителей на обеспечение сохранения наиболее уникальной и уязвимой его части- редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного ирастительного мира, а также сохранение и устойчивое использование природныхкомплексов на ООПТ, что позволит сократить масштабы экстенсивного вовлеченияприродных ресурсов в хозяйственную деятельность, обеспечит альтернативные путиразвития экономики за счет познавательного туризма , что будетспособствовать формированию экологического сознания и экологического мышлениянаселения и обеспечит интересы будущих поколений.
Экологическоепросвещение формирует возможность получения населением ключевых представлений оестественном развитии природных систем и воспитания бережного отношения кприроде, рационального использования природных ресурсов.
Таким образом, основнымипроблемами в области развития сети ООПТ, на решение которых будет направленареализация Государственной программы, являются:
- угроза сокращениявидового состава и численности объектов животного и растительного мира, утратыприродных комплексов;
- неэффективноеиспользование природных и туристско-рекреационных ресурсов ООПТ для развитиятуризма;
- низкий уровеньэкологического сознания, отсутствие общественного экологического мнения унаселения.».
1.2.4. В разделе II «Приоритеты государственной политики в сферереализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы)достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечныхрезультатов Государственной программы, сроков и этапов ее реализации»:
1.2.4.1. Подраздел 1«Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственнойпрограммы» дополнить абзацами следующего содержания:
«Экологическаядоктрина рассматривает создание и развитие особо охраняемых природныхтерриторий всех категорий и значений, сохранение биоразнообразияв числе основных направлений государственной политики в области экологии.
Приоритетамигосударственной политики во Владимирской области в сфере развития ООПТявляются:
- создание современнойэффективной системы государственного управления в природоохранной сфере(совершенствование нормативной правовой базы, научно-методического иинформационного обеспечения в области сохранения биологического разнообразия,создание экономических механизмов стимулирования природопользователей, развитие частно-государственногопартнерства);
- обеспечениедолговременного сохранения видового разнообразия в естественной среде обитанияс особым вниманием к редким и находящимся под угрозой исчезновения объектамживотного и растительного мира;
- эффективнаягосударственная система учета, мониторинга, кадастра, охраны и восстановлениявидов, занесенных в Красную книгу Владимирской области;
- повышение ролигражданского общества в охране окружающей среды, формирование экологическогомышления, экологической культуры граждан, создание эффективной системыэкологического воспитания и просвещения.».
1.2.4.2. Подраздел 2«Цели и задачи Государственной программы» изложить в редакции согласно приложению № 2.
1.2.4.3. В подразделе4 «Основные ожидаемые результаты реализации Государственной программы»:
1.2.4.3.1. В пункте 1цифры «51,2» заменить цифрами «51,4».
1.2.4.3.2. В пункте 3цифры «224,8» заменить цифрами «257,3».
1.2.4.3.3. Дополнитьпунктом 10 следующего содержания:
«10. Созданиеэффективной системы государственного регулирования и управления в области ООПТ,обеспечение охраны природных комплексов и объектов биологического иландшафтного разнообразия.».
1.2.4.3.4. Пункт 10считать пунктом 11.
1.2.5. В разделе III «Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы»:
1.2.5.1. Дополнить абзацами 10, 11 следующего содержания:
« обеспечение выполнения функций управления в сфереООПТ;
обеспечениефункционирования ООПТ.».
1.2.5.2. В абзаце 1подраздела «Основное мероприятие 5 «Организация осуществления отдельныхполномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданныхсубъектам Российской Федерации» слова «департамент лесного хозяйстваадминистрации области» заменить словами «Департамент лесного хозяйстваВладимирской области».
1.2.5.3. Дополнитьподразделами «Основное мероприятие 7 «Обеспечение выполнения функций управленияв сфере ООПТ»» и «Основное мероприятие 8 «Обеспечение функционирования ООПТ»» вредакции согласно приложению № 3.
1.2.6. В разделе IV «Ресурсное обеспечение Государственной программы»:
1.2.6.1. В абзаце 1цифры «11051969,6» заменить цифрами «11136477,1», цифры «987830,1» заменитьцифрами «1069215,8», цифры «4917213,8» заменить цифрами «4920335,6».
1.2.6.2. В абзаце 7слова «департамента лесного хозяйства администрации области» заменить словами«Департамента лесного хозяйства Владимирской области».
1.2.6.3. В абзацах 13,16 слова «департаментом лесного хозяйства» заменить словами «Департаментомлесного хозяйства Владимирской области».
1.2.6.4. В абзаце 24слова «департаментом лесного хозяйства администрации области» заменить словами«Департаментом лесного хозяйства Владимирской области».
1.2.6.5. Дополнитьабзацами следующего содержания:
«Финансирование деятельности ГУ«Дирекция ООПТ» осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств областногобюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ) и на иные цели, не связанныес финансовым обеспечением выполнения государственного задания в рамках уставнойдеятельности. Также с целью развития экологического туризма областипредоставляется субсидия на осуществление капитальных вложений в объектыкапитального строительства государственной собственности на строительствоздания центра государственного природного комплексного заказника региональногозначения «Клязьминско-Лухский».
