Постановление Администрации Владимирской области от 22.07.2020 № 453

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

22.07.2020                                                        №453

 

 

Обутверждении региональной  программы

«Дополнительные                   мероприятия,

направленныена снижение напряженности

нарынке   труда    Владимирской   области

в2020 году»

 

 

В соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2020 № 980 «Обутверждении Правил предоставления и распределения в 2020 году иных межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнованиярезервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансированиярасходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих приреализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженностина рынке труда субъектов Российской Федерации»

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Утвердить региональную программу«Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынкетруда Владимирской области в 2020 году» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующеговопросы социальной политики.

3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор области                                                              В.В.Сипягин

 

 

Приложение

к постановлению

администрации области

от 22.07.2020 № 453

 

Паспорт

региональнойпрограммы «Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженностина рынке труда Владимирской области в 2020 году»

 

Наименование               программы	Региональная программа  «Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Владимирской области в 2020 году» (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	Закон Российской Федерации от 19.04.1991  №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2020 № 980 «Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации». Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.07.2020 № 1726-р.
Ответственный исполнитель Программы	Департамент труда и занятости населения Владимирской области.
Соисполнители Программы	-
Участники Программы	- граждане, ищущие работу и обратившиеся в органы службы занятости, - безработные граждане; - работники организаций, находящиеся под угрозой массового увольнения; организации, организующие общественные работы и временное трудоустройство.
Цель Программы	Реализация комплекса мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда, сохранение стабильной ситуации и содействие занятости населения, в том числе высвобождаемых граждан и находящихся под риском увольнения.
Задачи Программы	Обеспечение занятости граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан; обеспечение занятости работников, находящихся под риском увольнения.
Мероприятия Программы	Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан; Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников).
Целевые показатели Программы	Численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости; численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан; численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения коэффициент напряженности на рынке труда.
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется в 2020 году в один этап.
Объем бюджетных ассигнований, в том числе по источникам	Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, предоставленных в виде межбюджетных трансфертов бюджету Владимирской области. Общий объем средств на финансирование Программы составит 34155,7 тыс. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета – 33814,1 тыс. рублей; - средства областного бюджета – 341,6 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, – 49 человек; численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан – 214 человек; численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, – 459 человек; коэффициент напряженности на рынке труда - 1,3 человека на 1 вакансию.

I .Общая характеристика сферы реализации Программы,

основные проблемы в указанной сфере и прогноз развития

 

Программа представляет собой комплекссоциально-экономических, организационных мероприятий, направленных на поддержкуотраслей экономики, обеспечение занятости населения и снижение социальнойнапряженности на рынке труда Владимирской области.

Программа разработана всоответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятостинаселения в Российской Федерации», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 04.07.2020 № 980 «Об утверждении Правил предоставления ираспределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации,источником финансового обеспечения которых являются бюджетныеассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целяхсофинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации,возникающих при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» (далее –Постановление Правительства Российской Федерации № 980), распоряжениемПравительства Российской Федерации от 04.07.2020 № 1726-р (далее – РаспоряжениеПравительства Российской Федерации № 1726-р).

В 2019 году ситуация на рынкетруда области характеризовалась как стабильная и контролируемая.

По данным Росстатачисленность рабочей силы на территории Владимирской области в среднем за 2019года составила 720 тыс. человек. В их числе 691 тыс. человек, или 96% былизаняты в экономике и 29 тыс. человек, или 4,0% не имели занятия, но активно егоискали и в соответствии со стандартами Международной Организации Труда (МОТ)классифицировались как безработные. По сравнению с 2018 годом численностьзанятых увеличилась на 0,3%, численность безработных снизилась на 14,2%.Уровень общей безработицы уменьшился с 4,7% экономически активного населения в2018 году до 4,0%.

На 1 января 2020 года вцентрах занятости населения состояли на учете 6533 безработных граждан, что на86 человек (1,3%) больше, чем годом ранее. Уровень официальной безработицысоставил 0,9 % экономически активного населения, так же как и в начале 2019года.

Отмечался ростпотребности предприятий в работниках. На 1 января 2020 года центры занятостинаселения располагали сведениями о 18,2 тыс. вакансий, что на 19,2% больше, чемв начале 2019 года.

