Указ Губернатора Владимирской области от 22.07.2020 № 212

У К  А  З

 

ГУБЕРНАТОРА  ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

22.07.2020                                                                  № 212

 

 

О Порядке формирования и

использования         резерва

управленческих        кадров

Владимирской области

 

 

Всоответствии с Общей концепцией формирования ииспользования резервов управленческих кадров в Российской Федерации, одобреннойКомиссией при Президенте Российской Федерации по вопросам государственнойслужбы и резерва управленческих кадров, протокол от 29.11.2017 № 5, Законом Владимирской области от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Утвердить Порядокформирования и использования резерва управленческих кадров Владимирской областисогласно приложению.

2. Признатьутратившими силу:

- УказГубернатора области от 11.11.2016№ 99 «О резерве управленческих кадров Владимирской области»;

- Указ Губернатораобласти от 11.11.2016№ 99»;

- УказГубернатора области от 31.03.2017№ 33 «Овнесении изменений в Указ Губернатора области от 11.11.2016№ 99».

3. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю засобой.

4. НастоящийУказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор области                                              В.В.Сипягин

 

 

Приложение

к Указу Губернатора

Владимирской области

от 22.07.2020 № 212

 

 

Порядок формирования ииспользования резерва управленческих кадров Владимирской области

 

1.    Общие положения

 

1.1. Порядок формирования и использования резерва управленческих кадров  Владимирской области (далее – Порядок)определяет процедуру формирования ииспользования резерва управленческих кадров Владимирской области.

1.2.  Резерв управленческихкадров Владимирской области, сформированный в соответствии с Порядком (далее -резерв), является списком граждан РоссийскойФедерации, обладающихнеобходимыми профессиональными и личностными качествами для назначения на целевые управленческиедолжности в системе государственного управления.

Целевыеуправленческие должности - должности, назначения на которые осуществляютсяпреимущественно из резерва.

Перечень целевых управленческихдолжностей, замещение которых планируется из резерва, установлен приложением №1 к Порядку.

Резервформируется по следующим направлениям:

1) промышленностьи экономическая политика;

2) финансы,бюджетная и налоговая политика;

3) развитиеинфраструктуры, ЖКХ и энергетики;

4) вопросывнутренней политики;

5)социальная политика;

6) сельскоехозяйство;

7)стратегическое планирование и проектное управление;

8)обеспечение деятельности государственного органа.

1.3. Работа с резервомосуществляется на основе следующих принципов:

1)принцип единства подходов к формированию требований и критериев отбора лиц,включенных в резерв, к их подготовке и личностно-профессиональному развитию,направлениям и способам эффективной реализации резерва;

2) принциппланомерности подбора и подготовки кандидатов для замещения целевыхуправленческих должностей;

3) принципкомплексного подхода к оценке личностно-профессиональных ресурсов лиц,включенных в резерв, на основе анализа совокупности всех составляющихуправленческого потенциала, а также факторов, влияющих на его развитие, сучетом текущей эффективности и результативности, а также потенциалаличностно-профессионального развития;

4) принциппостоянного совершенствования личностно-профессиональных ресурсов лиц,включенных в резерв.

1.4.  Цели формированиярезерва:

1) повышение качествакадрового состава системы государственного управления;

2)  раскрытие потенциаланаиболее перспективных и талантливых руководителей;

3)   оперативноезамещение лицами, обладающими высокими профессионально-деловыми и личностнымикачествами, целевых управленческих должностей.

1.5.Основные задачи резерва управленческих кадров:

-обеспечение своевременногоподбора претендентов на должности, для замещения которых формируется резерв, изчисла руководителей, обладающих наиболее высоким управленческим потенциалом;

- осуществление планомернойподготовки и профессионального развития управленческих кадров;

- создание условийдля развития кадрового потенциала системы государственного управления встратегической перспективе, включая развитие кадрового потенциалагосударственных учреждений, подведомственных администрации Владимирскойобласти, и организаций, учредителем которых является администрация Владимирскойобласти.