Субвенциина осуществление отдельных государственных полномочий Владимирской области пообеспечению ООПТ предоставляются из областного бюджета бюджету муниципальногообразования Суздальский район в соответствии с Законом Владимирской области от 13.08.2014№ 94-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Суздальского районаВладимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирскойобласти по обеспечению охраны особо охраняемых природных территорийрегионального значения».».
1.2.7. Раздел V «Прогноз конечных результатов реализацииГосударственной программы» изложить в редакции согласно приложению № 4.
1.2.8. Раздел V I «Порядок и методика оценки эффективности Государственной программы» изложить вредакции согласно приложению № 5.
1.2.9. Раздел V II «Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управлениярисками реализации Государственной программы» изложить в редакции согласноприложению № 6.
1.2.10. Раздел V III «Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализацииГосударственной программы (при оказании государственными учреждениямигосударственных услуг (работ) в рамках программы)» дополнить абзацами 18-23следующего содержания:
«IV. ГУ «ДирекцияООПТ»:
1. Сохранениеприродных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов.
2. Экологическоепросвещение населения.
3. Создание условийдля регулируемого туризма и отдыха.
4. Сбор, обработка ихранение информации об объектах животного мира и среды их обитания, включаяредких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, охотничьихресурсов.
5. Обеспечениепроведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких инаходящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания.».
1.2.11. Таблицу 1«Сведения об индикаторах и показателях государственной программы Владимирскойобласти «Развитие лесного хозяйства в лесном фонде на территории Владимирскойобласти» и их значениях» изложить в редакции согласно приложению № 7.
1.2.12. Таблицу 2«Перечень основных мероприятий государственной программы Владимирской области «Развитиелесного хозяйства в лесном фонде на территории Владимирской области» изложить вредакции согласно приложению № 8.
1.2.13. Таблицу 3«Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) областными государственнымиучреждениями Владимирской области в рамках государственной программыВладимирской области «Развитие лесного хозяйства в лесном фонде на территорииВладимирской области» изложить в редакции согласно приложению № 9.
1.2.14. Таблицу 4 «Ресурсное обеспечение реализации государственнойпрограммы Владимирской области «Развитие лесного хозяйства в лесном фонде натерритории Владимирской области» изложить в редакции согласно приложению№ 10.
2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области,курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернатор области В.В.Сипягин
Приложение № 1
к постановлению
администрации области
от 29.06.2020 № 409
Паспорт
| Наименование Государственной программы | Государственная программа Владимирской области «Развитие лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий Владимирской области» (далее - Государственная программа) |
| Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня | Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства»
|
| Ответственный исполнитель Государственной программы | Департамент лесного хозяйства Владимирской области |
| Соисполнители Государственной программы | Отсутствуют |
| Участники Государственной программы | ГБУ ВО «Владимирская авиабаза», ГАУ ВО «Владимирский лесхоз», ГБПОУ ВО «Муромцевский лесотехнический техникум», ГКУ ВО - лесничества, Арендаторы лесных участков, ГБУ ВО «Единая дирекция особо охраняемых природных территорий Владимирской области» (далее - ГУ «Дирекция ООПТ»), Администрация Суздальского района Владимирской области |
| Подпрограммы Государственной программы | Отсутствуют |
| Цели Государственной программы | 1) Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; 2) обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия, баланса их выбытия и воспроизводства; 3) эффективное управление и развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - ООПТ) |
| Задачи Государственной программы | 1) Обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; повышение уровня предупреждения и эффективности тушения лесных пожаров; 2) улучшение лесопатологической ситуации в лесах, снижение рисков возникновения критических ситуаций, связанных с повреждением лесов вредными организмами; 3) обеспечение эффективности выполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений; 4) повышение эффективности функционирования ООПТ |
| Целевые показатели (индикаторы) Государственной программы | 1) Лесистость территории Владимирской области; 2) доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; 3) отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений; 4) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 5) отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины; 6) доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; 7) доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями; 8) доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства; 9) средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда; 10) доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление такой услуги; 11) динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года; 12) отношение количества выпускников образовательной организации по специальности «Лесное и лесопарковое хозяйство» к общему количеству выпускников; 13) отношение количества выпускников образовательной организации, трудоустроившихся по специальности, к общему количеству выпускников; 14) доля площади территории, занятой ООПТ, в общей площади Владимирской области; 15) степень выполнения государственных работ по развитию сети ООПТ; 16) доля площади ООПТ, находящихся на территории Суздальского района Владимирской области, охваченных противопожарными, санитарно-экологическими мероприятиями, в общей площади особо охраняемых природных территорий Суздальского района Владимирской области; 17) доля площади ООПТ, находящихся на территории Суздальского района Владимирской области, охваченных мероприятиями по поддержанию чистоты и порядка, в общей площади особо охраняемых природных территорий Суздальского района Владимирской области |