Коэффициентнапряженности (число незанятых граждан на одну вакансию) остался на прежнемуровне – 0,5.

В 2019 году на 46 %сократились объемы неполной занятости. В конце 2019 года в режименеполной занятости находилось 1061 человек в 20 организациях
(в конце 2018 года – 1960 человек в 20 организациях).

Текущая ситуация:социально-экономические последствия распространения коронавирусной инфекции.

Экономическое развитиеобласти, как и России, так и мировой экономики в целом, в первой половине 2020года определялось, прежде всего, эпидемиологической ситуацией, связанной сраспространением новой коронавирусной инфекции.

Главной стратегиейборьбы с эпидемией стало сглаживание пика за счет мер по самоизоляции,социальному дистанцированию, максимальному переходу на удаленную работу иобучение, прекращению или ограничению работы значительной части предприятий иорганизаций, длительному периоду нерабочих дней с конца марта по июнь 2020года.

В целях обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения Владимирской области всвязи с распространением новой коронавирусной инфекции Указом Губернатораобласти от 12.05.2020 № 127 «О приостановлении и ограничении деятельности организацийи индивидуальных предпринимателей» была приостановлена или ограниченадеятельность организаций по некоторым видам экономической деятельности.

Жесткие ограничения,позволили замедлить распространение эпидемии.

В результатераспространения коронавирусной инфекции экономика России и области одновременностолкнулась и с ограничением предложения, и с ограничением спроса.

Принятые на федеральноми региональном уровне меры позволили замедлить высвобождение рабочей силы, ноне исключить полностью рост безработицы. На регистрируемом рынке трудаВладимирской области в настоящее время отмечается усиление напряженности.

Если на 1 марта 2020года в центрах занятости населения состояли на учете 6852 безработныхгражданина, на 1 апреля зарегистрировано – 7048 человек, то на 1 июля - 25655безработных граждан – рост в 3,8 раза. Уровень регистрируемой безработицыувеличился с 1,0% до 3,6% рабочей силы.

При этом, в некоторыхмуниципальных образованиях численность безработных выросла гораздосущественнее: в Суздальском районе – в 10,9 раза, в Петушинском – 8,7 раза,Александровском – в 5,6 раза, в Собинском – в 4,8 раза, в г. Коврове иКовровском районе – в 5,1 раза.

С марта текущего годатакже отмечается снижение спроса на рабочую силу. На 1 июля 2020 года центры занятостинаселения области располагали сведениями о 19692 вакансиях. Это на 9,2% меньше,чем годом ранее.

За апрель – июньтекущего года в центры занятости населения поступили сведения о 14148вакансиях.

В структуре заявленнойпотребности в кадрах:

- около 35% приходитсяна организации обрабатывающих производств;

- на учрежденияздравоохранения и образования - 13%;

- организации торговли –6%;

- строительныеорганизации - 4%.

За этот же период былисняты с учета 13430 вакансий. Наибольшее количество снятых вакансий отмечаетсяу организаций обрабатывающих предприятий, государственного управления иобеспечения военной безопасности, в области здравоохранения и социальных услуг.

Коэффициентнапряженности на рынке труда области увеличился с 0,5 человека на вакансию вначале 2020 года до 1,4 на 1 июля 2020 года.

 

В целях осуществленияконтроля ситуации на рынке труда через портал «Работа в России» организованоперативный мониторинг высвобождения и неполной занятости работников, а такжечисленности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости.На 1 июля 2020 года 3210 предприятий и организаций региона разместилиинформацию на портале (42,3% от занятых в экономике области).

По результатаммониторинга от 1 июля:

- численность граждан,предполагаемых к высвобождению - 885 человек из 12 предприятий;

- численностьработников, находящихся в режиме неполной занятости– 11 тыс. человек, около 70%- работники предприятий, находящиеся в режиме неполной занятости по причинам,связанным с ограничительными мерами.

Контроль состояния рынка труда осуществляется вежедневном режиме.

Реализация прав гражданна защиту от безработицы осуществляется через выполнение мероприятийгосударственной программы Владимирской области «Содействие занятости населенияВладимирской области».