 

2.    Требования к кандидатам

 

К кандидату в состав резервапредъявляются следующие требования:

- гражданство РоссийскойФедерации;

- возраст от 25 до 60 лет;

- наличие высшегопрофессионального образования;

- общий стаж работы не менее 5лет;

- отсутствиесудимости.

 

3. Порядокформирования резерва

 

3.1. Кандидатов в состав  резерва представляют:

- Губернаторобласти;

- ПредседательЗаконодательного Собрания области;

- Председатель Счетнойпалаты  области;

- ПредседательИзбирательной комиссии  области;

- Первыйзаместитель Губернатора области;

- Первыйзаместитель Губернатора области, директор департамента финансов, бюджетной иналоговой политики;

- ЗаместительГубернатора  области.

3.2. Должностные лица,указанные в пункте 3.1. Порядка, могут представлять для рассмотрения в составрезерва не более двух кандидатов по каждому направлению, указанному в пункте1.2. Порядка, по форме согласно приложению № 2 к Порядку, и обладают правомотзыва из резерва предложенных кандидатов.

3.3. Резерв формируетсякомиссией при Губернаторе области по формированию и использованию резервауправленческих кадров Владимирской области (далее – комиссия). Состав и порядокработы комиссии утверждаются распоряжением Губернатора области .

3.4. Резервформируется сроком на три года с учетом текущей и перспективной потребности вуправленческих кадрах. Предельная численность резерва – 75 человек.

Резерв ведется по формесогласно приложению № 3 к Порядку.

3.5.Комитет государственной и муниципальной службы администрации областиобеспечивает организационную работу поформированию и использованию резерва.

3.6. Отбор кандидатов в резерв проводится вдва этапа, включающие предварительный (заочный) этап представления документовкандидатами и их анализа, и основной (очный) этап, заключающийся в оценкеличностно-профессиональных и управленческих ресурсов кандидатов.

3.7. На предварительном этапекандидаты уведомляются о сроках и месте представления документов.

Кандидаты в установленный срокпредставляют в комиссию лично либо посредством направления почтовой связью илиэлектронной почтой следующие документы:

- заполненнуюи подписанную анкету по форме согласно приложению № 4 к Порядку с фотографией;

-копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, всоответствии с законодательством Российской Федерации (соответствующийдокумент предъявляется лично по прибытии на этап оценки личностно-профессиональныхкачеств);

- копиютрудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы(службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;

-копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию кандидатакопии документов, подтверждающие повышение или присвоение квалификации порезультатам дополнительного профессионального образования, документов оприсвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровойслужбой по месту работы (службы);

-копии документов воинского учета для граждан, пребывающих в запасе, и лиц,подлежащих призыву на военную службу;

-справку о наличии (отсутствии) судимости кандидата;

-согласиена обработку персональных данных, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, по форме согласно приложению № 5 к Порядку;

Для подтверждения достижений кандидатадополнительно могут быть представлены иные документы и материалы (рекомендациянепосредственного руководителя, перечни и характеристика реализованныхпроектов, справки аттестационных комиссий, материалы средств массовойинформации и др.).

3.8. Комиссия в течение 15 рабочих дней после окончания срока подачидокументов проводит анализ представленныхдокументов и принимает решение о допуске(отказе в допуске) кандидатов к основному этапу.

Несвоевременное представление документов,представление их не в полном объеме, несоответствие кандидатов требованиям, установленным разделом 2 Порядка, являются основаниями для принятиярешения об отказе в допуске к участию восновном этапе.

О принятом решении в соответствиис протоколом заседания комиссии кандидаты уведомляются в течение 7 рабочих днейсо дня принятия этого решения.

3.9. Кандидаты, допущенные косновному этапу, уведомляются о дате, месте и времени его проведения непозднее, чем за 10 рабочих дней.