| Этапы и сроки реализации Государственной программы | 2014 - 2024 годы, одноэтапно |
| Объем бюджетных ассигнований Государственной программы, в том числе по годам и источникам | Общий объем бюджетных ассигнований в 2014 - 2024 годах - 6216141,5 тыс. рублей, из них федеральный бюджет - 5146925,7 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 611523,7 тыс. рублей; - 2015 год - 458883,4 тыс. рублей; - 2016 год - 449421,1 тыс. рублей; - 2017 год - 471686,7 тыс. рублей; - 2018 год - 470167,3 тыс. рублей; - 2019 год - 540596,5 тыс. рублей; - 2020 год - 470926,1 тыс. рублей; - 2021 год - 406672,1 тыс. рублей; - 2022 год - 422349,6 тыс. рублей; - 2023 год - 422349,6 тыс. рублей; - 2024 год - 422349,6 тыс. рублей; областной бюджет - 1069215,8 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 94328,3 тыс. рублей; - 2015 год - 66163,2 тыс. рублей; - 2016 год - 68295,8 тыс. рублей; - 2017 год - 70179,7 тыс. рублей; - 2018 год - 115901,6 тыс. рублей; - 2019 год - 122647,1 тыс. рублей; - 2020 год - 118360,7 тыс. рублей; - 2021 год - 104367,0 тыс. рублей; - 2022 год - 102990,8 тыс. рублей; - 2023 год - 102990,8 тыс. рублей; - 2024 год - 102990,8 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | К концу 2024 года предполагается осуществить: 1) сохранение лесистости территории Владимирской области на уровне 51,4 процента; 2) увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда до уровня 62,2 процента; 3) достижение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений до уровня 100 процентов; 4) повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 5) достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины до уровня 69,9 процента; 6) увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров до 76,5 процента; 7) снижение доли площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, до 1,88 процента; 8) увеличение доли площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства до 87,5 процента; 9) доведение средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда, до 33,3 человека; 10) сохранение доли выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление такой услуги на уровне 90,2 процента; 11) достижение положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года не менее 5 процентов; 12) сохранение отношения количества выпускников образовательной организации по специальности «Лесное и лесопарковое хозяйство» к общему количеству выпускников на уровне 20 процентов; 13) сохранение отношения количества выпускников образовательной организации, трудоустроившихся по специальности, к общему количеству выпускников на уровне 75 процентов; 14) сохранение доли площади территории, занятой ООПТ, в общей площади Владимирской области на уровне 5,0 процентов; 15) обеспечение степени выполнения государственных работ по развитию сети ООПТ на уровне 100 процентов; 16) обеспечение доли площади ООПТ, находящихся на территории Суздальского района Владимирской области, охваченных противопожарными, санитарно-экологическими мероприятиями, в общей площади особо охраняемых природных территорий Суздальского района Владимирской области на уровне 5 процентов; 17) обеспечение доли площади ООПТ, находящихся на территории Суздальского района Владимирской области, охваченных мероприятиями по поддержанию чистоты и порядка, в общей площади особо охраняемых природных территорий Суздальского района Владимирской области на уровне 5 процентов |
Приложение № 2
к постановлению
администрации области
от 29.06.2020 № 409
2. Цели и задачи Государственной программы
Основными целямиреализации Государственной программы являются:
- повышениеэффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
- обеспечениестабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезныхсвойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, атакже глобальных функций лесов и их биологического разнообразия, баланса ихвыбытия и воспроизводства;
- эффективноеуправление и развитие ООПТ.
Следуя указаннымцелям, определены следующие задачи Государственной программы:
1. Обеспечениеэффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участкахвырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого инеистощительного использования лесов при сохраненииих экологических функций и биологического разнообразия.
Решение указаннойзадачи характеризуется достижением к 2024 году следующих значений показателей(индикаторов):
- сохранениелесистости территории Владимирской области на уровне 51,4 процента;
- достижение отношенияплощади лесовосстановления и лесоразведения к площадивырубленных и погибших лесных насаждений до уровня 100 процентов;
- достижение отношенияфактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объемуизъятия древесины до уровня 69,9 процента;
- увеличение долилесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, вобщем количестве лесных пожаров до 76,5 процента;
- снижение долиплощади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенныхмероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятыхлесными насаждениями, до 1,88 процента;
- увеличение доли площади лесов, на которых проведена таксация лесов ив отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите ивоспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивнымиспользованием лесов и ведением лесного хозяйства до 87,5 процента.
2. Повышение уровняпредупреждения и эффективности тушения лесных пожаров.
Решение указаннойзадачи характеризуется достижением к 2024 году следующих значений показателей(индикаторов):
- сохранениелесистости территории Владимирской области на уровне 51,4 процента;
- достижение отношенияплощади лесовосстановления и лесоразведения к площадивырубленных и погибших лесных насаждений до уровня 100 процентов;
- увеличение доли лесныхпожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общемколичестве лесных пожаров до 76,5 процента;
- снижение долиплощади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенныхмероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятыхлесными насаждениями, до 1,88 процента;
- увеличение доли площади лесов, на которых проведена таксация лесов ив отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите ивоспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивнымиспользованием лесов и ведением лесного хозяйства до 87,5 процента.