В условиях ограничений,связанных с новой коронавирусной инфекцией, стало затруднительнее проводитьмероприятия активной политики занятости. Тем не менее, гражданам оказываютсягосударственные услуги в сфере занятости населения.

С начала года:

- нашли работу 6880человек, обратившихся в центры занятости населения, из них 2054 человека вапреле – июне;

- получилигосударственные услуги по профессиональному обучению и дополнительномупрофессиональному образованию – 838 безработных граждан, из них 136 – в апреле- июне;

- в оплачиваемыхобщественных работах приняли участие 761 человек, из них 206 – в апреле – июне.

- организованавременная занятость 145 безработных граждан, испытывающих трудности в поискеработы, и  безработных граждан  в возрасте от 18 до 20 лет, 44человека в апреле – июне;

- численностьграждан, которым оказана государственная услуга по содействию самозанятости,составила 438 человек (апрель – июнь - 158 человек), единовременную финансовуюпомощь при государственной регистрации в качестве предпринимателей получили 26безработных граждан (апрель – июнь - 9 человек).

- услуги попрофессиональной ориентации, психологической поддержке, социальной адаптацииполучили свыше 13,6 тыс. граждан, из них свыше 4,3 тыс. человек в апреле –июне.

Однако данных мернедостаточно для поддержания стабильности в сфере занятости.

Обострение ситуации нарынке труда, выраженное в снижении уровня занятости населения, ростечисленности работников, находящихся под риском увольнения, а также уменьшенииколичества вакантных рабочих мест,  обусловило необходимость принятиядополнительных мер, направленных на снижение напряженности на региональномрынке труда.

В период сокращенияделовой активности хозяйствующих субъектов повышается актуальность государственнойподдержки работников, находящихся под риском увольнения.

Программно-целевой методпозволит направить дополнительные финансовые средства для решения указанныхпроблем, а также скоординировать действия всех заинтересованных сторон, в томчисле органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления,работодателей.

 

II . Приоритеты государственной политики в сферереализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения;основные ожидаемые конечные результаты Программы,

сроки и этапы реализацииПрограммы

 

Основные приоритеты государственнойполитики в сфере реализации Программы определены исходя из положений:

Закона Российской Федерации от19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

Постановления ПравительстваРоссийской Федерации № 980;

Распоряжения ПравительстваРоссийской Федерации от № 1726-р

Стратегиисоциально-экономического развития Владимирской области до 2030 года,утвержденной Указом Губернатора области от 02.06.2009№ 10;

Государственной программыВладимирской области «Содействие занятости населения Владимирской области»,утвержденной постановлением администрации области от 23.09.2016№ 840.

Целью настоящей Программы являетсяреализация комплекса мер, направленных на обеспечение стабильной ситуации нарынке труда и поддержку эффективной занятости.

Для достижения указанной цели необходиморешить следующие задачи:

поддержка отраслейэкономики в условиях проводимых мероприятий по предотвращению распространениякоронавирусной инфекции, обеспечение занятости граждан, находящихся под рискомувольнения;

содействие временному трудоустройству граждан, обратившихсяв органы службы занятости и безработным гражданам;

Основными показателями, характеризующимирезультаты реализации Программы, являются:

численность трудоустроенных наобщественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службызанятости;

численность трудоустроенных наобщественные работы безработных граждан;

численность трудоустроенных на временныеработы граждан из числа работников организаций, находящихся под рискомувольнения;

коэффициентнапряженности на рынке труда .

Сведения о показателях Программы и ихзначениях приведены в приложении № 1 к Программе.

Целевые показатели носят открытый характери предусматривают возможность корректировки в случаях изменения приоритетовгосударственной политики, появления новых социально-экономическихобстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда, изменениянаправления финансовых ресурсов на мероприятия Программы.

По итогам реализации Программы ожидаетсядостижение следующих результатов:

численность трудоустроенных наобщественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службызанятости, – 49 человек;

численность трудоустроенных наобщественные работы безработных граждан – 214 человек.

численность трудоустроенных на временныеработы граждан из числа работников организаций, находящихся под рискомувольнения, – 459 человек;

коэффициент напряженности на рынке труда - 1,3человека на 1 вакансию;

Программа носитоперативный характер, реализация мероприятий Программыбудет осуществляться в течение 2020 года в один этап.