На основном этапе комиссиейосуществляется оценка личностно-профессиональных и управленческих ресурсовкандидатов, уровня их управленческого опыта и потенциала. При отборе кандидатовв резерв используются итоги профессионального тестирования и собеседований,оценка кандидатов, предусмотренная разделом 4 Порядка.

Порезультатам прохождения основного этапа , комиссия, путемприсвоения кандидатам баллов, формирует их рейтинг, определяющий уровень готовности каждого кандидата назамещение целевых управленческих должностей.

Методика оценкикандидатов определяется комиссией.

3.10. По результатамсформированного рейтинга кандидатов в соответствии с разделом 4 Порядкакомиссия принимает решение о рекомендации Губернатору области по включениюкандидатов в резерв.

3.11. Включение кандидатов врезерв осуществляется на основании распоряжения администрации Владимирской области, подготовленного на основерекомендаций комиссии.

3.12. Кандидаты письменноуведомляются в течение 7 рабочих дней со дня принятия распоряженияадминистрации Владимирской области о включении в резерв либо об отказе вовключении.

3.13. Документы кандидатов илиц, включенных в резерв, хранятся в течение пяти лет, после чего подлежатуничтожению.

 

4. Оценка иизучение личностно-профессиональных ресурсов

 кандидатов и лиц, включенных в резерв

 

4.1.В целях всестороннего, объективного и комплексного учеталичностно-профессиональных и управленческих ресурсов кандидатов и лиц, включенных в резерв, комиссиейосуществляется их оценка.

4.2.Оценка кандидатов илиц, включенных в резерв, включает сбор и анализ показателей,характеризующих уровень развития личностно-профессиональных и управленческихресурсов, на основе изучения профессионального опыта и особенностей карьерныхтраекторий, тестирования, решения смоделированных реальных проблемных ситуаций,оценки результатов профессиональной деятельности, оценки объективныхпоказателей участия в программах, проектах и мероприятиях, учета другихнаиболее значимых профессиональных достижений.

4.3. При проведении оценки кандидатов и лиц,включенных в резерв, может учитываться оценка их непосредственных руководителейи других рекомендателей (поручителей).

Результатысоответствующей оценки кандидатов и лиц, включенных в резерв управленческихкадров, влияют на решение о рекомендуемых программах подготовки.

4.4. Для организации и проведения оценки кандидатови лиц, включенных в резерв, могут привлекаться эксперты из научных,образовательных и иных организаций в соответствии с действующимзаконодательством.

 

5. Порядокиспользования  резерва

 

5.1. Основныминаправлениями использования резерва являются:

- назначениена вакантные целевые управленческие должности, в том числе перемещения междудолжностями для оптимального распределения кадровых ресурсов по сферамгосударственного управления;

- привлечениелиц, включенных в резерв, к реализации наиболее значимых проектов имероприятий, направленных на совершенствование государственной политики вразличных сферах жизнедеятельности.

5.2. При образованиивакантной целевой управленческой должности комитетом государственной имуниципальной службы администрации области в течение 5 дней формируется список претендентовдля замещения данной должности из числалиц, включенных в резерв и соответствующих квалификационным требованиям квакантной целевой управленческой должности, для представления Губернатору области.

Замещение вакантной целевойуправленческой должности осуществляется из резерва или иными способами порешению Губернатора области.

5.3. Предельный срокпребывания в резерве составляет три года. По решению Губернатора области, наосновании  рекомендации комиссии, срок его нахождения в резерве можетбыть продлен, но не более чем на один год.

 

6. Подготовка иличностно-профессиональное развитие

 лиц,включенных в резерв

 

6.1. Лица, включенные врезерв, проходят профессиональное развитие с целью приобретения дополнительныхпрофессиональных знаний и развития управленческих компетенций, коммуникативныхнавыков, лидерских и иных профессионально важных качеств.     