3. Улучшениелесопатологической ситуации в лесах, снижение рисков возникновения критическихситуаций, связанных с повреждением лесов вредными организмами.
Решение указаннойзадачи характеризуется достижением к 2024 году следующих значений показателей(индикаторов):
- сохранениелесистости территории Владимирской области на уровне 51,4 процента;
- достижение отношенияплощади лесовосстановления и лесоразведения к площадивырубленных и погибших лесных насаждений до уровня 100 процентов;
- снижение долиплощади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенныхмероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятыхлесными насаждениями, до 1,88 процента;
- увеличение доли площади лесов, на которых проведена таксация лесов ив отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите ивоспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованиемлесов и ведением лесного хозяйства до 87,5 процента.
4. Обеспечениеэффективности выполнения переданных полномочий Российской Федерации в областилесных отношений.
Решение указаннойзадачи характеризуется достижением к 2024 году следующих значений показателей(индикаторов):
- сохранениелесистости территории Владимирской области на уровне 51,4 процента;
- увеличение долиплощади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земельлесного фонда до уровня 62,2 процента;
- достижение отношенияплощади лесовосстановления и лесоразведения к площадивырубленных и погибших лесных насаждений до уровня 100 процентов;
- повышение объемаплатежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов,расположенных на землях лесного фонда, в расчете на
- достижение отношенияфактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объемуизъятия древесины до уровня 69,9 процента;
- увеличение долилесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, вобщем количестве лесных пожаров до 76,5 процента;
- снижение долиплощади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенныхмероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятыхлесными насаждениями, до 1,88 процента;
- увеличение доли площади лесов, на которых проведена таксация лесов ив отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите ивоспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивнымиспользованием лесов и ведением лесного хозяйства до 87,5 процента;
- доведение среднейчисленности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный леснойнадзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда, до 33,3 человека;
- сохранение доливыписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в органгосударственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношенийза получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственноголесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление такойуслуги на уровне 90,2 процента;
- достижениеположительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесногозаконодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушенийпредыдущего года не менее 5 процентов;
- сохранение отношенияколичества выпускников образовательной организации по специальности «Лесное илесопарковое хозяйство» к общему количеству выпускников на уровне 20 процентов;
- сохранение отношенияколичества выпускников образовательной организации, трудоустроившихся поспециальности, к общему количеству выпускников на уровне 75 процентов.
5. Повышениеэффективности функционирования ООПТ.
Решение указаннойзадачи характеризуется достижением к 2024 году следующих значений показателей(индикаторов):
- сохранение долиплощади территории, занятой ООПТ, в общей площади Владимирской области науровне 5,0 процентов;
- обеспечение степенивыполнения государственных работ по развитию сети ООПТ на уровне 100 процентов;
- обеспечение долиплощади ООПТ, находящихся на территории Суздальского района Владимирскойобласти, охваченных противопожарными, санитарно-экологическими мероприятиями, вобщей площади особо охраняемых природных территорий Суздальского районаВладимирской области на уровне 5 процентов;
- обеспечение долиплощади ООПТ, находящихся на территории Суздальского района Владимирскойобласти, охваченных мероприятиями по поддержанию чистоты и порядка, в общейплощади особо охраняемых природных территорий Суздальского района Владимирскойобласти на уровне 5 процентов.
Приложение № 3
к постановлению
администрации области
от 29.06.2020 № 409
Основное мероприятие 7
«Обеспечениевыполнения функций управления в сфере ООПТ»
Реализация мероприятиянаправлена на принятие управленческих решений в сфере создания, управления иобеспечения охраны ООПТ и предусматривает выполнениеисполнительно-распорядительных функций, возложенных на Департамент лесногохозяйства Владимирской области, по следующим вопросам:
а) организация региональногогосударственного надзора в области ООПТ;
б) р азработка иреализация единой политики в сфере создания, управления и обеспечения охраныООПТ;
в) р азработканормативных правовых актов Владимирской области в сфере создания, управления и обеспечения охраны ООПТ,осуществление контроля за их исполнением;
г) организация и проведение работ повыявлению, пресечению и предотвращению нарушений законодательства в областиорганизации, охраны и использования ООПТ.
Основное мероприятие 8
«Обеспечениефункционирования ООПТ»
Реализациямероприятия направлена на развитие ООПТ в интересах устойчивого развитияВладимирской области, обеспечения экологической безопасности, охраныбиологического и ландшафтного разнообразия, сохранения и рационального использованияприродного и культурного наследия; на сохранение и устойчивое использованиекомпонентов биоразнообразия, в том числе сохранениенаиболее уникальной и уязвимой его части - редких и находящихся под угрозойисчезновения объектов животного и растительного мира; повышение эколого-просветительского потенциала ООПТкак природного и культурного наследия региона и обеспечение экологическогопросвещения населения в сфере охраны окружающей среды.
При выполнении мероприятия предусматривается участие юридических лицнезависимо от организационно-правовой формы, формы собственности, в том числегосударственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием,общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц, в том числеиндивидуальных предпринимателей.