 

III . Обобщенная характеристика основных мероприятийПрограммы

 

Мероприятия Программы направлены нарешение поставленных задач и содержат следующие характеристики.

Основное мероприятие 1. Возмещение работодателямрасходов на частичную оплату труда при организации общественных работ дляграждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а такжебезработных граждан.

В рамках данного мероприятия, исходя изтекущей и прогнозной ситуации на рынке труда, будет осуществляться организацияобщественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службызанятости, а также безработных граждан.

Программой предусмотрена организацияобщественных работ для 263 человек.

Основное мероприятие 2. Возмещение работодателямрасходов на частичную оплату труда работников организаций, находящихся подриском увольнения.

В рамках данного мероприятия,исходя из текущей и прогнозной ситуации на рынке труда, будет осуществлятьсятрудоустройство на временные рабочие места работников организаций, работающих врежиме неполного рабочего времени, находящихся в режиме временной приостановкиработ и (или) в отпусках без сохранения заработной платы, предупрежденных опредстоящем увольнении по причине ликвидации организации либо сокращениячисленности или штата работников организации.

Программой предусмотреноучастие 459 человек.

Перечень мероприятийпрограммы приведен в Приложении № 2.

 

IV . Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансовое обеспечение Программыосуществляется в пределах межбюджетных трансфертов, полученных из федеральногобюджета, и средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете.

Департамент труда и занятости населенияВладимирской области (далее - Департамент) перечисляет бюджетные средствагосударственным казенным учреждениям Владимирской области - центрам занятостинаселения (далее – ГКУ ВО ЦЗН) в соответствии с бюджетной росписью.

Расчет объема затрат на реализациюПрограммы проводился в соответствии с Правилами предоставления и распределенияиных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации, источником финансового обеспечения которых являютсябюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации(далее – резервный фонд), в целях софинансирования расходных обязательствсубъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектовРоссийской Федерации в 2020 году (далее – иные межбюджетные трансферты),утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 980.

Общий объем средств на реализациюПрограммы определялся по формуле:

S = S1 + S2,где:

S1 - объем финансирования затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работдля граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а такжебезработных граждан.

S1 – объем финансирования затрат работодателейна частичную оплату труда работников организаций, находящихся под рискомувольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановкаработ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведениемероприятий по высвобождению работников).

Объем финансирования затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественныхработ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, атакже безработных граждан, получающих пособие, рассчитывался по формуле:

S1 = NорЧ Cзор Ч Pор ,

где:

Nор- прогнозируемая численность участников общественныхработ;

Cзор- минимальный размер оплаты труда(12130 руб.), увеличенныйна сумму страховых взносовв государственные внебюджетные фонды (30%). Размер возмещения  - 15769,0руб;

Pор - период занятости на общественных работах, непревышающий 3 месяца.

263 чел. х 15,769 тыс.руб. х 3 мес. =12441,8 тыс.руб.

Объем финансирования затрат работодателей на частичную оплату труда работниковорганизаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполногорабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков безсохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождениюработников) рассчитывался по формуле:

S1 =Nвр x Cзп xPвр,

где:

Nвр – прогнозируемая численность трудоустроенных навременную работу граждан из числа работников, находящихся под рискомувольнения;

Cзп - минимальный размероплаты труда (12130 руб.), увеличенный на сумму страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды (30%). Размер возмещения  - 15769,0 руб.;

Pвр – период возмещения затрат работодателю на частичнуюоплату труда работников на соответствующем рабочем месте, не превышающий 3месяцев.

459 чел. х 15,769 тыс.руб. х 3 мес. =21713,9 тыс.руб.

Общий объем финансирования Программы –34155,7 тыс. рублей.

Из них:

- средства федерального бюджета – 33814,1тыс. рублей,

- средства областного бюджета – 341,6 тыс.рублей.

Доля предоставляемых федеральных средств в общемобъеме финансирования составит 99%.

Информация о ресурсном обеспеченииреализации Программы представлена в приложении № 3 к Программе.