6.2. Основными формамипрофессионального развития лиц, включенных в резерв, являются:

-дополнительное профессиональное образование попрограммам повышения квалификации;

- участие в семинарах, научно-практическихконференциях, организуемых органами государственной власти области;

- стажировки в органах исполнительной властиобласти, субъектах Российской Федерации, территориальных органах федеральныхорганов исполнительной власти;

- самообразование;

- участие в работе коллегиальных органов(коллегии администрации области, комиссий, рабочих групп);

-  участие в наставнической деятельности;

-  участие вреализации общественно-значимых проектов и мероприятий.

6.3. Организация работы по профессиональномуразвитию лиц, включенных в резерв, осуществляется комитетом государственной имуниципальной службы администрации области. 

 

7. Порядок исключения из резерва

 

7.1. Исключение из резерваосуществляется в случаях:

- отзыва из резерва попредставлению должностного лица, указанного в пункте 3.1. Порядка;

- достижения лицом, включенным врезерв, возраста 60 лет;

- предоставления лицом, включеннымв резерв, недостоверных либо ложных сведений о себе;

- по заявлению лица,включенного в резерв, об исключении его из резерва;

- назначения лица,включенного в резерв, на вакантную целевую управленческую должность;

- наличие обстоятельств,делающих пребывание в резерве или назначение из резерва невозможным(прекращение гражданства Российской Федерации, признание судом недееспособным,вступление в силу обвинительного приговора суда по уголовному делу, смерть).

7.2.  Решение об исключениииз резерва оформляется распоряжением администрацииВладимирской области.

Проектраспоряжения администрации Владимирской области об исключении из резерва разрабатываеткомитет государственной и муниципальной службы администрации области в срок, непревышающий 10 рабочих дней с момента наступления обстоятельств,предусмотренных пунктом 7.1. Порядка.

Лицо, исключенное из резерва,письменно уведомляется о принятом решении комитетом государственной имуниципальной службы администрации области в течение 10 рабочих дней послепринятия распоряжения администрации области об исключении из резерва.

 

 

Приложение№ 1 к Порядку

формированияи использования

 резерва управленческих кадров

 Владимирской области

 

 

Перечень целевых управленческих должностей, замещениекоторых планируется из резерва управленческих кадров Владимирской области

 

1. Первыйзаместитель Губернатора Владимирской области.

2. Первыйзаместитель Губернатора Владимирской области, директор департамента финансов,бюджетной и налоговой политики.

3. ЗаместительГубернатора Владимирской области.

4. ЗаместительГубернатора Владимирской области, руководитель представительства администрацииобласти при Правительстве Российской Федерации.

5. Руководитель аппаратаадминистрации области.

6. Заместительруководителя аппарата.

7. Руководитель  органа исполнительной власти  Владимирской области.

8. Руководительструктурного подразделения администрации Владимирской области.

9. Первыйзаместитель руководителя  органаисполнительной власти Владимирской области.

10. Заместительруководителя органа исполнительной власти Владимирской области.

11. Заместительруководителя структурного подразделения администрации Владимирской области.

12. Руководительгосударственного учреждения, подведомственного администрации Владимирскойобласти.

13. Руководительорганизации, учредителем которого является администрация Владимирской области.

 

 

Приложение № 2 к Порядку

формирования и использования

 резерва управленческих кадров

 Владимирской области

 

 

 

__________________         (№, дата)

В комиссию при Губернаторе области по формированию и использованию резерва управленческих кадров Владимирской области

 

 

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

 

 

     О рассмотрениикандидатуры__________________________________________________     

( Ф.И.О.лица)

для включения в резерв управленческих кадров

Владимирской области

 

 

В соответствии с Порядком формирования и использования резерва управленческихкадров Владимирской области представляю кандидатуру___________________________________________________на рассмотрение для

                                                            ( Ф.И.О. лица, контактные данные)

включенияв резерв управленческих кадров Владимирской области по направлению _______________________________________________________.

 

 

 

 

 

__________________________________                           ____________________

(должностьлица, обладающего полномочиями для                                               (подпись, расшифровка подписи)

представления  кандидатов врезерв управленческих

кадров Владимирской области, а также по

 отзыву из резерва управленческихкадров

  Владимирскойобласти)