В рамках реализации мероприятия осуществляется:
1) обеспечениедеятельности ГУ «Дирекция ООПТ», предусматривающее:
- выполнение работ поучету, функционированию и обеспечению режима ООПТ, включающих в себя подготовкунормативной документации по функционированию ООПТ и обеспечение охраны исодержания ООПТ;
- ведениегосударственного кадастра ООПТ и особо охраняемых природных территорий местногозначения;
- создание эффективнойсистемы ООПТ в интересах устойчивого развития Владимирской области;
- обеспечение охраныприродных комплексов и объектов, биологического и ландшафтного разнообразия;
- сбор, анализинформации об объектах животного и растительного мира, нуждающихся в охране, ихсостоянии и среде их обитания (произрастания), организация мониторинга;
- занесение в Краснуюкнигу Владимирской области или исключение из нее объектов животного ирастительного мира;
- разработку научныхрекомендаций и мероприятий по повышению эффективности охраны видов, занесенныхв Красную книгу Владимирской области;
- организациюраспространения Красной книги Владимирской области;
- организацию ипроведение научно-практических конференций, слетов, семинаров, организацияэкспозиций, конкурсов, выставок экологической направленности.
2) предоставлениебюджету муниципального образования Суздальский район субвенции на осуществлениеотдельных государственных полномочий Владимирской области по обеспечению охраныООПТ, которая направляется на:
- поддержание чистотыи порядка на территории ООПТ, находящихся на территорииСуздальского района Владимирской области;
- проведениепротивопожарных, санитарно-экологических мероприятий на территории ООПТ,находящихся на территории Суздальского района Владимирской области;
- организациюосуществления переданных отдельных государственных полномочий (за исключениемрасходов на содержание муниципального имущества).
Приложение № 4
к постановлению
администрации области
от 29.06.2020 № 409
V. Прогноз конечных результатов реализации
Государственной программы
В целом решение задачГосударственной программы будет способствовать:
обеспечению праваграждан на благоприятную окружающую среду, повышению качества жизни на основедополнительных эффектов, связанных с улучшением экологической ситуации врегионе;
повышениюэффективности и доходности лесного хозяйства;
сырьевому обеспечениюлесоперерабатывающей промышленности области;
наиболее полномуудовлетворению собственных нужд граждан в древесине и других лесных ресурсах;
обеспечению занятостинаселения, развитию малого и среднего бизнеса;
созданию эффективнойсистемы ООПТ в интересах устойчивого развития Владимирской области;
обеспечению охраныприродных комплексов и объектов биологического и ландшафтного разнообразия натерритории области.
Перечень целевыхпоказателей (индикаторов) Государственной программы с расшифровкой значений погодам ее реализации приведен в таблице 1, взаимосвязь мероприятий с целевымипоказателями (индикаторами) Государственной программы приведена в таблице 2.
Приложение № 5
к постановлению
администрации области
от 29.06.2020 № 409
VI. Порядок и методика оценки эффективности
Государственной программы
Эффективностьвыполнения Государственной программы оценивается как степень достижениязапланированных результатов при условии соблюдения обоснованного объемарасходов. Анализ достижения показателей (индикаторов) Государственной программыпроводится ежегодно.
Оценка эффективностиреализации Государственной программы в целом производится на основе оценкистепени достижения целей и решения задач Государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей(индикаторов) Государственной программы за отчетный год и их плановых значений,приведенных в таблице 1 Государственной программы, по формуле:
C п = (Зфi (пi)/ Зпi (фi) * 100% / N ), где:
Сп - суммарная степень достижения показателей(индикаторов);
Зфi -фактическое значение i-го показателя (индикатора);
Зпi -плановое значение i-го показателя (индикатора);
N - количествопоказателей (индикаторов).
Степень достижениязапланированного на оцениваемый период значения показателя (индикатора)определяется как соотношение его фактического и планового показателя.
Зф i / Зпi применяется дляпоказателей (индикаторов), желаемой тенденцией которых является рост значений;
Зп i / Зфi применяется дляпоказателей (индикаторов), желаемой тенденцией которых является снижениезначений;
Эффективностьреализации Государственной программы признается высокой в случае, если значениеСп составляет не менее 100%.
Эффективностьреализации Государственной программы признается удовлетворительной в случае,если Сп составляет не менее 95%.
В остальных случаяхэффективность реализации Государственной программы признаетсянеудовлетворительной.
Результаты оценкиэффективности используются для корректировки планов выполнения Государственнойпрограммы.
Приложение № 6
к постановлению
администрации области
от 29.06.2020 № 409
VI I . Анализ рисков реализации Государственной программы иописание мер управления рисками реализации Государственной программы
РеализацияГосударственной программы может быть подвергнута следующим рискам, снижающимэффективность ее выполнения.
1. Риски, связанные сприродно-климатическими особенностями, включая экстремальные природные ситуации(высокая горимость лесов, вспышки массовогоразмножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными климатическимифакторами, метеорологические условия, определяющие возможность проведениямероприятий по использованию лесов, чрезмерно высокий снежный покров, неурожаирастений, служащих кормовой базой и др.).