Распределение объемов финансирования помероприятиям Программы и организациям может меняться в зависимости отэкономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях области.

Предприятиям,участвующим в реализации Программы, средства предоставляются в виде субсидий набезвозмездной основе. Порядок предоставления субсидий определяетсяпостановлением администрации области.

В реализации мероприятийПрограммы могут принимать участие  муниципальные образования.Муниципальным образованиям средства предоставляются в виде иных межбюджетныхтрансфертов. Порядок предоставления и распределение иных межбюджетныхтрансфертов устанавливается постановлением администрации области.

 

V. Прогноз конечных результатов реализации Программы

 

Реализация Программы будет способствоватьснижению напряженности на рынке труда и обеспечению социальной стабильности вобществе. К концу 2020 года по итогам выполнения Программы ожидается достижениеследующих результатов:

обеспечение участия в общественных работах49 граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости,

обеспечение участия в общественных работах214 безработных граждан;

обеспечение временной занятости 459работников организаций, находящихся под риском увольнения;

Оценка эффективностипредоставления иного межбюджетного трансферта, осуществляется Федеральнойслужбой по труду и занятости на основании сравнения устанавливаемого всоглашении и достигнутого субъектом Российской Федерации следующих значенийрезультатов предоставления иного межбюджетного трансферта:

а) численностьтрудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся ворганы службы занятости;

б) численностьтрудоустроенных на общественные работы безработных граждан;

в) численность трудоустроенных навременные работы граждан из числа работников организаций, находящихся подриском увольнения;

г) коэффициент напряженности на рынкетруда.

 

V I . Анализ рисковреализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы

 

Реализация Программы сопряжена сэкономическими, финансовыми, социальными и организационными рисками.

Макроэкономические риски: ухудшениеэкономической конъюнктуры, снижение объемов производства, массовыевысвобождения работников в объемах выше планируемых. При этом организациятрудовой деятельности граждан в рамках дополнительных мероприятий будетвозможна при завершении ограничительных мероприятий по обеспечениюсанитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространениемновой коронавирусной инфекции. Указанныериски могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда и росту безработицы.

Финансовые риски связаны снедостаточностью объемов финансирования из федерального бюджета и областногобюджета. К финансовым рискам также относится неэффективное использованиересурсов Программы.

Кроме того существуют организационныериски реализации Программы: несвоевременное, недостаточно проработанноепринятие нормативных правовых актов, недостатки в процедурах управления иконтроля.

В целях минимизации указанных рисков впроцессе реализации Программы предусматриваются:

анализ и прогнозирование рынкатруда и сферы занятости населения;

проведение мониторинга выполненияпрограммных мероприятий и, при необходимости, корректировка мероприятий иплановых значений показателей программы в зависимости от объемов финансирования;

перераспределение финансовыхресурсов в соответствии с возникающими приоритетами в сфере содействиязанятости населения;

своевременная подготовка проектовнормативных правовых актов и внесение изменений в принятые нормативные правовыеакты.

 

VII . Механизм реализациимероприятий Программы

и контроль за ходом еевыполнения

 

Управление реализацией Программы, а также текущийконтроль за ходом ее выполнения осуществляется ответственным исполнителемПрограммы – Департаментом.

УчастникамиПрограммы являются:

- граждане, ищущие работу и обратившиеся ворганы службы занятости;

- безработные граждане;

-работники организаций, находящиеся под угрозой массового увольнения;

- организации, организующие общественные работы ивременное трудоустройство.

Организации, организующие общественные и временныеработы в рамках Программы, должны соответствовать критерию отсутствияограничительных мер, принятых Указом Губернатора области от 12.05.2020 № 127 «Оприостановлении и ограничении деятельности организаций и индивидуальныхпредпринимателей».

Департамент является органомисполнительной власти Владимирской области, уполномоченным на осуществлениевзаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости по вопросампредоставления межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетуВладимирской области на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

Департамент является главнымполучателем и распорядителем средств, выделяемых из областного бюджета, иобеспечивает реализацию Программы, координацию деятельности центров занятости идругих исполнителей Программы.

Мероприятия Программыпланируется реализовывать через заключение договоров между государственнымиказенными учреждениями центрами занятости населения и работодателями.