Взависимости от характера и масштабности проявления этих рисков могут возникнутькритические ситуации, связанные с повреждением и гибелью лесов вследствиелесных пожаров, вспышками массового размножения вредных организмов; нарушениесреды обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животногои растительного мира, существенные потери их численности, что приведет кнезапланированному увеличению объемов реабилитационных работ и необходимостипривлечения дополнительного финансирования. Для управления такими рисками может потребоватьсяпринятие срочных управленческих решений, привлечение значительных сил иресурсов.
В результате ухудшенияметеорологических условий при осуществлении использования лесов могут снизитьсяобъемы заготовки и вывозки древесины, что в ряде случаев может привести кснижению объемов использования лесов, уменьшению платежей в бюджеты всехуровней, ухудшению качества лесохозяйственных работ.
2. Риски,связанные с социально-экономическими факторами, включая неблагоприятнуюэкономическую ситуацию на рынке лесной продукции, недостаточность местныхтрудовых ресурсов и квалифицированных кадров, а также влияние изменениясостояния финансовых рынков и деловой активности, которые могут привести кснижению объемов финансирования программных мероприятий за счет бюджетовбюджетной системы Российской Федерации.
Неблагоприятнаяэкономическая ситуация на мировом рынке относится к внешним факторам и можетстать причиной снижения мотивации лиц, использующих леса, к активнойдеятельности, что приведет к уменьшению объемов использования лесов и получениялесного дохода. Могут также сократиться объемы работ по охране, защите ивоспроизводству лесов на арендованных лесных участках.
3. Риски, связанные свозможностью осуществления планируемых мероприятий, прежде всего, на неарендованных лесных территориях.
Регулирование этойгруппы рисков осуществляется посредством совершенствования планирования работпо охране, защите и воспроизводству лесов, регулирования договорных отношенийна выполнение работ по договорам аренды или договорам купли-продажи лесныхнасаждений.
4. Рискиуправленческого характера, в том числе отказ юридических лиц от финансированиясогласованных работ по охране, защите и воспроизводству лесов, а такжепассивное сопротивление юридических и физических лиц требованиям лесногозаконодательства при использовании лесов, их охране, защите и воспроизводству.
Указанные риски носятлокальный характер и могут быть устранены в процессе принятия управленческихрешений, а также через широкое привлечение общественности к решению вопросовпланирования лесного хозяйства.
5. Риски, связанные снесовершенством системы нормативного правового регулирования деятельности,оказывающей влияние на охрану, защиту, воспроизводство лесов, а также ООПТ.
Минимизация данныхрисков предусматривается мероприятиями по совершенствованию государственногорегулирования, в том числе оперативным реагированием на изменения федеральногозаконодательства путем своевременной разработки и принятия соответствующихрегиональных нормативных правовых актов.
Управлениерисками реализации Государственной программы осуществляется Департаментомлесного хозяйства Владимирской области, который проводит анализ возникающихтенденций развития лесного хозяйства и ООПТ, связанных с ними рисков иформирует предложения по внесению изменений в Государственную программу,принимает решения о внесении изменений в перечень и состав мероприятий, срокиих реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализациюмероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планомреализации Государственной программы на соответствующий год.
Приложение № 7
к постановлению
администрации области
от 29.06.2020 № 409
Таблица 1
Сведения
обиндикаторах и показателях государственной программы Владимирской области
«Развитиелесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий Владимирскойобласти»
иих значениях
| № п/п | Наименование показателя (индикатора) | Ед. изме-рения | Значение показателей | |||||||||||
| базовое значе-ние (2012 год) | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| 1. | Лесистость территории Владимирской области | % | 50,8 | 50,6 | 51,0 | 51,2 | 51,3 | 51,4 | 51,5 | 51,4 | 51,4 | 51,4 | 51,4 | 51,4 |
| 2. | Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда | % | 85,5 | 85,5 | 85,6 | 85,6 | 55,2 | 55,2 | - | - | - | - | - | - |
| 3. | Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда | % | 53,7 | 77 | 73,7 | 79,0 | 70,6 | 68,0 | 60,5 | 60,7 | 60,9 | 61,1 | 61,7 | 62,2 |
| 4. | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений | % | - | - | - | - | - | - | 82,5* | 77,5 | 85,7 | 91,5 | 91,6 | 100,0 |
| 5. | Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на | руб. | 96,1 | 110,9 | 109,5 | 115,6 | 118,2 | 165,3 | 198,8 | 215,7 | 229,1 | 237,9 | 247,4 | 257,3 |
| 6. | Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины | % | - | - | - | - | - | - | 64,9 | 65,7 | 66,7 | 67,6 | 68,7 | 69,9 |
| 7. | Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров | % | 73,3 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 98,35 | 100,0 | 73,3 | 74,1 | 74,9 | 75,7 | 76,5 |
| 8. | Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров | % | 7,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,83 | - | - | - | - | - | - |
| 9. | Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов | % | 51,5 | 345,3 | 57,9 | 54,9 | 79,0 | 13,8 | - | - | - | - | - | - |
| 10. | Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями | % | - | - | - | - | - | - | 1,835 | 2,06 | 2,04 | 2,02 | 2,0 | 1,88 |
| 11. | Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства | % | - | - | - | - | - | - | - | 85,8 | 87,5 | 87,5 | 87,5 | 87,5 |
| 12. | Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда | чел. | - | - | - | - | - | - | 12,95 | 13,26 | 13,26 | 13,26 | 33,3 | 33,3 |
| 13. | Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением | % | - | - | - | - | - | - | 90,8 | 90,2 | 90,2 | 90,2 | 90,2 | 90,2 |
| | государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги | | | | | | | | | | | | | |
| 14. | Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года | % | - | - | - | - | - | - | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| 15. | Отношение количества выпускников образовательной организации по специальности «Лесное и лесопарковое хозяйство» к общему количеству выпускников | % | 20,0 | 39,2 | 34,0 | 29,0 | 36,8 | 31,7 | 28,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 |
| 16. | Отношение количества выпускников образовательной организации, трудоустроившихся по специальности, к общему количеству выпускников | % | 75,0 | 83,0 | 85,0 | 75,0 | 89,6 | 86,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 |
| 17. | Доля площади территории, занятой ООПТ, в общей площади Владимирской области | % | - | - | - | - | - | - | - | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 |
| 18. | Степень выполнения государственных работ по развитию сети ООПТ | % | - | - | - | - | - | - | - | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 19. | Доля площади ООПТ, находящихся на территории Суздальского района Владимирской области, охваченных противопожарными, санитарно-экологическими мероприятиями, в общей площади особо охраняемых природных территорий Суздальского района Владимирской области | % | - | - | - | - | - | - | - | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 |
| 20. | Доля площади ООПТ, находящихся на территории Суздальского района Владимирской области, охваченных мероприятиями по поддержанию чистоты и порядка, в общей площади особо охраняемых природных территорий | % | - | - | - | - | - | - | - | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 |
| | Суздальского района Владимирской области | | | | | | | | | | | | | |
*Динамика значений индикатора «о тношение площади лесовосстановленияи лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений» федерального проекта «Сохранение лесов» национальногопроекта «Экология» обусловлена отражением за 2019 год фактического значенияиндикатора при плановом на 2019 год 68,3 %.
Приложение № 8
к постановлению
администрации области
от 29.06.2020 № 409
Таблица 2
Перечень основныхмероприятий государственной программы Владимирской области « Развитие лесного хозяйства и особо охраняемыхприродных территорий Владимирской области »
| № п/п | Наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Связь мероприятия с показателями Государственной программы | |
| начала реализации | окончания реализации | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Развитие системы обеспечения пожарной безопасности в лесах с использованием специализированной техники | Департамент лесного хозяйства Владимирской области | 2014 | 2024 | обновление материально-технической базы охраны лесов от пожаров, техническое переоснащение специализированных лесопожарных организаций, обеспечение эффективного управления системой обеспечения пожарной безопасности в лесах | доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров |
| 2. | Организация использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях | Департамент лесного хозяйства Владимирской области | 2014 | 2024 | обеспечение ежегодных плановых мероприятий по выполнению мер пожарной безопасности в лесах в запланированных объемах согласно данным таблицы 3; обследование лесного пожара, доставка людей и средств тушения, | лесистость территории Владимирской области; отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений; отношение фактического объема заготовки древесины к установленному |
| | | | | | локализация и ликвидация лесного пожара, наблюдение и дотушивание, предотвращение возобновления лесного пожара; сокращение площади лесов, пройденной лесными пожарами; организация и осуществление лесопатологических обследований лесов области с целью планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов; локализация и ликвидация очагов вредных организмов; проведение вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления в запланированных объемах согласно данным таблицы 3; осуществление лесовосстановительных работ, обеспечение баланса площадей | допустимому объему изъятия древесины; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями |
| | | | | | лесовосстановления и выбытия лесов от рубок и гибели | |
| 3. | Проведение мероприятий по лесоустройству и землеустройству на землях лесного фонда, а также разработка и утверждение лесных планов и лесохозяйственных регламентов | Департамент лесного хозяйства Владимирской области | 2014 | 2024 | внесение информации в систему государственного лесного реестра, формирующего единое информационное пространство в сфере лесных отношений; создание базы данных по качественным и количественным характеристикам лесных насаждений для повышения эффективности управленческих решений по использованию лесных ресурсов; своевременное обновление лесоустроительных материалов; разработка и утверждение лесных планов и лесохозяйственных регламентов; обеспечение устойчивого развития территорий лесного фонда в границах лесничеств; определение целей и задач лесного планирования | лесистость территории Владимирской области; доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда; отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины; доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями; доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства |
| | | | | | ||
| 4. | Осуществление федерального государственного лесного надзора, осуществление федерального государственного пожарного надзора в лесах, учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах | Департамент лесного хозяйства Владимирской области | 2014 | 2024 | повышение охраны лесов от нарушений лесного законодательства соблюдение норм лесного законодательства | объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда; отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда; динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года |
| | | | | | | |
| 5. | Организация осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных субъектам Российской Федерации | Департамент лесного хозяйства Владимирской области | 2014 | 2024 | принятие управленческих решений, обеспечивающих необходимый баланс между экономической эффективностью использования лесов и потребностью в сохранении лесов как части жизнеобеспечивающей экологической среды для населения области | лесистость территории Владимирской области; доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда; отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями; доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства; средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда; доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление такой услуги; динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| 6. | Подготовка кадров для лесного хозяйства (предоставление среднего профессионального образования) | Департамент лесного хозяйства Владимирской области | 2014 | 2024 | обеспечение лесного хозяйства области квалифицированными кадрами; создание условий для повышения мотивации привлечения молодых специалистов в отрасль | отношение количества выпускников образовательной организации по специальности «Лесное и лесопарковое хозяйство» к общему количеству выпускников; отношение количества выпускников образовательной организации, трудоустроившихся по специальности, к общему количеству выпускников |
| | ||||||
| 7. | Обеспечение выполнения функций управления в сфере ООПТ | Департамент лесного хозяйства Владимирской области | 2020 | 2024 | принятие управленческих решений, обеспечивающих реализацию эффективной деятельности в сфере создания, управления и обеспечения охраны ООПТ | степень выполнения государственных работ по развитию сети ООПТ |
| 8. | Обеспечение функционирования ООПТ | Департамент лесного хозяйства Владимирской области | 2020 | 2024 | обеспечение ежегодных плановых мероприятий по сохранению природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов в запланированных объемах согласно данным таблицы 3; экологическое просвещение населения и создание условий для регулируемого туризма и отдыха; обеспечение проведения ежегодных плановых мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания в запланированных объемах согласно данным таблицы 3 | доля площади территории, занятой ООПТ, в общей площади Владимирской области; степень выполнения государственных работ по развитию сети ООПТ; доля площади ООПТ, находящихся на территории Суздальского района Владимирской области, охваченных противопожарными, санитарно-экологическими мероприятиями, в общей площади особо охраняемых природных территорий Суздальского района Владимирской области; доля площади ООПТ, находящихся на территории Суздальского района Владимирской области, охваченных мероприятиями по поддержанию чистоты и порядка, в общей площади особо охраняемых природных территорий Суздальского района Владимирской области |
| | | | | | ||
| 9. | Федеральный проект «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» | Департамент лесного хозяйства Владимирской области | 2019 | 2024 | сформирован запас лесных семян для лесовосстановления на всех участках вырубленных и погибших насаждений; оснащены специализированные учреждения органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров; оснащение учреждений выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов специализированной техникой для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению; увеличена площадь лесовосстановления, повышено качество и эффективность работ по лесовосстановлению на лесных участках непереданных в аренду | отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений;
|
| | | | | | | |
Приложение № 9
к постановлению
администрации области
от 29.06.2020 № 409
Таблица 3
Прогноз
сводныхпоказателей государственных заданий на оказание государственных услуг(выполнение работ) областными государственными учреждениями Владимирскойобласти в рамках государственной программы Владимирской области
«Развитиелесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий Владимирскойобласти»
| Наименование государственной услуги (работы) | Наименование показателя объема государственных услуг (работ) | Единица измерения | Значение показателя объема государственных услуг (работ) | ||||||||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ
| Протяженность обустроенных дорог | км | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> |
| Протяженность устроенных противопожарных полос | км | 1175,0 | 1183,7 | 1075,2 | 1185,7 | 1192,7 | 1226,3 | 1475,9 | 596,5 | 1192,9 | 1192,9 | 1192,9 | |
|
| Протяженность прочищенных и обновленных противопожарных полос | км | 2860,0 | 2830,8 | 2562,1 | 2806,8 | 2786,8 | 2779,8 | 3483,7 | 1408,4 | 3341,8 | 3341,8 | 3341,8 |
| | | | | ||||||||||
|
| Количество водоемов, подъездов | ед. | 10 | 3 | 3 | 3 | 3 | 4 | - | - | - | - | - |
| | Количество установленных шлагбаумов, преград | ед. | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> |
| | |||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
|
| Количество установленных стендов, знаков, указателей | ед. | 263 | 258 | 238 | 278 | 291 | 291 | 280 | 280 | 280 | 280 | 280 |
| Площадь рубок | га | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | - | - | - | - | - | - | |
|
| Площадь проведения выжигания | га | 105,6 | 101,6 | 91,4 | 71,6 | 71,6 | - | - | - | - | - | - |
|
| Площадь контролируемой территории | га | 482300 | 482300 | 482300 | 482100 | 482100 | 482100 | 482100 | 482100 | 482100 | 482100 | 482100 |
| | | | | | |||||||||
|
| Количество пожарных наблюдательных пунктов | ед. | 46 | 46 | 46 | 46 | 46 | - | - | - | - | - | - |
|
| Количество приобретенного оборудования | ед. | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | - | - | - | - | - | - |
| Площадь авиационного патрулирования | ед. га | 1 | 1 | 1 | |||||||||