С учетом изменения ситуации вэкономике и на рынке труда Владимирской области могут вноситься изменения вПрограмму.

Департаментом организуетсямониторинг выполнения показателей Программы на основе государственной иведомственной отчетности государственных казенных учреждений центров занятостинаселения и других источников.

Мониторинг осуществляется посредством регулярногосбора, анализа и оценки информации об использовании финансовых ресурсов, одостижении запланированных показателей Программы, о выявлении отклонений отсроков и запланированных результатов реализации мероприятий, а также обэффективности реализации Программы.

Также Департамент представляет отчет ореализации Программы в Федеральную службу по труду и занятости, департамент финансов, бюджетной и налоговой политикиВладимирской области в установленные сроки.

Контроль за реализациейПрограммы осуществляет Департамент труда и занятости населения Владимирскойобласти.

 

VIII . Прогноз сводных показателей государственных заданийпо этапам реализации Программы (при оказании государственными учреждениямигосударственных услуг (работ) в рамках Программы)

 

В рамках реализации Программы непредусматривается установление государственных заданий на оказание государственныхуслуг государственными учреждениями Владимирской области.

 

Приложение № 1

к Программе

 

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

 

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя 2020 год
1	2	3
1.	Коэффициент напряженности на рынке труда (на конец года)	человек/вакансия	1,3
	Основное мероприятие 1. Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан
2.	Численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости	человек	49
3.	Численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан	человек	214
	Основное мероприятие 2. Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения
4.	Численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения	человек	459

Приложение № 2

к Программе

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

 

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Значения целевых индикаторов по годам реализации	Связь мероприятия с показателями Программы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
1.	Основное мероприятие 1.	ДТЗН*	Август 2020	Декабрь 2020	1.Численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости - 49 чел. 2.Численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан - 214 чел.	Коэффициент напряженности на рынке труда - 1,3 человека на 1 вакансию (на конец года).
	Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан
2.	Основное мероприятие 2. Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения	ДТЗН	Август 2020	Декабрь 2020	Численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения - 459 чел.	Коэффициент напряженности на рынке труда - 1,3 человека на 1 вакансию (на конец года).
Общие программные мероприятия
3.	Ведение мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников. Анализ данных мониторинга	ДТЗН	2020	2020
4.	Формирование перечня организаций, на базе которых будут реализовываться мероприятия Программы	ДТЗН	Август 2020	Ноябрь 2020
5.	Заключение с работодателями договоров о реализации мероприятий Программы	ДТЗН	Август 2020	Ноябрь 2020
6.	Отбор и направление граждан для участия в мероприятиях Программы	ДТЗН	Август 2020	Ноябрь 2020
7.	Обеспечение своевременного перечисления финансовых средств работодателю по предъявлении документов, подтверждающих понесенные им затраты	ДТЗН	Сентябрь 2020	Декабрь 2020
8.	Осуществление контроля по целевому использованию финансовых средств, предоставленных работодателям	ДТЗН	Сентябрь 2020	Декабрь 2020
9.	Организация и проведение совещаний-семинаров с работодателями по вопросам реализации мероприятий Программы	ДТЗН	2020	2020
10.	Организация информирования работодателей и граждан о реализации мероприятий программы	ДТЗН	2020	2020

* ДТЗН- Департамент труда и занятости населенияВладимирской области;

 

Приложение № 3

 к Программе

 

Ресурсное обеспечениереализации Программы

 

Статус	Наименование Программы, основного мероприятия	Источник финансирования	Объем финанси- рования (тыс. руб.)
1	2	3	4
Региональная программа Владимирской области	«Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Владимирской области в 2020 году»	Всего	34155,7
		Федеральный бюджет	33814,1
		Областной бюджет	341,6
		Местный бюджет	-
		Внебюджетный источник	-
Основное мероприятие 1	Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан	Всего	12441,8
		Федеральный бюджет	12317,4
		Областной бюджет	124,4
		Местный бюджет	-
		Внебюджетный источник	-
Основное мероприятие 2	Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения	Всего	21713,9
		Федеральный бюджет	21496,7
		Областной бюджет	217,2
		Местный бюджет	-
		Внебюджетный источник	-